村安全生產工作考核方案范文

導語：如何才能寫好一篇村安全生產工作考核方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

鎮黨委、政府牢固樹立安全生產“責任重于泰山”的思想觀念，以對黨和人民高度負責的精神，充分認識安全生產工作的重要意義，進一步增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感，把安全生產工作納入鎮政府總體工作部署。年初以來，鎮政府已召開三次安委會成員單位工作會議，分析本鎮安全生產的形勢，研究部署各個階段安全生產的決策措施，總結經驗教訓，及時協調解決安全生產工作中存在的隱患問題。并利用鎮其他工作會議，強調安全生產工作。鎮領導干部改進工作方式，求真務實，經常下村入戶，到單位和生產工地開展安全生產工作調研，了解安全生產狀況，及時發現問題，排除事故隱患，解決實際問題。充分發揮安委會成員單位職能作用，齊抓共管，狠抓基礎工作的落實，組織開展了四次安全生產日常綜合檢查、四次專項整治檢查和“安全生產月”活動。強化依法監管，確保了元旦春節和五一黃金周期間的安全，以及人民群眾正常生產生活。鎮政府重視安全生產目標管理責任制的貫徹落實，召開專題會議，要求各村各單位完善各項安全生產管理制度，完善安全生產工作的考核辦法。明確單位主要負責人為本單位安全生產第一責任人，對安全生產工作負全面責任。通過制訂責任制，逐級細化分解目標管理責任指標，將安全生產責任逐步落實到各片分管領導，包村工作人員、村主干以至完小校長，構筑安全生產工作穩固的防線。如各村委會與農用駕駛員鑒訂柴三機、拖拉機不準載客的責任書。按照“誰主管、誰負責”和“管生產必須管安全”以及“屬地管理”的原則，落實各項規章制度和考核制度，把安全生產工作納入鎮村干部工作政績考核，形成自我約束和激勵機制，健全各村各單位的安全組織機構建設，將安全生產工作經費納入財政預算，確保工作的正常開展。

二、加強宣傳、提高意識、預防為主。

鎮黨委政府時刻銘記“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”，人民的利益高于一切。把安全生產宣傳，提高群眾安全生產意識和安全文化素質，作為開展安全生產工作的基礎。努力宣傳黨和國家安全生產方針政策，法律法規和各個時期加強安全生產工作的重大舉措，宣傳安全生產工作的先進典型經驗和通報的各地因忽視安全生產而導致事故發生的教訓，警鐘長鳴，有效地提高廣大干部職工和群眾的安全意識。中小學校開設安全知識講座，印發學生安全手冊、提高青少年識災、防災和自救能力；鎮政府還專門下發關于作好中小學幼兒園安全管理工作的通知文件。根據農村生產生活情況針對性地用墻報、黑板報、掛圖標語，印發農村安全生產小常識材料，防火防汛宣傳單普及安全生產知識；對村干部和生產經營單位負責人采用以會代訓的方式，從安全生產的重要性和長期性，法律法規，勞動技術保障和事故應急救援體系等方面進行講解宣傳培訓，動員生產經營單位人員參加縣質監局和安監局舉辦的安全培訓班。在“全國安全生產月”活動期間，各村各單位按照活動方案，組織開展了形式多樣、內容豐富的宣傳活動。

三、依照部署、突出重點、落實專項整治工作。

半年來，根據上級的部署要求，我鎮開展安全生產百日督查專項行動，先后成立了各項整治領導小組，持續加大安全生產專項整治力度，制訂整治方案，落實整治措施，使整治工作不斷深入，取得了較好的整治成效。在此基礎上今年以來，重點開展了特種設備安全、危險化學品安全、非煤礦山安全、食品衛生安全、水庫電站安全、中小學安全以及居住建筑消防安全和人員密集場所消防安全的專項整治。發出整改通知書八份。公安、工商、衛生、企業等部門密切配合，按照整治步驟方案，進行調查摸底，核對證照，檢查安全設備條件、登記造冊管理、宣傳法律法規。對重大危險源進行確認和評估、登記建檔，制定應急預案，上報處理。

篇2

今天，我們在這里召開全市第四季度安全生產監管工作會議，主要目的是總結分析今年以來我市安全生產情況，研究部署第四季度安全生產監管工作，力爭不突破省政府下達給我市的全年安全生產考核控制指標。剛才，*局長通報了我市1－10月安全生產情況，部署了下一階段安全生產監管工作；市公安交警支隊和越秀、南沙、蘿崗區政府分別作了匯報，我完全同意。下面，結合我市實際，我強調幾點意見：

一、認清形勢，有效防范各類安全事故，力爭不突破省、市下達的全年考核控制指標

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，我市各區（縣級市）、各有關部門堅持以科學發展觀統領全局，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，全面落實安全生產“隱患治理年”各項工作措施，推動各級政府和各類企業落實“兩個主體責任”，深入細致地做好雨雪冰凍災害、汶川大地震和“奧運會”等特殊時段的安全防范工作，取得了顯著成績，全市安全生產形勢總體穩定并繼續好轉。1－10月，全市共發生各類安全事故5437起、死亡1111人、受傷5394人，事故起數、死亡人數、受傷人數同比分別下降18.6%、15.5%、21.7%。其中，工礦商貿事故67起、死亡64人；火災事故838起、死亡13人；道路交通事故4525起、死亡1030人，占省下達指標的60.9%、61.9%和72.5%。發生死亡3人以上的較大安全事故10起、死亡41人，事故起數、死亡人數同比分別下降37.5%、22.6%。

但是，我們也要清醒地看到，當前我市的安全生產形勢依然嚴峻、不容樂觀，安全生產工作仍然存在不少問題和薄弱環節，主要表現在：一是道路交通事故總量仍然偏大，占全市各類安全事故總量的92.7%。二是事故指標控制不理想，一些區、縣已經突破市下達的全年考核指標。三是近期全國發生多起特大事故，安全生產工作面臨嚴峻挑戰。

當前我市安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在問題，務必要引起各級政府、各有關部門的高度重視，千萬不可掉以輕心、松懈麻痹。各區、縣級市，各有關部門要把思想統一到總書記“9.19”重要講話精神上來，從維護人民群眾根本利益的政治高度，從落實科學發展觀和構建和諧社會的大局高度，從保障經濟社會健康發展的戰略高度，充分認識加強安全生產工作的極端重要性，不斷增強緊迫感和責任感。要正確認清形勢，采取有力措施壓減各類安全事故，特別是要以鐵的手腕進一步壓減道路交通、火災和建筑施工事故，力爭不突破省、市下達的全年安全生產考核控制指標。道路交通方面：重點加強對危險化學品運輸領域的安全管理；繼續抓好“創文”工作交通秩序整治，進一步完善道路交通安全設施；加大檢查力度，嚴厲打擊車輛超速超載、帶“病”上路、酒后駕車等容易造成群死群傷事故的交通違法行為。消防安全方面：全面推進“一暢兩會”專項整治，重點加強對商場、市場、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治，嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時消除火災隱患。建筑施工方面：嚴格規范建設市場秩序，全面實施安全生產許可證制度，嚴格把好企業安全準入關；切實加大建設施工安全檢查力度，認真檢查深基坑、高支模、人工控孔樁等高危施工環節，防止發生坍塌、高處墜落、觸電、中毒等生產安全事故；大力加強對邊坡、擋土墻、圍墻、危舊房及建筑拆除工程的安全隱患排查，做好臺風、雷擊等極端氣候引發次生安全事故的防范應對工作。

二、常抓不懈，深入推進各項重點工作，圓滿完成全年安全生產工作任務

今年還剩下1個多月時間，我們要認真貫徹國家、省和市委、市政府對于安全生產工作的一系列重要指示，按照建設“首善之區”、“平安*”的要求，深入推進各項重點工作，常抓不懈，圓滿完成全年安全生產工作任務。

（一）深入開展安全生產“隱患治理年”各項活動。按照國家、省的部署和要求，今年我市把安全生產“隱患治理年”活動作為全年安全生產重點工作之一，貫穿于全年安全生產工作的始終。按照《*市安全生產隱患治理年活動方案》計劃，11月，隱患排查治理工作將進入總結提高階段。各區、縣級市，各有關部門要認真抓好該階段各項工作，要對已整改的事故隱患組織開展“回頭看”再檢查，特別是要重點檢查前一階段隱患自查自改不認真、不扎實的生產經營單位，落實整改措施，確保取得實效。同時，要對活動開展情況進行全面的分析總結，對好的經驗、做法要樹立典型、積極推廣，并上升為安全監管長效機制，努力鞏固“隱患治理年”活動成果。

（二）全面推進村級安全生產管理辦公室建設。去年5月，我市在番禺區橋南街草河村試點成立了全市首個村級安全生產管理辦公室。今年以來，各區、縣級市認真學習借鑒草河村試點工作經驗，因地制宜，全面推進村級安全生產管理辦公室建設。據統計，全市目前已有239個村（居）掛牌成立了安全生產管理辦公室。國家安監總局王德學副局長、國家安監協會張寶明會長等領導對我市村級安全生產管理機構建設工作給予了高度評價。根據佟星副省長提出的全省村級安全生產管理機構建設目標，2009年內我市80%以上的村（居）要率先建立安全生產管理機構。為確保完成這一目標要求，市安監局認真開展了深入細致的調查摸底工作，廣泛聽取了各基層政府和有關部門的意見，最后確定了“轄區內生產經營單位數量超過10家的村（居）要建立安全生產管理辦公室”的條件，并下發了《關于進一步加強全市村級安全生產監督管理工作的通知》。各區、縣級市要認真總結、大力推廣試點工作經驗，以點代面，推動全盤工作的深入開展。要按照市的要求，制定工作方案，明確工作目標，強化手段和措施，充分調動各級政府的積極能動性，分階段、分目標把工作任務落到實處，力爭2009年內全市所有符合條件的村（居）100%建立安全生產管理辦公室。

（三）強化落實企業安全生產主體責任。強化落實企業安全生產主體責任工作，是我市按照國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》提出的“強化管理，落實生產經營單位安全生產主體責任”五點具體要求和省政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》明確的“落實企業安全生產主體責任，夯實安全生產基礎”七項具體工作任務而組織開展的一項重要工作。按照“一年打基礎，二年拓發展，三年見成效”的指導思想，今年是我市全面推進落實企業安全生產主體責任工作的第三年，也是初見成效的一年。年初，市里下達了工作任務，要求全市90%以上的生產性企業完成落實安全生產主體責任評估達標工作。各區、縣級市，各有關部門要緊緊圍繞工作目標，大力加強領導，切實落實措施，通過抓關鍵、抓難點、抓典型，推動企業落實安全生產主體責任。要按照《*市中小企業落實安全生產主體責任程度評估導則》的要求，認真進行對照檢查，務必確保90%以上的生產性企業達到驗收標準要求。

（四）大力加強安全生產教育培訓。安全生產教育培訓是安全生產的一項十分重要的基礎性工作，是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的具體體現，是切實提高廣大員工安全操作技能和全民安全意識的重要手段。據統計，今年以來，全市共培訓廠長經理23125人，培訓安全主任35101人，培訓危險化學品單位負責人740人、安全管理人員933人，特種作業人員考證25438人、審證28621人，全員安全培訓333609人。其中，越秀、海珠、白云、番禺和南沙已經提前完成全年安全主任培訓任務。目前看來，我市廠長經理教育培訓工作有待加強。各區、縣級市，各有關部門要進一步提高認識，切實加強對教育培訓工作的組織領導，明確專人負責，并與安全生產其他工作同時部署、檢查、落實、考核。要加大工作力度，全面推進各類安全生產教育培訓，重點抓好廠長經理教育培訓，確保完成全年安全生產教育培訓工作任務。

（五）切實抓好重大危險源單位場外事故應急救援預案編制和演練。編制重大危險源單位場外事故應急救援預案，是我市加強重大危險源監管的重要措施，是建立全市科學應急救援體系的前提和基礎。據了解，今年全市計劃編制63個重大危險源單位的場外事故應急救援預案，投入經費高達506萬元。其中，荔灣區計劃編制29個場外應急預案，位居全市之首，而且目前已經完成編制，投入經費達250萬元；其次是花都區，已經完成7個場外應急預案的編制工作；越秀區、海珠區、南沙區、番禺區和增城市也已經完成了3個以上場外應急預案的編制工作。從目前了解的情況來看，個別區、縣的場外應急預案編制工作進度偏慢，有的正在招投標，有的還沒有正式編制。年底將近，希望還沒有完成預案編制工作的各區、縣級市，落實措施，加快進度，確保在年底前完成預案編制工作。同時，各區、縣級市要按照市的工作要求，認真組織開展應急救援演練，不斷提高應對重大危險源突發事故的應急救援能力。

三、認真準備，健全完善各種檔案資料，切實做好年度安全生產責任制考核工作

強化安全生產責任制考核，進一步明確和落實各單位安全生產責任，有利于各單位正確履行好法律、法規賦予的安全生產監管職責，有利于促進全市安全生產形勢進一步穩定好轉。根據《安全生產法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《*市安全生產責任制考核辦法》和《關于*年度對各區、縣級市以及市政府有關部門和有關單位實行安全生產責任制考核的通知》要求，市安委辦擬定于12月下旬組織開展*年度全市安全生產責任制考核工作。責任制考核的對象是12個區、縣級市政府和安全生產第一責任人、直接責任人以及20個與市政府簽約的單位和安全生產第一責任人、直接責任人。這是年底前我市安全生產的一項重要工作。各區、縣級市，各有關部門要高度重視，成立以主要領導為組長的專門工作小組，加強組織領導，積極配合市安委辦開展責任制考核工作。要及早部署，明確專人負責，認真對照市安委會下發的考核評分細則要求，健全完善各種檔案資料，切實做好各項準備工作。

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一、工作目標

推動安全生產各項工作落實落地，有效防控安全生產重大風險，堅決杜絕重特大事故，有效控制較大事故，減少一般事故，保障2019年全鎮各項安全生產工作任務圓滿完成，為2020年元旦、春節及2020年安全生產工作開好頭。

二、時間安排

即日起至2020年春節結束，突出元旦、春節兩個重要時間節點，分2個階段進行。具體督查時間按由各暗訪組確定

第一階段：即日起至2019年12月31日

第二階段：2020年1月1日至春節結束。

三、督查范圍

對全鎮12個村、1個社區的安全生產進行全覆蓋式檢查。

四、暗查暗訪形式

（一）組織方式。本次專項行動由鎮安辦統籌，鎮安辦辦公室負責人負責牽頭具體組織實施，鎮直各部門分別組織暗查暗訪組，對本轄區生產經營單位落實安全生產主體責任和各村（社區）履行安全生產監管責任進行暗查暗訪。暗查暗訪村（社區）不少于10個。

（二）人員組成。每個暗查暗訪組應由鎮主要領導帶隊，由2名工作人員參加。

（三）暗查方式。采取“四不兩直”（即不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直插基層、直奔現場）的方法，主要以突擊檢查、隨機抽查、“回頭看”等方式檢查轄區內道路、企業、學校、副食品商店、煙花爆竹經營點的今冬明春安全生產工作開展情況。

五、暗查暗訪重點

本次暗查暗訪的重點事項由鎮安辦組織各負有安全生產監管職責的部門自行確定，應包括但不限于以下重點內容。

（一）安全生產集中整治工作開展情況。突出檢查轄區內道路、煙花爆竹生產企業，組織開展安全生產集中整治，特別是煙花爆竹零售店的整治情況；以及歲末年初安全生產工作要求落實情況。

（二）隱患整改情況。檢查各村（社區）安全生產專項整治和安全生產巡查、督查、考核發現的問題、隱患和本轄區內突出問題、隱患的整改情況，對重大隱患整改情況要重點檢查。

（三）貫徹落實會議精神情況。重點檢查貫徹落實11月22日全國和全省安全生產電視電話會議及對照《市區2019安全生產工作要點》、《市區安全生產集中整治工作實施方案的通知》（遂安安委辦發[2019]102號）的要求檢查工作貫徹落實情況。

（四）安全生產責任制落實情況。檢查安全生產重點工作重大問題是否提請黨委會研究，是否落實政府屬地領導責任、部門監管責任、企業主體責任，以及各村（社區）安全生產清單制管理工作推進情況。

六、工作要求

（一）周密安排部署。各村（社區）要提高政治站位，清醒認識開展安全生產“冬安”暗查暗訪專項行動的重要性和必要性。鎮安辦負有安全生產監管職責的各部門要結合本行業領域當前安全生產工作重點和今冬明春安全生產特點，認真制定暗查暗訪工作方案，明確工作責任。

（二）抓實問題整改。暗查暗訪組要將暗查暗訪中發現的安全生產隱患及時通報給生產經營單位、屬地村委及主管部門，責令生產經營單位立即整改。

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以黨的十八屆三中、四中全會和主席關于安全生產工作系列講話精神為指導，強化紅線意識，貫徹“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的總要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，落實安全生產責任，建立健全安全生產管理制度，強化安全生產知識宣傳教育，切實改進和加強安全生產基礎工作，進一步增強人民群眾的安全生產意識和自我防護能力，確保我鎮安全無事故。

為確保創建工作的順利開展和圓滿完成，決定成立“安全生產示范鄉鎮”創建工作領導小組：

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通過一年的努力創建，在全鎮開展創建遵守安全生產法律法規，普及安全生產宣傳教育，落實安全生產責任，增加安全生產投入，整治事故隱患，杜絕較大以上事故發生。通過政府引導，夯實基礎，以點帶面，初步建立安全生產的長效機制，推動全鎮安全生產工作邁上一個新的臺階。

1、建立和完善安全生產管理制度。包括：（1）安全生產委員會工作制度；（2）安全生產例會制度；（3）安全生產教育培訓制度；（4）安全生產監督檢查制度；（5）安全生產事故隱患排查制度；（6）安全生產事故應急救援制度；>:請記住我站域名/<（7）安全生產統計報告制度；（8）安全生產警示告誡制度；（9）安全生產“一票否決”制度；（10）安全生產行政責任追究制度。

2、明確安全生產管理職責。包括：（1）黨委書記職責；（2）鎮長職責；（3）人大主席監督職責；（4）分管領導職責；（5）其他領導職責；（6）安委會職責；（7）部門安全職責；（8）村（居委會）安全職責。

3、建立健全安全生產管理臺帳。包括：（1）上級政府及部門下發文件臺帳；（2）鎮黨委、政府有關安全生產文件臺帳；（3）鎮安全生產委員會文件臺帳；（4）安全生產教育培訓工作臺帳；（5）安全生產目標管理臺帳；（6）事故隱患、危險源監管臺帳；（7）事故應急救援預案臺帳；（8）特種設備及特種作業人員臺帳；（9）安全生產事故臺帳；（10）安全生產法律法規臺帳。

4、在普查和分析我鎮危險源和危險因素的基礎上，編制安全生產事故應急救援預案，繪制危險源、危險因素及應急救援分布圖。

5、建立健全安全生產目標管理考核獎懲制度和責任追究制度。

1、利用各種會議開展安全生產知識教育，讓安全生產管理人員更深一層了解安全生產知識，掌握處理安全事故的技能。

2、利用宣傳欄、廣播向村、企業員工、學生宣傳安全知識。

3、利用隱患排查和安全生產工作檢查的機會，到廠、店、農戶家中進行安全生產知識宣傳。

4、向村民發放《應急救援常識手冊》和《安全知識》小冊子。并以村、組、企業、車間、學校班級為單位組織村民、職工和學生學習安全生產常識，預防安全生產事故。

5、督促業主、車主、特種作業人員和安全生產管理人員參加有關業務部門組織的安全培訓，并依法取得相應的安全資質。

1、加強日常監督，組織力量開展經常性安全生產監督檢查。對于違章現象要做到發現一起解決一起，要采取得力措施把事故隱患消滅在萌芽狀態。

2、強化隱患整治和重大危險源監控。督促檢查中發現的事故隱患和重大危險源，各單位要做好事故隱患登記，建立事故排查臺帳，并要責任到人，限期整改，將事故隱患原因、整改方案、整改結果及時報鎮安監站。

3、深化專項整治，杜絕無證上崗，對于有令不行的單位和個人在管轄范圍內協調有關單位，堅決取締生產經營和上崗操作資格。

建立以鎮長為組長、分管副鎮長為副組長的安全生產領導小組，鎮有安監站，村（社區）有安全生產聯組。

鎮安監站有2名以上經培訓合格、持有《鄉鎮安全生產監察員證》的專職安全生產監管人員，村（社區）安全生產聯組有1名以上經培訓合格、持有《鄉鎮安全生產監察員證》的專（兼）職安全生產監管聯絡員，辦公場地、辦公設備、工作經費落實到位。

對創建示范鄉鎮活動有宣傳、有發動、有部署，并做到鎮有安全生產宣傳專欄，村有墻報，家家有安全生產常識小冊子或宣傳畫，并有

計劃地組織開展全鄉鎮安全生產大型宣傳活動和組織相關生產經營單位、個體私營運輸者、特種作業人員和其他人員學習安全生產法規、知識、有關政策和安全生產正反兩個方面的典型事例，積極組織“安全村（社區）”創建活動。做到時時講安全、處處講安全、事事講安全，特別是各級干部群眾的安全生產意識較周邊地區明顯要強。建立鎮（村、社區）安全生產責任分工表，明確領導和部門責任，特別是鎮政府應該將安全生產工作列入每年的工作要點，每季度至少召開一次由鎮長或鎮長委托的副鎮長主持召開的防范較大以上事故工作會議并作出規定、形成會議紀要，在值班制度中明確有關安全生產的條款和責任。

建立健全以下各種制度：鄉鎮安全生產領導小組工作制度；鎮各級各類人員安全生產責任制；安全生產工作例會制度；安全生產日常檢查與隱患排查整治制度；安全生產培訓制度；安全生產目標管理與獎懲制度。

各種報表（事故、隱患、監督檢查）、工作記錄臺帳（生產經營單位基本情況、事故查處、隱患整改、安全檢查、重點部位如重大危險源、非煤礦山、危險化學品生產單位及儲存倉庫、車站、重點路段、人員聚集場所的分布及基本情況）完整、規范科學；有完整的安全生產會議記錄，安全生產檢查記錄，事故報告及處理記錄，重大危險源檢查記錄，隱患排查與整治驗收登記臺帳等；有比較完善的安全生產應急救援預案并報上級政府和安全監督管理部門備案；重點部位有明顯的警示標志、標語和應急救援器材、裝置；生產經營單位車船證照齊全，特種作業人員和高危企業負責人持證上崗率達到100%；轄區內安全質量標準化建設取得明顯進步。

積極配合或督促完成上級部門在轄區內的各項安全監管行動，加強日常監督檢查和轄區內較大以上事故隱患和重點部位的排查，嚴厲打擊安全生產違法違規行為，確保轄區內無礦山、危險化學品和煙花爆竹的非法生產經營點；重點、掛牌的隱患按要求整改到位。

確保安全生產零事故。

（一）發動階段（2015年3月底以前）

健全組織，摸清情況，理清思路，因地制宜制定切實可行的實施方案，組織召開創建動員大會。

（二）實施階段（2015年4月至2015年11月初）

采取切實有效的措施，實現示范鎮安全生產的基本目標和要求，使全鎮安全生產工作取得明顯成效，結合本地實際，總結成績經驗。

（三）迎接檢查（2015年11月中旬至2014年12月）

按照創建活動的基本要求，自行組織驗收，將檢查驗收情況和創建活動開展情況，形成書面總結，并向上級部門申報和驗收。

1、創建活動要突出建立和完善安全生產管理制度、檔案和臺帳，整治安全隱患和重大危險源，排查危險因素及應急救援等工作重點，加強安全宣傳教育，強化監督檢查。

2、要加大投入，對鄉村道路、學校、車站、病險水庫、非煤礦山和消防安全隱患進行整治，按照安全生產相關法律法規，加強對轄區內生產經營單位的安全管理，確保生產安全。

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今年月，我市職責范圍內共發生各類生產安全事故起，死亡人，受傷人，直接經濟損失萬元，與去年同期相比分別上升％、％、％、％。事故死亡總數占總控指標的％。其中：交通事故死亡人，占該項控制指標的％；工礦企業死亡人，超出該項控制指標的％；建筑安全死亡人。

二、安全生產工作采取的主要措施

（一）切實履行職責，精心組織安排，全面加強安全生產領導。

安全生產工作事關人民生命財產安全，事關改革開放穩定大局，事關全面建設小康社會的進程，也是我們黨先進性和執政理念的重要體現，市委、市政府高度重視，全面貫徹落實國家、自治區、地區安全生產工作部署，依法履行職責，與經濟工作同安排、同檢查、同落實，全面加強安全生產工作的領導。一是全面安排部署安全生產工作，下發了全市安全生產工作安排意見、專項整治總體實施方案、安全生產目標管理考核實施意見及“安全生產月”活動實施方案等一系列文件。二是先后召開了次全市安全生產工作會議，及時傳達上級有關會議精神，全面分析研究解工作中存在的問題，對各項安全生產工作進行再安排再部署；原創：同時針對非煤礦山生產安全事故多發的勢頭，召開了次全市非煤礦山專題安全生產工作會議，全力推進整治工作深入開展。三是在節假日和重大社會活動期間，及時成立督查組，加強監督檢查，督促、指導各部門單位企業切實加強安全生產工作。

（二）全面落實責任，及時跟蹤督查，強化安全生產責任制考核追究體系管理。

今年，我市按照地區安全生產目標管理責任制考核要求，狠抓落實，進一步強化了安全生產責任制考核追究體系管理。一是制定了《××××年綜合目標管理責任書》，并簽訂到各鄉鎮、街道、市直各系統黨委黨組，同時各鄉（鎮）、街道、部門又把安全生產責任制簽訂到了所轄村（居）委會、站所和基層企業，并督促企業將安全生產責任制落實到了一線各環節和各崗位，從而進一步強化了基層黨委、政府、村（居）委會、企業的安全生產責任。二是制定了安全生產目標管理考核實施意見，對全市安全生產考核實行“一票否決”。三是由市安委辦組織相關部門，對各鄉（鎮）、街道、部門安全生產責任制落實情況進行季度督查，并就存在的問題在全市進行了通報。四是堅持“四不放過”原則，對道路交通、非煤礦山、建筑等生產安全事故認真組織開展調查，采取行政、經濟、法律等各種手段，嚴肅追究責任者，并及時召開通報會，警示教育企業業主和從業人員，增強防范事故的責任意識和主動性。

（三）強化監管整治，狠抓措施落實，深入開展專項整治和大檢查。

按照地區安全生產專項整治檢查要求，今年我市各部門及時制定檢查整治方案，明確目標，突出重點，采取有力措施，嚴格檢查嚴格整治，全面推動項安全生產專項整治深入開展，大力開展“百日安全生產”活動，并在全市范圍內組織開展了次安全生產大檢查。在檢查整治中，我市始終把非煤礦山和道路交通安全作為檢查整治重點，投入大量人力物力加大對非煤井建及生產許可礦山的日常監管力度，嚴格控制非煤礦山采礦許可的審批發放，嚴厲整治無證開采、不具備基本安全生產條件、未取得井建及生產許可礦山；加大對國道線、省道線和市區道路交通的安全監管；加大對消防、建筑、危化、食品衛生、農機、教育、工業企業等行業的安全監管整治。

截止目前，全市專項整治和大檢查工作已累計檢查各類機動車輛萬多臺次，糾正違章萬多人次，處罰違章萬多起；檢查各類企業、商戶多家（次），其中：非煤礦山企業多家（次），?；瘡臉I單位多家（次），食品經營戶多家（次），工業、建筑企業多家（次），人員密集場所多家（次），個體工商戶多家（次）。下發各類整改指令達多份，提出整改意見達多條。

（四）積極營造氛圍，狠抓宣傳教育，努力提高全民安全素質。

今年我市安全生產宣傳教育活動，以冬季安全生產宣傳教育和“安全生產月”活動為契機，大力營造宣傳教育氛圍，突出道路交通、非煤礦山、消防安全等法律法規及生產、生活常識，全方位多層次開展了各種形式的安全生產宣傳活動。一是在全市“安全生產月”期間，緊緊圍繞“遵章守法，關愛生命”這一活動主題，在認真配合地區開展安全咨詢日、重特大生產安全事故應急救援演練和安全校園項活動的同時，結合我市實際情況，以政府副市長在電視新聞媒體安全生產的講話為序幕，組織公安、經貿、建設、機關工委等部門及各鄉（鎮）、街道、企業開展了演講比賽、知識競賽、廣告宣傳、培訓教育、消防文藝晚會、宣傳車上街、少年消防警校、小手拉大手交通法規同遵守、“應急演練進企業”、安全社區、鄉鎮、企業等項活動，將宣傳教育活動覆蓋到全社會。二是積極開展冬季百日安全生產宣傳教育活動、交通安全“五進”、消防安全宣傳教育及農機安全等宣傳教育活動。三是在自治區《安全生產法》執法檢查組檢查期間，加強對《安全生產法》的宣傳，在主要街道懸掛宣傳橫幅，發放宣傳單。四是加強非煤礦山、建筑等高危行業特種作業人員培訓力度。五是充分利用廣播、電視新聞及有線電視網絡等宣傳媒體，多渠道開展宣傳教育活動。各類活動累計組織群眾、職工、干部觀看安全音像制品和安全課多場次，出動宣傳車多車次，開展救火演習場次，指導企業開展應急救援演練家次，發放各類宣傳資料萬多份，懸掛橫條幅多條次，彩球個，展出各類宣傳圖版達多場次，張貼事故宣傳畫多張，培訓特種工、企業負責人達多人。

（五）認真組織籌備，協調聯動配合，全力開展事故應急救援演練。

為有效檢驗《重特大生產安全事故應急救援預案》的實效性，我市組織安監、公安、衛生、建設等部門聯合行動，在認真分析研究事故應急救援演練各要素、各環節的基礎上，將人員密集公眾場所領先大廈作為實地救援演練單位，認真組織籌備，制定切實可行的實地演習方案，并于月份多次組織開展實地模擬演練，×月×日正式開展應急救援演習。通過演練，真實模擬了事故報警、人員疏散、重特大生產安全生產事故應急救援預案啟動及部門協調組織開展事故應急救援的全過程，有效檢驗了我市重特大生產安全事故應急救援預案和企業應急預案的可行性和操作性，進一步明確了各相關救援部門在應急救援工作中的責任和任務，增強了各救援部門的配合銜接能力，并使企業職工和觀眾學習、掌握了火災事故應急逃生技能，起到了擴大宣傳的作用；同時通過演練查找出應急救援預案報警、人員疏散、救援配合、保護措施及事故恢復等方面存在的問題和不足，對修改完善應急救援預案，提升我市對重特大生產安全事故應急救援處理的能力起到了積極的作用。

（六）落實防范措施，立足隱患治理，確保重大社會活動和隱患單位安全。

在節假日和重大社會活動期間，我市加強安全監管力度，對元宵花燈展及各部門、單位、企業舉辦的各類較大公眾聚集活動，都組織公安、安監等相關部門強化交通、消防等安全監管，并按照“誰主辦誰負責”的原則，責令活動單位制定應急救援預案，落實人員措施加強組織管理，確?；顒诱Ｓ行蜷_展；同時針對友誼路批發市場、豐茂市場、領先商廈等重點公眾聚集場所和重大隱患單位，由市公安消防、安監等部門落實人員措施，深入企業經營場所，全面檢查消防安全防范措施落實情況，并督促企業及時開展自檢自查，規范安全經營行為，加強市場商廈日常安全管理。

三、存在的主要問題

一是車輛駕駛員存在僥幸心理，違章超速、逆向行駛；全民道路交通安全意識淡薄，遵紀守法自覺性不高，造成道路交通事故頻發。二是對非煤礦山安全生產監管力度不夠，防范措施落實不力，致使生產安全事故頻發。三是企業管理負責人安全責任落實不到位，規章制度流于形式，“三違”現象在企業不同程度存在。四是非煤礦山企業點多、面廣、線長，企業職工流動性大，專業技術人員不足，安全設施投入不足。

四、今后工作重點

（一）進一步深化九大安全生產專項整治和大檢查工作，突出抓好非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防安全、危險化學品等領域安全整治。非煤礦山整治要嚴格落實《關于加強哈密市非煤礦山安全與生產管理的決定》和專項整治要求，加大非煤礦山安全監管；道路交通要充分發揮交警、協管員作用，加大國道線、省道線、市區道路監管力度，遏制事故多發的勢頭；原創：消防安全和危險化學品安全要加大對重點單位的監管整治。

（二）進一步落實安全生產責任制，加強動態管理，及時開展安全生產責任制督查，督促各簽約單位全面落實安全生產責任制，指導、幫助各簽約單位總結創新工作思路，落實各項措施，依法開展安全生產檢查整治，并做好年終安全生產責任制考核。

（三）繼續利用各類宣傳媒體，全力做好道路交通、非煤礦山、消防、農機、建筑等安全生產政策、法規及安全常識的宣傳教育，積極引導和推動全市安全生產宣傳教育工作深入開展。

（四）督促、指導各鄉（鎮）、街道、部門、重點企業開展安全生產事故的應急救援演練，進一步完善事故應急救援預案。

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我鎮自開展“平安農機”創建活動以來，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立科學、安全、和諧發展理念，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，根據省、市工作要求，積極開展創建平安農機促進新農村建設活動。以爭創“平安農機”先進鎮為目標，以深入創建“平安農機”示范村、戶為基礎，以提高農業機械“三率”水平為重點，落實農機安全生產責任制，強化農機安全生產措施。從抓好農業生產關鍵環節、重點農機具和重要農時季節的安全生產入手，提高農機駕駛人員技術水平，改善農業機械安全技術狀態，完善農機監管網絡，夯實農機安全基礎，構建農機安全生產長效機制，提高農機安全管理水平和農民群眾安全生產意識，為促進社會主義新農村建設作出積極貢獻。

2. 加強領導，強化責任

鎮黨委、政府十分重視這項工作，牢固樹立農機安全生產的責任意識，把農機安全生產作為農機工作的重點，列入重要議事日程，切實加強領導，將農機安全工作列入政府工作的考核內容。鎮里成立“創建平安農機促進新農村建設”活動領導小組，制定了新兗鎮關于創建平安農機工作的政府文件和實施方案，每年召開創建平安農機工作的專題會議，制定工作制度，鎮政府與各村簽訂“創建平安農機促進新農村建設活動”責任書。各村成立了相應的領導小組，制定工作計劃，村與農機戶簽訂安全生產責任書，層層落實安全生產責任，做到安全生產目標到崗，責任到人。各村設有1―2名農機協管員，由各村會計兼任，分管村農機安全生產工作，健全完善鎮村農機安全管理員制度，構建鎮村聯動、協調統一的農機安全管理制度。與各有關部門搞好協作配合，堅持屬地管理的原則，落實安全生產責任，確保我鎮農機安全生產形勢平穩，預防和減少農機事故的發生，杜絕了重大農機事故。

2.農機安全生產措施到位

2.1.下全力提高“三率”

深刻認識農機“三率”水平低對安全生產的危害性，把提高農機“三率”水平作為農機管理的基礎性工作來對待，下全力抓好農機“三率”水平的提高。充分發揮村農機協管員在農機管理工作中的重要作用，把農機安全生產工作特別是“三率”水平作為農機工作的重點，與各項農機惠農政策緊密結合，鎮里切實加強領導，協調好關系，精心組織、周密安排，認真做好年檢和審驗的宣傳發動工作，采取多種形式加強對機主的教育和動員，調動車主參檢積極性，確保拖拉機、聯合收割機年檢和駕駛員辦證換證工作順利進行，切實做好農機年檢審、隱患排查治理和監督檢查工作。及時整改排查出的各類事故隱患，確保農機安全生產形式穩定，保證我鎮“三率”水平達到創建“平安農機”活動的要求。

2.2.密切協作，嚴格執法

創建平安農機促進新農村建設活動是一項系統工程，需要公安、安監、交通、農機等有關部門及管區、村的密切協作、支持和配合。鎮里成立協作執法領導小組，制定了工作制度，明確責任，形成監管合力，加強執法力度，定期不定期地開展專項整治活動，消除農機安全隱患。

2.3.搞好“三夏”、“三秋”農忙季節農機安全檢查

根據農業生產季節特點，搞好“三夏”和“三秋”的農機安全生產工作，配合市里開展“三夏”、“三秋”農忙季節農機安全專項整治活動，重點抓好機具的使用保養、維修調試和操作培訓以及跨區作業機具的調度和技術保障，確保安全。全面排查治理農機安全生產領域的隱患點，按照“四不漏”（市不漏鎮、鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏死角）要求，深入開展“拉網式”檢查，摸清底數，建立隱患整改監控檔案。對排查出來的安全隱患，加強整改，并確保整改到位。搞好各種應急處置預案的措施落實，搞好農機生產各項服務，確保農機安全作業。

2.4.健全檔案管理

鎮、村開展經常性的農機安全宣傳教育活動，組織農機戶進行農機安全教育學習，經常開展農機安全生產經驗交流和學刊用報活動，活動記錄完整，各村成立農機安全生產領導小組，制定村農機安全生產措施，建立農業機械和駕駛人員臺帳，做到一村一帳、一機一卡。鎮農機安全教育學習檔案、農機事故檔案、專項整治檔案和協作執法檔案規范齊全，建立健全農機安全生產臺帳，完善農機安全生產管理制度。

3.大力開展農機安全宣傳教育活動

加大農機安全宣傳教育力度，不斷增強機手安全意識。定期舉辦“農機安全學習日”活動，充分利用廣播、網絡、印刷宣傳單、設立農機安全宣傳欄等形式將農機安全宣傳教育工作深入到農村、學校、家庭和農機作業場所，普及農機安全生產知識，結合“安全落實責任年”、“安全生產月”、農機年度審驗、“陽光工程培訓”“三夏”、“三秋”等重要時段，廣泛開展安全生產教育，每年下發《新兗鎮農機安全生產工作意見》、《關于做好“三夏”、“三秋”農機作業的通知》和技術資料。并配合市里開展“六個一”活動，即：組織一次“平安農機”宣傳教育活動，給每個農機手送一封創建“平安農機”倡議信，為廣大農機手和群眾放映一部“平安農機”教育警示片，向每個村送一套“平安農機”安全宣傳掛圖，給每個農機戶送一本“平安農機”知識手冊，在每個村及中小學上一次“平安農機”知識專題課。對農機駕駛人和有機戶進行安全教育，普及農機安全生產知識，達到家喻戶曉，提高農機駕駛人和有機戶的安全生產意識，營造關愛生命、關注農機安全的社會氛圍。

4、搞好農機安全生產的檢查

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（一）全面加強危險化學品安全監管。進一步加大本鎮區域內危化品儲存、使用、經營、運輸企業的監管力度，調整儲存企業的布局，經營企業的總量控制，使用企業的安全許可，運輸企業的實時監控，確保危險化學品安全始終處于可控狀態。（二）全面加強建筑工地安全監管。針對建筑施工、流動作業安全事故高發的特點，加大對工程建設中違法違規行為的查處力度。規范建設、施工、監理企業的安全生產行為，全面實現現場施工作業持證上崗制度，電焊、氣焊、電工等特種作業人員必須持證上崗，同時要落實管理人員和勞務作業人員培訓和考核制度，逐步實現企業負責人和項目負責人、安全監督人員和建筑務工人員通過安全知識、基本技能培訓和考核；加強施工現場質量安全、生產安全管理，認真排查治理起重機、吊裝、腳手架等設施設備存在的安全隱患，加大工地施工檢查、巡查和動態跟蹤力度，堵住質量、安全管理漏洞。（三）全面加強消防安全監管。配合區消防部門加強對商（市）場、影劇院、賓（旅）館、歌舞廳、福利院、學校、地下空間（有經營行為的）等人員密集場所的消防安全檢查和整治，嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、安全出口等違法行為，及時消除火災事故隱患。對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要堅決實行停產停業整頓，對拒不執行整改的或整改不力的單位，要及時報區消防支隊予以處置。進一步推動社會面消防安全網格化管理和單位戶籍化管理，落實場所作業制度，重點開展對“城中村”、“村中廠”、“群租房”、“小物流”、“四違章”生產經營場所等消防基礎設施先天不足區域場所的檢查治理，督促單位落實消防安全保障措施。對易燃易爆危險品單位、居民住宅小區開展專項整治。針對消防安全隱患突出的特點，在消防通道、消防安全設施，用電、用火、用氣等方面集中開展消防安全專項整治，確保重大火災隱患整改率100%。要加強民爆和煙花爆竹安全管理，依法打擊非法運輸、儲存、銷售、使用民爆物品和煙花爆竹的行為。（四）全面加強道路交通及運輸安全監管。配合交警部門強化道路交通事故綜合防范，完善轄區內交通標志標線、交通信號燈等交通安全設施，重點推進危險路段的專項治理。開展交通運輸工具的安全檢查，督促車輛運輸單位加強運輸工具的管理和維護，堅決杜絕帶病運營的現象。開展超載、超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷事故的交通違法行為的集中整治，以及強化對危險化學品運輸車、渣土車、攪拌車、環衛車、校車等五類重點運輸車輛風險管控。加強鐵路道口安全監護，確保轄區鐵路運輸安全。（五）全面加強特種設備安全監管。配合區質量技監部門加強對特種設備生產單位的源頭監管，全面實施持證上網制度；加大監督檢查、隱患排查治理力度。加強對重點監控設備和重點場所的現場監管。繼續做好電梯安全隱患排查和安全管理工作，不間斷地開展特種設備、安全許可證，無證操作、擅自安裝等專項檢查，嚴厲打擊特種設備領域非法生產、違法使用的行為。（六）全面加強地下空間安全監管。配合區民防部門進一步抓好人員密集型、居住社區內、用于倉儲及經營等用途的地下空間的安全檢查，對發現的安全隱患要跟蹤督促整改，并要加快調整不符合安全規定的地下空間使用業態，從源頭上消除不安全因素，發現重大安全隱患要及時與區相關部門報告。（七）全面推進職業衛生監管。排摸轄區內用人單位職業危害基本信息，督促這些單位進行職業危害項目申報，開展作業環境職業危害檢測、對從事職業危害的勞動者配備必要合理的勞動防護用品，并開展上崗前、在崗中和離崗后的職業健康檢查，建立職業健康監護檔案。督促企業改善勞動環境和勞動條件，配合上級部門開展職業衛生宣傳教育和督查工作。

夯實基礎，穩步提升管理績效

（一）責任落實網格化

根據區制訂的《加強村級組織安全生產管理工作的指導意見》，建立健全村級安全管理網絡。建立安全工作領導機構，配好配強安全管理人員，將安全生產工作列入重要議事日程。建立安全生產工作例會、宣傳教育培訓、監督檢查、隱患排查整治、事故報告、應急救援五項制度，督促所屬企業健全各類安全管理基礎臺賬。強化安全生產考核獎懲力度，健全按村轄區內企業安全狀況或地域分布，逐步推行村三套班子掛帥履職制。劃片或按安全狀況實行包干，包干區域的安全工作業績與責任人全年經濟績效考核掛鉤。試點推行安全事故風險金抵押模式，進一步落實領導責任，使全體班子成員全部承擔起安全監管責任。真正把“抓基礎、抓規范、抓隊伍”落到實處。

（二）條塊工作規范化

1.繼續排摸生產經營單位基本信息。根據排摸單位的安全狀況科學制定鎮安全生產執法檢查計劃，做到有的放矢的開展安全監管工作，力爭實現三個全覆蓋。即：第一，除高危企業以外的危險化學品單位和消防重點單位全覆蓋；第二，鎮轄區內所有村宅全覆蓋；第三，社區內112個居民小區全覆蓋。并在日常安全檢查工作的開展、安全管理和執法程序上嚴格做到規范化。2.繼續熟用和完善安全監管信息系統。加強信息系統的使用和完善，依托城市安全運行和生產安全監管信息系統，建立?；⒔ㄖ┕?、特種設備、交通、消防、民防以及有關單位的安全基礎管理信息，對重點單位、重點行業實行安全動態實時監管，加強對事故隱患及重大危險源的跟蹤治理，進一步提升工作效率和監管效果。3.繼續完善應急救援體系。健全事故報告制度、災難預報預警和應急協調機制；完善應急救援物資庫、設備庫、專家庫、隊伍庫及風險隱患數據庫，逐步形成覆蓋全鎮、職責明確、反應靈敏、運轉高效的安全生產應急救援體系。4.繼續加強對基層的指導力度。安委會成員單位要根據《加強村級組織安全生產管理工作的指導意見》的要求，深入村、公司、社區，協助基層建立健全安全管理網絡，指導基層開展安全業務工作，健全各類安全基礎臺賬，實現塊上基礎工作規范化。

（三）安全宣教系列化

1.加強各級領導和安全監察監管人員的安全生產專題培訓，不斷提高業務水平和執法能力；加強企業主要負責人、安全管理人員和特殊作業人員的培訓；加強對農民工的安全技術開展崗前培訓、崗位練兵、技能比武等活動，增強企業職工特別是農民工的安全意識，提高安全技能，消除企業用工安全隱患，推動生產經營單位安全生產有序、健康發展。嘗試創建安全干部聯誼會制度，實現以老帶新、互幫互教、交流促進和自治共建。2.以“5.12”防災減災日宣傳、“5.25”交通文明日宣傳、6月“安全生產月”宣傳，“11.9”消防宣傳活動為契機，采用各種宣傳形式，大力傳播安全文化建設，實施安全知識“進企業、進校園、進工地、進社區、進家庭”活動，普及市民關愛生命、抗御災害、疏散逃生的知識，組織開展各類演練活動，提高民眾對突發事件的應急處置能力和自救互救能力。積極倡導市民的安全文明行為，提高市民的安全意識和素養，努力推進文明城區、安全社區建設。3.進一步扎實推進社區公共安全工程建設。推進火災隱患突出的老舊小區火災隱患整治，通過各種途徑營造安全社區宣傳氛圍，普及安全知識；健全社區消防志愿者隊伍的組織工作；加強社區居民的消防疏散逃生演練和消防安全知識普及，提升社區民眾的安全防范能力，促進和保障社區安全。完善社區的消防安全設施，清理消防通道，確保民生安全。

（四）安全創建標準化

繼續抓好安全生產管理標準化建設。根據上級安排，選擇一些條件相對成熟的單位，推進安全管理標準化工作，提升企業管理水平和員工素質，為的生產經營單位打造一套量身定做的標準奠定基礎。同時，根據有關部門要求推進賓（旅）館、商（市）場、歌舞廳、福利院等人員密集場所的消防安全標準化達標工作。

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一、總體要求

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，堅持以人為本的科學發展觀，認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，以“治理隱患，防范事故”為主題，貫徹落實2008年全區農機安全生產工作會議精神，以形式多樣、豐富多彩的宣傳活動，大力宣傳黨和國家有關農機安全生產的方針政策、法律法規和安全知識，宣傳農機安全生產的工作業績和好人好事，宣傳各級政府及其工作部門實行“一崗雙責”的政策，強化各級領導和全體社會成員的農機安全責任意識，引導和啟發全社會重視人的生命價值，努力提高全民農機安全文化素質，大力推進農機安全生產文化建設，促進農機安全各項要素落實到位，服務全區農機安全生產工作大局，為創建“平安農機”提供更加有力的輿論、精神和文化支持，促進我區農機安全生產形勢進一步穩定好轉。

二、活動主題

治理隱患，防范事故

三、活動時間

2008年6月1日至6月30日。全區各地農機安全生產咨詢日為6月8日。

四、組織機構

各級農機部門要相應成立農機“安全生產月”活動領導小組。自治區農機“安全生產月”活動領導小組組長：李一洪；副組長：黃卡林、林宏明、馮彧；成員：莫波、刁其朗、謝同新、勞東、覃端培。領導小組下設辦公室，主任：黃卡林，副主任：林宏明、馮彧。辦公室設在自治區農機安全監理總站，負責全區農機“安全生產月”活動的督促指導和自治區級宣傳活動的具體組織工作。

五、活動內容及工作安排

今年農機“安全生產月”活動，以宣傳“治理隱患，防患事故”為主題，圍繞創建“平安農機”活動，根據本地區的實際情況組織開展農機安全宣傳活動。

1、做好全區“安全生產月”活動的動員和部署。各地農機部門要積極行動起來，配合各市縣人民政府總體安排，組織農機干部職工投入到“安全生產月”活動中。各級農機部門要結合本地區的實際，制定出切實可行的農機安全生產活動計劃，開展各種形式的農機“安全生產月”宣傳活動。各縣的活動計劃要報地級市備案，地級市的活動計劃要報自治區農機安全生產委員會備案?；顒佑媱澕捌鋵嵤┣闆r作考核各地農機部門履行2008年度農機安全生產責任的重要依據。

2、組織開展安全生產宣傳咨詢日活動。在全區統一的安全生產宣傳咨詢日（2008年6月8日），各地農機部門可根據各地政府的統一安排，在本地區城市街道設點開展安全生產咨詢活動,活動的具體形式有：組織農機安全生產文藝活動；有條件的地方要滾動播放農機安全宣傳光碟；利用宣傳車在廣大農村進行巡回宣傳；向群眾免費發放農機安全生產宣傳資料、解答有關農機安全生產方面的疑難問題等。各地要搞好環境布置，在繁華街道、公眾聚集場所或學校廣場懸掛農機安全生產橫幅標語、農機安全生產掛圖，設置安全宣傳專欄，在公共櫥窗展覽有關農機安全生產的圖片等，營造濃厚的農機“安全生產月”輿論宣傳氛圍。各地農機部門要力爭宣傳手段較往年有所創新，有所突破。

3、廣泛開展農機安全宣傳“五進”工作，增強廣大群眾安全意識。各地要結合“平安農機”創建活動，推進農機安全宣傳“五進”（進農村、進家庭、進學校、進企業、進社區）工作和“六個一”，即：采取在鄉鎮組織開展一次農機安全宣傳教育活動，給每位機手送一封倡議信，向每個村送一套安全宣傳掛圖，給每個農機戶送一本知識手冊，為農機戶放映一部教育警示片，組織中小學生上一次農機安全知識教育課等形式進行廣泛宣傳，從而提高廣大機手、農民群眾、農村學生的安全意識，提高農機手安全生產的自覺性和操作技能，從源頭上減少農機事故的發生，促進農機安全生產形勢的穩定好轉。

4、及時做好農機事故應急預案的編制、修正和完善。尚未編制農機事故應急處理預案的單位，要以本次安全生產月活動為契機，編制好農機事故應急處理預案，并組織演練。已有農機事故應急處理預案的，要組織演練，并根據演練中發現的問題，對預案進行修正和完善。

5、加大農機監理執法監控力度，嚴厲打擊拖拉機違法行為。各地要根據今年全區農機安全生產百日督查專項行動的要求，在轄區內認真查處各種農機安全違法行為，重點整治拖拉機違法載人、“兩無”和酒后駕駛行為；在重點時段、重點路段嚴密監控拖拉機超速超載、人貨混裝、非法拼裝、“黑車非駕”等違法行為發生；嚴禁中小學生搭乘拖拉機，預防和糾正各種違法行為，形成“倡導安全生產、制止違法行為”的氛圍。

6、建立健全農機安全生產基礎臺賬。各級農機安全監理單位要建立健全農機安全生產基礎臺賬，包括：田檢路查臺賬、隱患治理情況臺賬、重大危險源登記臺賬、安全生產宣傳教育臺賬、安全檢查檢測臺賬、安全責任考核臺賬、事故報告和調查處理臺賬，安全違章處理臺賬、應急預案演練臺賬等。

六、工作要求

1、高度重視，落實責任?！鞍踩a月”活動是夯實安全生產工作基礎，提高安全生產水平和預防事故能力的重要舉措。通過每年一度的集中性、突擊性安全生產活動，以月促年，各級農機部門要切實加強領導，按照自治區的部署和安排，結合本地區實際，制定活動計劃，保證必要的人力、物力、財力到位，各市農機“安全生產月”活動領導小組要加強對縣級開展“安全生產月”活動工作的指導，發現存在問題要及時協調解決，確保農機“安全生產月”的各項工作落實到位，使活動正常、有序開展。

2、面向社會，重心下移。為使“安全生產月”活動真正取得實效，今年各地開展活動要堅持面向全社會，重心下移到鄉村、礦山、田間地頭，切實抓好當地“安全生產月”活動的動員工作，向廣大農民機手群眾宣傳開展“安全生產月”活動的重大意義、活動主題和總體要求，使廣大群眾了解活動的主要內容和工作任務，從而積極、主動、自覺地參與到活動中來，把我區今年的農機“安全生產月”活動真正辦成全社會關注的安全生產大運動。

3、認真檢查，消除隱患。在農機“安全生產月”期間，各級農機管理部門要結合全區農機安全生產百日督查專項行動實施開展安全生產隱患排查治理工作，特別要認真檢查安全生產責任制建立健全和落實情況，以及拖拉機違法載人、無牌無證、超速超載、酒后駕車等嚴重違法行為。發現安全隱患，要立即采取有效措施進行整改，及時消除隱患，切實加強農機安全生產工作。

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一、指導思想

2006年度電力工作，我們將緊緊圍繞國網公司、省公司和XX供電公司的指示和總體安排部署，以“一強三優”總體目標總攬工作全局，狠抓安全生產、經營管理、黨風廉政建設和工青婦工作，加強同業對標綜合性管理工作，并力爭“雙達標”工作通過驗收，“創一流”工作全面開展，在生產經營管理工作中，全面開展集約化、專業化和精細化管理，使各項業績目標再上新臺階。

二、二OO六年重點工作打算

（一）狠抓安全生產不放松，夯實全局安全生產基礎

安全生產工作的成效如何，直接影響著全局其他重點工作的開展，因此，狠抓安全生產工作仍然是2006年度的重點工作。根據國家電網公司2005年12月31日安全穩定電視電話會議精神，我們要全面落實《關于加強安全生產工作的決定》，深入開展反事故斗爭，提高對安全生產實施“愛心工程”、“平安工程”的重大意義認識，加強職工的安全教育，提高安全防范意識，嚴格執行和落實各級安全生產責任制，建立安全生產應急處理預案，消除各種安全隱患和不穩定因素，開展好日常安全性評價和安全措施檢查工作，安全形成黨政工團齊抓共管的安全生產大格局，確保全年安全生產工作取得優異成績。

（二）加快電網建設步伐，以發展解決改革中出現的問題

建立健全科技發展電網和企業的中長期規劃。一是及時組織實施2006年電網建設和改造項目計劃，力爭XXX35KV線路改造項目付諸實施。同時對無電地區實施風能、光能通電項目，加快10KV及以下電網建設，擴大通電面，解決牧區部分農牧民群眾用電問題，提高全縣的電氣化水平。二是以“十一五”電網發展規劃，緊密聯系全縣社會經濟發展實際，落實“四個服務”目標，超前規劃重點項目建設對電網建設的需求。三是積極協調鄰市、區、縣對我縣境內供電的事宜，擴大供電營業范圍，加強需求側管理。對皇城馬營和祁豐鄉下轄的村、點供電問題，祁青工業園區電網建設問題，都要力爭創造條件納入我縣供用電管理，并對以上村、點實施農網改造工作，為全縣國民經濟發展提供強有力的電力保障。三是重點解決集鎮低壓配電設施的建設和戶表改造，提高配電網管理水平。

（三）加強職工政治學習，統一思想認識

我們要更進一步地認真學習黨的十六屆五中全會精神，將學習領會精神實質作為全局職工學習的最終目的，把國網公司、省公司學習貫徹十六屆五中全會精神的具體通知，以及劉振亞總經理、時家林總經理的講話在實際工作中貫徹執行。提高職工對“解放思想，加快發展”的思想認識。為全面建設“一強三優”電網和電力企業，實現“三抓一創”工作思路，為營造和諧家庭、和諧企業奠定思想基礎，為全面完成全年各項工作任務的有效落實提供強有力的思想保證。

（四）強化業績考核，為“雙達標”驗收和“創一流同業對標”工作提供制度保證

按照業績目標責任書內容和“線變承包”方案，全局已經將以上兩項工作作為2006年提升全局管理水平的重要舉措予以實施，所以，細化全年生產經營、安全生產、黨風廉政建設和重點工作任務，落實月度考核措施是當務之急。一是要做到業績責任書內容和月度計劃有檢查、有結果，以此提高經營管理水平。二是“雙達標”工作力爭2006年3月份取得省公司驗收，在此之前，在2月份搞好自查工作，做好驗收前的準備工作。三是將供電所規范化管理、創一流同業對標綜合性評價工作抓緊抓好，制定標桿，選定有效方案，明確各項措施，加強組織領導和分類指導，力爭2006年全局綜合管理名次在全公司靠前。

（五）以技改促效益，提高水電經濟運行水平

在加強水電站生產管理的同時，實施水電站技術改造項目，利用2個水電站的現有設施，挖掘潛力，年內完成九個泉水電站水機部分改造，對二號電站進行引水設施的改造，并采取各種措施，加大革新技術成果的應用，增加小水電站發電量，提高水電站發電效益。

（六）認真搞好精神文明建設，以創建文明單位，綠色單位、誠信單位為載體，抓好職工的思想教育。

一是鞏固先進性教育取得的成果，建立黨員長期受教育的機制，發揮黨員在生產經營管理工作中的帶頭作用。二是加強職工隊伍建設，從加強職工政治業務技術學習和教育入手，結合實際工作，進行不同層次，不同類型的學習和培訓，提高職工的政治素質、思想素質和業務技術素質。三是以“努力超越，追求卓越”的企業品牌意識，加強企業文化建設，把創一流和規范化管理工作與企業文化建設形成有機的統一體，塑造肅南電力企業新形象。

（七）全面實施新的工資制度，提高職工的工資收入

2005年底，我局經過認真細致的工作，全面完成了全局工資改革工作，制定了切合我局工作實際的《工資改革方案》，本次大會將提交職工進行討論，形成決議后上報XXX供電公司審批執行。與此同時，我們將加大新的工資制度的執行和監督力度，將實事辦好。其次，在2006年我們將采取一切有效措施關心職工生活，增加職工的收入為職工辦實事，辦好事。版權所有

篇10

__鎮位于盧氏縣東北。總面積212平方公里，轄19個村，185個居民組，5097戶，2200口人。209國道和鄭盧路穿境而過，交通便利，自古為官員、商賈往來必經之地和盧氏四大邊貿重鎮之一，又是盧氏縣的“北大門”。由于地理位置特殊，人員往來頻繁，社會治安形勢復雜，和諧社會建設任務繁重。全縣加快和諧社會建設動員大會后，我鎮高度重視，精心組織，強化措施，狠抓落實，全鎮和諧社會建設取得了明顯成效。

一、認真部署、廣泛宣傳

我鎮堅持定期召開黨政班子會議，研究平安建設工作。與各村、各單位簽訂年度綜治責任目標管理書和反工作責任目標管理書，印發了《全鎮加快和諧社會建設實施意見》、《全鎮20__年和諧社會建設實施方案》，進一步扎實安排和諧社會建設工作。

我們把宣傳動員貫穿整個工作始終，以宣傳推動和諧社會建設工作深入扎實開展。一是會議宣傳，廣泛發動；二是制作大型宣傳板面3塊，建起百房村和秋涼河村、永渡村、__村和鎮政府五個和諧社會建設文化長廊；三是每戶發放一張“三戶”評比標準，使“三戶”創建工作達到家喻戶曉、人人皆知；四是把和諧社會建設宣傳工作與排查、“三戶”創建臺帳建立有機結合，充分調動廣大干群參與和諧社會建設的緊迫感和責任感。

二、突出重點，整體推進

1、以矛盾糾紛排查為重點，積極預防和妥善處置。一是堅持科學發展觀和正確的政績觀，做到科學決策，民主決策，依法決策，堅決防止損害群眾利益行為；二是加強鎮綜治服務中心建設，堅持半月排查調處矛盾糾紛制度。今年以來，排查矛盾糾紛35起，其中村調解5起，鎮綜治服務中心調解30起，調成27起，成功處置了209國道趙坪及及九組群眾上訪事件。全年未出現因矛盾糾紛調解不及時而轉化為治安刑事案件現象，未出現大的。

2、以做好對越反擊戰退役人員穩控為重點，全力做好維穩、工作。一是對重點非正常上訪案件，明確領導和解決時限，限期解決；二是黨委、政府制定印發《關于進一步加強穩定工作的意見》和《__鎮工作考核獎懲辦法》，切實加強全鎮工作；今年共辦理案26件，其中16件，人訪10件，沒有出現重訪現象，維穩工作成為我鎮綜治工作的亮點和特色。

3、加強安全生產工作。一是鎮成立安全生產工作領導小組，下設辦公室，與各村、各單位簽訂《安全工作責任狀》，二是強化安全工作宣傳，使安全生產工作深入人心，增強各村、各單位抓安全生產的責任感，營造濃厚氛圍；三是加大安全生產培訓力度；今年以來共關閉礦山3處，磚廠3家，全鎮沒有出現安全生產責任事故。

4、以創建“平安校園”活動載體，加強預防青少年違法犯罪工作。

5、加強綜治基層基礎工作。一是加強鎮綜治辦建設。

二是強化村室規范建設，改善各村綜治辦條件。更新制度板面，薄冊齊全，記錄規范及時。充分發揮鎮村綜治辦的作用。

6、全面加強治安防控體系建設。一是鎮專職巡邏隊和豫西大峽谷景區巡邏隊堅持巡邏；二是推廣秋涼河上村組經驗，各村義務巡邏隊在“雙節”和農忙期間開展巡邏；三是在全鎮深化千名“戶長”保家園活動；四是加強內部單位安全保衛工作；五是積極開展與周邊鄉鎮治安聯防合作，建立專群結合強有力的治安防控體系；

7、加強派出所硬件建設，整合警力資源，建立專項工作領導小組，制定方案，深入開展打黑除惡活動；加強司法所建設，充實人員，狠抓司法調解、依法治鎮、兩勞回歸人員安置幫教、法制宣傳教育等業務工作。維護全鎮和諧穩定。

8、認真做好處法工作。一是建立處法工作示范村兩個，以點帶面推動工作開展；印發了“創建無鄉鎮”實施方案，與各村簽訂>！

9、扎實開展“三戶”、“三村”創建活動。20__年全鎮“三戶”分別達到2500戶，1600戶，900戶；“三村”分別達到8個，5個和2個。加快全鎮和諧社會建設。

10、堅持以人為本，著力改善民生。一是抓好災后救濟和重建工作；二是做好以209國道改建工程為重點的基礎設施建設；三是認真落實重糧直補和義務教育“兩免一補”等惠農政策；四是抓好20__年度農村新型合作醫療保費收繳工作，夯實了和諧社會建設的群眾基礎。

三、強化措施，狠抓落實

一是加強領導，加大投入。二是嚴格獎懲，強化責任。

三是加強督查，狠抓落實。