低碳發展方式范文
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中圖分類號：F592.3；S788.2 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2013）03-0742-03
低碳概念是在應對全球氣候變暖的背景下提出的，旨在通過提倡人類減少生產、生活中溫室氣體（CO2為主）的排放，以實現經濟的可持續發展。自2003年英國政府公布能源白皮書《我們能源之未來：創建低碳經濟》后，低碳經濟作為一種應對全球氣候變化的發展戰略進入全球視野。低碳經濟是一種以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟發展方式，它既是經濟發展的重大革新，也是人類文明繼農業文明、工業文明之后的一次重大進步。
2011年11月，中國國家林業局、國家旅游局聯合《關于加快發展森林旅游的意見》（林場發[2011]249號），在該意見中，兩局決定加強戰略合作，共同把發展森林旅游上升為國家戰略，作為建設生態文明的重要任務，實現興林富民戰略支撐點，推動綠色低碳發展的重點領域，促進旅游業發展新的增長極[1]。至此，森林旅游作為低碳經濟發展方式，全面進入中國的政治與社會生活。
近幾年來，通過發展森林旅游以實現林區經濟低能耗、低污染、低排放發展已有許多成功的案例，但學界對森林旅游這一新的低碳旅游發展方式仍然缺乏必要的關注與系統的研究，已有研究視角僅散見于將森林旅游視為林業低碳經濟的實現方式[2]；認同森林旅游在發展低碳經濟中的地位尤為重要[3]，提出應當探討低碳經濟下森林旅游業的發展渠道[4]。而對于森林旅游這一新的低碳旅游發展方式的研究較少，本文在界定低碳旅游與森林旅游基本概念的基礎上，分析森林旅游與低碳旅游的關系，提出通過發展森林旅游實現低碳旅游的對策。
1 低碳旅游與森林旅游的關系
1.1 低碳旅游與森林旅游的內涵
低碳旅游是一種可持續旅游發展新方式，旨在通過在旅游發展過程中對低碳技術推行碳匯機制的運用及對低碳旅游消費方式的倡導，以獲得更高的旅游體驗質量和更大的旅游經濟、社會、環境效益[5]。低碳旅游的核心理念是以較少的碳排放量獲取更大的旅游經濟、社會與環保效益，倡導的是一種以文明、節約、綠色、低碳消費理念為特征的全新旅游消費方式，這種旅游方式以資源節約與環境保護為首要目的，以有意識地減少溫室氣體排放活動為最終目的。低碳旅游是低碳經濟在旅游業的滲透和衍生，是可持續發展戰略的重要舉措[6]。
森林旅游是指人們利用閑暇時間在森林中的旅游行為和現象，或指游人離開城市生活的喧囂而走向以森林生態系統為背景的郊野或林區環境中進行登山、攬勝、觀光、休憩、考察、采集等和以野游為主要內容的長途旅行或遠足[7]。
1.2 森林旅游是一種新的低碳旅游發展方式
森林旅游是一種新的低碳旅游發展方式，森林旅游對低碳旅游的響應具體體現在旅游開發理念、旅游吸引物、旅游經濟增長方式和旅游消費方式對低碳理念、碳匯體驗環境、低碳技術、低碳生活方式的響應等諸多方面。
1.2.1 森林旅游是對低碳旅游理念的積極回應 隨著城市化的發展，人們逐漸厭倦車水馬龍、高樓林立的現代城市生活，加之休閑時間增多，人民生活水平日益提高，越來越多的人開始追求高質量的旅游活動。森林旅游是一種盡可能依托原生態的森林資源與生態環境開展的旅游活動，森林旅游提倡在旅游活動中不占用或少占用人造設施，其蘊含的“返樸歸真、天人合一”的旅游方式本身就是對低碳旅游理念的積極回應。
1.2.2 森林旅游為游客提供碳匯體驗環境 森林既是森林旅游最重要的旅游吸引物，也是森林旅游業的核心競爭力所在。森林首先是陸地生態系統中最大的有機碳庫，有關資料顯示，陸地生態系統中儲存了 2.48萬億 t 的 CO2，其中 1.15 萬億t 儲存在森林生態系統中，森林蓄積每生長1 m3，平均吸收 CO2 1.83 t，放出 O2 1.62 t[2]。并且，森林具有生態優越性、物種多樣性、文化獨特性、科普教育性、功能多重性等顯著特點。森林中的山、水、花草木、寺廟樓榭等景觀和人文建筑形成了森林小氣候，滿足了游客對旅游資源的視覺審美、聽覺洗禮、精神遐思、自然感應的諸多要求，以其良好的森林景觀和生態環境為主要旅游吸引物，為游客提供了高質量的碳匯體驗環境，讓旅游者享受到一種位于“甜蜜地帶”的極致旅游體驗。
1.2.3 森林旅游是低能耗、低排放的旅游方式 要達到減少碳排放的目的，必須通過產業結構的合理調整，加快高碳排放產業的轉換與更替。據相關統計，觀鳥、徒步等森林觀光旅游活動游客人均能耗為8.5 MJ，垂釣、游泳等森林自然活動能耗為26.5 MJ，蹦極、山地自行車等森林探險活動能耗為35.1 MJ；而乘直升機滑雪游客人均能耗1 300 MJ，潛水人均能耗800 MJ。野營地每床每晚能耗為50 MJ，排放CO2 0.16 kg；星級飯店每床每晚能耗為130～916 MJ，排放CO2 20.6～145.2 kg[8]。以上數據說明森林旅游活動本身是低能耗、低排放的。森林旅游正是轉變了以前林區的“砍伐經濟”，通過對“休閑、體驗、教育、健康”等為主題進行旅游產業的深度開發和創新實現經濟增長，不僅減少排放，而且保護了森林資源，發展了林區經濟，實現了經濟效益和生態效益的完美結合。
1.2.4 森林旅游對旅游業低碳發展的影響廣泛而深刻 森林旅游本身就是旅游者以其行動對低碳生活理念的積極響應，因此森林旅游對旅游業低碳發展具有重要意義。首先，森林旅游設施是在低碳技術的指導下直接改造或建造的用來滿足旅游接待服務的基礎設施和專用設施。在森林旅游開發中建設生態停車場，使用電瓶車、新型能源車等低碳旅游交通工具，國家相關部門通過對低碳旅游酒店的技術標準制定，規范了游客在森林旅游中對旅游方式的選擇。其次，游客的低碳意識也會在森林旅游活動過程中得到顯著提高。貫穿森林旅游始終的生態、低碳理念讓游客在旅游活動中更加全面了解森林建設與環境保護在應對氣候變化中的重要戰略意義；森林旅游所提倡的行為方式讓游客通過旅游活動中無處不在的低碳教育，潛移默化形成低碳意識。因此，森林旅游是把生態觀念和生態文化融入旅游的各個環節、引導人與自然和諧相融的綠色消費，是對低碳生活方式的積極響應。
2 發展森林旅游、更好實現低碳旅游發展的建議
森林旅游從旅游開發理念、旅游吸引物、旅游經濟增長方式和旅游消費方式等方面體現了對低碳旅游的積極響應，然而近年來隨著旅游經濟的火熱發展、旅游景區的急速擴張，由于急功近利與過度開發，森林資源受損、建筑設施與景觀環境不協調等現象頻繁出現。因此，森林旅游要真正成為中國旅游低碳發展方式，還應當從理念培育、景區規劃設計、政府積極作為、企業響應等多方面入手，抓住機遇，迎接挑戰。
2.1 進一步培育低碳理念
低碳行為是對低碳理念的積極響應，要實現森林旅游，應當進一步培育低碳理念。第一，要培育政府的低碳管理理念。森林在生態環保中有著特殊地位與作用，政府應當在觀念上跳出旅游僅僅是實現經濟增長方式的觀念誤區，將森林旅游的社會與環境保護效益放在經濟效益之前。第二，要培育企業的低碳服務理念，由于對低碳技術的依賴，從短期來看，實現企業低碳運營需要成本投入，企業應當進一步認識自己在森林旅游中的社會責任，樹立良好的低碳服務理念。第三，要培育游客的低碳參與理念，通過大眾傳媒、學校教育等諸多手段，幫助其認同低碳的旅游消費方式，并進而養成低碳的生活消費方式。第四，要培育森林旅游景區社區居民的低碳環保意識，通過理念的積極引導，以及低碳環保帶來的實際好處，努力讓其支持政府低碳政策、幫助企業低碳運行、參與社區低碳建設，真正實現森林旅游的低碳發展。
2.2 做好森林旅游景區的科學規劃設計
由于目前國內還缺乏相關的森林旅游專題的系統性、科學性的研究，因此在旅游規劃中也缺乏相關的規劃綱要指導，森林旅游景區在規劃設計中照搬一般景區規劃設計套路的現象嚴重。在做好森林旅游景區的規劃設計中，第一，應當做好低碳旅游設施的規劃設計，實現森林旅游景區“核心保護區、過渡區、游客接待區”的科學功能分區；第二，通過編制低碳發展的專項規劃，合理評估景區環境承載力，規劃景區設施建設與發展步驟；第三，積極規劃與建設低碳旅游專項設施及配套的基礎設施。規劃低碳旅游交通工具，發展低碳交通設施；利用循環污水處理等技術，建設低碳環境衛生設施；利用新能源技術，建設低碳能源供應系統等。
2.3 政府積極作為
第一，政府應當減少行政干預，通過加強政府監管實現自身角色定位，尤其是要創新森林旅游經營管理體制，引入市場機制進行企業化運作和公司法人管理，打造森林旅游品牌。第二，政府應當通過立法，細化低碳旅游標準和制度，從資金、政策、土地等方面加大對森林旅游景區低碳項目建設的扶持力度，尤其支持景區及涉旅企業在技術上利用新能源、新材料。第三，政府應當抓緊培育一批高素質的管理隊伍，森林旅游景區在為游客創造良好旅游環境的同時，還擔負著保護森林資源的重任，只有培育高素質的管理隊伍才能同時做好景區管理服務與景區保護的雙重工作。
2.4 涉旅企業響應
在森林旅游的開發經營中旅游企業經營者首先要改變“旅游是無煙工業”、“一次投入長久產出”的傳統觀念，充分認識在森林旅游發展中的企業責任，通過加大環境投資力度來增強企業的競爭力[4]。其次要通過對新技術的引入，主導低碳消費方式，在經營過程中積極進行技術革新與技術推廣。森林旅游企業最后選擇低碳的企業運營方式為游客選擇低碳節能的旅游消費品，從而營造良好的消費環境。
參考文獻：
[1] 國家林業局，國家旅游局.關于加快發展森林旅游的意見 [EB/OL]. ，2011-11-9.
[2] 張秋根，曹建華，郭小敏.林業低碳經濟探討[J].林業經濟，2010（3）：36-38.
[3] 陳寶剛，于海偉.論森林旅游在發展低碳經濟中的地位與作用[J].防護林科技，2011（6）：84-85.
[4] 陳貴松，陳小琴，陳秋華.低碳經濟下森林旅游業發展探討[J].林業經濟問題，2010，30（1）：56-64.
[5] 蔡 萌，汪宇明.低碳旅游：一種新的旅游發展方式[J].旅游學刊，2010（1）：13-17.
[6] 肖光明.我國森林旅游四個主要領域的研究進展[J].桂林旅游高等?？茖W校學報，2008，19（2）：267-271.
篇2
【關鍵詞】低碳經濟；經濟發展方式轉變
一、低碳經濟是中國經濟發展的必然趨勢
改革開放以來，我國經濟迅猛發展，重化工業以及城鎮化的快速發展，社會主義現代化建設取得舉世矚目的成就。然而，較之西方國家，我國經濟仍處于較低階段，經濟增長主要依靠要素投入增加和物質消耗來推動。這種高投入、高增長、高污染、低效益的粗放型經濟發展方式，打破了原有的生態平衡，土地、淡水、能源等戰略資源被大量的消耗和破壞，人與自然的矛盾日益突出，經濟的可持續發展和全面建設小康社會的目標受到嚴重的挑戰。金融危機和氣候變暖的背景下，“碳排放”正成為發達國家新的“綠色壁壘”，限制和打壓我國的傳統優勢產品的出口。因此，我國經濟發展方式轉變為低耗能、低污染、低排放的經濟發展方式已經十分必要和迫切。
低碳經濟是以能源的高效利用和清潔開發為基礎，以低能耗、低污染、低排放為基本特征的經濟發展模式，其核心是能源技術創新、制度創新和人類生存發展觀念的根本性轉變。當前，我國經濟和社會發展受制于國際碳排放和國內能源資源的不可再生。因此，轉變經濟發展方式，走低碳經濟道路，既是應對氣候變化、減緩二氧化碳排放的核心對策，也是我國突破資源環境的瓶頸性制約，實現可持續發展的內在需求。發展低碳經濟是解決我國當前經濟社會發展問題的有力手段，是我國實現經濟發展方式轉變的根本出路。
二、我國發展低碳經濟的制約因素
（1）低碳意識缺乏。長久以來，一些地方政府單純的追求GDP的增長，以資源的大量使用為代價，造成了資源的浪費和環境的污染。（2）資源短缺，環境污染嚴重。隨著我國經濟的高速發展，對資源的需求也不斷加大，環境污染問題也日趨嚴重，成為制約低碳經濟發展的重要因素。（3）以煤為主的能源結構的約束。我國社會經濟發展對煤的依賴遠大于世界其他國家，并且在相當長的時間內難以改變，這不僅增加了溫室氣體的排放負擔，而且還會影響整個生產和技術的選擇與效率。（4）低碳技術水平相對落后。我國低碳技術的整體發展水平和創新能力較發達國家都相對落后，資金和技術支持都相對不足，“鎖定效應”也制約了低碳技術的進步。（5）體制機制的障礙。政府能源價格管制措施、能源生產銷售的限制措施、能源進出口的限制等政府干預造成現行制度存在缺陷，不能合理的反映能源供需狀況和推動能源產業結構的調整，從而限制了能源技術進步和效率的提升。
三、我國發展低碳經濟促進經濟發展方式的對策建議
（1）樹立低碳意識，倡導低碳生活方式。增強政府、企業和公眾的低碳意識，將GDP碳考核指標納入地方政府政績考核，以低碳思維從源頭上控制“三高”項目的審批；企業應樹立低碳意識，推行清潔生產，將重點放在提高能源的生產效率和生產技能。（2）調整產業結構，實現產業低碳化。一方面要遏制高耗能、高排放行業的發展，并淘汰落后產業；另一方面應積極促進低碳產業的發展。（3）調整能源結構，大力發展可再生資源。積極發展核能、風能、太陽能等無碳能源，大力發展可再生資源，促進資源供給的多樣化。（4）深化體制改革，促進低碳經濟發展。制定相關政策，建立低碳經濟發展的長效機制。（5）強調低碳技術創新，加強國際間低碳技術交流合作。加大對低碳技術研發的政策和資金支持，積極參與到全球應對氣候變化體系中，學習發達國家經驗，通過共同研發、技術轉讓提高技術水平和創新能力，促進低碳經濟的發展。（6）完善低碳立法，建立低碳經濟法律保障體系。國家應盡快出臺低碳的相關法律，建立健全低碳經濟發展的執法監督機制，以立法的形式保障低碳經濟的發展。
參考文獻
[1]劉毅宙．低碳經濟：經濟發展方式轉變的路徑選擇[J]．福州黨校學報．2011（2）
[2]陳劍鋒．低碳經濟：經濟社會發展方式的全新變革[J]．改革與發展．2010（2）
[3]張鵬飛．中國經濟發展模式轉變的必然選擇——低碳經濟[J]．科學與管理．2009（5）
[4]沈金菊．低碳經濟背景下低碳生活方式的引導[J]．企業導報．2010（11）
篇3
一、西部民族地區發展低碳經濟的必要性和緊迫性
1．探索西部民族地區經濟發展路徑的需要。從西部民族地區近年來的發展狀況來看，其經濟總量小、產業結構粗放、經濟增長方式單一是不爭事實，在傳統高能源消耗的持續作用下，結構性矛盾較為嚴重，經濟持續發展的約束明顯，后勁不足。因此，西部民族地區應充分利用其自然條件、資源特征、生態環境、人文資源以及勞動力優勢，大力發展低碳經濟，探索經濟社會協調發展的路徑。
2．轉變西部民族地區經濟增長方式的需要。西部民族地區發展低碳經濟的核心內容是保持經濟可持續發展的同時，降低能源消耗，轉變和優化產業結構，弱化經濟發展高能耗、產品結構低層次的結構特性。在這一過程中，需要充分發揮西部民族地區的地理和資源優勢，加快西部民族地區節能環保產業、綠色產業、旅游產業和文化產業的發展，提高該類地區產品的科技含量，提升經濟效益，降低資源的消耗力度和環境污染水平，最大限度發揮人力資源優勢，實現經濟增長方式的根本性轉變。
3．保護西部民族地區自然生態環境的需要。我國西部民族地區一般地處偏遠，經濟發展過程中對自然環境的索取力度較高，依賴性較強，這種長期形成的粗放型經濟增長方式已經使生態環境遭受了重創，修復的難度可想而知。因此，在該類地區發展低碳經濟，提高其在國民經濟中的比重，將能夠進一步改善民生，為經濟的發展提供廣闊的空間。
4．實現西部民族地區可持續發展的需要。在全球經濟逐漸向“低碳”靠近的同時，我國的西部民族地區要以此為契機，大力發展低碳經濟，在提高經濟發展速度的同時提升經濟發展質量，積極倡導清潔生產、綠色經營和綠色消費的理念，下力氣夯實經濟可持續發展基礎，保護生態環境，注重人民群眾的身心健康，謀求長期的健康的發展。
二、西部民族地區發展低碳經濟的優勢分析
1．減排優勢。自2001年來的十年間，西部民族地區的能源消耗強度遠遠高于全國平均水平(圖1)，煤炭、天然氣和水電的消耗強度都在全國平均水平之上。這說明西部民族地區以粗放型經濟增長方式為主，能源的利用率低。當然，這也從另外一個角度表明，西部民族地區的減排空間大，減排優勢明顯。此外，按照《聯合國氣候變化框架公約》的規定，我國西部民族地區的減排成本介于15－30美元之間，雖然略高于我國全國的平均水平，但卻低于公約規定的標準。同時，我國西部民族地區的產業結構和消費結構正處于高能耗階段，如果能夠加強節能技術的應用，有效治理能源漏洞，調整產業結構、改善管理手段，將能夠進一步擴大節能減排的空間，使該類地區能源消耗的不利局面得到有效的改善。
2．環境優勢。我國西部民族地區自然資源豐富，環境優勢明顯。西部民族地區的大部分區域，除了蘊藏儲量巨大的石油、天然氣、煤炭和水利資源外，還擁有大量的可再生資源，其中，儲量居全國首位的風能就是其中的一種，在當地經濟發展中的重要作用已經開始顯現;西部民族地區的太陽能資源也很豐富，年日照時間一般在2600小時以上，且基本具備建設太陽能基地的各項條件;此外，西部民族地區的森林資源異常豐富，五大草原牧場均集中于此，開發碳匯資源的潛力巨大。
3．后發優勢。西部民族地區正處于經濟發展的上升階段，在其發展的過程中可以有效地借鑒東部地區和西方發達國家發展低碳經濟的經驗教訓。例如，可以借鑒其他地區在節能建筑、可再生資源和節能產品的開發與利用等方面的成功經驗。同時，還要對失敗的案例進行深刻的反思，防止走“先污染、后治理”的危險道路。
4．政策優勢。在我國內部，黨的民族政策和西部大開發等具有前瞻性和戰略性的規劃，給西部民族地區發展低碳經濟帶來了政策方面的優勢。在外部環境方面，國際社會為了應對氣候變化，降低碳排放水平，要求發達國家按照清潔發展機制條款向發展中國家實施碳匯項目，在這一背景下，可以將更多的低碳技術和碳減排資金應用于我國西部民族地區的低碳經濟建設。
三、西部民族地區發展低碳經濟的創新路徑
1．建立多元化的低碳經濟發展支撐體系。西部民族地區在缺乏資金和技術的支持，僅靠自身條件無法實現低碳經濟的健康發展。為此，需要中央政府的主導作用，在該框架內，突出對西部民族地區的政策傾斜，加大資金投入力度和轉移支付的比例，推廣和應用節能減排等“低碳”技術。同時，要在國家的指導下，研究和制定適合民族地區地理和資源特點的低碳經濟發展規劃，進一步形成結合當地實際、特色明顯、優勢突出的低碳經濟發展模式。進一步開拓和培育西部民族地區的低碳市場，讓中央、地方、企業和社會廣泛參與其中，形成多元化的低碳經濟發展支撐體系和運行機制，建立低碳經濟的發展秩序，使其于經濟社會的其他事業能夠同步進行。
2．通過產業結構調整提高能源利用效率。對能源消耗強度相對較高的西部民族地區而言，通過產業結構調整提高資源利用效率是發展低碳經濟的重要戰略措施必要條件。在該前提下，首先要堅持節能減排優先的發展模式，將一些耗能高、附加值低、市場占有率低下的產業和工藝淘汰出局，保護生態環境，降低CO2的排放水平。在這一過程中，需要持續調整產業結構和能源結構，建立起基于低碳發展模式的農業、工業和服務業共同發展的新的經濟體系，提高資源的利用效率。
3．充分利用各類資源發展低碳經濟。近幾年來，我國新一輪的產業結構調整已經悄然進行，大量的工業資本流向了西部民族地區，如何利用此類資本、實現產業升級和發展低碳經濟就顯得非常重要。為此，需要在政策的指引下，通過各種類型的經貿合作，合理利用各類資金，引導其在生物能源、可再生資源、旅游開發等領域發揮作用，使西部民族地區的低碳經濟在廣闊的道路上行進。
4．通過低碳金融支持低碳經濟的發展。發展低碳經濟不但與觀念和技術有關，還要受到資金的影響。在這種情況下，獲得金融支持就顯得非常必要。實際上，我國西部民族地區長期以來受資金供給的制約，各項工作包括低碳經濟的推行都極為艱難。而從市場化的角度講，低碳經濟的成功取決于價格上的優勢和資金上的保證，因此，與此相配套的低碳金融業務就成為其中的關鍵，創新金融供給是西部民族地區實現發展低碳經濟的主要途徑。為此，西部民族地區的金融部門應正確把握產業結構的調整方向，優化信貸資源配置，支持低碳經濟的發展。
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殯葬業發展的目標就是充分實現產業化,所謂產業化實質就是市場化、社會化。殯葬業產業化的基本含義包括:首先要建立適應市場需要變化的經營管理機制。其次是投資機制的社會化,也就是允許各種社會投資主體參與殯葬業的經營,保證各類投資者合法權益。再次是在行業內部引入競爭機制,目的是要求各類殯葬業經營者展開服務經營競爭,使價值規律對殯葬業的資源配置發揮主導作用。第四是建立行業自律組織,借助行業自律組織來協調經營者經營行為、消費者及政府之間的關系,維護從業者合法權益。最后是產業規范和市場監管機制的建立,保證殯葬業的競爭秩序的穩定,權衡殯葬業經營者和消費者利益的平衡。在國家市場化、城市化、現代化快速發展的大背景下,帶有濃厚計劃經濟色彩的行政區域對殯葬業市場的人為分割局面應當被打破,建立適應市場需求的殯葬市場。在具體實踐中,殯葬業跨區域型經營已經紅火地開展起來,部分地區殯葬市場競爭也異常激烈,殯葬行業已經面臨著整合的新形勢。就目前的形勢來看,殯葬業的產業化特征已經逐步明朗,殯葬業轉化為新興的服務產業,趨勢已經不可避免。殯葬業產業化,是深化殯葬業改革的內在要求。
首先,殯葬業產業化能促進其自身轉換經營機制,改善經營管理,提高創新能力。其次,多元化投資能夠縮小殯葬行業與社會之間的距離,提高整個行業的認知度和社會地位。其三,有利于從質和量上提高服務水平,促進創新能力,適應社會對殯葬業的要求。其四,可以加速國內殯葬產業的整合與集中,形成跨區域性的殯葬業集團,從而增強殯葬業的國際競爭力。其五,尤為重要的是,殯葬業市場化改革,可以在普通民眾中間普及殯葬改革的政策法規,改變民眾對殯葬的認識,實現民眾殯葬習俗觀念的變革。發達國家和我國已有的改革實踐已經證明:在傳統自然壟斷行業引入競爭機制,非但不會影響公眾的福利,反而會極大地提高公眾的福利,促進企業效益增長和消費者福利的共同增長。殯葬產業化重點是殯葬企業要建立面向市場的現代企業制度。現代企業制度的逐步建立是殯葬業產業化快速發展的前提條件,也是建立規范的行政管理和行業自律管理體制的客觀要求。為了殯葬產業化發展的提速,殯葬業應當盡快實行制度創新,通過制度革新,逐漸建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度,適應社會主義市場經濟的發展和改革開放的需求。
二、殯葬產業化的發展方式
(一)殯葬產業化的運行環境
1、政策環境
殯葬產業化的前提是殯葬方式的改革。新的殯葬方式的推廣和被廣大人民群眾從內心的接受是殯葬產業化的前置條件,殯葬方式不進行改革,殯葬產業化就沒有發展的根基。殯葬方式的改革有許多阻力,尤其是要面臨傳統殯葬習慣思想以及這些習慣思想所支配的習慣勢力的阻撓,思想觀念的改革是最難以在短時間內完成的。殯葬業是一個尚待發展的行業,需要傾斜的政策支持,促進其迅速發展。政府的扶持,尤其是政策上的傾斜是殯葬產業化發展的外部動力。第一,政府通過立法,發動可以利用的行政、社會力量,通過宣傳倡導,法律政策引導,加速殯葬方式的徹底改革。第二,政府制定有力政策引導殯葬產業化發展。在政策上明確對殯葬企業的扶持方式方法,引導其真正走向市場,參與市場競爭,將競爭機制引入殯葬企業,使之成為真正的市場主體,政府的作用是制定競爭規則,維護競爭秩序,讓百姓監督殯葬市場改革的成敗,促使殯葬方式的改革和殯葬產業化向深度和廣度發展,為殯葬產業化的發展創造廣闊的前景。
2、文化環境
殯葬活動是指一種文化活動,是一種情感的寄托,是一種帶有宗教色彩的活動。殯葬產業化必須保持殯葬的文化底蘊,要強調其中的感情底蘊,否則,以殯葬產業化改革為借口,將殯葬業的本質改變,會本末倒置。因此,殯葬的產業化應該堅持其文化特色,殯葬產業化同時也是對殯葬文化的繼承和發展,是感情的深化。殯葬產業化改革實際上也是一種文化的變革,是一種新的祭祀懷念文化對就有文化的革新,是新的殯葬文化與舊有殯葬文化不斷斗爭的過程。只有當新的殯葬文化占據主導地位,殯葬產業化才能順利進行。因此,要建立與社會主義精神文明相適應的殯葬文化,用科學的世界觀、生死觀武裝人的頭腦,創造有利于殯葬產業化發展的殯葬文化環境,掃清殯葬產業化運行的外部障礙。也應該看到,隨著社會的發展,建設現代殯葬新文化,不僅是這個行業的需要,也是社會文明和進步的需要。
(二)殯葬產業化具體運行
殯葬產業化的運行需要建立良好的機制,也就是殯葬業市場化的運行機制。
機制的本意是原指機器的構造和工作原理。生物學和醫學通過類比借用此詞,指生物機體結構組成部分的相互關系,以及其間發生的各種變化過程的物理、化學性質和相互關系。現已廣泛應用于自然現象和社會現象,指其內部組織和運行變化的規律。從內涵上說,殯葬產業化的運行機制就是殯葬產業各個主題之間的關系,這種關系式各個主體之間既相互聯系、相互影響又相互制約,從而使他們之間形成有機聯系,各個主體的功能得到有效發揮。殯葬產業化運行機制就是殯葬 業各個市場主體在一定的條件和背景下相互影響、相互均衡、相互制約的過程。在殯葬機制中,殯葬戶在殯葬活動需求產品和服務,形成殯葬市場的買方;殯葬企業是提供殯葬產品和服務的一方,他們的勞動是殯葬市場供給。殯葬企業與殯葬戶之間的相互影響、相互制衡的市場競爭關系是典型的市場機制。殯葬企業、殯葬市場和殯葬戶之間形成殯葬產業化的市場化運行機制。
(三)殯葬產業化的模式
殯葬產業改革的不同階段,采取的模式是不一樣的。首先,殯葬產業化的發展初期,由于殯葬觀念落后,殯葬企業規模較小,殯葬設施簡陋,殯葬業經費短缺。殯葬產業化就是要在殯葬改革的大背景下下進行的,此時殯葬產業化的運作的主體是靠市場中介組織,也就是鄉村政府、紅白理事會到殯葬戶再到殯葬企業的過程。這一階段,殯葬活動的組織形式以及觀念還沒有實現徹底改變,現實中還有不少的“土葬”現象,殯葬活動處于比較原始的狀態,表現為殯葬活動的分散而又雜亂,還不能完全適應殯葬產業化的要求,殯葬企業要將殯葬戶的殯葬活動納入殯葬產業化的運行,還需要付出巨大的努力。能夠為殯葬活動提供高效服務,殯葬龍頭企業還沒有形成規模,配套服務措施也沒有充分發展起來,比如骨灰堂、陵塔園等新的殯葬方式的重要載體嚴重缺乏。值得一提的是,目前出現的新情況是,即使已經采用新的殯葬方式的殯葬戶,由于不能獲得配套服務,雖然形式上火化了,但還是要沿用“土葬”的做法,火化的功效絲毫沒有得到體現,使殯葬改革出現了倒退,殯葬改革的價值沒有辦法得到體現,打擊了殯葬戶轉變殯葬方式的積極性。殯葬企業如何有效的將有限的資源組成殯葬產業化體系,從而形成殯葬產業化組織需要迫切解決的一個重要問題。鄉、村紅白理事會等市場組織或鄉、村政府的市場中介行為在解決這一問題上可以發揮重要作用。因此,在這一階段市場中介組織起著至關重要的作用。市場中介組織決定殯葬業的發展方向,居于殯葬產業的核心位置。這一階段殯葬產業化的運作過程就可以簡單歸納為市場組織主導型,具體就是從市場組織(鄉村政府、紅百理事會)到殯葬戶再到殯葬企業的復雜過程。具體操作中,就是由市場中介組織籌劃殯葬活動,控制殯葬活動的進程,在殯葬戶和殯葬企業之間起到中介的作用,為殯葬戶提供服務。就是說由市場中介組織向殯葬企業介紹有關情況,開展業務。其次,殯葬業產業化的成熟期,也就是在城市或農村未來的殯葬活動中,殯葬戶已經轉變了觀念,愿意自覺的采用“火化”的方式,加入到殯葬產業化組織,自覺在殯葬活動中采取先進的方式。因為,此時殯葬業已建立了能夠滿足群眾需求的殯葬業體系,殯葬業已經完全市場化,可以提供令人滿意的服務,可以對殯葬戶形成強大的吸引力。此時,市場組織從事的大量的動員、策劃工作已經不再需要,市場組織不再那么重要,市場中占據主導地位的是直接提供更加多樣優質殯葬產品和服務的殯葬企業,殯葬企業成為殯葬市場的直接組織者。這一時期的殯葬產業化運行模式可以是殯葬企業起主導作用的,殯葬企業不借助中介組織,直接與殯葬戶面對面打交道。殯葬戶與殯葬企業雙方自由選擇,簽訂服務協議,按照協議確定雙方的權利義務,由殯葬企業直接向殯葬戶提供殯葬服務。這一時期尤其要注意的是保證雙方地位的對等,防止殯葬企業利用具有的市場優勢地位侵犯消費者合法權益。
(四)改變殯葬認識
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關鍵詞：低碳經濟；農業經濟；發展方式
一、什么是低碳經濟
低碳經濟是指在可持續發展理念的指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。低碳經濟的兩個基本特征是包括生產、交換、分配、浪費在內的社會再生產全過程的經濟活動低碳化和能源消費生態化，它保證把二氧化碳排放量盡可能減少到最低限度乃至零排放，獲得最大的生態經濟效益的同時形成低碳能源和無碳能源的國民經濟體系，保證生態經濟社會有機整體的清潔發展、綠色發展、可持續發展。
在低碳經濟的背景下，轉變農業經濟發展方式對構建和諧社會具有重要的意義。農業經濟發展只有轉變老舊的觀念，樹立低碳農業發展理念：科學規劃農業發展政策，提高減排降耗的技術，完善低碳農業發展的體系，調整農業生產的結構，堅持以建設節約型和環境友好型社會為根本出發點發展農業，提高資源利用率，從而達到最高的農業經濟效益。
二、當前農業經濟發展方式存在的問題
1.農業從業者勞動素質低，環境污染嚴重
農村勞動力農業生產科技文化素質普遍低，對生產管理不熟悉，對農業生產的技術不能有效的掌握，導致農業生產率低下，而且生態環境保護意識不強，工業“三廢”和農業本身的排放對環境造成嚴重污染，導致生產的農業產品生產量、質量低下，甚至不能使用。
2.農業科技水平低，基礎設施落后
因為農業從業者的素質低，政府對農業的扶持政策不突出，引起農業從業者對農業科技的利用度不大，生產方式和技術落后，農業科技成果轉化為生產率低；農業從業者使用農業機械化程度低，農業基礎設施落后、不全，導致使用人體勞動力大浪費但生產率卻低，生產質量欠佳的結果。
三、如何轉變農業經濟發展方式
1.走循環化的農業經濟發展之路
我國是人口大國，但是可以利用的土地偏少，要用有限的土地資源養活十多億人口并保持經濟發展，必須走農業土地循環生產的經濟發展道路。要按照減量化、再利用、資源化的原則，號召農業生產者“四節”：能、水、地、材，提高資源綜合利用率和回收資源再生產率，保護生態環境，形成低投入、低消耗、低排放但高效益的循環型經濟發展方式。建立有效的“農業資源農業產品農業廢物再利用”的循環模式，由外延式的增長向內涵式發展，解決農業資源短缺和環境惡化問題。
2.走有機化的農業經濟發展之路
有機農業要遵循自然發展規律，正確使用可持續發展的農業生產技術，協調種植業和養殖業的平衡，發展脫石油農業，減少化肥、農藥的使用，保證農產品的安全。通過發展有機農業，提高農產品質量，增強國際農場品市場競爭力，促進我國農產品出口，提高經濟效益。
3.走綜合化的農業經濟發展之路
走綜合化發展的農業經濟發展道路，使農業生產不是簡單為人們提供高質量的食品，它還能有保護生態環境、為人們提供觀光、休閑旅游的功能。通過農家樂休閑方式，讓城市居民體驗收獲農產品，比如說親自采摘果實、釣魚等活動，能夠讓城市人享受自然生態的鄉村氣息，滿足對城市人厭倦煩躁的都市生活時回歸自然，輕松心情的心理需求。將農業農產品的生產功能、農業觀光休閑功能、環境保護功能、體驗教育等功能綜合為一體化，相互協調發展，提高農業經濟收入和人們生活水平，促進兩型社會的發展。
4.走科技化的農業經濟發展之路
走科技化的農業經濟發展道路，就是利用科技成果轉化為農業生產效率、生產質量，同時科學地加強農業生產其他功能，全方面的增加農業生產收入。
如何走科技化的農業經濟發展道路？
(1)營造良好的科技創新和使用環境，包括政府學校加大力度投入農業科技教育，加強農業技術的研究開發，促進農業技術的推廣和普及；提高對農業從業者的科學文化知識，加強培訓他們的農業技術；建立健全農業基礎設施；發展農業產業化經營；
(2)完善農業經濟發展的農技推廣服務體系。包括實施合同化的管理機制，調整和優化農業經濟結構，引導農民進行標準化生產；建立農業生產安全保障體系，防止農業從業者承受過多的生產風險。
(3)建立農業信息站。根據當地實際情況，建立一套農業信息服務網絡和信息交流點，通過工作人員對農業市場的調研、考查，及時向群眾公布有效的農業信息，為發展農業做好預警預報的工作，讓農業生產充分利用有限的資源創造無限的經濟價值。
總之，農業生產要適應低碳經濟農業發展的模式，走知識型的農業發展道路，全面改變粗放型的農業經濟發展道路，讓農業經濟向知識科技密集型方面發展，促進社會主義中國新農村建設，增加農民收入，改善農村環境，推進城鄉統籌發展，促進資源節約型社會和環境友好型社會的建設。
參考文獻：
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篇6
關鍵詞：低碳經濟；粗放型經濟增長方式；轉變
中圖分類號：F2 文獻標識碼：A 文章編號：16723198（2012）20000103
自1978年改革開放以來，我國經濟高速增長，已經成為世界上經濟發展最快的國家之一，取得了世人矚目的成就。經濟的高速增長表現在經濟生活的各個方面：自1978年到2009年的32年間，我國名義GDP由1978年的3624億元，增長到2009年的340506億元，平均每年增長9.5%。我國經濟的飛速增長引起了眾多經濟學家的關注，在對我國的經濟增長問題研究中發現，我國經濟發展仍是以粗放型為主、是以物質資料的高投入、高消耗為代價的。很明顯，這種經濟增長模式造成了自然資源的極大浪費，使得經濟發展與資源、環境的矛盾日益突出，已經到了難以為續的地步。對于我國這樣一個資源稀缺、經濟欠發達的人口大國，要提高經濟增長質量，保持經濟的可持續發展，就必須轉變經濟增長方式。
2003年英國政府的能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》，首次正式提出了低碳經濟這一概念，書中指出：低碳經濟是通過更少的自然資源消耗更少的環境污染，獲得更多的經濟產出；低碳經濟是創造更高的生活標準和更好的生活質量的途徑和機會，也為發展、應用和輸出先進技術創造了機會，同時也能創造新的商機和更多的就業機會。在低碳經濟這一理念提出之后，低碳經濟發展模式受到各國政府組織的廣泛關注和青睞，向低碳經濟轉型成為世界經濟發展的大趨勢。我國自然也是跟隨國際的步伐，極力的由高碳的經濟增長方式向低碳經濟增長方式轉變。但是我國要從粗放型的經濟增長方式轉向低碳的經濟增長方式，還面臨著諸多的問題，使得轉變過程緩慢。
1 我國經濟增長的事實
改革開放以來，我國經濟發生了突飛猛進的增長。GDP總量從1978年的3624億元，增長到2009年的340506億元，平均增長率接近10%，居民的生活水平得到了顯著的提高。圖1列出了每年的實際經濟增長率。
資料來源：根據《中國統計年鑒》（2010年）整理所得。從圖1中可以看出，我國經濟增長速度呈現明顯的周期波動，1978-2009年，我國經濟增長大體可以劃分為三個階段：第一個階段是1978-1984年，七年間GDP平均增長率為9.25%，其中1984年增長率最高，達到15.20%，1981年最低，為5.20%；第二個階段是1985-1992年，這8年GDP平均增長率為8.95%，其中1992年增長率最高，達到14.20%，1990年最低，為3.80%；第三階段是1993-2009年，這一階段我國經濟增長的波動明顯減小，尤其是進入21世紀以來，我國經濟增長率一直平穩上升，GDP增長率的這些數字特征說明，我國經濟增長逐漸穩定，增長質量不斷提高。這一階段，GDP平均增長率為9.57%，其中1993年增長率最高，為14%，1999年最低，為7.6%。2008年后由于全球金融危機的影響，我國經濟雖然也受到了一定的打擊，GDP增長率降有所下降，但是總體來說還是在穩定增長。
從上面的圖表和分析中，我們可以看到我國經濟增長出現了明顯的周期性的波動，之所以會出現這種情況，除了經濟危機、自然災害等一些客觀因素之外，主要原因還是因為我國的經濟增長方式存在一定的問題。
所謂經濟增長方式，就是指推動經濟增長的各種生產要素投入及其組合的方式，其實質是依賴什么要素，借助什么手段，通過什么途徑，怎樣實現經濟增長。我國經濟增長目前仍然屬于粗放型經濟增長，粗放型經濟增長方式是指在生產技術水平較低的條件下，主要依靠增加資金、人力、物力等生產要素的投入量來提高產量或產值的那種經濟增長。這種經濟增長方式雖然讓我國經濟突破了量的增長，但是，隨著資源的日益稀少和環境的逐漸破壞，經濟增長的質量日漸下降，經濟增長也逐漸不平穩和不可持續。所以正是由于粗放型的經濟增長方式所存在的弊端，導致了經濟增長的不平穩，造成經濟增長起伏不定、大起大落。
2 我國發展低碳經濟的必然
改革開放三十余年來，由于我國生產力發展水平有限，為了能迅速趕上發達國家的經濟水平，我國選擇了粗放型的經濟增長方式。在這種高投入、高消耗的經濟增長方式下，雖然我國經濟確實是取得了奇跡般的成果，實現了突飛猛進的增長，GDP總量增長了近乎100倍，經濟增長率平均每年保持在9%以上。但是，我國這種粗放型的經濟增長方式，具有明顯的“三高一低”特征，即高投入、高消耗、高排放、低效率?！叭咭坏汀奔仁侵袊壳斑@種經濟增長方式的特征，也暗含了這種增長方式所要付出的代價，即這種高速發展的經濟所耗費的成本是不可估量的。具體表現如下：
一是投資比例大，但投資效率低。美國、德國、法國、印度等國GDP中用于投資的部分僅占10%-20%的比例，而我國卻達到了40%—45%的比例，即上述這些國家每增加1億元的GDP需要投資1-2億元，而我國要增加1億元的GDP，則需要4-4.5億元，且最近3年年均需要投資竟達到了5億元，遠遠高于上述這些國家，說明我國的投資雖然比例很大，但是投資的效率太低。
二是資源耗費大，浪費多。我國單位產出的能耗和資源消耗明顯高于國際先進水平。例如，我國火力發電煤耗比國際先進水平高22.5%，大中型鋼鐵企業噸鋼綜合能耗比國際先進水平高21%，水泥綜合能耗則是高達45%。目前我國國內生產總值約占世界總量的4.1%，而原油、原煤、鐵礦石、鋼材、氧化鋁、水泥的消費量卻分別為世界消費總量的7.4%、31%、30%、27%、25%和40%。我國本身并不是能源豐富的國家，如此大的耗費必會造成我國對國際能源資源市場的嚴重依賴，經濟對外依存度增高而抗風險能力減弱。
三是高投入、高消耗必然會導致高排放，環境污染嚴重。在粗放式經濟增長模式下，生產擴張與資源消耗、生產規模與環境惡化之間的正比例關系。伴隨著經濟的高速增長，我們賴以生存的生態環境遭到了嚴重的破壞，頭頂上不再是蔚藍的天空，而是漂浮著的灰蒙蒙的粉塵。我國二氧化碳排放總量已經位居世界第二，甲烷等溫室氣體的排放量也居世界前列。中國與發達國家相比，每增加單位GDP的廢水排放量要高出4倍，單位工業產值產生的固體廢棄物要高出10倍以上。
粗放型經濟增長方式是計劃經濟的必然結果。隨著經濟的不斷增長，各個層面的問題不斷的顯現出來。我們不能只是注重經濟在數字上的增長，更重要的是要在質量上增長。這種高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型擴張的經濟增長方式已難以為繼，在市場化經濟不斷完善的今天，我們要盡快的轉變經濟增長方式。
低碳經濟是兼顧了“低碳”和“經濟”的一種發展模式。低碳，意味著經濟發展必須最大限度地減少或停止對碳基燃料的依賴，實現能源利用轉型和經濟轉型；經濟，意味著要在能源利用轉型的基礎上和過程中繼續保持經濟增長的穩定和可持續性。從內涵看，低碳經濟模式適合中國具體國情：中國既需要擺脫對化石燃料的過分依賴，減輕高油價的壓力，實現經濟轉型，又需要保持適度、快速的經濟增長，解決發展中的諸多問題。因此，發展低碳能源技術、轉變經濟發展模式和社會消費模式、走低碳發展的道路是中國實現向可持續發展的必然需要和必由之路。
2007年9月8日，主席在APCE會議上提出了“發展低碳經濟，研發低碳能源技術，促進碳吸收技術發展”的戰略主張。發展低碳經濟已經成為中國可持續發展戰略的重要組成部分。我國在“十一五”規劃中提出了到2010年單位GDP能源消耗降低20%左右，主要污染物（包括二氧化碳）排放總量減少10%的目標，在這期間基本完成了這一目標?！笆濉逼陂g的目標是到2015年，單位GDP能源消耗降低16%左右，主要污染物（包括二氧化碳）排放總量減少8%的目標。
3 發展低碳經濟，促進經濟增長方式的轉變
3.1 我國經濟增長方式轉變緩慢的原因
粗放型經濟增長方式所伴隨的增長問題充分體現了我國經濟增長方式轉變的緊迫性，政府也是早就意識到這一問題的嚴重性，從1982年十二大開始就已經著手經濟增長方式的轉變，在1995年明確提出了要轉變我國的經濟增長方式，而后相繼出臺了各種各樣的政策和方針，但是接近20年過去了，經濟增長方式的轉變仍然毫無起色。為什么多年以來經濟增長方式轉變的十分緩慢呢？究其原因，可總結為以下幾點：
（1）各種資源定價過低。我國的生產要素價格和資源性產品價格長期受國家統一管制，且嚴重偏低。資源的價格低、地價低、水價低、能源價格包括電價也低，這種資源定價過低的現象，使得資源失去其原本的稀缺性，使得資源在被利用時，被無限制的開采和發掘，造成資源極大程度上的浪費。
（2）地方政府考核過于片面化。在社會主義市場經濟條件下，經濟活動的主角是企業，“經營城市”是政府職能的大錯位。政府不能辦企業，這是早就明確了的，但是政府仍然是以贏利為目的來經營城市。2003年以來，地方政府為追求GDP的高速增長和形象工程，大搞開發區和市政建設，個個都要工業立市，鋪攤子，上項目，粗放式擴張，引發經濟走向過熱。這種考核方式使得每屆地方政府，只注重GDP增長的總量及其增幅，并未考慮其增長質量和城市的發展。
（3）當前中國正處于工業化和城市化的快速發展時期，第二產業在整個國民經濟中的比重還在增加，產業結構不合理的問題仍很突出，低耗能的第三產業發展滯后、比重偏低，低于世界平均水平約30個百分點。中國所處的發展階段和世界工廠地位客觀上決定了調整經濟增長方式轉變的難度。
（4）中國的高能耗工業部門大都是國民經濟的支柱產業，經濟要發展、人民生活水平要提高，都還有賴于這些產業的基礎性支持，在就業壓力和稅收壓力較大的情況下，要在短期內實現產業結構的有序進退，淘汰落后產能、加快結構調整，仍存在難度。一方面，相當一部分工藝和裝備落后、資源利用率低、環境污染重的中小企業的關停并轉受到地方利益的保護。另一方面，不少地方和企業仍我行我素，爭先恐后上項目，特別是重化工項目，對國家的相關規定置之不理。
以上的諸多因素說明了我國目前經濟增長方式轉變緩慢。雖然我國在很早就開始提出與低碳經濟相一致的發展路徑，但是由于自建國以來，我國為擺脫貧困的面貌，把一切的中心都放在經濟增長上面，且注重數量而忽略增長的質量。由于這樣的路徑選擇以及由此而導致的路徑依賴，使得我國的經濟增長方式始終鎖在粗放型這一模式，轉變緩慢，而發展低碳經濟也僅僅是一個很火的口號，實際行動卻變得困難。但是盡管很困難，我們依然要從問題出發，尋找到問題的根源，并找到突破口，逐漸實現經濟增長方式的根本性轉變。
3.2 實現我國經濟增長方式的轉變措施
發展低碳經濟，轉變我國的經濟增長方式，雖然是困難的，也不是一朝一夕就能解決的，但是我們應該從我國的實際出發，在保證我國經濟又好又快發展的基礎上，逐漸實現經濟增長方式從粗放型向集約型增長轉變。針對上面造成增長方式轉變緩慢的原因，總結了以下幾條針對性的措施：
首先，要完善地方政府官員的考核制度。在考核政府官員政績時，不能只看GDP（和綠色GDP）的增長速度，更要看市場監管、社會管理和公共服務水平，包括就業、社會保障、教育、文化、環保、生態保護、醫療衛生以及社會秩序、信用、法治環境的改善等。各地區都按照低碳經濟的模式發展，合理利用資源，加強環保建設投資，那么自然全國經濟增長方式也就會逐漸轉變。
其次，調整產業結構。我國目前經濟增長過于依賴第二產業工業，而忽略的第三產業的發展與潛力，使得第三產業發展滯后。據有關部門的測算，如果我國第三產業增加值的比重提高一個百分點，第二產業中工業增加值比重相應降低一個百分點，萬元GDP能耗就可降低約一個百分點。因此調整產業結構勢在必行。但是我國現在還沒有完全完成工業化進程，將第三產業作為主導產業更是不可能的事，因此我們只能在工業化的進程中逐漸提高第三產業的比重，并重視第一產業的發展，提高工業效率、改善工業結構，逐漸完成產業的升級。
再次，提高能源效率，調整能源結構。目前我國單位GDP能耗遠高于同時期其他發達國家和地區，能源利用率較低，但也表明我國能源利用率有很大的提升空間。因此要逐漸加快淘汰這些高排放的落后產能，提高能源效率，減少能源的浪費。并著力調整和改進能源構成結構，多開發清潔能源和低碳能源。充分利用和開發中國的水利資源、風力資源、太陽能、生物燃料、地熱、潮汐能，以及核能，把太陽能、風能、生物質能等綜合形成一條能源鏈，達到調整能源結構、緩解能源短缺、減少二氧化碳的排放，實現資源可持續供給。
第四，加大節能減排和低碳技術創新的投入。鼓勵開發和應用節能降耗的新技術，制定專項規劃，明確各項考核，收集整理產業節能降耗的標準、目標和政策措施，用制度和價格機制來約束企業的資源使用。必須積極研發包括清潔煤和可再生能源在內的低碳技術，形成低碳技術體系。鼓勵推廣包括風能、太陽能和生物能源技術在內的“低碳能源”技術，廣泛應用于清潔燃料交通工具、節能型建筑、環保型農業等領域。通過推廣和應用新型低碳經濟技術方式，引領中國向新型低碳經濟發展，以實現整個國民經濟的低碳化。
第五，加強環境保護和生態建設的力度，促進人與自然和諧相處。粗放型的經濟增長方式導致了嚴重的環境污染和生態破壞。轉變經濟增長方式，要盡快扭轉高排放、高污染的狀況，抓緊解決嚴重威脅人民群眾健康安全的環境污染問題，進一步加強環境保護和生態建設。
4 總結
以上分析了在當前我國經濟增長方式下，我國經濟增長取得了非凡的成果，但是伴隨的是投資比率大、投資效率低，資源浪費嚴重，環境污染嚴重等一系列凸現的問題，因此我國有必要進行經濟增長方式的轉變。發展低碳經濟正好為我國經濟增長方式的轉變提供了一個很好的方向。但是由于資源定價過低，地方政績考核的片面化，我國當前正處在工業化進程中，以及我國支柱產業等問題，造成我國經濟增長方式的轉變非常的緩慢。由此就必須要針對問題采取有效的措施來更好地促進增長方式的轉變：完善地方政府官員的考核制度；調整產業結構；提高能源效率，調整能源結構；加大對節能減排技術和低碳技術的創新投入；加強環境保護和生態建設的力度，促進人與自然和諧相處。
我國經濟增長方式的轉變是一個長期且必要的過程，發展低碳經濟，促使我國經濟又好又快地可持續發展。
參考文獻
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篇7
一、我國農業發展中存在的問題
我國一直以來都是農業大國，并且現在已經越來越重視三農問題了。隨著農業生產中的諸多問題的顯露，我國也開始加快農業經濟轉變的節奏，開始不斷在農業發展過程中融入低碳理念。經過總結我們發現，在我國農業發展過程中還存在著很多問題，具體來說，不合理使用農藥、農產品殘留超標的問題非常嚴重，這極大程度上影響了農產品的質量和安全性；化肥使用過多也導致了土壤板結現象的新出現，土壤內有機物質含量不斷降低，這也給以后的農產品出產量造成了嚴重影響，這些問題都給人們自身的發展帶來了很大的挑戰，資源浪費的同時也破壞了生態環境。
（一）農業環境的嚴重污染
我國農業人口普遍存在著文化層次較低的問題，其知識水平非常有限，這樣一來，很多有利于農村經濟發展的政策就得不到落實，很多地區的農業生產方式依然十分傳統，粗放式發展依然是主要形式，其不僅造成資源的大量浪費，同時也會導致其生產效率低下的問題，這也就自然無法理解低碳理念了，在農業生產中必然也不會重視環境保護的問題。從另一方面來看，隨著城市的發展，城市用地逐漸緊張，越來越多的高污染企業正在向農村地區轉移，這也是造成農村環境破壞的重要因素。在農產品中，很多都存在重金屬超標的問題，真正的綠色食品已經越來越少，直接影響到人們自身的健康情況。
（二）科技水平不足
就我國目前的情況來看，很多偏遠的農村地區，農民生活水平依然得不到明顯改善，這直接導致的結果就是其沒有足夠的受教育程度，并且生活水平也受到了限制，知識水平自然也就無法提升，新型的農業技術和設備難以在這些地區大規模推廣，僅僅可以按照舊有的方式維持耕作。所以在這種情況下，農業科技是無法在這些地區得到有效推廣的，新技術在這些地區沒有用武之地，農業依然主要依靠人力進行，機械化水平停滯不前，所以生產率低下也是一個制約農業經濟發展的重要原因。
二、改善農業經濟發展的有效對策
如果想要轉變農業發展方式，改善農村環境情況，最重要的一項內容就是將低碳理念融入到農業經濟發展中，舉例來說就是重視循環農業、生態農業以及觀光農業等新型農業發展形勢，下面對這些形式分別進行列舉。
（一）觀光農業
休閑觀光農業是我國農業發展中的一條可行的產業形式，舉例來說，其可以將旅游和農業這兩個產業進行有機結合，一方面讓市民更加貼近自然。并且更好地提高社會發展和環境保護之間的關系，另一方面也可以提高農民的收入水平，進而有利于三農問題的改善和解決，促進農村的建設，讓城市的發展帶動農村的發展。
（二）發展循環農業經濟
我國是世界上人口最多的國家,人均耕地資源較少,只有畝,僅為世界平均水平的。根據我國的國情,發展循環農業經濟,需要做到以下幾點首先,在農業生產中應該實行減量化生產形勢。通過農業部門對于新型化肥和農藥的推廣和普及,在農業生產中應用這些新的生產資料,轉變傳統的農業發展方式,降低農業發展所造成的對環境以及生態的影響；其次,對于農業廢棄料應該采用再利用的形式,減少農業廢棄料造成的資源浪費。具體的方式可以有建立與農業相關聯各行業的合作關系,將畜牧業和農業有機結合在在一起,通過將農業廢棄料轉化為畜牧業的飼料,以及通過發酵形式轉化為沼氣等能源應用于日常生活當中,取代對木材或者碳的應用,提高能源的持續利用和循環利用效果。
（三）發展生態農業經濟
篇8
[關鍵詞] 低碳經濟；碳生產力；生態工業園
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 21. 024
[中圖分類號] F205 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）21- 0040- 01
由于溫室氣體排放造成的全球氣候變暖所引發的許多生態、社會、經濟、政治問題已日益引起國際社會的關注，從《聯合國氣候變化框架公約》到《京都議定書》再到“巴厘島路線圖”，世界各國都在為解決氣候問題而努力。但是關于發展權與排放權、發展中國家和發達國家的責任與義務的爭議一直不斷，致使減少溫室氣體排放的具體行為步履維艱。在這不斷的爭議中催生了一種新的經濟發展模型，也是一場能源革命，這就是低碳經濟。作為發展中國家中最大的溫室氣體排放國，中國應該尋求一條既減少碳排放，又維持經濟持續發展之路。如果我國能抓住這個機遇，迎接這次挑戰，可能會使低碳經濟成為經濟的新增長點，有力地促進資源節約型和環境友好型社會的建立。
1 低碳經濟的概念
低碳概念是在應對全球氣候變化、 提倡減少人類生產生活活動中溫室氣體排放的背景下提出的[1]，國內較早研究低碳經濟的學者王仕軍認為，“低碳經濟”是指依靠技術創新和政策措施，實施一場能源革命，建立一種較少排放溫室氣體的經濟發展模式，從而減緩氣候變化。低碳經濟的實質是能源效率和清潔能源結構問題，核心是能源技術創新和制度創新，目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續發展[2]。中國環境與發展國際合作委員會報告指出[3]，低碳經濟是一種后工業化社會出現的經濟形態，旨在將溫室氣體排放降低到一定的水平，以防止各國及其國民受到氣候變暖的不利影響，并最終保障可持續的全球人居環境。
2 我國踐行低碳經濟面臨的挑戰
我國經濟近30年快速發展，對化石能源的需求不斷增加，基于我國國情，我國目前能源格局為“煤多缺油少氣”，眾所周知，煤的燃燒過程中會釋放出二氧化硫、一氧化碳、煙塵、放射性飄塵、氮氧化物、二氧化碳等物質。這些物質會直接危害人畜，導致機體癌變，使生物受輻射損傷，產生酸雨，形成溫室效應。而且石油的使用也會造成溫室效應加劇，所以目前的情況必將加大我國向低碳經濟轉型的難度。
另一個重要原因是我國正處于工業化的中期，完成工業化是歷史的使命，也是我國走向復興的必經之路。減少貧困人口、發展經濟、增加就業率、提高全體人民的生活水平、實現國家的現代化仍然是中國面臨的最大任務。要在我國工業生產技術普遍不高的情況下，既保持經濟的快速發展并完成工業化的歷史使命，又要減少碳排放，這對我國是個不小的挑戰。
同時我國也面臨著巨大的外部壓力，由于粗放式的發展方式，中國已經成為二氧化碳的第二排放大國，發展中國家最大的二氧化碳排放國，所以發達國家不斷地在各種國際場合要求中國承擔大幅減少二氧化碳排放的責任，如果我國繼續按照傳統的經濟發展模式走下去，必然會面臨巨大的政治壓力。從人均碳排放量來看，我國仍然是較低的，但從總量上來看，我國已經接近美國的水平。如果再不采取措施，就會被誤解為不為人類的未來發展著想，為中國樹立負責任的大國形象帶來負面影響。
3 應對發展低碳經濟遇到的挑戰
應對氣候變暖，發展低碳經濟的一個重要思想是要提高碳生產力，所謂的碳生產力是指單位二氧化碳排放所產出的GDP（國內生產總值），碳生產力的提高意味著用更少的物質和能源消耗產生出更多的社會財富。提高碳生產力主要有兩種方法：第一是節能減排，用清潔能源部分代替化石燃料。從長期來看，隨著技術的進步，這是可以實現的，但從短期來看這種方法有一定的難度。第二是提高能源利用率和碳產出效率，完成等量GDP產值時減少能源使用。
發展低碳經濟的另一個重要措施是要引導消費者行為。一是引導家庭合理消費，鼓勵學習型消費；二是引導個人文明消費，訴求消費正義；三是政府要合理引導消費，堅持“低碳化”運作[4]。結合實際生活則出現了低碳生活這個新的名詞，其實質是以低碳為導向的一種共生型消費模式，使人類社會在環境系統工程的單元中能夠和諧共生、共同發展，實現代際公平與代內公平的消費行為和生活方式。例如從鼓勵放棄駕車上班，多使用公共交通工具到隨手關燈、打印用雙面紙等生活的點點滴滴，帶動公眾特別是年輕人更多地了解氣候變化帶來的全球挑戰和應對方式， 共同減緩全球氣候變暖的趨勢。
在工業生產方面，低碳減排的一個重要的行動就是建設新型的工業生態園。 它是依據循環經濟理念和工業生態學原理設計建立的。園區通過物流或能流傳遞，把不同工廠或企業連接起來，形成資源共享、副產品互換和廢棄物循環利用的工業共生體，促進物質閉環循環、能量梯級利用和廢物產生最小化。
總而言之，要實現低碳發展，快速發展，我們必須實行一攬子政策，多管齊下，其中政府在起主導作用的同時，一定要明確自己的職能定位，政府應該制定激勵和補助政策，在市場能正確調節資源配置的時候，果斷放權，不能干預過多，避免出現效率低下、決策失誤和權力尋租等計劃經濟體制下的弊端。
主要參考文獻
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關鍵詞:新媒體時代；地方廣播電視；發展
新媒體時代是互聯網與各領域有機融合后形成的新的經濟形態，以網絡、通信等先進技術為基礎的新媒體時代給傳統的廣播電視行業帶來了巨大的沖擊，地方廣播電視在此環境里的發展必須與時俱進，有機整合有效資源，開創“屏”電視時代，促進廣播電視媒體品牌效益的提升，滿足新時期地方觀眾的地域化、專業化、多樣化的需求，拓展自身的生存與發展空間，在傾力發展新的媒介技術和市場的機遇中確立自己的坐標。下面就地方廣播電視如何在新媒體時代獲得更好地發展進行簡要分析。
1地方廣播電視的現狀
首先，思想得不到足夠的解放。經濟發達地區的廣播電視幾乎改制為集團化經營，走市場運營的道路，但經濟相對落后地區，由于傳統觀念的束縛，大多數人都只是把廣播電視文化事業看作是黨和政府的喉舌，又或者是活躍群眾生活、改善投資環境的一種改善措施，并沒有深刻的認識到文化經濟的一體化這個概念，使得廣播電視文化產業的市場化程度相對較低[1]。其次，資金投入量不足。投入資金的高低將直接決定廣播電視文化產業影響力的大小。在南方一些經濟發達的地區，廣播電視媒體善于有效地利用自身的平臺資源優勢與內容生產優勢，積極地進行廣播電視文化產業結構拓展整合重組，但在大部分經濟欠發達的地區廣播電視文化產業仍然承受著傳統思維的禁錮，以體制辦文化為主，沒有將人、財、物等主要力量放在廣播電視文化產業的發展上。再者，復合型人才匱乏。發展廣播電視文化產業離不開高素質的經營、管理、策劃等高素質復合型人才。而目前一些地方從事廣播電視文化產業人員素質偏低，缺少經營意識，尤其缺乏一大批既懂管理又懂經營，既從事廣播電視文化又擅長對廣播電視文化經營者進行市場運作。再加上人才機制和分配機制不靈活等，尤其在各方面待遇上都沒有理想中的那么高，所以廣播電視文化專業人才流失相對比較嚴重，后繼乏人[2]。
2新媒體時代對地方廣播電視的影響
首先，是新媒體的沖擊，新媒體的出現主要給傳統的廣播電視媒介帶來了兩方面的沖擊：1）由于互聯網具有綜合性、交互性、實時性、點對點等優勢和特征，基于互聯網的新媒體迅速搶占了地方廣播電視臺的市場份額，分化了受眾群體，人們更傾向于新媒體的信息傳播；2）互聯網的信息傳播快捷，且是以“全天候”的傳播模式在不間斷的接收和傳播，實時性、交互性偏強的互聯移動設備為受眾提供了網上即時瀏覽和訪問。同時，網絡媒體搶占了大部分的廣告市場。其次，是國家、省級大型廣播電視媒體的長期沖擊，地方廣播電視在人力、物力、財力和體制方面存在較大的局限性，從而無法獲取更多有效、及時的資源，導致節目形式和內容單一。人們獲取信息的渠道逐步多元化、實時性，而這是廣播電視無法比擬的[3]。
3新媒體時代的地方廣播電視發展途徑
3.1融合新媒體，延伸地方廣播電視媒體服務功能
在當今數字化時代，地方廣播電視臺切實站在全局戰略高度，積極挖掘傳統廣播電視媒體潛力，延展服務功能，努力實現地方廣播電視臺與新媒體的融合，為廣大受眾提供更多的優質服務，進而鞏固、提升地方廣播電視媒體的影響力和服務力，不斷提高數字化、網絡化水平。為此，部分地方廣播電視臺在騰訊、新浪等網站開設微博，以“節目要互動，互動即節目”為理念，努力開辟網絡傳播和廣播電視節目互動的新路子。例如2013年3月6日，“退役軍人張森見義勇為跳水救人犧牲”事件發生后，為了增強新聞時效性，提高廣播電視節目的關注度和收視率，宿遷廣播電視臺通過官方微博，進行“切片式”，受到了中央媒體和全國主流網站的高度關注[4]。2013年3月8日，新華社官方微博發出“正能量再次讓人感動，向英雄致敬……”的消息。通過大量的媒體報道，微博上的廣泛傳播，網友紛紛閱讀、轉發和評論，實現“電視微博網絡社會電視”的循環式傳播，增強新聞報道的影響力、吸引力，有效地延伸地方廣播電視媒體的服務功能。
3.2強化人才隊伍建設
人才資源是地方廣播電視臺最有價值的第一資源，面對全媒體時代對媒體人的更高要求，地方廣播電視臺應采取人才興臺策略，將人力資源進行優化配置，努力培養出一支政治強、業務精、素質高、紀律嚴、作風實、結構優的廣播電視人才隊伍，重點打造一批名主持、名編導、名記者，提升地方廣播電視臺的整體實力與綜合競爭力，推動地方廣播電視事業持續繁榮發展。同時從全媒體時展需求出發，結合地方廣播電視臺實際，制定人才培養計劃，不斷深化人事制度改革，全面加強人才的培養、使用、激勵和管理，力求在培育媒體拔尖人才方面收到實效。在推進后備人才庫的建設過程中，積極與全國重點影視傳媒高校建立人才培養戰略合作計劃，加大引進與培訓高新人才力度，深入發掘培養核心骨干人才，實現人才教育培訓的全覆蓋，逐步建立起一支適應全媒體時展需要的復合型人才隊伍，推進人才培養機制逐步走上現代化、科學化、規范化的軌道。為進一步增強地方廣播電視臺的整體實力，還需大力引進更多的高端人才，引進熟悉新媒體、數字出版、內容創意等新型文化產業運作規律的人才，以及熟悉國際文化產業規則、適應區域和全媒體時代競爭需要的高級影視文化產業管理人才，從而為地方廣播電視臺的建設與發展提供強有力的人才支撐。
3.3發揮地方廣播電視臺的權威性
與新媒體相比，地方廣播電視臺具有較強的權威性，因此在信息傳播的過程中，要借助地方廣播電視臺的權威性，確保信息資源的真實、可靠，不僅有利于地方廣播電視臺的發展，還有利于新媒體提升自身的品牌知名度。對于地方廣播電視臺來說，可以充分發揮自身的權威性，通過新技術對產品形態進行加工，借助新媒體平臺多次、綜合利用多種信息資源。例如，報紙、雜志等地方廣播電視臺可以通過數字化網絡平臺制作移動多媒體、網絡新媒體，目前很多出版社和騰訊網、新浪網等進行了良好的合作，推出電子書，不僅閱讀方便、環保實惠，還可以通過在線收費獲得經濟效益。新媒體則可以借助地方廣播電視臺的權威性，實現傳播內容的互動融合，例如雅虎中國網站與北京日報、中國青年報、羊城晚報等地方廣播電視臺建立了內容供應的合作關系，這些地方廣播電視臺為雅虎網站提供社會、經濟、娛樂、政治、科技等方面的信息，使得新媒體信息的可靠性得以提升。通過新媒體與地方廣播電視臺的互動融合，廣大受眾能夠得到更加豐富、具體、準確的傳播信息[5]。
4結束語
綜上所述，新媒體時代的地方廣播電視發展面臨著重大的機遇和挑戰，地方廣播電視應積極融合先進的信息技術，實行終端電視，創辦差異化、個性化、專業化的地方電視節目，強化人才隊伍建設，滿足新媒體時代人們多樣化、個性化的信息需求，為地方廣播電視的持續發展夯實基礎。
參考文獻
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1.企業戰略的概念
戰略一詞源為軍事用語，指作戰的謀略。哈佛商學院教授安德魯斯認為企業總體戰略是一種決策模式（mode of decision）,決定和揭示企業的目的和目標，提出實現目的的重大方針與計劃，確定企業應該從事的經營業務，明確企業的經濟類型與人文組織類型，以及決定企業應對員工、顧客、和社會做出的經濟與非經濟的貢獻。筆者認為戰略管理就是指企業為適應外部環境的變化，為使企業長期、穩定發展，實現既定戰略目標，而開展的一系列事關全局的戰略性謀劃活動。
2.房地產企業制定企業戰略的必要性與迫切性
這是由房地產開發經營具有投資量大，建設周期長，產品為不動產形態決定的。由于我國城市化進程的不斷加快，原來的房地產開發模式已經不能適應城市化的要求。企業的定位應該由單純的房地產開發企業向城市運營商過度，這就要求房地產企業從發展戰略上不斷地加以調整，找到適合自己的戰略定位，制定適合自己發展的企業戰略，實行企業戰略管理。下面筆者就我國尤其是石家莊的房地產業的發展現狀進行分析。
二、石家莊房地產業現狀分析
1.宏觀環境分析
(1)經濟環境
石家莊市經濟持續快速健康發展，地區生產總值邁上2000億臺階。2006年實現地區生產總值2064億元,按可比價格計算,增長13.2%.城鄉居民住房條件進一步改善。城市居民人均住房使用面積21.7平方米，比上年增加0.2平方米；農民人均住房面積37.1平方米，比上年增加1.5平方米。
(2)人口環境
2005年末全市常住人口927.3萬人，比上年增長1.1％，其中市區224.1萬人，增長3.1％。人口向城鎮快速聚集，城市化率達42.8％，比上年提高1.24個百分點。全市人口出生率12.55‰，死亡率5.28‰，自然增長率7.27‰。2006年末全市城鎮單位從業人員87.1萬人，比上年減少0.4%，其中在崗職工85.5萬人，比上年減少1.0%，全市在崗職工年平均工資為16792元，比上年增長10.2%。年末市區單位從業人員為56.1萬人，其中在崗職工54.8萬人，在崗職工年平均工資為19573元，比上年增長9.3%。
(3)消費環境
2006年前三季度全市社會消費品零售總額實現471.6億元，同比增長15.3％。石家莊市城市消費品市場銷售活躍，社會消費品零售額實現206.2億元，同比增長16.7％，農村消費品零售額實現181.8億元，同比增長13.4％,城市市場增幅高于農村市場3.3個百分點。平均生活消費支出占可支配收入的72.3％；最低收入群占其可支配收入的104％；中等收入階層占79％；高收入階層占62％。恩格爾系數0.32，居住支出472元，其中住房157元，占2.9％。居民消費結構基本合理，但住房支出偏低。
2.石家莊房地產行業發展前景分析
持續發展仍是主旋律。在全面建設小康社會階段，隨著社會經濟的發展和人民生活水平的提高，中國當前房地產業的總體形勢是“需求拉動強勁，市場供需兩旺，前景持續看好”。作為二線城市，石家莊房地產業巨大的需求和少量供給之間的差距讓投資房地產業成為了投資者眼中的“肥肉”。經過幾年的發展，2007已被公認為是石家莊的城市功能進一步明確的一年，也是石家莊房地產業發展的關鍵一年。
三、石家莊房地產企業發展戰略分析
石家莊的房地產企業數量很多，約有300多家。下面筆者就卓達集團，天山集團這兩個具有代表性的企業的發展戰略做粗淺的分析。
1.卓達集團的造城戰略
概括地說：通過房地產開發項目,創造就業機會,完成產業再造,建造新的城市市區,實現城市化目標。集團負責人楊卓舒說：“造城市正成為卓達盈利的基本模式。我獨特的發展方式是把潛在的社會消費欲望調動起來,拿出有創造性的市場確實需要的東西或產品,但這不是輕而易舉的,需要付出比別人百倍艱辛的勞動?！彼麨槠髽I描繪了他的造城計劃：即在石家莊東部(石家莊高新技術開發區)再造一個新的石家莊市區。國家的工業化、現在化、信息化有待于城市化,于是卓達與當地政府合作,謀劃了四個規模宏大的項目群，以項目為媒介實現卓達的造城戰略。這些項目包括：卓達服裝產業園項目群、太陽城項目群、星辰廣場項目群和卓達藁城項目群，以及剛剛啟動的鹿泉項目群。
2.天山集團的多元化戰略
河北天山實業集團有限公司是集建筑施工、房地產開發、高新技術產業開發、廣告制作、建筑材料市場經營和休閑娛樂為一體的綜合性集團公司。天山集團以建筑業，房地產開發為龍頭，實行跨行業、多渠道經營，現已成為經濟實力雄厚、組織結構健全、高素質人才薈萃、競爭又是強勁的經營實體。
