村安全生產方案及措施范文

時間:2024-03-29 11:12:28

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村安全生產方案及措施

篇1

全面排查農村沼氣建設、使用過程中的事故隱患,狠抓隱患整改工作,進一步深化農村沼氣安全生產的專項整治,完善安全生產規章制度,建立健全隱患排查治理及危險源監控的長效機制,強化安全生產基礎,提高安全管理水平,確保全縣無沼氣安全事故發生。

(一)排查整改范圍

各類沼氣工程項目(農村戶用沼氣)和與沼氣有關的各類場所(沼氣服務網點、沼氣工程施工現場等)。

(二)排查整改內容

1、沼氣建設

戶用沼氣重點檢查施工人員是否持證上崗、施工過程中施工人員是否佩戴安全帽、建池過程是否按規程操作、布局是否合理、凝水器是否安裝在地下管的最低點。

沼氣工程重點檢查施工過程是否規范、是否按批復設計嚴格施工、施工場地是否有安全警示標志、施工是否有安全用電保護設施等。

2、沼氣使用

戶用沼氣重點檢查輸氣管道和沼氣用具的氣密性和暢通性、農戶是否掌握沼氣安全使用常識和應急處理知識、進出料口和水壓間是否加蓋、灶具和燈具是否遠離易燃物品、凈化器是否按時更新脫硫劑、是否張貼沼氣安全使用掛圖、用明火檢查輸氣管是否漏氣、能否方便地找到專業維修人員、報廢沼氣池是否已填埋等。

為加強安全生產領導,強化安全生產意識,建立安全生產長效機制,防止和減少生產安全事故,縣農村____辦公室經研究,決定成立____縣農村____辦公室“安全生產月”活動領導小組。人員名單如下:

組 長: ____辦公室副主任

成 員: ____辦公室副主任科員

____辦公室技術股股長

____辦公室文秘股股長

____辦公室財務股股長

____辦公室技術股副股長

____辦公室會計

各施工隊長:____x

領導小組下設辦公室,具體負責“安全生產月”活動的日常工作,辦公室設在縣農村____辦公室,由張呈斌同志擔任辦公室主任。

第一時段:大力宣傳,全面發動,深入排查

縣____辦要深入各鎮、村開展安全生產宣傳,采取發放宣傳資料、制作版面等方式進行全面安全宣傳,在全縣范圍內營造濃厚的宣傳氛圍。

各鎮、村要高度重視沼氣隱患排查工作,深入排查,建立和落實隱患排查工作責任,并對排查的問題集中匯總并及時上報。

第二時段:制定方案,集中整治,確保安全

各鎮、村要在全面開展安全生產隱患排查的基礎上,對存在的安全隱患進行集中整治,對排查中發現的隱患和問題,要責令立即整改;不能立即整改的,要制定并落實防范措施,明確整改期限和責任人,落實各項措施,限期整改,嚴防引發事故災難。

第三時段:認真總結,形成制度,鞏固成果

縣____辦要在全面排查,集中整治的基礎上,認真總結農村沼氣安全生產工作的成果和經驗教訓,提出改進措施和要求,健全隱患排查治理及危險源監控制度,使農村沼氣安全生產、使用和隱患排查整治實現制度化、規范化、經?;?,鞏固農村沼氣建設成果。

(一)強化宣傳,營造氛圍。為深刻認識開展農村沼氣安全生產、使用工作的重要性、必要性和緊迫性,營造安全生產氛圍,各鎮、村要采取各種形式,加大對安全生產工作的宣傳力度,以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產月”活動,要充分依靠和發動廣大從業人員及沼氣戶參與隱患排查治理工作,特別是組織沼氣生產、安全專業技術人員全面認真細致地查找各種事故隱患。

篇2

為深入貫徹縣政府《賀蘭縣安全生產百日專項整治方案》(賀政辦發〔2018〕73號)精神和要求,切實抓好安全生產百日專項整治工作,全面消除各類事故隱患,有效防范各類事故發生,確保我鎮安全生產形勢持續穩定,結合實際,對我鎮安全生產百日專項整治行動工作總結如下:

一、活動主要做法

(一)加強領導,周密安排部署

為使安全生產百日專項整治行動的各項目標、要求、內容落到實處,取得預期效果,我鎮切實加強了對活動的組織領導,成立專門的安全生產百日專項整治領導小組,制定并向各村下發《習崗鎮安全生產百日專項整治方案》,全鎮上下形成了“黨政主要領導親自抓,分管領導負責抓,責任部門具體抓,企事業單位全面抓”的良好局面,做到了行動迅速,部署周密,組織有序,措施有力。

(二)落實責任,健全長效機制

安全生產百日專項整治行動期間,我鎮瞄準安全生產工作存在的突出問題和薄弱環節,在責任落實、健全安全生產長效機制上狠下功夫。按照縣安委會的統一部署,我鎮及時制定下發了活動的實施方案,明確了指導思想、工作目標、總體要求、主要內容、時間安排和組織領導,以百日安全專項整治開展為契機,建立健全安全生產長效機制。

(三)擴大宣傳,掀起安全生產知識學習

我鎮開展了安全生產百日專項整治的宣傳工作,采取會議、展板、橫幅、電子屏和“塞上習崗”微信公眾號等形式,在鎮村兩級全面開展安全生產知識和防范措施宣傳教育。特別是針對第三季度特殊時節,集中開展消防、交通、食品安全和人群密集場所安全防范措施等內容教育,確保安全生產宣傳進村(小區)入戶、點面結合,擴大安全生產宣傳覆蓋面和知曉率。

(四)加大投入,狠抓隱患排查治理

活動開展以來,我鎮始終把排查整治重大安全隱患作為關口前移、加強安全生產工作的治本措施,圍繞“兩個重點”(重點行業、重點場所),抓住“三個關鍵”(關鍵部門、關鍵企業和關鍵崗位),開展以“二查”(企業全面自查、政府綜合督查)為主的隱患排查活動,加大隱患整治力度。各村主要開展消防安全、交通安全等自查,對于前期發現的樓道亂堆亂放、焚燒垃圾秸稈等安全問題及時制止,排除隱患;督促企業重點做好消防安全、建筑工地施工安全和食品安全等問題排查,對于較嚴重的安全隱患,鎮安監站現場下發整改通知書,責令企業限期整改到位,確保企業安全生產。對上次檢查發現的安全生產問題,實地到村和企業盯著整改,采取查看防范措施、消防器材是否明確責任人等形式,促使責任單位按時整改安全隱患。通過安全生產“回頭看”的方式,緊盯安全生產工作目標及時落實。

(五)突出重點,深化專項整治

活動期間,我鎮集中對全鎮重點行業、重點領域開展一次全面的安全生產大檢查大整治,以道路交通、建筑施工、燃氣經營、消防領域、校園領域、水域安全等行業和領域為重點,嚴格執法,開展了一系列有針對性的安全專項整治活動,有效確保了我鎮安全生產形勢的穩定。

1、道路交通:協助縣政府相關部門重點治理超速、超載、超員及疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛、農用車非法載人等易導致群死群傷的道路交通違法違規行為。進一步加強了農村道路交通安全管理宣傳力度,以“關愛生命、平安出行”為主題,印制了《致農村駕駛人的一封交通安全公開信》、《農民乘車安全須知》等宣傳資料,深入轄區各村進行了廣泛宣傳和教育,提高了農民群眾的交通安全意識。

2、建筑施工:督促和指導了建筑施工企業切實落實安全生產主體責任,開展隱患治理。同時協助縣相關部門開展建筑工地食堂聯合執法檢查,確保建筑個人的飲食安全。開展了夏季施工安全生產知識的宣傳、教育和培訓;重點抓了建設項目、建筑施工、特種設備和公眾聚集場所的安全管理和監督檢查。

3、燃氣經營:大力查處了非法經營液化石油氣行為,堅決遏制擅自設點、倒灌倒賣、無證經營液化石油氣等違法違規行為;鎮安監站聯合縣住建局燃氣辦、公安部門、安監局、消防大隊依法取締經濟橋一社兩處私充販賣液化氣體、黎明村十社一處非法生產乙炔氣體、紅旗養殖區一處私自存放汽油和柴油工業用氣的違法窩點。經查,兩處充裝點主業在未獲得燃氣經營資格證,沒配備任何消防設施和器材,也未采取任何安全防護措施,私自在出租房內分灌加裝液化氣,對附近居民的人身及財產安全造成了極大的威脅。

4、校園領域:在暑假期間我鎮轄區2家幼兒園、1家小學開展了校園安全大檢查,重點排查了門衛管理、安保設施、消防安全等情況,有效防止和消除各種安全隱患。

5、消防領域:集中排查企業廠房、庫房、員工集體宿舍違規使用易燃可燃材料、違章用火用電等突出問題;對轄區企業消防器材數量不足、滅火器失壓失效、消防警示標志不足的現象進行了重點整治。組織塞上名居、德勝花園、永勝花園物業公司對小區樓道和樓外亂堆亂放存在隱患的地方進行集中清理整治,針對電動車火災事故、居民用電用氣事故頻發的現象,我鎮及時聯系居民小區物業公司,安排專人開展巡查,發現電動車違規停放、充電的,立即制止并組織清理,廣泛宣傳電動車安全存放、充電常識,加大居民用電用氣等消防知識宣傳,全面提升群眾消防安全意識和預防處置火災事故的能力。

二、活動取得的成效

這次安全生產百日專項整治行動由縣各部門、各企事業單位、鎮政府的主要領導親自抓,分管領導全面抓,取得了明顯成效,全民的安全意識得到進一步提升。在活動期間,沒有發生特大事故。

三、存在的問題

(一)有個別企業業主對安全生產認識不足、重視不夠,重經濟、輕安全的思想意識十分突出;

(二)少數業主,經營管理跟不上,安全生產制度不完善,措施不具體,急需整改。

四、下一步的工作措施

為杜絕重特大事故的發生,減少一般事故,確保全鎮安全生產形勢進一步穩定好轉,下一步要繼續按照“立足當前抓重點、依靠科技抓基礎、依法查處抓責任、長效機制抓根本”的總體工作思路,扎實工作,務求實效。

1、我鎮要從“關心基層、愛護基層、幫助基層”的角度出發,強化安全基層、基礎建設工作。

2、加強安全生產宣傳教育和培訓工作。認真總結安全生產百日專項整治行動經驗的基礎上堅持安全生產宣傳教育的有效做法,深入持久地開展領導干部、生產經營單位負責人、安全生產工作會議。

3、加強安全監督人員業務培訓,提高依法行政水平,嚴處安全生產違法行為。要嚴格把關,從嚴執法,依法嚴肅查處各種安全生產違法行為,加大事故查處力度。對嚴重違法、抗拒執法行為,必須加強配合,強制執行。

安全生產百日專項整治行動方案

為認真貫徹落實上級文件精神,以“大學習、大調研、大改進”活動為引領,深入分析當前安全生產工作存在的問題和不足,結合近期我院安全生產形勢,有效防范、遏制各類事故發生,衛生院決定從即日起至7月中旬,在全院范圍內開展安全生產百日專項整治行動。特制定如下工作方案。

一、專項整治時間

即日起至2018年7月中旬,為期100天左右。

二、專項整治目標

牢固樹立安全發展理念,動員各科室、各村衛生室負責人員,迅速行動起來,全面排查整治,集中摸排并解決突出問題,堅決消除各類問題和隱患,堅決防范和遏制各類事故的發生。

(一)安全生產百日專項整治行動期間杜絕安全事故發生;

(二)消除安全隱患盲區;堅持“全面查、真正查、從嚴查”,

(三)堅持安全風險管控、隱患排查治理并重;

(四)安全生產主體責任落實到位,自主安全管理水平提升到位,事故防范能力加強到位。

三、專項整治任務

(一)認識到抓好當前安全生產工作的重要性。各科室、村衛生室有關人員要清醒認識安全生產形勢的嚴峻性,清醒認識抓好安全生產工作的重要性,牢固樹立安全發展觀念,以對人民群眾生命安全極端負責的精神抓好安全生產工作,各科室、各村衛生室負責人做好安全隱患排查治理和醫療安全事故防范,各項安全防范措施要嚴格落實。

(二)促進主體責任落實。加強各科室、各村衛生室負責人安全生產培訓,做到持證上崗、動態管理。嚴格督促各科室、各村衛生室認真履行職責和義務,切實做到安全責任到位、安全培訓到位、安全管理到位。安全生產百日專項整治行動期間,嚴格實行限期治理制度,凡隱患限期治理不到位的,該實施處罰的實施處罰、該停業整頓的停業整頓。

(三)強化安全隱患專項整治。進一步加大工作力度,全面排查整治各項事故隱患,及時化解各項安全風險,做實各項安全防范措施,堅決防范和有效遏制各類事故發生。

四、實施步驟

(一)隱患排查階段(即日起至4月底)

結合工作實際,制定切實可行安全生產百日專項整治行動工作方案,迅速開展專項整治行動。4月底前,完成安全隱患排查工作。

(二)整改落實階段(4月底至6月底)

開展廣泛排查深度排查,會同各科室開展地毯式大排查,深入了解和掌握安全隱患問題,查找出可能引發的突發事件的各類風險點和薄弱環節。對排查出的問題認真梳理分析、查找原因,將排查整治的具體內容、存在問題、整改措施、期限、責任科室、責任人列表統計造冊,逐一建立臺賬。針對排查出來的安全隱患,明確責任人和整改措施,立即消除事故隱患,確保安全。對一時難以整改的要嚴格落實好防范措施并及時上報。

(三)督查總結階段(6月底至7月上旬)

對安全生產百日專項整治行動進行全面總結,強化安全生產百日專項整治行動效果。

五、工作要求

(一)高度重視,加強領導。為進一步加強對百日專項整治行動的組織領導,衛生院成立院長李祥嶺任組長的百日專項整治行動領導小組(名單見附件1),領導小組辦公室設在宣傳信息科,對安全生產百日專項整治行動的協調組織指導。各科室、各衛生室負責人要切實負起安全生產責任人責任,落實好本單位安全生產百日專項整治行動。

(二)突出重點,全面深入。根據我院安全生產實際情況,徹底排查安全風險和事故隱患,做到排查不留死角、防控不留盲區、整治不留后患;重點檢查安全生產隱患突出的隱患點、及醫療安全隱患等,把各項安全生產措施落到實處。

(三)加強報送,及時整改。各科室、各衛生室要確保做到排查整治工作落實,并做好記錄,形成隱患普查整治臺帳。安全隱患要排查出一個整治一個,發現一個消除一個。

六、工作內容

  凡有可能引發各類安全事故、造成人員健康、財產損失的事故隱患,都是本次排查整治專項行動的重點。結合我院實際情況,主要包括:

1.安全管理組織設置,安全管理工作責任制簽訂;

2.各類安全生產、災害事故應急處置預案及應急器材、物資、藥品準備情況等;

3. 酒精等各類易燃易爆物品的管理及儲存場所;

4. 配電房的管理、維護保養;

5. 車輛的管理、維修保養;

6. 醫院范圍內的消防設施、消防器材、消防通道等;

篇3

以黨的十八屆三中、四中全會和主席關于安全生產工作系列講話精神為指導,強化紅線意識,貫徹“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的總要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,落實安全生產責任,建立健全安全生產管理制度,強化安全生產知識宣傳教育,切實改進和加強安全生產基礎工作,進一步增強人民群眾的安全生產意識和自我防護能力,確保我鎮安全無事故。

為確保創建工作的順利開展和圓滿完成,決定成立“安全生產示范鄉鎮”創建工作領導小組:

__

通過一年的努力創建,在全鎮開展創建遵守安全生產法律法規,普及安全生產宣傳教育,落實安全生產責任,增加安全生產投入,整治事故隱患,杜絕較大以上事故發生。通過政府引導,夯實基礎,以點帶面,初步建立安全生產的長效機制,推動全鎮安全生產工作邁上一個新的臺階。

1、建立和完善安全生產管理制度。包括:(1)安全生產委員會工作制度;(2)安全生產例會制度;(3)安全生產教育培訓制度;(4)安全生產監督檢查制度;(5)安全生產事故隱患排查制度;(6)安全生產事故應急救援制度;>:請記住我站域名/<(7)安全生產統計報告制度;(8)安全生產警示告誡制度;(9)安全生產“一票否決”制度;(10)安全生產行政責任追究制度。

2、明確安全生產管理職責。包括:(1)黨委書記職責;(2)鎮長職責;(3)人大主席監督職責;(4)分管領導職責;(5)其他領導職責;(6)安委會職責;(7)部門安全職責;(8)村(居委會)安全職責。

3、建立健全安全生產管理臺帳。包括:(1)上級政府及部門下發文件臺帳;(2)鎮黨委、政府有關安全生產文件臺帳;(3)鎮安全生產委員會文件臺帳;(4)安全生產教育培訓工作臺帳;(5)安全生產目標管理臺帳;(6)事故隱患、危險源監管臺帳;(7)事故應急救援預案臺帳;(8)特種設備及特種作業人員臺帳;(9)安全生產事故臺帳;(10)安全生產法律法規臺帳。

4、在普查和分析我鎮危險源和危險因素的基礎上,編制安全生產事故應急救援預案,繪制危險源、危險因素及應急救援分布圖。

5、建立健全安全生產目標管理考核獎懲制度和責任追究制度。

1、利用各種會議開展安全生產知識教育,讓安全生產管理人員更深一層了解安全生產知識,掌握處理安全事故的技能。

2、利用宣傳欄、廣播向村、企業員工、學生宣傳安全知識。

3、利用隱患排查和安全生產工作檢查的機會,到廠、店、農戶家中進行安全生產知識宣傳。

4、向村民發放《應急救援常識手冊》和《安全知識》小冊子。并以村、組、企業、車間、學校班級為單位組織村民、職工和學生學習安全生產常識,預防安全生產事故。

5、督促業主、車主、特種作業人員和安全生產管理人員參加有關業務部門組織的安全培訓,并依法取得相應的安全資質。

1、加強日常監督,組織力量開展經常性安全生產監督檢查。對于違章現象要做到發現一起解決一起,要采取得力措施把事故隱患消滅在萌芽狀態。

2、強化隱患整治和重大危險源監控。督促檢查中發現的事故隱患和重大危險源,各單位要做好事故隱患登記,建立事故排查臺帳,并要責任到人,限期整改,將事故隱患原因、整改方案、整改結果及時報鎮安監站。

3、深化專項整治,杜絕無證上崗,對于有令不行的單位和個人在管轄范圍內協調有關單位,堅決取締生產經營和上崗操作資格。

建立以鎮長為組長、分管副鎮長為副組長的安全生產領導小組,鎮有安監站,村(社區)有安全生產聯組。

鎮安監站有2名以上經培訓合格、持有《鄉鎮安全生產監察員證》的專職安全生產監管人員,村(社區)安全生產聯組有1名以上經培訓合格、持有《鄉鎮安全生產監察員證》的專(兼)職安全生產監管聯絡員,辦公場地、辦公設備、工作經費落實到位。

對創建示范鄉鎮活動有宣傳、有發動、有部署,并做到鎮有安全生產宣傳專欄,村有墻報,家家有安全生產常識小冊子或宣傳畫,并有

計劃地組織開展全鄉鎮安全生產大型宣傳活動和組織相關生產經營單位、個體私營運輸者、特種作業人員和其他人員學習安全生產法規、知識、有關政策和安全生產正反兩個方面的典型事例,積極組織“安全村(社區)”創建活動。做到時時講安全、處處講安全、事事講安全,特別是各級干部群眾的安全生產意識較周邊地區明顯要強。建立鎮(村、社區)安全生產責任分工表,明確領導和部門責任,特別是鎮政府應該將安全生產工作列入每年的工作要點,每季度至少召開一次由鎮長或鎮長委托的副鎮長主持召開的防范較大以上事故工作會議并作出規定、形成會議紀要,在值班制度中明確有關安全生產的條款和責任。

建立健全以下各種制度:鄉鎮安全生產領導小組工作制度;鎮各級各類人員安全生產責任制;安全生產工作例會制度;安全生產日常檢查與隱患排查整治制度;安全生產培訓制度;安全生產目標管理與獎懲制度。

各種報表(事故、隱患、監督檢查)、工作記錄臺帳(生產經營單位基本情況、事故查處、隱患整改、安全檢查、重點部位如重大危險源、非煤礦山、危險化學品生產單位及儲存倉庫、車站、重點路段、人員聚集場所的分布及基本情況)完整、規范科學;有完整的安全生產會議記錄,安全生產檢查記錄,事故報告及處理記錄,重大危險源檢查記錄,隱患排查與整治驗收登記臺帳等;有比較完善的安全生產應急救援預案并報上級政府和安全監督管理部門備案;重點部位有明顯的警示標志、標語和應急救援器材、裝置;生產經營單位車船證照齊全,特種作業人員和高危企業負責人持證上崗率達到100%;轄區內安全質量標準化建設取得明顯進步。

積極配合或督促完成上級部門在轄區內的各項安全監管行動,加強日常監督檢查和轄區內較大以上事故隱患和重點部位的排查,嚴厲打擊安全生產違法違規行為,確保轄區內無礦山、危險化學品和煙花爆竹的非法生產經營點;重點、掛牌的隱患按要求整改到位。

確保安全生產零事故。

(一)發動階段(2015年3月底以前)

健全組織,摸清情況,理清思路,因地制宜制定切實可行的實施方案,組織召開創建動員大會。

(二)實施階段(2015年4月至2015年11月初)

采取切實有效的措施,實現示范鎮安全生產的基本目標和要求,使全鎮安全生產工作取得明顯成效,結合本地實際,總結成績經驗。

(三)迎接檢查(2015年11月中旬至2014年12月)

按照創建活動的基本要求,自行組織驗收,將檢查驗收情況和創建活動開展情況,形成書面總結,并向上級部門申報和驗收。

1、創建活動要突出建立和完善安全生產管理制度、檔案和臺帳,整治安全隱患和重大危險源,排查危險因素及應急救援等工作重點,加強安全宣傳教育,強化監督檢查。

2、要加大投入,對鄉村道路、學校、車站、病險水庫、非煤礦山和消防安全隱患進行整治,按照安全生產相關法律法規,加強對轄區內生產經營單位的安全管理,確保生產安全。

篇4

方案一:漁業安全生產工作方案

為認真貫徹落實省、市秋冬季漁業安全生產工作會議精神,切實做好第四季度漁業安全生產工作,有效防范和堅決遏制特重大事故發生,為黨的“十八“大勝利召開營造良好的漁業安全生產環境,全面實現今年我縣漁業安全生產目標任務,特制訂本方案。

一、工作目標

通過開展漁業安全生產大檢查,強化隱患排查治理,深化重點部位的整治,嚴厲打擊非法違法生產行為,進一步推進漁船安全生產主體責任落實,凈化安全生產環境,有效防范和減少事故發生,促進全縣漁業安全生產形勢持續穩定好轉。

二、人員組成

我局組成兩個檢查組,分別于10月底至11月初和12月中旬組織兩次檢查,組長由縣局分管領導和縣大隊長擔任,成員從大隊各股、中隊抽調。

三、工作步驟

安全生產大檢查活動從即日起,至今年12月31日結束,分三階段組織實施。

(一)動員部署階段(10月25日至11月5日)。

結合實際制定計劃方案,明確安全生產大檢查工作目標任務。

(二)組織實施階段(11月5日至12月25日)。

由縣漁業主管部門牽頭,組織執法人員和漁船檢驗人員,開展安全生產大檢查。

(三)總結匯報階段(12月25日至12月31日)。

對安全生產大檢查活動情況進行總結、匯總、上報。

四、檢查內容

在組織開展全面大檢查的基礎上,圍繞貫徹落實全省秋冬季漁業安全生產會議精神和漳州市《2021年創新工作和重點項目立項分解》(漳海漁[2021]41號)要求,推進漁船安全生產隱患排查、漁船安全標準化建設,開展“平安漁業示范縣“創建活動,打擊非法違法生產行為等重點工作開展情況。組織實施大檢查,強化督促協調,全力推進全縣漁業安全生產重點工作的落實。

五、檢點

漁船持證和通信、救生、消防、信號設備、AIS自動識別系統配備情況,CDMA手機升級換代情況,編隊生產制度落實情況,船員配備、持證情況以及漁船安全生產標準化建設情況等。

六、檢查方式

安全生產大檢查由縣漁業行政主管部門為主組織檢查,執法大隊加強敏感水域和事故多發水域的巡查工作。安全生產大檢查要在漁船船東船長自查自糾的基礎上,組織專業執法人員進行重點檢查,及時解決大檢查中發現的新情況、新問題。在組織開展安全生產大檢查進程中,把大檢查與推進隱患排查治理、深化“打非治違“專項行動、漁船安全生產標準化建設,漁業保險等安全生產重點工作有機結合起來,充分發揮專業技術人員的作用,幫組指導漁船排查整改隱患,促進工作的加強和創新,提升大檢查的實效,確保大檢查實現“查隱患、促整改、強基礎、防事故“的目標,切實提升漁業安全生產工作管理水平。

七、工作要求

(一)強化組織領導。

要切實加強對漁業安全大檢查工作的組織領導,結合實際,認真制定具體的組織實施方案。要全力推進大檢查工作,對檢查、排查出來的隱患要督促船東認真落實整改并按照“限期整改、停航整頓“的要求逐船進行梳理。

(二)強化落實整改。

對查出漁船有安全隱患,能立即整改的要責令整改;不能立即整改的,要制定措施,強化管理,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位“;確定為重大事故隱患的,要將漁船列入“黑.“,需要停航整頓的,堅決責令停航整改。

(三)強化監管執法。

要采取巡檢、抽檢等方式,強化大檢查過程的跟蹤督促。要堅持“四不放過“和“依法依規、實事求是、注重實效“的原則。進一步健全完善綜合監管、專業監督、行業管理和屬地管理責任體系,形成工作合力。

(四)強化宣傳教育。

要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種媒體加大檢查工作的宣傳力度,加大輿論監督和群眾監督力度。充分發動鎮、村漁業干部及船管員參與大檢查活動,全面、細致的排查各種事故隱患。

方案二:漁業安全生產工作方案

根據農業部辦公廳《關于印發lt;2021年漁業安全生產年活動工作方案的通知》(農辦漁[2021]11號)精神,為扎實推進貴州省“平安漁業“建設,做好漁業安全生產工作,制定本方案。

一、總體思路

以黨的.精神為統領,深入貫徹落實.,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理“方針,扎實開展漁業安全生產執法、漁業安全生產治理和漁業安全生產宣傳教育“三項行動“,切實加強漁業安全生產法制體制機制、漁業安全生產保障能力和漁業安全生產監管隊伍“三項建設“,進一步加大漁業安全生產工作力度,努力構建漁業安全生產長效機制,預防和減少重特大事故,保障漁民群眾生命財產安全。

二、工作目標

在去年漁業隱患排查治理工作的基礎上,通過開展漁業“安全生產年“活動,全面落實漁業安全生產責任制,切實提高漁民安全生產責任意識,確保安全生產責任落到實處,漁業從業人員職業安全技能和持證上崗率得到提高;逐步增加漁業安全基礎設施建設投入,漁業防災減災、應急救助和安全保障能力得到加強;漁業安全生產隱患排查治理工作繼續全面深入開展,安全監管水平明顯提高。

三、范圍及對象

漁業生產經營單位、個體漁民;漁船集中停靠地的安全基礎設施;從事漁業生產活動的漁業船舶;漁船修造企業。

四、工作重點

(一)深入開展漁業安全生產執法行動。

各地要結合日常漁政執法行動,依法查處各類漁業安全生產違法違規行為。對漁船超航區航行作業,違章載客,不按規定實施法定檢驗、配備安全設施以及船員未取得證照(或未持證)上崗等行為,對重點作業水域漁船錨地及航道密集水域進行重點檢查;切實加大漁船檢驗力度,對漁船修造企業資格認可進行整治,依法查處非法、違規造船等行為,強化對漁船用安全產品的安全監管。要建立違反安全生產法規的漁船黑.制度,對發生較大以上安全責任事故的,要嚴格按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過“原則,依法追究事故相關單位和人員的責任,并及時公布處理結果。

(二)開展漁業安全生產治理行動。

繼續開展漁業安全生產隱患排查治理行動,重點對漁船救生、消防、照明等安全設備配備及使用情況、船員安全技能實操情況、安全生產責任制落實及突發事件應急值班和處置措施落實情況等進行全面深入排查。對檢查發現的安全隱患,要采取現場糾正、限期整改、跟蹤結果等措施,有效排除安全隱患。對未按規定及時消除隱患的,要實施掛牌督辦并進行公開曝光,督促整改措施落實到位。

(三)加強漁業安全生產宣傳教育。

充分利用電視、報刊、廣播、網絡等各種媒體,組織開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,切實提高宣傳效果。今年上半年農業部將完成漁業安全生產宣傳片的制作工作,并組織送安全宣傳片上船入戶活動,屆時各地要結合“安全生產年“、“安全生產月“等宣傳活動,把宣傳片及時發送到漁民手中,有條件的地方可協調電視臺放映,掀起一個漁業安全生產宣傳教育的.。要深入分析漁業勞動力變化情況,做好相關專業技能培訓工作,加大水上安全生產基本技能培訓力度,確保漁民切實掌握基本技能,達到持證上崗的要求。各地要把加強漁業安全生產監管工作與深入實踐.活動相結合,提高漁業部門干部職工踐行.和推進安全發展的自覺性。

(四)加快漁業安全生產保障能力和監管隊伍建設。

各地要對本地區漁業安全監管等情況進行全面總結,掌握情況、分析問題,提出工作思路和建議,進一步完善漁業安全生產相關規章制度。要進一步落實漁業安全生產責任制,要確保100%

明確和落實船主的安全生產主體責任,要充分發揮漁民群眾參與漁業安全生產管理的作用,在重點漁業鄉(鎮)、村探索建立漁業安全管理組織和漁業安全員制度,形成自我約束、自我管理、自我監督的安全生產組織機制。強化漁業安全監管隊伍的培訓教育,組織漁業安全監管人員認真安全生產法律法規和有關業務知識,提高依法監管能力和執法水平。

五、工作要求

(一)提高認識,加強領導。

各級漁業行政主管部門要高度重視,充分認識當前漁業安全生產工作面臨的形勢和開展漁業“安全生產年“活動的重要性,不斷增強政治意識、責任意識、大局意識和憂患意識,切實加強對此項工作的組織領導。主要領導要親自抓、負總責,分管領導要具體抓、直接負責,層層落實責任,分解任務抓落實,確保完成各項目標任務。

(二)突出重點,細化方案。

各級漁業主管部門要按照本方案要求,結合當地實際情況,認真調查研究,制定具體的漁業“安全生產年“活動實施方案,明確目標任務,細化進度安排。扎扎實實做好

“三項行動“和

“三項建設“。

(三)創新機制,強化配合。

各級漁業主管部門要創新漁業“安全生產年“活動機制,繼續強化完善與有關部門的聯動機制、與相鄰地區的協調機制,促進形成漁業安全生產監管合力。

(四)總結經驗,廣泛宣傳。

各級漁業主管部門要認真總結漁業安全生產的工作成效和經驗,加大宣傳力度,促進形成全.關心漁業安全生產的良好氛圍。

六、工作步驟

結合我省漁船檢驗工作的開展和“禁漁“、“打非“等專項工作,

3月底前在全省范圍內組織開展一次檢查行動,各地要對重點市(縣)、重點水域進行認真檢查;加強對極端天氣期間及重大節假日、重大活動期間的安全檢查,后三個季度對全省各市(州、地)采取定期及不定期和交叉檢查、隨機抽查等方式,對全省漁業安全生產進行全面檢查。

七、組織領導

為了更好地開展漁業“安全生產年“活動,我廳成立漁業“安全生產年“活動工作領導小組,下設辦公室,負責日常工作,辦公室設在省漁業局。

方案三:漁業安全生產工作方案

根據8月14日參加市召開的視頻會議《漳州市漁業安全生產工作》會議精神,結合我鎮實際情況,特制訂下階段開展漁業安全生產工作方案。

一、進一步強化安全警示教育

各漁業村要將近期發生在我縣的幾起海上安全生產事故的安全生產防范知識教育宣傳到每一艘漁船,以案釋法,有針對性地組織船長進行《82年海上避碰規則》的,大張旗鼓,不厭其煩,利用廣播、會議、標語、入戶等形式一遍一遍宣傳,力爭做到每船必知,每人必知,職務船員摒棄粗心大意,增強防范意識,切實加強值班瞭望,錨泊時要正確顯示錨泊號燈,嚴格招待避碰規則和技術操作規程,保持通信暢通,同時密切關注天氣變化。

二、進一步落實安全生產制度

1、對全鎮所有漁船重新入戶核實一遍,對所有改變作業類型的、安全設施配備不齊全的、無證或三證不齊的、船體老化的、漁工和漁船未參加責任保險的船只分類、建檔,嚴禁瞞報、漏報,嚴格制止其出海作業,并以書面形式報告上級有關主管部門,要求對這些船舶加大監管力度,作為漁業安全生產整治重點。我鎮也將對上述船只暫不予以燃油補貼證明,待其整改核實后才補簽發。

2、嚴格執行編隊出海作業生產,對新增加的船只是否真實編隊要組織檢查,嚴格控制病船、單船出海生產,以確保一旦出險,第一時間能得到及時救護,減少人員和財產損失。

3、充分運用科技,盡快完成AIS避碰系統的安裝,要求安裝人員安裝一艘及時教會一艘船員使用。并利用時間組織培訓,希望在這個月底前能完成所有漁船的安裝工作。

4、就可能發生的險情,分類進行重點教育,如何預防硫化氫中毒,生產中的規范操作。要不厭其煩向漁民一而再、再而三進行講解說服工作,使安全生產深入人心。

5、做好工作,接受市檢查組的專項督察和考核。

三、進一步強化應急救援保障

篇5

一、指導思想

深入貫徹總書記“七一”重要講話精神和黨的十七屆六中全會精神,通過開展創先爭優蹲點調研活動,進一步理清思路、轉變作風、濟貧幫困、增進感情,努力做到發展思路在一線形成、社情民意在一線了解、惠民實事在一線興辦、組織建設在一線提升、干部作風在一線轉變,推動黨員領導干部工作重心下移、工作精力下沉,努力在服務發展、服務群眾中創先進、爭優秀。

二、主要內容

本次蹲點調研活動以“進企入村訪民情、凝心聚力謀發展”為主題,要求黨員領導干部在深入一線、融入基層中,聽民聲、集民智、解民憂、辦民事、聯民心,切實轉變工作作風,努力做好新時期群眾工作,樹立親民為民新形象。

一是開展一次課題調研。結合安全監管職能和個人崗位實際,圍繞企業和鎮(村)安全生產管理工作、基層安全監管網絡、安全文化建設等重點進行實地調研,通過解剖麻雀,掌握實情、發現問題,總結經驗、提出思路,為謀劃好明年工作思路提供依據。

二是進行一次政策宣講。通過集中講黨課、召開座談會等形式,向基層廣大黨員群眾重點宣講黨的十七屆六中全會和省委、市委、縣委重要會議精神,努力把上級重要精神傳達到每個黨支部、每名黨員,上下合心、形成合力。

三是解決一批實際難題。重點就安全生產投訴、企業安全隱患排查治理、安全生產標準化企業創建、安全生產許可證辦理等基層關心的熱點難點問題,有針對性地開展指導和幫扶,切實幫助基層解決1—2個實際問題。

四是走訪一批黨員群眾。對老干部、老黨員、企業家和各類專業人才進行一次走訪,認真聽取基層黨員群眾對實施安全生產“十二五”規劃、提升從業人員安全意識、提高企業本質安全水平等的意見和建議。

五是幫扶一批困難群體。對一些因突發事件致貧致困的群體,要通過送政策、送資金、送技術、送信息和送服務等形式,增強他們自我發展的信心和能力;對因客觀原因確實無法自力更生的困難黨員和群眾,要力所能及地幫助他們解決實際困難,讓他們感受到黨和政府的溫暖。

六是接受一次群眾評議。通過問卷調查、上門詢問、抽樣訪談等方式,認真聽取基層黨員群眾,特別是服務對象對本單位本行業工作舉措、服務態度、工作作風的真實評價和意見、建議,對年初公開承諾履行情況和年度工作完成情況進行點評,確保高質量完成今年各項目標任務,切實兌現各項承諾,取信于民。

三、參加對象

參加蹲點調研活動的對象是局機關黨員領導干部,監察大隊、宣教中心的黨員領導干部也要結合實際,因地制宜地開展蹲點調研活動。

四、時間安排

本次黨員領導干部蹲點調研活動原則上時間不少于3天,至12月25日結束。

五、有關要求:

本次“進企入村訪民情、凝心聚力謀發展”蹲點調研活動是一次調查了解基層安全生產工作現狀和存在問題的寶貴機會,要堅持求真務實的工作作風,積極走進基層、走進困難、走進矛盾,努力提高安全生產監管業務素質和服務基層能力水平。具體要求如下:

1、調研工作要做嚴。調研期間,要認真宣傳安全生產法律法規,充分了解安全生產現狀形勢,堅決制止安全生產違法行為,切實消除安全生產事故隱患,有效提高安全生產管理水平。

篇6

鎮黨委、政府牢固樹立安全生產“責任重于泰山”的思想觀念,以對黨和人民高度負責的精神,充分認識安全生產工作的重要意義,進一步增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感,把安全生產工作納入鎮政府總體工作部署。年初以來,鎮政府已召開三次安委會成員單位工作會議,分析本鎮安全生產的形勢,研究部署各個階段安全生產的決策措施,總結經驗教訓,及時協調解決安全生產工作中存在的隱患問題。并利用鎮其他工作會議,強調安全生產工作。鎮領導干部改進工作方式,求真務實,經常下村入戶,到單位和生產工地開展安全生產工作調研,了解安全生產狀況,及時發現問題,排除事故隱患,解決實際問題。充分發揮安委會成員單位職能作用,齊抓共管,狠抓基礎工作的落實,組織開展了四次安全生產日常綜合檢查、四次專項整治檢查和“安全生產月”活動。強化依法監管,確保了元旦春節和五一黃金周期間的安全,以及人民群眾正常生產生活。鎮政府重視安全生產目標管理責任制的貫徹落實,召開專題會議,要求各村各單位完善各項安全生產管理制度,完善安全生產工作的考核辦法。明確單位主要負責人為本單位安全生產第一責任人,對安全生產工作負全面責任。通過制訂責任制,逐級細化分解目標管理責任指標,將安全生產責任逐步落實到各片分管領導,包村工作人員、村主干以至完小校長,構筑安全生產工作穩固的防線。如各村委會與農用駕駛員鑒訂柴三機、拖拉機不準載客的責任書。按照“誰主管、誰負責”和“管生產必須管安全”以及“屬地管理”的原則,落實各項規章制度和考核制度,把安全生產工作納入鎮村干部工作政績考核,形成自我約束和激勵機制,健全各村各單位的安全組織機構建設,將安全生產工作經費納入財政預算,確保工作的正常開展。

二、加強宣傳、提高意識、預防為主。

鎮黨委政府時刻銘記“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”,人民的利益高于一切。把安全生產宣傳,提高群眾安全生產意識和安全文化素質,作為開展安全生產工作的基礎。努力宣傳黨和國家安全生產方針政策,法律法規和各個時期加強安全生產工作的重大舉措,宣傳安全生產工作的先進典型經驗和通報的各地因忽視安全生產而導致事故發生的教訓,警鐘長鳴,有效地提高廣大干部職工和群眾的安全意識。中小學校開設安全知識講座,印發學生安全手冊、提高青少年識災、防災和自救能力;鎮政府還專門下發關于作好中小學幼兒園安全管理工作的通知文件。根據農村生產生活情況針對性地用墻報、黑板報、掛圖標語,印發農村安全生產小常識材料,防火防汛宣傳單普及安全生產知識;對村干部和生產經營單位負責人采用以會代訓的方式,從安全生產的重要性和長期性,法律法規,勞動技術保障和事故應急救援體系等方面進行講解宣傳培訓,動員生產經營單位人員參加縣質監局和安監局舉辦的安全培訓班。在“全國安全生產月”活動期間,各村各單位按照活動方案,組織開展了形式多樣、內容豐富的宣傳活動。

三、依照部署、突出重點、落實專項整治工作。

半年來,根據上級的部署要求,我鎮開展安全生產百日督查專項行動,先后成立了各項整治領導小組,持續加大安全生產專項整治力度,制訂整治方案,落實整治措施,使整治工作不斷深入,取得了較好的整治成效。在此基礎上今年以來,重點開展了特種設備安全、危險化學品安全、非煤礦山安全、食品衛生安全、水庫電站安全、中小學安全以及居住建筑消防安全和人員密集場所消防安全的專項整治。發出整改通知書八份。公安、工商、衛生、企業等部門密切配合,按照整治步驟方案,進行調查摸底,核對證照,檢查安全設備條件、登記造冊管理、宣傳法律法規。對重大危險源進行確認和評估、登記建檔,制定應急預案,上報處理。

篇7

指導思想和工作目標

以黨的十七大精神為指導,以科學發展觀和安全發展理念統領安全生產工作,緊緊圍繞安全生產責任目標,建立健全安全生產長效機制,堅持“安全發展”原則,按照立足防范、關口前移、依法行政、強化監管、綜合治理的總體工作思路要求,全面貫徹落實《安全生產法》等法律法規和規章制度,加強組織領導,完善工作機制,落實安全責任,夯實基層基礎;加強隱患整治,創新監管手段,規范安全監管執法,切實加強“雙基”工作,確保全縣各項安全生產事故控制在市政府下達的指標內,為推進海古綠色腹地“北大門”建設提供良好的安全發展環境。

主要內容和重點工作

(一)加強安全監管體系建設。加強安全監管體系建設是安全生產“雙基”建設的重要內容,是提高安全生產監管水平的組織保障,重點是:

1、加強安監隊伍規范化建設。各村(居)要加強安全執法隊伍建設,明確崗位職責,建立健全內部管理各項制度,規范辦事程序,嚴格依法行政,建立健全監管文件管理、資料、數據和安全生產例會、教育培訓、監督檢查、隱患排查整改、事故統計報告、應急預案、事故責任追究等監管業務工作檔案。各有關部門要根據系統安全監管任務的實際,建立或明確安全監管機構,制定安全監管職責,認真開展安全監管和執法工作。

2、加強生產營單位安全生產管理機構建設。建筑施工企業和危化品生產、經營、儲存單位及從業人員超過300人的其他生產經營單位都要依法設置安全生產管理機構,配備不少于2人的專職安全生產管理人員。從業人員在300人以下的其他生主經營單位應當配備專(兼)職安全生產管理人員,針對近年來我街竹木加工企業事故頻發的形勢,竹木加工企業必須配備專職安全生產管理人員。所有生產經營企業主要負責人和專(兼)職生產安全管理人員必須參加安全主管部門舉辦的安全培訓并取得安全管理資格證書。

3、規范安全生產中介機構管理。各村(居)安全領導小組要加強對進入本轄區內各類從事安全生產相關工作的協會和中介機構的監督管理,做好機構及從業人員資質報備工作,規范工作制度和中介服務行為,充分發揮中介機構在安全生產技術方面的服務作用,確保安全生產中介機構健康、規范發展。

(二)強化村(居)安全生產監督管理。村(居)在安全監管工作的地位和作用不可替代,加強村(居)安全監管是強化安全生產“雙基”建設的重要舉措,重點做好以下工作:

1、完善基層監管機制。進一步健全安全監管機構,完善監管網絡。以加強村(居)基層安全機構和管理人員建設為重點,強化安全監管網絡建設,不斷擴大安全監管覆蓋面。各村(居)要建立健全安全監管機構,與其他機構合署辦公的安全監管機構,應當明確以安全監管為主,根據本轄區所屬經營單位尤其是高危行業企業的實際情況,4月底之前,各村(居)專(兼)職安全監管人員要配備到位,并保持相對穩定。同時,各村(居)要提供必需的安全生產工作經費、裝備、辦公場所,確保安全監管機構能有效地開展安全監管工作。借鑒其他街道、鄉鎮做法和經驗,2012年在全街道所有村(居)要建立健全安全生產領導機構,明確專(兼)安全管理人員,加強對本轄區范圍內生產經營單位的安全監管。

2、進一步落實安全生產責任。村(居)要按照與街道下達的《安全生產目標管理責任書》和《“三合一”場所專項整治工作目標管理責任狀》要求,層層落實安全生產責任。堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,各村(居)、有關部門要認真履行職責,切實加強所轄區域或行業生產經營單位的安全監管。要進一步落實企業安全生產主體責任。督促企業建立健全安全生產責任制;按規定建立安全生產管理機構、配備安全生產管理人員,建立安全生產臺帳;依法制訂并落實安全生產規章制度和安全操作規程;實現企業管理有章可循、員工操作有規可守;保證安全生產投入的有效實施;強化企業基礎安全管理,把安全生產工作落實到車間、班組和崗位。充分發揮社會監督職能,完善安全生產舉報獎勵制度,通過嚴格的監管、有效的指導和有力的社會監督,推動企業安全主體責任到位。

3、建立健全安全監管各項規章制度。各村(居)和有關部門都必須建立健全安全生產責任制度、例會制度、監督檢查制度、事故隱患排查治理制度、關閉礦山定期巡查制度、安全宣傳教育制度、事故統計報告制度、事故應急救援制度、責任追究制度等,認真落實安全生產日常監管各項工作。

4、建立健全村(居)安全生產各項管理臺帳和登記薄冊。各村(居)必須建立本轄區生產經營單位基本情況登記薄、安全會議記錄薄、安全宣傳培訓記錄薄、事故隱患排查整改登記薄、事故情況登記薄、街道機動車輛、特種設備及特種作業人員登記薄、轄區內村(居)專兼職安全管理人員登記薄。根據轄區內生產經營單位安全生產基礎管理和現場安全狀況兩個方面的內容,對其進行安全評估,根據評估結果,將生產經營單位劃分為A、B、C、D四個等級,實現分類動態管理,根據工作要求,各村(居)要建立“五個一”工作制度,即“一張安全生產分類管理表、一張轄區企業分布圖、一套安全生產管理制度、一套安全生產臺帳、一個企業基本情況數據庫”,確保安全生產監督管理檢查覆蓋到轄區內所有生產經營單位。

5、根據國家安監總局第15號令《安全生產違法行為行政處罰辦法》和省政府《關于同意委托街道安全生產監督管理機構行使部份安全生產綜合監督管理行政執法權的批復》的規定,我縣已啟動委托街道執法工作,各村(居)必須組織安全監管機構專(兼)職安全管理人員參加省政府和省安監局組織的行政執法資格考試,創造委托執法條件。

(三)加強安全生產制度建設。安全生產制度建設是依法開展安全生產監管監察和行政執法工作的重要基礎和保障,只有加強制度建設,才能使各項工作做到有法可依,有章可循,保障基層安全生產監督管理工作深入開展,主要工作是:

1、完善安全生產目標責任制度。進一步完善安全生產目標責任體系,將安全生產目標責任落實到各村(居)、有關單位以及生產經營單位和生產崗位,健全安全生產責任制考評制度,不斷完善安全生產責任目標落實情況的考評辦法,對沒有完成有完成安全生產責任目標的予以“黃牌警告”,對連續兩年被黃牌警告的予以“一票否決”。

2、進一步建立完善安全生產情況預警通報制度。對事故死亡人數上升并超過控制目標的、發生2起一次死亡一人(含1人)以上一般事故或一次死亡3(含3人)人以上較大事故的。安全生產工作沒有及時部署落實的、重大事故隱患沒有在限期內整改到位的、重大安全生產違法行為沒有及時向上級報告并配合上級主管部門依法進行查處的、未按上級要求監督事故責任追究到位的,以街安辦的名義將情況全街預警通報,并在年終考評作為扣分的依據之一。各村(居)要結合實際,建立相應的通報制度。

(四)加強安全生產監管執法基礎工作。安全生產監管執法是安全生產監督管理部門職責的重要內容,是提高監管監察工作權威性的重要手段,加強安全生產監管執法的主要工作包括以下內容:

1、要依照新修訂的《安全生產違法行為行政處罰辦法》、國家安監總局《關于進一步規范安全生產行政執法工作的指導意見》、以及《省安監系統安全生產執法行為及工作程序暫行規定》的規定,嚴格規范安全生產執法行為及工作程序,認真查處各類安全生產違法行為。對重大事故隱患限期整改不到位的,該停產整頓的堅決停產整頓,該關閉的堅決關閉,提高執法權威和執法效率。

2、各村(居)街道要按照委托執法的權限、內容嚴格按程序開展行政執法,打擊本行政區域內安全生產違法行為,各村(居)要結合實際完善安全生產執法工作制度,規范執法行為。

3、加強安全生產行政執法的督查。本街道安辦將對各村(居)貫徹執行《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》及《安全生產違法行為行政處罰辦法》等法律法規規章的執法檢查,對在委托執法中存在的問題,及時指導解決和糾正,對違反委托執法權限和內容進行執法的行為予以批評指正。

4、加強全街安全生產行政執法統計和分析工作。各村(居)、有關單位安全領導小組要指定具體負責安全生產行政執法統計的工作人員,并保持相對穩定,及時將執法開展情況向街安辦報備,認真做好本單位安全生產行政執法統計分析工作。

5、抓好執法隊伍培訓工作。取證執法人員要認真組織適合從事安全生產執法人員參加省局今年舉辦的執法人員資格培訓,使本單位行政執法人員持證上崗率達100%,確保每次進行執法檢查時持證人員不少于一人。通過參加培訓,提高執法人員素質和執法水平。

(五)全面加強企業安全管理。全面加強企業安全生產監管是強化并落實企業安全生產責任的需要,是提高企業安全管理水平,促進安全生產責任制落實的重要環節,也是加強安全生產“雙基”工作的重要內容。主要抓好以下幾項工作:

1、推進生產經營單位安全生產業績考核工作。各村(居)、各部門要督促各類生產經營單位認真按照閩經文件關于印發《省貫徹落實強化生產經營單位安全生產責任主體嚴格安全生產業績考核實施意見》的要求,依法落實安全生產主體責任,建立健全以生產經營單位主要負責人為核心的安全生產責任體系和業績考核體系,形成有效的安全生產激勵和約束機制,進一步提高企業安全生產基礎管理水平。

2、開展“平安企業”創建活動。各村(居)要督促、指導規模以上企業和危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸等高危企業、竹木加工等勞動密集型企業,以及重點工程建設項目和工業園區企業,按照省、市、縣統一部署要求,組織企業開展“明職責、守規程、反違章、除隱患、保安全,創建安全企業”活動,要通過1-2個典型示范,推動工作全面展開。

3、開展企業安全生產標準化工作。各村(居)、有關部門要引導和督促本區域內危化品、竹木加工等行業企業全面貫徹落實安全生產法律、法規、規章、規程和標準,逐步開展標準化工作,促進企業安全工作、管理、操作、技術、行為的規范化水平。廣泛采用新技術、新設備、新材料、新工藝,淘汰危及安全生產的落后技術、工藝和設備,不斷改善安全生產條件,提高企業本身安全程度和水平。

4、全力組織“隱患治理年”活動,認真貫徹國務院、省政府關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的部署,牢固樹立隱患就是事故的理念,認真開展隱患排查治理活動。按照“地毯式動態排查、鐵腕式追蹤整治”的要求,全面深入整治舊隱患、控制新隱患,全力消除隱患風險。以重點行業和領域專項整治為載體,突出抓好道路、建筑施工、危險化學品、公眾聚集場所及“三合一”企業消防、竹木加工等四大領域的專項整治。實施重大隱患分級掛牌督辦,建立全街統一的重大隱患分級掛牌督辦和整改銷號制度。在全街范圍內全面開展隱患普查基礎上,建立全街重大隱患治理數據庫,對隱患分布和治理情況進行登記建檔,實施分級管理、分級督辦,確立縣、街道、村(居)三級隱患治理重點。

(六)加大安全宣傳與培訓力度。全民安全意識的增強和安全素質的提高,是提好安全工作的基礎,因此,堅持正確的輿論導向,通過多層次、多渠道的宣傳形式,加大對安全生產法律法規、方針政策及安全知識的宣傳力度,是力口強“雙基’,工作的重要內容。

1、根據國家、省、市、縣的部署,精心組織,因地制宜地開展以“治理隱患、防范事故”和“雙基建設”為主題的“安全生產月”活動,多層次、多渠道地加強對新公布出臺的法律、法規、規章的宣傳教育和貫徹落實,積極營造“關注安全、關愛生命”的良好氛圍。

2、繼續組織開展“安康杯“竟賽活動,深入開展安全文化“進社區、進企業、進學校、進家庭、進農村”活動和“安全生產示范街道、企業、村(居)”創建活動,組織、指導并推動本轄區安全文化示范建設。

3、加強安全生產宣傳陣地建設,堅持正確的輿論導向。充分運用新聞會、通氣會、公開欄等形式,及時向社會及媒體通報本轄區安全生產有關情況。

4、加大安全生產培訓力度。各村(居)、有關單位和企業要積極配合縣安全生產協會開展安全生產培訓工作,力爭使本轄區、單位生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員安全培訓率達100%,特種作業人員持證上崗率達100%,堅決杜絕無證操作行為。

5、督促企業和安全培訓中介機構,依法開展從業人員安全生產“三級教育”和崗前、轉崗安全培訓,加強農民工尤其是高危行業為企業農民工的安全教育和培訓。各村(居)和有關部門要抓好調查摸底工作,督促生產經營單位組織人員參加培訓。計劃到2013年底,全街各類企業農民工安全培訓率達80%,有關部門要抓好調查摸底工作,督促生產經營單位組織人員參加培訓。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業農民安全培訓率達到100%,使從業人員掌握安全操作規程和崗位安全技能。

(七)建立應急救援體系.構建和完善生產安全事故應急救援體系,對有效控制。減輕和消除突發事故災難,保護人民生命財產安全至關重要。

1、推進全縣應急救援機構及隊伍建設,建立并完善縣生產安全事故應急救援體系爭取建立街道應急救援機構和隊伍,在非煤礦山企業集中的開展建立應急救援機構試點工作,開展街道應急救援預案修改完善工作.加強對生.產經營單位制定和完善生產安全事故應急救援預案工作的指導,推進應急救援體系建設有序進行。

2、加強對重大危源監控管理。對企業開展重大危險源的普查復查,登記建檔、安全評估,完善重大危險源數據和資料和企業三級重大危險源動態監控管理網絡。

(八)落實“科技興安”,提升安全生產水平

督促有關部門和企業開展車輛安裝CPS監控系統工作,力爭在2012年底,在全街的危化品運輸車輛全部安裝使用CPS監控系統。

工作實施步驟

第一階段:調查摸底階段,在3月15日前完成。完成對各村(居)安全監管機構設備、人員配備情況,“雙基“建設任務和重點工作基本情況摸底和登記建檔。

第二階段:部署和制定措施階段,在3月30日前完成。根據省、市、縣、“雙基”工作要求,結合我街實際情況,制定南浦街道安全生產“基層基礎建設年”工作方案,并下發到村(居)和有關單位。各村(居)要根據方案要求,明確本轄區“雙基”建設具體任務,并進一步細化措施抓好落實。

第三階段:全面推進和檢查指導階段,4月—11月。各村(居)要針對工作方案中提出的各項具體任務,分步實施,全面開展工作。

并將在“雙基”建設工作中存在的問題,好經驗,好做法及時向街安辦反饋,以便及時協調解決存在的問題,推廣好的經驗做法,做到以點帶面。街安辦將組適時組織檢查,促進全縣“雙基”建設工作有序開展。

第四階段:考核總結階段,2012年12月—2013年1月??h政府安

會于2013年1月中旬成立督查組,結合年終考評,對街道、各村(居)開展基層基礎建設工作情況進行督促檢查,主要內容包括:建設年工作的部署和貫徹落實情況;監管機制建設和監管工作開展情況,企業安全生產主體責任落實情況;企業安全生產投入和隱患治理資金落實情況;隱患排查治理工作到位情況、委托執法進展情況,存在的問題和應急措施制訂情況等。及時總結在開展“雙基建設年”工作中取得明顯成效的

村(居)分析、總結好的經驗和做法,向全街推廣。

保障措施與要求

(一)加強領導,精心組織

為切實加強組織領導,成立街道安全生產“基層基礎建設年”工作領導小組,成員如下:

成員:街直有關單位負責人、村(居)主任

領導小組辦公室設在街道工業辦公室,辦公室主任由奚建軍同志兼任。各村(居)有關部門也要成立領導小組,由各村(居)主任任組長,加強領導,精心組織,結合本地實際,制定出具體的工作方案和措施辦法,目標要明確,任務要分解到單位個人,職責到崗到人,要認真落實街道及有關部門行政首長負責制和企業法定代表人(包括實際控制人)負責制,確保全街“雙基建設年”工作方案順利實施。

(二)切實加強督導。各村(居)、有關部門要加強對本轄區、“基層基礎建設年”工作的督促、檢查和指導,結合工作實際,突出工作重點解決突出問題,強化監督檢查,扎實有效地推進工作的開展。

(三)切實加強執法。各村(居)、部門要強化對生產經營單位的日常安全監督檢查,村(居)和部門之間要加強信息溝通,及時解決存在的問題。負有安全生產監管職責的部門要加大執法力度,嚴厲查處安全生產違法行為,提高安全生產工作的執法力和公信力。

篇8

一、2014年上半年主要工作及亮點

(一)旅游經濟指標完成情況。

1-6月,全縣完成游客接待量93.62萬人次,同比增長10.5%,完成190萬人次任務的49.27%;預計實現旅游收入5.84億元,同比增長11.8%,完成12億元任務的48.67%。

(二)制定年度旅游工作計劃。

按照縣委、縣政府“旅游旺縣”發展戰略和“三產興縣”的總體要求,緊密結合我縣旅游產業發展實際,制定了《縣旅游局2014年工作計劃》和《縣旅游業發展意見》,為抓好全年和今后的旅游工作搞好規劃,推動全縣旅游產業發展工作,確保全年目標任務的完成打好基礎。

(三)重點旅游項目積極推進。

全年在建旅游項目7個,總投資12.85億元。主要是投資5億元的溫泉二期工程、投資3億元的華佳絲綢創意園、投資3億元的中平古鎮、投資8000萬元的萬紫千紅農業觀光等項目。

(四)積極開展旅游企業創星工作。

一是新增1家3星級旅游飯店。現我縣大酒店正在積極申報,開展創星工作。二是新創3家星級農家樂?,F正對全縣農家樂進行調查摸底,排查、鼓勵附合條件的農家樂積極申報創星。

(五)多渠道推進旅游宣傳工作。

一是溫泉度假村在電視臺、柳州電視臺等媒體投入營銷廣告;二是積極參加中國旅游博覽會等展會活動進行宣傳推介;三是完成我縣旅游網站改版工作;四是成功舉辦“5.19”第四個中國旅游日慶?;顒樱晃迨沁M一步完善縣內旅游標識系統建設,目前正在規劃安裝全區、全市、全縣旅游導覽圖。

(六)積極推進特色旅游名村建設。

一是制定出臺了《縣村特色旅游名村工作方案》及《縣村3星級鄉村旅游區創建工作方案》;二是啟動《縣村特色旅游名村規劃》;三是制定了村農業觀光產業實施方案等。

(七)突出抓好旅游安全生產工作。

制定嚴格的安全生產責任制,與旅行社、旅游景區、企業和山莊簽訂了安全生產責任狀,實行安全生產抵押金制度;每一家旅游企業均落實安全生產專責人員,確保人員、資金、措施三到位;注重安全生產的教育宣傳工作,積極組織開展旅游安全宣傳講座、培訓、街頭宣傳等活動。據統計,1~5月共開展旅游安全生產檢查6次,出動檢查人員33人次,召開行業安全專題會議2次。

二、存在的主要困難和問題

1、資金缺口大。旅游宣傳促銷資金不足,針對性不強、旅游商品開發、旅游人才培訓等資金嚴重不足。

2、旅游行業管理急待正規化。對行業管理的認識仍局限于安全生產管理,對服務質量、旅行社的管理不到位。

3、旅游產品仍顯單一。從整體上看,全縣的旅游產品仍以溫泉洗浴為主,大梭生態峽谷群雖能提供一種不同于溫泉洗浴的旅游體驗產品,但管理不善,難以吸引游客。

4、我縣沒有專門旅游執法隊伍,急需成立縣旅游質量監督管理所,以便更好地開展旅游執法工作。

5、受中央有關政策影響,今年我縣溫泉景區游客同期相比增長速度不大,酒店餐飲娛樂業發展也受到一定影響。

三、下一步工作打算

1、積極參加國家區、市旅游局組織的旅游推介會,做好我縣旅游宣傳推廣工作。

2、積極主動配合相關部門做好各旅游項目建設的服務推進工作。

3、積極主動配合相關部門處理好原旅游公司破產后續工作。

4、完成《縣村旅游名村規劃》及村特色旅游名村申請評定相關前期啟動工作;完成村三星級鄉村旅游區申評工作。

5、積極開展星級酒店、星級農家樂的創建工作,年內完成1家三星級酒店、3家星級農家樂的創建。

6、加大旅游項目招商引資工作,推進古海底迷宮、大梭峽谷等景區開發建設力度。

7、積極配合相關部門推進至金秀旅游公路建設,打造至金秀旅游便捷通道。

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一、指導思想和任務目標

當前及今后一個時期我區農機安全工作總的指導思想是:認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神,以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以“平安農機”創建活動為總抓手,動員各方面的力量,認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針和“以人為本”的思想,堅持防治結合,標本兼治,確保農機安全生產形勢穩定。農機安全生產各項目標控制在市下達的指標以內,徹底杜絕和遏制重特大事故發生。

二、工作重點

1、強化監管體系建設,建立健全農機安全監理管理網絡

把加強體系建設作為農機安全生產的關鍵環節來抓,按照提高區一級、完善鎮一級、健全村一級的基本思路,爭取用3年時間,基本建成區、鎮、村、戶四級聯動,協調一致,縱橫交錯,上下貫通的農機安全監督管理網絡,為全面搞好農機安全生產奠定堅實的基礎。

堅持重心下沉,關口前移,突出抓好鎮村兩級監管網絡建設,加強組織引導和協調服務,嚴格按照“雙基”建設標準和有機構、有場所、有專(兼)職人員、無違章紀錄、無農機事故的具體要求,逐步完善鎮、村、戶三級農機安全生產監督管理體系。

2、加強農機安全生產各項制度建設,推進農機安全管理規范化

一是健全宣傳、教育制度。農機部門每季度通過電視臺宣傳農機安全生產知識,根據農時季節出動宣傳車、印發宣傳材料。在農機法規的宣傳教育上,除了定期利用駕駛員安全學習日加強安全生產教育外,還要在事故多發地段、交叉路口、石料廠、煤礦等農機作業密集的重點地段設置警示標牌和標語,做到警鐘長鳴,有效避免事故發生。

二是健全農機安全生產責任制度和責任追究制度。區政府與鎮街、鎮街與村、村與農機戶逐級簽訂農機安全生產責任狀,進一步細化、量化安全生產目標責任,建立一級抓一級、層層抓落實、職責明確、責任到人的責任管理體系,不斷增強做好農機安全工作的自覺性。由農機部門負責,制定農機重特大事故應急處理預案和責任追究制度,對違反農機安全生產責任制的有關人員,嚴厲處罰。

三是健全鎮村兩級農機內部管理制度。建立起農業機械及駕駛、操作人員臺帳,進一步完善駕駛員安全例會、農機服務管理、農機牌證管理及年度審驗、農機事故記錄、安全宣傳啟示等各項安全生產制度,實現內部管理制度化、規范化。

3、開展農機安全生產專項整治活動,努力消除各種安全隱患。當前,主要針對全區范圍內無證無牌拖拉機,以及掛外地牌照的拖拉機集中開展一次專項整治活動,嚴厲打擊“黑車非駕”行為。各鎮街要組織召開各村負責人會議,研究部署專項治理各項工作任務,并配合區農機中心,組織對有機戶進行宣傳發動,重點宣講《道路交通安全法》、《山東省農業機械管理條例》、《中華人民共和國農業機械化促進法》等有關法律法規,努力提高人民群眾安全使用農業機械的責任意識,增強參與整頓、維護安全的自覺性。區農機中心要成立專門的工作班子,切實加強組織指導,嚴格按照有關規定查處違規、違章駕駛行為,依法辦理、發放證照,確保專項整治活動取得明顯實效。

三、主要措施

1、加強組織領導。區政府成立農機安全生產工作領導小組,由分管區長任組長,相關部門負責同志為成員,統一指導全區農機安全生產工作,辦公室設在區農機中心,負責農機安全工作的組織協調、督促落實。各鎮街也要成立相關組織,擬定工作方案,強化工作措施,認真抓好落實。

2、抓好典型示范。20****年以來,省、市先后啟動“農機平安村”、“平安農機”和農機安全“十百千萬”示范等一系列活動,我區經過深入開展調查研究,科學規劃,提出了“全區5年創建3個農機安全示范鎮,80個農機安全示范村”的總體規劃目標,并將創建示范標準、任務、目標下達到各鎮街,各鎮街和農機部門要結合各自實際,積極推進農機生產安全示范村鎮創建活動,并以此為典型,總結經驗,重點推廣,逐步帶動其它鎮、村開展好農機安全生產工作。

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深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立“以人為本、安全發展”理念,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,進一步夯實安全生產責任,消除農業生產安全事故隱患,繼續深化“安全生產年”活動,確保全縣農業農村經濟平穩較快增長。

二、工作目標

通過繼續深化“安全生產年”活動的開展,實現全局安全生產形勢的持續穩定好轉。深入開展安全生產宣傳教育行動,大力提高廣大干部職工及從業人員的安全生產意識和安全防范能力;深入開展農業安全生產執法行動,嚴厲打擊農業生產的非法違法、違規違章行為;深入開展安全生產治理行動,建立健全安全隱患排查治理長效機制;切實加強安全生產監管機制建設,進一步落實安全生產監管職責;切實加強安全生產保障能力建設,進一步提高防災減災和安全生產水平;切實加強安全生產監管隊伍建設,進一步提升安全監管能力和執法水平。

三、主要內容

(一)繼續深入開展宣傳普及安全知識

1、開展安全知識普及教育活動。通過宣傳欄、板報、印發資料、張貼標語等形式,廣泛宣傳關于安全生產的方針政策和安全生產法律、法規以及安全生產常識,利用典型事故案例,開展警示教育,通過宣傳教育不斷提高廣大職工安全意識和安全素質。

2、加強農業安全生產宣傳教育。充分利用“科技下鄉”、“安全宣傳日”、“放心農資下鄉”等載體組織干部職工,深入鎮、村、組,扎實開展農業安全生產法律、法規政策的宣傳活動,廣泛宣傳農機安全操作方法、農產品質量安全、農鼠藥安全使用常識、沼氣安全使用事項以及安全生產常識,不斷警示和教育廣大農民群眾,提高農民群眾的安全意識。

(二)深入開展安全生產執法行動

認真貫徹落實《安全生產法》、《道路交通安全法》和農業部《關于加強農機安全監理工作的意見》等規范性文件,認真實施《拖拉機登記及年度安全技術檢驗技術規范》,監管對象向未登記農田作業拖拉機拓展;加強農資市場整頓,加強農資經營單位產品質量的監管,建立農資經營單位監督檢查制度;嚴厲打擊坑農害農行為,以種子、農藥、肥料、農產品等品種為重點,加強日常檢查,突出專項整治;配合食品安全專項整治行動,堅決查處非法生產、銷售和使用甲胺磷等5種高毒有機磷農藥的違法行為,以及摻雜高毒農藥、禁用化學投入品的違法行為;進一步完善農資投訴舉報體系,利用12316三農熱線服務電話,暢通舉報渠道。

(三)深入開展安全生產治理行動

深入開展農機安全生產治理行動,以治理拖拉機違法載人和無牌無證作業拖拉機為重點,加強檔案管理,嚴格把好拖拉機、聯合收割機登記關、安全檢驗關、培訓關和考試關;進一步加強農產品質量的監管,做好已認定基地的生產控害,建好基地檔案、嚴把生產控害關,實施基地準出與市場準入相結合的監管制度,以蔬菜、水果等主要農產品為重點,強化農產品質量檢測;加大農村沼氣安全事故隱患排查整改,要堅持以沼氣國債項目實施為重點,每個項目村要確定一名技術員,指導群眾安全規范使用沼氣,督促鎮、村對全縣的沼氣使用戶進行全面檢查,發現漏洞,及時整改,及時維修,確保沼氣安全使用。

(四)加強安全生產監管機制建設

各股站室要對本單位安全監管情況進行全面總結,摸清家底、掌握情況、分析問題,提出工作思路;要進一步建立和完善與相關部門的信息交流、聯合執法和安全檢查等制度建設;加快各類應急預案的制定和完善,切實減少因各類災害造成的損失;嚴格落實責任追究制度,對發生較大以上安全責任事故的,要按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,依法追究事故相關單位和人員的責任。

(五)加強安全生產保障能力建設

要進一步抓好農業政策性保險的擴面工作,推動農業保險工作開展,切實提高廣大農民群眾抵御風險能力;完善區域性檢測體系,在農業基地、農貿市場建立農產品質量檢測室,配置農產品農藥殘留速測儀等儀器設備,健全檢測室管理制度。

(六)加強農業安全生產監管隊伍建設

要進一步加強安全生產監管機構建設和人員配備;積極探索在重點企業建立各種形式的安全管理組織和安全員制度,形成自我約束、自我管理、自我監督的安全生產組織機制;強化安全監管隊伍的培訓教育,組織安全監管人員認真學習安全生產法律法規和有關業務知識,進一步提高依法監管能力和安全執法水平。

四、進度安排

我局“安全生產年”活動貫穿于全年安全生產工作之中,各股站室要結合實際,采取切實有力措施,扎實推進,取得實效。主要工作要在11月底以前完成,分四個階段進行。

(一)準備部署階段。按照市、縣《實施意見》要求,結合工作實際,制定具體的“安全生產年”活動實施方案,簽訂安全生產責任書,層層落實責任;開展安全知識普及教育活動。

(二)深入實施階段。各股站室要按照本方案的總體目標和主要內容,深入開展“三項行動”,切實加強“三項建設”,重點組織開展農業安全生產專項整治活動。

(三)整改提高階段。各股站室要在深入實施、取得進展的基礎上,認真組織檢查評估和開展回頭看工作,發現和解決存在的問題,總結好的做法、推廣典型經驗,切實提高安全生產整體水平。

(四)總結督查階段。按照工作方案進行認真歸納、全面總結繼續深化“安全生產年”活動開展情況,撰寫上報總結報告,探索農業安全生產管理長效機制。

五、工作要求

(一)提高認識,加強領導。各股站室要高度重視,充分認識當前安全生產工作面臨的形勢和開展“安全生產年”活動的重要性,不斷增強政治意識、責任意識、大局意識和憂患意識,切實加強對此項工作的組織領導。要成立相應組織,落實責任,加強組織領導,確保完成各項目標任務。