大學生村官的職責范文

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【論文提要】文章在對我國大學生職業價值觀、就業績效分析的基礎上，研究大學生參與新農村建設決策的理論模型，從而促進大學生服務于新農村建設政策的貫徹落實。

一、職業價值觀的構成

(一)職業價值觀的內涵。價值觀(value)是一種穩定且持久的基本信念，是一個人對特定事物、行為或目標的持久性偏好或評斷標準，進而引導個體行為、滿足個體需求。價值觀通常影響一個人的態度或行為。價值觀在職業問題上的體觀就是職業價值觀，也稱工作價值觀，與生活中的價值觀有著密切的關系。國外學者基本上以工作價值觀來指國內的職業價值觀概念?？偟膩碚f，職業價值觀和工作價值觀所反映的基本價值傾向是一致的，這是由價值觀是一種穩定的個體傾向的性質決定的。本文采用職業價值觀這一概念。

職業價值觀是個體在從事工作時，用以判斷有關工作事物、行為或目標的持久性信念與標準，是人們根據自身的需要對待職業、職業行為和工作結果的具有概括性和動力作用的一套信念系統。它不但決定了人們的擇業傾向，而且決定了人們的工作態度。

(二)職業價值觀的構成。凌文輇(1999)通過對大學生職業價值觀的組成成分進行分析，得出了大學生的職業價值觀包括三個因素：發展、聲望和保健，共計21個項目。聲望地位因素包括易成名成家、單位知名度高、較高社會地位、單位級別高、較高經濟地位、晉升機會多、有出國機會、單位規模大、單位在大城市；保健因素包括有勞保、職業穩定、福利好、有住房能解決兩地分居、職業環境優雅、收入高；發展因素包括符合興趣愛好、學以致用、能發揮自己的才能、機會均等、公平競爭、交通便利快捷、自主性大不受約束、能提供受教育機會。

王壘等(2003)通過對北京四所大學350名學生的職業價值觀結構進行研究認為，當代大學生的職業價值觀呈現4因子的結構模型，分別是：經濟報酬與工作環境、個人成長與發展、組織文化與管理方式、社會地位與企業發展。

臺港地區的學者王從桂(1992)采取Rkoeahc的價值分類觀點將職業價值觀劃分為工作目的價值和手段價值，其中目的價值指個人工作的目標，包含內在酬賞、外在酬賞、集體利益與平安等四項；手段價值指為達成目標而重視的價值，包含能力理性、謙和寬容、安分守城、忠信、務實與清流等六項。

二、影響大學生就業績效的因素

績效(performnace)是業績和效率的統稱，包括活動過程效率和活動結果兩層含義。從績效的定義出發，我們認為，對于大學生就業績效，僅以是否找到工作為就業績效的研究內容是不夠的。就業績效是就業活動過程中的效率和結果，包括過程績效和結果績效。研究大學生就業的過程績效，提高工作搜尋的主動性，有助于大學生參與新農村建設。因此對就業績效的研究既要考慮就業過程的行為，也要考慮就業過程的結果。影響大學生就業績效的因素主要有以下幾個方面。

(一)環境因素。就業環境是指在時間和空間上以直接或間接的方式對就業起激勵、約束、導向作用的主客觀和社會發展因素的總和。就業環境對畢業生就業績效的影響作用是多方面的，有些是直接的、現實的，有些則是間接的、潛在的，有些是積極的、正面的，有些則是消極的、負面的。大學生就業績效總是受到社會客觀環境、個體成長環境、社會心理環境、社會發展環境的影響。

(二)職業價值觀。隨著社會的發展，大學生的職業價值觀發生了巨大的變化，他們更崇尚自由主義和個人主義，這種思想體現在求職過程中，容易導致期望值過高、物質要求過多，造成期望與現實的差距。此外，優越的家庭生活和強烈的自信心，使得一些人并不積極的尋找工作，或索性甘于一時的處于失業狀態。馬斯洛的需要層次理論指出，人存在著生理和安全的物質需要，也存在著歸屬與愛、自尊和自我實現的精神需要，滿足物質需要是外在激勵，滿足精神需要是內在激勵。由于就業觀念的不適應，有的大學生盲目跟潮，有的不能根據自身的特點進行擇業，還有的不能根據實際調整就業目標。目前，社會、家庭對大學生就業的期望值較高，對大學生自主創業和多種形式靈活就業不能認同，這些都對大學生就業績效產生不利影響。

三、大學生參與新農村建設決策的理論模型

(一)營造職業價值觀教育的良好環境。育人環境是直接影響大學生職業價值觀教育實施及效果的外在因素，它包括制度、政策、社會和家庭的環境。

市場經濟體制的建立和健全是大學生樹立正確的職業價值觀的前提，作為一種社會亞文化的大學生職業價值觀，必然要受到社會主流價值導向的影響和折射，因此，一個健康積極的主流社會價值導向對大學生形成正確的職業價值觀具有十分重要的意義。目前，相當多的大學生對市場經濟的認識較片面，認為市場經濟就是功利的代名詞，“一切向錢看”，而對于如何實現這一目的的過程忽略不計，這與我國目前市場經濟體制發育不健全有直接的關系。

政策具有利益調節和刺激功能，政策總是和人們的切身利益緊密聯系在一起的，是社會利益關系的調節器。政策具有合法性、權威性和強制性的特點。政策本身就是一種實實在在的價值導向，體現著一定的價值目標和價值標準。各級政府要按照就業市場化的要求加快大學畢業生就業制度改革，要深化戶籍改革，放寬戶籍控制；打破大學生干部身份、戶籍制度、用人指標的限制；要廢除對畢業生收取城市增容費、出省費和其他一些不合理收費的政策，促進大學生自主流動；要實施柔性流動政策，建立“綠色通道”。鼓勵大學生到基層、西部和艱苦地區工作，培養大學生的艱苦奮斗和奉獻精神，在實踐中幫助大學生樹立正確的職業價值觀。在社會政策引導上，還應該配合一定的利益導向，如對那些能以國家利益為重，自愿到國家急需的崗位上工作的大學生，應以相應的政策給予鼓勵；國家要盡快出臺鼓勵大學生自主創業的扶持政策，大學生創業的關鍵是要國家給予一定的政策支持，應當建立一項大學生創業基金，對大學生依靠自身科技本領和管理才能創辦的中小企業應實行優惠或提供小額無息貸款。對自主創業的大學畢業生，有關部門要簡化審批手續，并制定相應的稅收減免扶持政策，鼓勵大學生創業；要積極推進職業資格準人制度，職業資格準入制度的推進有助于大學生形成正確的職業評價標準和合理的職業期望。所以，要重視和利用政策的社會利益調節功能，有效地實現對大學生集體主義價值觀的傳遞。

要發揮社會輿論和優秀傳統文化的引導、激勵作用，為大學生的職業價值觀教育營造良好的社會環境。隨著社會的進步，現代科技的發展，報刊、廣播、電視、互聯網絡等以圖文并茂、聲形俱佳的方式，沖破地域、時間、文化水平的限制向人們迅速生動地傳播各種信息?？梢娚鐣浾搶τ谝龑А⒓钊藗儤淞⒄_的價值觀念的作用是十分突出的。

(二)構建大學生參與新農村建設決策的理論模型。成本效益分析法不僅是利用財政學原理的一種分析框架，而且也成為一種思考方法?？梢越梃b和運用這種方法來研究大學生參與新農村建設行為決策與預期收益之間的關系。

由于實際問題中有關技術、經濟方面的許多參數往往是不確定的，因此，需要對某些參數作出假設，通過分析來檢驗大學生參與新農村建設決策的影響程度，從而權衡利弊，選擇有利方案。

基于大學生理性的假設，大學生參與新農村建設行為決策的數學表達式為：

D(R)=f{(E—C)≥R)

其中，E為大學生的預期收益，C為大學生服務新農村建設的成本，R為大學生可接受的平均收益，D(R)為大學生參與新農村建設的決策函數。

該模型中預期收益取決于大學生自身的內在因素、外部環境和政府的支持。其數學表達式為：

篇2

全方位營造大學生村官成長良好環境

xx鎮現有大學生村官26名，其中11人在去年村委換屆選舉中被選為村委委員，是我鎮新農村建設的中堅力量。我們xx鎮黨委、政府十分重視大學生村干部管理工作，確立了“以制度規范、以事業留人、以感情留人”的大學生村官培養理念，積極探索培養管理的新手段、新方法，通過五項舉措，實施規范管理，幫助他們適應基層環境，提高大學生村干部的實踐能力，努力為他們創造良好工作環境，促使其在基層成長、成才?，F結合我鎮的實際情況，談談我對加強大學生村官管理的看法。

一、抓好鎮村干部對大學生村官結對幫帶，促進其角色盡快轉變。我們鎮采取了黨政領導、包村干部結對幫帶的方式，向大學生村官傳授工作經驗和方法，幫助其開展各項工作。同時，將大學生村官的思想政治學習、工作任務完成、業績考核等和所在村的年終工作考核結合起來，促使所在村支持、幫助、引導大學生村官開展工作，盡快讓他們進入角色。實踐證明，這樣的做法是非常有成效的，在XX年勞模表彰大會上，我鎮有6位大學生村官被鎮黨委、政府表彰為勞動模范，這是對大學生村官的鼓勵與鞭策，同時也表明他們真正融入了工作角色且干出了實績。鎮村干部對大學生村官結對幫帶的做法，應值得提倡。

二、加強大學生村官培訓，提高其基層工作能力。我們鎮主要抓了大學生村官的崗前培訓，專題培訓和經常性培訓，培訓內容以涉農政策、實用技術以及做好群眾工作的方式方法為主。通過培訓，使大學生村官可以更好地適應基層工作，提高自身素質，對新農村建設重任有了更加全面的了解。但是，目前大學生村官的培訓制度不夠完善，大學生村官培訓應根據崗位職責和工作需要建立長期計劃，促使大學生村官知識水平、能力、素養不斷提升。

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【關鍵詞】大學生村官有效需求充分供給長效機制

大學生村官就是通過政府選拔到農村擔任村黨支部書記或村委會主任助理職務的高等學校應屆畢業生。早在1999年,海南省就推出大學生村官計劃。從2005年起,北京、四川、等省市先后啟動大學生村官計劃。2008年3月,中央組織部等有關部門決定,從2008年開始,用5年時間選聘10萬名高校畢業生到村任職。

大學生村官計劃的實施,總體上取得了較好的效果。但是,也存在一些不可忽視的問題。如四川省近年來大學生村官的流失率高達70%以上,海南省大學生村官計劃漸趨停滯。這使我們不得不反思:大學生村官這種制度安排是不是一種具有可持續發展的長效機制?

1新農村建設對大學生村官的有效需求

對于大學生村官的合法性,《村委會組織法》第十一條規定:“村民委員會主任、副主任和委員,由村民直接選舉產生,任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員?！币虼?大多數地方政府的“空降村官”,多以村支書助理和村委會主任助理的形式出現。雖然這些職務的安排有打球的嫌疑,但只要能夠得到村民的認可和接受,權且不去糾纏合法性的問題。我們僅從新農村建設背景下的人才交易的方面分析大學生村官的有效需求。

1.1大學生村官崗位的事業平臺

在對人力資源的激勵因素中,吸引和留住人才的首要因素是事業平臺。但是,就我國目前的農村,乃至三農的現狀和發展趨勢,農村,尤其是西部或欠發展的農村地區,并不具備吸納大學生這一人才群體的環境和條件。然而,在以行政主導為特色的我國經濟和社會事業的發展模式中,農村的領導班子和管理隊伍的水平和素質,對農村各項事業的發展起著決定性的作用。因此,以政府需求的方式,搭建一個村官的事業平臺,首先在農村村級領導層中引進具有高層次的文化知識和專業技能的大學生人才,作為農村吸納人才的突破口,無論從成本與效用的比較,還是從可行性考慮都不失為一種立足現實的擇優設計。

目前大學生村官就是利用自己的專業知識和專業技能優勢,協助并村委班子,引導農民認識農村發展的模式與大趨勢,傳播農業科技,發展農村特色產業,走規?；?、集中化和合作化的農村經濟發展道路;著力發展農村的社會和文化事業,推進國家的農村社會事業政策的落實等方面施展才干;大力促進農村的民主政治進程,法治進程,促進農村的和諧社會的形成。

1.2大學生村官人力資源交易的報酬機制

作為一種人力資源交易的大學生就崗村官,公平、合理的報酬待遇是必不可少的。就目前情況來看,由大學生村官的使用村來承擔其薪酬顯然是不現實的,一是一般的村集體收入缺乏,根本無力支付大學生村官的報酬,即使是現任職的村干部的津貼,往往也是由上級財政撥付的。因此,現在的大學生村官的報酬都是由省級政府撥款的。陜西省每年每一大學生村官2.1萬元的津貼。除了現金報酬以外,政府對大學生村官還附加有若干非經濟報酬的條件,諸如考研加分、考公務員優先等,重慶市規定到農村崗位工作滿兩年的大學生村官可以直接轉正為公務員。

縱觀這些對于大學生村官的報酬和待遇附加,不難看出具有很強的暫時性和應急性的特征。在陜西,每年2.1萬元,對于目前就業狀況不佳的大學生來說,考慮先解決目前短期的就業問題,還是有一定的吸引力,但是這種一刀切政策,能否長期執行以吸引優秀的大學生到農村創業和奉獻才能,都是存在疑問的;對于大學生村官所附加的考研、考公務加分或優先的條件,更是與設計大學生村官的實際意義相去甚遠。因為如果大學生村官立志于考研、考公務員,他(她)們根本就不會去就應招村官,因為農村根本就不具備考試的學習或復讀環境,加那么一點點分數,根本抵不了留在城市或學校復讀取得的進步的幅度。再說,到農村去,每天都復習考試課程了,那還有時間和精力承擔村官的工作;對于工作幾年后能夠直接轉正為公務員,這倒是具有很強的吸引力,如果這種政策能夠長期實施,無疑,大學生村官隊伍肯定會壯大和發展。

因此,大學生村官的報酬機制必須要有一種長效機制,否則,現行大學生村安排,也就是毫無意義地解決了一些大學生的臨時就業,與真正意義上新農村建設中的知識、技能型人才的需求相去甚遠。

1.3大學生村官的職業生涯發展通道

除事業和待遇外,吸引和留用人才的重要因素是職業生涯發展通道。其考慮的主要內容有事業發展前景、職位提升的階梯、收入增加的預期,以及家庭、婚姻和生活環境。對于受市場經濟環境熏陶,越來越講求現實的大學生來說,這些職業生涯發展通道必然在其抉擇村官的考慮之中。然而,在事業、職位和收入的未來預期不明,個人生活環境明顯差于城市的條件下,就職村官只可能是一種短期的或者是權宜的選擇。因此,對于大學生村官的需求,從長遠考慮,必需為他們的事業發展和生活前景設計出適合其預期的安排,只有這樣才能吸引更多、更優秀的大學生人才為新農村建設做貢獻。

1.4大學生村官有效需求的長效對策設計

對于大學生村官的制度安排,不應該是一項臨時的、應對大學生就業困難的權宜之舉,而是借此機遇,從我國的社會主義新農村建設和應對經濟、社會發展過程中的農村,乃至于“三農”發展趨勢和變遷的戰略高度出發,以農村基層管理水平提升的一項長遠的工程和長效的制度設計。

1.4.1崗位設置法定化

目前的大學生村官崗位只限于村支書和村主任助理,且沒有明確、統一的國家或地方法律確認,這些大學生村官,很容易就被只作為臨時性的跑腿打雜工來使用。國家或地方可以通過立法或行政法規將大學生村官的崗位,以及崗位職責進行規范,這些崗位不僅僅限于助理,也可以在大學生不是當地村民的情況下,以村官的身份經由村民選舉和認可成為合法的村主任或村支書。

1.4.2報酬待遇常態化

借鑒于行政崗位的報酬待遇,對于大學生村官可以按助理、副職、正職等相應地與科員、副主任科員、副科長等級別予以對應。使得大學生村官的報酬待遇常態化。其它有關大學生村官的考研、考公務員加分等附加措施完全可以不要。

1.4.3組織管理和生活保障雙重化

在組織管理上,大學生村官的組織關系保留在縣級機關,他們以縣派干部的身份,在縣城和所工作的鄉村擁有和安排生活保障條件。

1.4.4職業生涯通道法制化、正?；?/p>

將大學生村官納入縣鄉公務員管理渠道,規定在村官崗位上工作滿兩年以上的可以經考核和選拔,成為公務員。同時可以將已經被村民選舉為村副職以上的正式村官,按相應級別的公務員對待。

2大學生村官的供給機制分析

農村所需要的是大學生村官,而不僅僅是大學生。而目前的情況是只要是大學生,就可以就崗大學生村官,而不論其所學專業與技能。由此而導致的情況是,一些理工科和人文社科專業的大學生村官,由于自身缺乏適應于農村的經濟和管理方面的知識和能力,出現了無法適應農村環境,專業知識技能無處發揮,只能做一些打雜跑腿的零活。因此,作為農村基層管理崗位的村官,并非是只要是大學生都能適應,同樣需要與崗位職責相對應的專業知識和技能。大學必須有針對性地培養對大學生村官進行培養。

2.1大學生村官崗位的知識、技能

(1)具有一定的農村發展變遷與農業經濟的知識和信息;

(2)掌握一定的農業生產的技能;

(3)具備管理學、經濟學和人文社會科學的知識;

(4)具有農村行政管理,以及農村社會事務管理的知識和技能;

(5)掌握黨和國家的新農村建設和“三農”政策和法規;

(6)具備基本的現代信息知識和技術的運用能力和一定的文學藝術修養和能力。

2.2大學村級行政管理專業或專門培訓機構的設置

我國現行的大學專業設置并沒有專門針對村官的管理專業。從能夠真正的培養適合農村工作需要,又能夠留在農村工作的現實考慮,讓重點大學或外地大學培養當地所需要的村官人才是不現實的。因此,可以在高職學院,地方性的二本院校,或農業院校設置農村村級行政管理專業,有針對性地為農村村級行政管理培養村官人才。

現在大學并沒有針對性村官專業,或不設置村官專業的情況下,對于已經選拔確定的大學生村官,必須指定相關的大學再進行一定時間的專門培訓。培訓內容是大學生村官的崗位知識、技能要求的內容。并且在培訓過程中,適當地安排一些實踐性的考察和訓練的科目和內容。

2.3大學生村官的培養

由于我國農村的情況千差萬別,且不同發展程度的農村對于大學生村官的需求內容并不完全相同。因此,大學生村官的培養必須以適應當地農村的村級行政管理需要為導向,培養能留得住、用得上的村級干部。在培養內容、培養方式和政策支持方面可以考慮以下內容:

2.3.1專業人才培養目標

該專業的人才培養目標定位在適應農村基層行政管理需要的管理人才。

2.3.2專業知識技能模塊與課程設計

專業的知識技能模塊和課程設計不要求統一,而是根據地方的實際經濟社會發展狀況、村級行政管理的需要,以及當地農村的特色與優勢進行具有特色的課程設計。具體實施時可以在保證專業基本知識和技能的基礎上,設置具有側重經濟管理、社會事業管理、農村文化的組織管理、農業科技的推廣和管理、農村民主政治建設的推進與管理等具有針對性的專業方向。

2.3.3實踐性教學環節

大學生村官的培養具有很強的針對性和實踐性,應該加大對學生實踐性環節的訓練力度。采取建立實踐基地、校村結合的方式,從入學開始,在各個學期都應設置和安排認識實踐、調研實踐、問題分析實踐和具體的專項管理實踐等實踐性教學內容,培養學生的實際農村現實的管理能力。

2.3.4學生的專業思想和品格的教育培養

村級行政管理專業是為農村村級組織培養管理人才的,因此,必須教育學生具有熱愛農村、服務農村和奉獻農村的思想和品格。加強學生對農村,以及農村發展的新認識,增強學生建設社會主義新農村的使命感和責任感。

3大學生村官的選拔與考核

大學生村官作制度安排,只有將其納入公務員管理范疇,才可能成為一種長效機制。在這種長效安排中,對大學生村官的選拔和考核必須體現為建設和發展新農村事業,以及為了加快我國農村的轉型與變遷選拔農村行政管理人才的初衷。

3.1大學生村官的選拔

在選拔大學生的過程中,首先明確其目的是為農村村級管理選拔行政干部,必須使應聘的大學生清楚,村官崗位設置不是政府應對大學生就業困難的應急舉措,同時就崗村官不應成為擇業的過度跳板和再選擇的鍍金過程,它是奉獻新農村建設事業的職業選擇。其次大學生村官的選拔必須體現出不同地區農村經濟社會發展對村級行政管理的人才需求特點。

3.1.1大學生村官選拔過程的政府主導

雖然大學生村官是村級需求,但是就現行的農村,特別是西部或欠發達地區的農村,并不具備對外來大學生的有效需求。因此,對于大學生村官的需求還必須是以地方政府為主導的計劃安排。政府承擔大學生村官崗位的全部成本。

3.1.2大學生村官崗位需求的地方特色

由于我國農村發展的極不平衡,以及不同的農村具有不同的地域特點,因此在選拔大學生村官時,不能夠進行一刀切式的計劃安排。對于不同地區大學生村官的知識、技能要求進行深入的調查,提出具有針對性的大學生村官崗位的職責說明。這樣就能夠保證選拔到適合于當地村級管理需要的不同專業、不同技能的村級管理人才,也能夠確保大學生村官就崗后具有其發揮優勢的有效的事業平臺,和發展空間與前景。同時,也能夠實實在在地為農村建設事業的發展起到應有的推動作用。

3.1.3大學生村官選拔過程中的村民參與

大學生村官最終是與村民打交道,對農村的了解、與村民的融合是大學生村官工作的基本前提。為了預防所選拔的大學生出現不適應農村、村民不接受情況、難以同村民融為一體的尷尬境地,在大學生村官的選拔過程中,安排由村民參與的大學生村官面試環節,以使村民了解當代的大學生知識、技能和信仰品格,大學生了解農村和農民生活狀況,雙方進行深入、有效的勾通,確保在隨后村官工作中的融合基礎。

3.2大學生村官的工作和業績管理與考核

大學生村官,是具有我國特色的村級行政管理的一種制度安排嘗試,大學生村官工作具有很強的探索性、適應性和創新性的特點,是一個不斷地干中學的過程。因此,對大學生村官的業績評價應形成融管理、培育與考核為一體的評價體系。

3.2.1制定明確的大學生村官業績評價體系

大學生業績評價體系應包括目標責任、崗位要求、發展通道,評價方式,以及獎勵措施等完整的激勵內容。使大學生村官具有明確的奮斗目標和職業發展前景。同時,業績評價體系要既能夠保證大學生村官的個人發展和個人權益的保護,也要能夠確保村官的工作促進農村的發展與建設,以及與經濟社會發展相適應的轉型與進步。

3.2.2業績考核與培養提高相結合

對于大學生村官的業績評價過程,不應僅僅進行與升遷、獎勵等激勵相掛鉤的單向結果考核過程。由于大學生村官工作的探索性,各級政府組織應從新農村建設對農村干部知識技能化需要的戰略高度出發,對他們更多的進行幫助,培養和促進其農村工作能力的不斷提高。業績評價方式是一個目標溝通、形成共識、支持幫助、結果反饋、不斷提高的循環進步過程。

3.2.3大學生村官考評過程中的村民意見表達

對于大學生村官的業績考評,必須更多地考慮村民的意見表達。大學生村官的去留、升遷、獎勵等,都應以村民的意見作為主要依據。這樣,既能夠對大學生村官的業績和作為進行客觀、有效的評價,又能夠促使大學生真正努力服務農村、服務農民,為新農村建設事業做出貢獻。

總之,大學生村官制度安排,不應是一種應對大學生就業困難的臨時舉措。只有從新農村建設對知識型、技能型村級行政管理人才需要的戰略高度出發,以村級行政管理人才的有效需求和充分供給為基礎,開展大學生村官的選拔、使用和考核評價工作,才能使大學生村官的安排形成一種長效機制。

參考文獻

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篇4

關鍵詞 大學生村官 困惑 解決辦法

中圖分類號：G410 文獻標識碼：A

一、大學生村官的困惑

2007年至2013年，全國范圍內的開展選聘高校畢業生工作已經走過了第7個年頭，在這7年中，這些剛從學校畢業的大學生“村官”們在農村摸爬滾打、打磨歷練，逐漸從初出茅廬的年輕后生成長為基層組織的骨干力量，從農民群眾眼中的異鄉人轉變成可信賴的貼心人，各省市區也努力為大學生村官的成長成才做了大量的工作，但由于我國現有的大學生村官培養管理制度尚不完善，一些相關政策到地方被扭曲變形未能得到很好的執行，這些基層的新生力量在思想上仍然存在一些普遍的困惑和問題。

1、工資水平偏低，福利待遇差異大。很多大學生村官反映自己的基本工資比較低，尤其對于他們中家庭條件較為困難的，每月一千多的基本工資，加上所在鄉鎮（街道）每月補貼的一兩百元，無法從根本上為家里減輕經濟負擔，更談不上實現經濟獨立。其次，福利待遇方面也不盡如人意，除規定的五險一金外，大學生村官與公務員以及事業編工作人員之間的差別很大，大部分村官表示自己節假日的補貼很少、年終時也未能領到足額的獎金，感覺與其他干部的待遇差別很大。此外，對于經濟基礎、財政狀況各異的不同村，大學生村官們之間的獎勵和福利情況也大不相同，這種反差自然會導致一定的心理落差，影響他們的工作積極性。

2、身份處境尷尬，家庭社會壓力大。大學生村官大部分是剛從高校畢業走向社會的年輕人，對于充滿激情的他們本有更多的選擇，但他們卻義無反顧地來到條件最艱苦的農村，為建設社會主義新農村奉獻青春，工作期一般為為兩到三年。由于職業的特殊性，很多應屆畢業生都不愿意從事這份工作，很多家庭也因為擔心子女吃不了苦而反對他們到村任職，這就使大學生村官群體陷入了一種尷尬的社會境地，這份工作成為了家人眼中迫不得已的就業選擇，外人眼中起點低、工資低的苦差事，基層干部眼中無編無職的臨時工作。他們要面對著來自家庭和社會各方面有形無形的壓力，尤其對于一些年齡較大、任職時間較長的村官，在面臨重新擇業和組建家庭的問題上不得不反復考量。

3、工作強度較大，崗位職責不明確?？紤]到吃住和安全問題，一般將大學生村官的住宿地點安排在村所在的鄉鎮政府辦公處，但這也導致了新問題的出現，由于鄉鎮事務繁多、鄉鎮干部的數量不足，導致了“村官鄉用”的現象頻頻出現，許多鄉鎮、街道為了緩和突擊性的工作壓力，應對千頭萬緒的檢查和接待，不得不安排這些大學生村官完成大量繁瑣的工作，這就大大增加了他們的工作強度和心理負擔，也使得“兩頭跑、兩頭都要顧”的村官們感到身心疲憊。

4、缺乏保障機制，發展前景不明朗。對于聘用期滿后能否有個好出路和好前程，是所有大學生村官最擔心也是最現實的問題，雖然各省各市出臺了許多優惠政策以吸引畢業生到村任職，但服務期滿后這些政策能否兌現或者能在多大程度上起作用，便成了所有村官們最關心的事。對此，國家下發了《關于做好大學生“村官”有序流動工作的意見》，提出了“五條出路”促進大學生村官的有序流動，即留村任職工作、考錄公務員、自主創業發展、另行擇業、繼續學習深造等。據了解，其中大部分村官對于未來出路的考慮僅限于考錄選調生、選拔生或者國家公務員，然而相關政策的規定顯示“省直及各地要拿出一定的比例從村任職高校畢業生中選拔選調生、鄉鎮公務員的工作力度”，除此之外并沒有更多的承諾和保障機制，這些都使得許多大學生村官對于自己期滿后能否順利進入體制內實現轉崗流動存在較大的隱憂，因為離開學校兩三年后再參加公務員招錄考試對于他們更加困難，一方面他們的日常工作任務重，看書復習的時間大大縮短，另一方面相對于前幾年的考試形勢，考試人數年年攀升，定向招考競爭同樣激烈，所以發展前景的不明朗成為了他們最大的困惑。

二、進一步做好大學生村官工作的建議和意見

隨著國家選聘高校畢業生到村任職的第一個“五年計劃”的結束，其戰略意義逐步顯現，廣大大學生村官甘于吃苦奉獻，主動干事創業，在服務農民、發展農業、建設新農村中作出了積極貢獻，受到了農村基層干部群眾及社會各界的普遍好評。但針對調查研究中出現的問題，還要進一步落實和完善大學生到村任職的相關政策，使大學生村官能夠真正做到放下包袱、甩開膀子、沉下身子，實現更好更快地成長并發揮重要作用。

1、適度提高工資，統一福利水平。為了保障大學生村官基本的生活水平，一是適度提高他們的基本工資標準，落實其“比照本地鄉鎮新錄用公務員的收入水平”的規定，實實在在地解決他們經濟上的困難；二是制定統一的獎金和福利發放標準，可以按照所做貢獻和考勤情況，也可以以任務的完成度為標準來發放績效獎和年終獎，只有統一了標準并貫徹執行，才能消除他們受輕視和不平等的感受，建立公平合理的激勵機制。

2、明確崗位職責，下放工作權力。高校畢業生選聘到農村工作后，所在鄉鎮和各村要結合工作實際和大學生村官個人情況將其安排到合理的工作崗位上，明確他們的職責范圍和任務分工，下放相關的工作權力，杜絕鄉鎮和街道的長期借用，以使他們專心地做好本職工作，既避免其“編外鄉鎮干部”的身份尷尬，也防止在村里出現“大事管不了，小事管不好，瑣事不敢管”的情況，讓他們在擅長的領域能夠充分發揮特長，做出扎實可見的成績，這對于他們迅速成長并切實擔負起工作責任有著重要的作用。

3、加大培訓力度，實現角色轉變。對于讓新任職大學生盡快適應基層環境，在新的崗位上做出成績，必須進行專業的系統的培訓，一是將大學生村官納入鄉鎮干部培訓規劃中，按照“缺什么，補什么”的原則，進行履崗培訓，提高他們的綜合素質，增強他們的履職能力，實現“大學生”向“村官”的轉變；二是定期組織大學生村官參加培訓班，邀請創業成功的企業家、長期在基層工作的領導干部或優秀的專家學者舉辦專題培訓班，為他們提供創業理論知識、實用技能和扶持政策等方面的培訓，實現“合格型”村官向“創業型”村官的轉變。

4、實行結對幫扶，提升成長實力。由于大學生村官剛走出校園，對農村復雜的環境比較陌生，處理基層工作尚沒有經驗，因此，很有必要建立動態聯系制度，實行結對幫扶，要求每名大學生村官都有一名駐村鄉鎮領導和一名駐村干部與其結成對子，并進行手把手地教育培養，幫助他們熟悉基層工作，掌握農村工作基本方法，同時從資金、項目、信息等方面加大幫扶力度，引導有條件、有想法的創辦、領辦實業。

篇5

2006年3月7日，60名大學畢業生“村官”來到平谷區馬坊鎮和延慶縣康莊鎮屬下的31個村委會報到，并接受縣政府安排的三天崗前培訓。

村主任助理王振宇皮膚白凈，臉上架著一副金絲眼鏡，穿一件咖啡色羽絨服。和旁邊一位穿藍色中山裝、面龐黝黑的村干部比，王振宇更像個城里人。

2005年4月，平谷區在北京市率先搞起了“政府雇員制的大學生村助理”試驗，引入了32名大學生。王振宇是其中一員。

2002年從北京聯合大學畢業之后，王振宇在北京一家公司干了兩年多銷售，2005年初，聽到家里人說平谷正在招村主任助理，盡管連村主任是干什么的都不清楚，王振宇還是報了名。他填的志愿是白各莊。一來是專業對口，二來白各莊是區里的“老典型”，條件不錯。

在應聘白各莊村主任助理的人里面，王振宇筆試、面試都是第一名，順利被錄用。待遇是政府雇員，年薪三萬。

在過去的兩年里，王振宇給村民培訓過電腦、規范過合同、講解過新農村建設規劃、處理過糾紛，雜七雜八的事情雖多，但讓王振宇總結自己的工作成果，他還是說不上來。

“可能這兩年最重要的事，就是現在白各莊有90％的人都認識他?！边@是上月組織老干部座談時，一位老干部幫王振宇總結的。

和王振宇一樣，李東輝也是平谷本地人，在軟件公司工作兩年之后，當起了大學生村官。所不同的是，劉家店的條件比白各莊要艱苦，它屬于半山區，并且不在“新農村試點”之列。

李東輝的活兒同樣很雜。在過去的兩年里，他當過村廣播員，村委會清潔工、戶籍管理員、會計、統計、民調，農口、黨辦口都干過，甚至還當過村委會看門的。

新變化

劉家店村民除了種地，每年的主要收入就是果品。為了幫助農民多賣果品，增加收入，李東輝嘗試著利用網絡資源打開銷路。他倡議成立了“愛社團”，號召志愿者與各企事業單位、旅游景點負責人、超市采貨員聯系，幫助村民銷售果品。寒暑假期間，他辦了數學、英語、物理輔導班，對村中的初高中學生進行輔導。

最讓他戀戀不舍的事有兩件。一是有機果品。去年8月份，劉家店果品產銷協會的基地通過了有機食品認證。9月，在國展舉行的“中國國際有機食品、綠色食品展覽會”，共有6家單位和劉家店達成意向，下了10噸的訂單。李東輝全程參與了從認證到參展、簽約的整個過程，他對今后幾年劉家店有機果品的發展前景很看好。二是劉家店正在搞一些大的規劃。目前已經找到了有合作意向的投資商。按照規劃，劉家店將把西山300多畝果樹重新分配，每戶分2～3畝，在中間建二層新民居，方便接待游客，走旅游富民的道路。同時蓋桃粉加工廠，村里人去里面上班。好景就在眼前，李東輝舍不得走。

而在2006年，能說會道的王振宇先后5次被白各莊村民請去當婚禮主持人?！斑@說明大家都不把我當外人”，王振宇說，“在農村工作，主要講感情，有感情在，工作就好開展。平時調解個糾紛，你不能說按照法律第多少條，這樣做不行，沒人聽你說這些。要講感情，動之以情?！?/p>

工作雖然瑣碎，但在王振宇看來很有意義。在他來之前，村里幾乎沒人知道正規的合同應該怎么簽。像房屋買賣這種大事，也只是拉幾個村干部做見證，想起一句寫一句，寫完雙方簽字按手印。這樣的合同自然漏洞百出。王振宇來了之后，白各莊的土地承包合同、房屋買賣合同就變成了規范的打印稿，雙方的責權利寫得清清楚楚，只要填上人名、地點、數字，就完事大吉。

“我們來的時候，誰也沒規定三年之后，村子要有翻天覆地的變化。人們也不應該期望過高。”王振宇把自己的使命理解為：給村里帶來一種新的思想，一種新的看問題的視角。

去或留

2006年8月，大學生進農村試驗在北京得到大規模推廣，兩千多名剛剛邁出大學校門的學生奔赴京郊各行政村就任村官。

不過，2006年北京市大規模推廣的“大學生村官”和平谷區的試驗是有區別的。

現在的“大學生村官”只招應屆畢業生，并且不再填報志愿，而是招到區里之后再分配到各村。這導致很多“大學生村官”分到村里時，對這個村絲毫不了解，而且也不清楚村里缺的是什么樣的人才。

政策的延續性則是另一大爭議焦點。三年之后怎么辦?為了吸引大學生到農村工作，北京市政府給出了解決北京戶口、考研加分、考公務員優先錄取等優惠政策。但一些大學生村官認為，這些政策的可操作性仍值得商議。比如考公務員優先錄取，怎么個優先法?

實際上，早在北京市倡導大學生到農村就業之前，已經有其他省市進行了諸如此類的試驗，結果不容樂觀。海南大學生村官計劃進行到第7個年頭時，選拔計劃工作漸趨停滯，原因是這些大學生村官的后期管理及鍛煉期滿后的使用都成了難以解決的問題。2005年，海南30名大學生村官集體被貶，被強制轉為教師。

華中師范大學中國農村問題研究中心的劉義強博士指出，大學生到農村去之后，這個村子是否具備做事的平臺和環境，在很大程度上決定著大學生能否發揮作用。

另外，派下去的大學生應該干什么，要考慮每個村的具體意愿，否則很多大學生村官就會一直打雜。

劉義強認為，大學生村官定位不太準確?，F行的法律體系，農村是村民自治，大學生派下去之后，按法律規定是不能成為村委會成員的，只能在村支部這個系統做助理。從管理上講，很難發揮作用。如果想把大學生培養成村官，會遇到很多問題――選舉權、戶口、村籍問題，如果讓他去競選村委會，會面臨違法。

“他們的準確定位應該是政府聘用的、做政府行政事務的人?！眲⒘x強表示，大學生應該定位于服務農村的村官，由國家購買服務的形式來完成。大學生和政府之間要有明確的合同任務，大學生到某個村子去就是為了完成這個村子的某項特定需求。

比如上海市有一些社區，政府專門為其配備了助殘員，他們的主要職責就是幫助社區的殘疾人。大學生在農村的角色應該類似于這樣的助殘員，有自己的明確職責，而不是完全接受村委會的指派。

最新的消息是，2007年，北京將繼續招聘3000名大學應屆畢業生到農村工作。

篇6

關鍵詞：“大學生‘村官’計劃”；現狀分析；存在問題；對策建議

中圖分類號：C915 文獻標識碼：A

文章編號：1003—0751（2013）08—0011—05

作為公開選拔到農村村級行政單位擔任一定職務的大學生“村官”，既是加強黨的基層組織建設和推進社會主義新農村建設的重要力量，也是地方黨政機關后備人才的重要培養對象。在有關組織部門的大力支持和協助下，本課題組于2012年上半年，對來自華中、華東、華南、西南、華北、東北等6個地區的550名大學生“村官”進行了抽樣問卷調查，并對部分大學生“村官”及相關組織部門領導進行了深度訪談。本文在對當前“大學生‘村官’計劃”的實施近況進行初步分析的基礎上，試圖從選拔、培養、監督、考核等幾個方面對建立完善大學生“村官”長效管理機制提出幾點對策建議。

一、“大學生‘村官’計劃”實施的近況調查

課題組采用自編的《大學生“村官”工作現狀調查問卷》，在大學生“村官”集中學習及培訓時，采用匿名的方式進行集體施測，問卷使用統一指導語，填寫完成后當場收回。調查問卷第一部分包括性別、年齡、戶籍、受教育程度、院校類別、工作崗位、月收入等個人基本信息。第二部分包括單選題和限選多選題兩種題型。其中限選多選題為限選兩個選項。調查問卷的內容具體涉及“報考動機”、“期滿后的職業生涯規劃”、“所在工作部門的考評狀況”、“工作意見的采納情況”、“大學所學知識在‘村官’工作中的應用情況”、“影響大學生‘村官’作用發揮的主要外部因素”以及“在政策方面對政府的期望”等內容。調查采用非概率配額抽樣和方便抽樣相結合的方法，最終在華東（江蘇如東、江蘇無錫、浙江下沙）、華南（廣東惠州、惠城）、華北（山西運城）、東北（吉林通化、通榆）、西南（四川宜賓）、華中（湖北鄂州）等地區共發放調查問卷700份，回收問卷632份，嚴格剔除廢卷后，共獲有效問卷550份，有效回收率為87.03%。在被調查的大學生“村官”中，男性為288人（52.4%），女性為262人（47.6%）；專科學歷126人（22.9%），本科及以上學歷424人（77.1%）；華東地區132人（24.0%），華南地區135人（24.5%），華北地區19人（3.5%），東北地區85人（15.5%），西南地區140人（35.5%），華中地區39人（7.1%）。被調查的大學生“村官”主要來自5種不同的崗位，其中，村主任助理249人（45.3%），村黨支部書記助理170人（30.9%），社區工作者24人（4.4%），借調鄉鎮政府70人（12.7%），其他崗位37人（6.7%）。為彌補問卷調查法的不足，課題組在問卷調查的基礎上，還對部分大學生“村官”及相應的組織管理部門領導進行了深度訪談，訪談內容主要包括“大學生‘村官’在工作中自身存在哪些方面的問題？并請舉例說明”、“影響大學生‘村官’作用發揮的主要外部因素有哪些？并請舉例說明”、“如何才能更好地保證大學生‘村官’計劃的順利實施”等內容。

（一）報考動機調查

課題組對大學生“村官”的報考動機進行了調查，在被調查的550名大學生“村官”中，有240名（43.6%）大學生“村官”表示當初是希望通過村官崗位這個跳板來考取公務員，有201人（36.5%）表示希望能夠服務農村而選擇了“村官”工作，另外還有一部分大學生“村官”（10.9%）表示當初是因為找不到工作或只是為了積累工作經驗才去從事“村官”工作，并不是為了服務于農村，準備在農村長期發展。因此大學生“村官”群體中，絕大部分并不是因為想服務農村才報考大學生“村官”崗位。

（二）期滿后的職業生涯規劃狀況調查

大學生“村官”服務期滿后，究竟會有多少人愿意繼續留在農村發展？對大學生“村官”服務期滿后的職業生涯規劃情況的調查結果顯示，被調查的550名大學生村官中，有一半以上的大學生“村官”（54%）選擇任期滿后會去考公務員，而只有不到三分之一（31%）的大學生“村官”表示任期滿后將選擇續約，愿意繼續服務農村。此外，還有15%的大學生“村官”表示期滿后將選擇自主創業、去企業工作或者報考研究生等。

（三）所學知識在實際工作中的應用狀況調查

大學生“村官”能否發揮自己的知識優勢并做到學有所用，這是一個不可忽視的問題。在知識應用方面，被調查的大學生“村官”中，只有30人（5.5%）認為，大學所學的知識完全可以用到工作實踐中去；315人（57.3%）認為可以用到一些；181人（32.9%）認為很少用到，且作用不大；24人（4.4%）認為，所學到的知識在工作實際中完全用不到。調查結果反映了大學生“村官”所學知識與其工作實際存在一定脫節的現象。

（四）崗位考評狀況調查

從大學生“村官”考評狀況的調查結果看，有90.7%的大學生“村官”認為，所在部門采用了定期或者不定期的考評方式，可見大學生“村官”的崗位考評工作整體上狀況良好。然而，仍有極少數（9.3%）大學生“村官”反映，所在部門采取了不聞不問或者偶爾過問的考評方式。這說明在一些地方仍然存在不重視對大學生“村官”考評的現象，這種現象雖然比例不高，但這應當引起有關部門的高度重視。

（五）工作意見的采納情況調查

我們還對大學生“村官”在工作中所提意見被采納的情況進行了調查。調查結果顯示，被調查的大學生“村官”中有124人（22.5%）表示工作中所提出的意見經常被采納；有261人（47.5%）表示提出意見且偶爾被采納；同時也有56人（10.2%）表示所提意見未被采納過，109人（19.8%）表示未提出過意見。此調查結果一方面反映了大學生“村官”所在工作單位的相關領導缺乏對大學生“村官”工作意見的重視；另一方面，也反映出大學生“村官”自身需要采取積極主動的工作態度，在工作中多提建議，學會用合理的方式表達自己的工作想法和利益訴求。

（六）外部制約因素調查

“影響大學生‘村官’作用發揮的主要外部因素”的調查結果顯示，有394人（71.6%）選擇了“身份不確定”；有326人（59.3%）認為是“保障機制不健全”；另外有156人（28.4%）認為是“缺少相關培訓和指導”；122人（22.2%）認為是“不受組織的重視”；而有100人（18.2%）選擇了“缺乏村民的認可”；40人（7.3%）認為曾經“受到排擠”。調查結果表明，“身份不確定”和“保障機制不健全”是影響大學生“村官”作用發揮的主要瓶頸因素。這些問題如果得不到解決，很有可能影響大學生“村官”的工作主動性和積極性，甚至直接影響大學生“村官”作用的發揮。

（七）政策期望調查

“您期望政府在政策方面能解決哪些方面的問題”的調查結果表明，有492人（89.5%）認為，政府應當給予大學生“村官”事業編制和待遇；有238人（43.3%）認為應當給予“當地招考公務員加分”的政策；有174人（31.6%）認為應當“享受當地住房優惠政策”；有142人（25.8%）認為應“給予較多的培訓學習機會”；有140人（25.5%）認為應“給予創業優惠政策”。由此可見，大學生“村官”最希望解決的還是自身的“身份”問題。當然，這種想法也相對比較現實。

二、“大學生‘村官’計劃”實施中存在的主要問題

在現狀調查的基礎上，通過對訪談資料的認真梳理和進一步的統計方法檢驗，我們對“大學生‘村官’計劃”實施過程中存在的主要問題及影響因素進行了分析和探討。

（一）報考動機不純，大學生“村官”流失現象越來越嚴重

通過調查，我們發現不少大學生“村官”之所以當初選擇“村官”工作，主要是想以“村官”崗位為跳板，進一步考取公務員；也有部分大學生“村官”是因為畢業找不到工作，不得已所采取的一種緩兵之計。進一步的統計分析表明，大學生“村官”的報考動機在學歷和畢業學校等方面存在一定的差異。?？茖W歷的大學生“村官”中，有42.9%的人報考“村官”是為了服務農村，而本科學歷的大學生“村官”中，為了服務農村的人數比例只有34%。另外，畢業于不同院校類別的大學生“村官”在報考動機上也存在顯著的差別。畢業于普通高校的大學生“村官”中，有37.7%的人選擇“村官”工作是為了更好地服務農村，而畢業于重點高校的大學生“村官”中，這一比例卻只有。誠然，“大學生‘村官’計劃”實施的重要目的之一是為各級黨政機關儲備優秀干部人才，但是大學畢業生如果不能從基層做起，沒有為基層服務的意愿，即便以后考上公務員，也不能很好地為人民服務。另外，報考動機不純的畢業生，到了“村官”工作崗位上，必然不能夠全身心地投入到農村工作中去，在工作中難免會缺乏應有的主動性和積極性，缺少必要的內在動力，最終必然會選擇離開農村。調查數據的統計結果表明，當初的報考動機對大學生“村官”期滿后的職業生涯規劃會產生較大的影響。統計結果顯示，當初愿意服務農村的大學生“村官”，有61.6%的人在任期滿后愿意留下繼續服務農村。當初是因為找不到工作而選擇村官工作的大學生“村官”中，只有36.4%的人最終愿意繼續簽約。而當初選擇考公務員的大學生“村官”，愿意續約的人則更少，只占到15.1%。

（二）專業不對口，所學知識難以應用于實際

有一部分大學生“村官”所學的專業與農村工作相差甚遠，不能充分發揮自己的專業優勢，也很難將自己所學的知識應用到實際工作中去。比如有些藝術類、體育類和工科類專業的大學生“村官”不知道自己到農村能干什么，缺乏主觀能動性，加上公務員招考時的專業又受到種種限制，最終會造成這部分大學生“村官”工作熱情下降，工作態度逐漸變得消極。我們在調研中還發現，社會實踐和職業生涯規劃會對大學生“村官”知識應用情況會帶來一定程度的影響。統計結果顯示，參加過社會實踐的大學生“村官”中有64.6%的人認為大學里所學的知識在工作中完全可以用到或者用到一些，而未參加過社會實踐的大學生“村官”，只有28.6%的人認為所學的知識可以應用于工作實踐。另外，在大學期間是否接受過系統的職業生涯規劃培訓，這對個體的知識應用情況也存在一定的影響。接受過職業生涯規劃指導的大學生“村官”中有73.7%的人認為大學里所學的知識在工作中完全可以用到或者部分用，而未接受過職業生涯規劃指導的大學生“村官”，只有53.3%的人認為所學的知識可以應用于工作實踐?？梢?，社會實踐和職業生涯規劃指導，能夠幫助大學生在校期間能夠有的放矢的學習知識，完善自己的知識結構，并為今后的實際工作奠定良好的基礎。

（三）收入較低，保障機制不健全

由于“大學生‘村官’計劃”實施的時間還比較短，大學生“村官”的保障機制還不夠完善。一方面，大學生“村官”的工資收入相對較低，另一方面，大學生“村官”除了考公務員和競聘村主任及村黨支部書記之外，其他出路很少，前途缺乏應有的保障，這就造成大學生“村官”不能安心工作，影響了大學生“村官”工作的積極性和主動性。通過訪談，我們了解到有不少大學生“村官”把精力主要放在各類公務員考試上，而并非農村的實際工作上，這也需要引起有關部門的重視。調查數據的統計結果也表明，保障機制（比如月收入）會對大學生“村官”期滿后是否繼續愿意留在農村發展產生一定影響。月收入在1000—2000元的大學生“村官”中，有32.3%的人愿意服務期滿后續約，而月收入在3000—4000元的大學生“村官”中，則有68.1%的人愿意服務期滿后續約?？梢?，只有提高收入水平，進一步完善保障機制，才能真正留得住大學生“村官”，才能保證“大學生‘村官’計劃”的順利實施。

（四）身份不受重視，隨意借調現象嚴重

由于大學生“村官”目前的身份還不確定，職責還不明確，有的甚至最終淪為“打雜”的“臨時工”，而得不到村民和領導的重視。在調研中，我們發現不少地方依然存在不重視大學生“村官”的現象。曾有大學生“村官”向我們訴苦，稱某些地方作風比較嚴重，對大學生“村官”缺少足夠的重視，缺乏支持性的民主氛圍，大學生“村官”的意見根本沒人理會，這就嚴重挫傷了大學生“村官”的工作積極性。還有些單位則對大學生“村官”采取放任自流的態度，造成有些大學生“村官”出工不出力，消極怠工，“空掛”現象比較普遍。有些鄉鎮部門甚至隨意借調大學生“村官”幫助工作，造成部分大學生“村官”村里鎮里兩頭忙，無法專注于農村工作。統計結果也表明，考評方式在不同工作崗位上存在一定差異。在被調查的大學生“村官”中，有15.7%的被借調到鄉鎮政府工作的大學生“村官”認為所在單位采取了偶爾過問或者不聞不問的考評方式，這也遠高于村長助理（8.0%）和村支書助理（7.1%）等崗位。意見的采納情況也與大學生“村官”的工作崗位存在密切的聯系。相對而言，村支書助理所提出的意見最多，被采納的也最多（80.6%），而被借調鄉鎮政府的大學生“村官”中，只有51.4%的人承認自己提出的意見曾經被采納過，這也遠低于其他崗位的大學生“村官”。

（五）缺乏良好的“傳幫帶”制度

據有些大學生“村官”反映，部分當地村干部對大學生“村官”持有“戒備”或“抵觸”心理，雖然這不是普遍現象，但也是客觀存在的現實。部分村干部認為這些大學生“村官”是在搶他們的“飯碗”，所以不希望這些所謂的“空降兵”過多的參與村務管理，或者對他們的工作不聞不問。這會使得大學生“村官”在實際工作中缺乏直接有效的指導，畢竟大學生“村官”剛剛走出校門，對農村還缺乏了解，工作上還缺乏經驗。只有通過工作經驗豐富的老同志“傳”、“幫”、“帶”，才能切實提高大學生“村官”的工作能力和工作水平，才能幫助大學生“村官”更好地服務社會主義新農村建設。

三、建立完善大學生“村官”工作長效機制的建議

（一）明確“村官”選拔對象，制定科學合理的選拔標準

進行大學生“村官”選拔時，在注重個人學歷，政治面貌之外，應當根據當地農村人才需求的實際情況，考慮選聘對象的專業適當向農學、經濟管理、行政管理等專業以及農村經濟發展所需的專業傾斜，讓大學生“村官”在農村工作中能夠真正學以致用，充分發揮個人的專業優勢，滿足“村官”的崗位要求，盡量減少專業不對口的現象。在選聘“村官”時，也應該考慮到語言，風俗習慣等問題，盡可能優先選擇原籍的大學生“村官”，這樣有利于大學生“村官”入職后能夠更快地融入農村，縮短工作適應期。此外，對大學生“村官”的選拔除了注重對知識、能力、品德的考察之外，還應加強對個人報考動機的考察，因為報考動機在很大程度上會影響大學生“村官”期滿后的去留問題。

（二）建立完善大學生“村官”的崗前和崗中培訓制度

崗前培訓能夠讓大學生“村官”更好地了解崗位要求、當地的實際情況及相關規章制度，能夠盡快投入到農村基層工作中去，實現大學生“村官”從大學生到農村基層干部的角色轉變。誠然，要有效提高大學生“村官”的工作能力和水平，光憑崗前培訓還是遠遠不夠的，崗中培訓才是整個大學生“村官”培訓工作的主導部分。崗中培訓需要從大學生“村官”的工作實際出發，不斷完善他們的知識結構，提高個人的工作能力水平，實現大學生“村官”與農村工作實踐的“無縫”對接，使之具備投身社會主義新農村建設所必須具備的優良品德素質、知識素質、心理素質和綜合能力，以符合農村工作的需要。崗中培訓，除了采用通常的授課的方式之外，還應建立“一對一”的“傳幫帶”制度，為每位大學生“村官”安排一名來自村鎮領導班子，具有豐富農村一線工作經驗的專職“導師”，及時幫助大學生“村官”解決在學習、工作、生活上遇到的困難和問題，盡快提高他們的工作能力和工作水平。

（三）加強“村官”管理部門的監督工作

做好大學生“村官”的績效考核的同時，也需要對這些“村官”所在的管理部門及其相關領導做好監督工作。一是對村干部進行有效監督。鄉鎮部門應做好對村干部的監督工作，防止村干部在工作中對大學生“村官”產生戒備和排外心理，積極配合大學生“村官”開展各項工作。二是對鄉鎮主管部門做好督促檢查工作?？h級組織人事部門對鄉鎮的管理工作應至少半年開展一次督查工作，開設各種信息反饋渠道，接受大學生“村官”與社會的來信、來訪。三是對縣級以上主管部門展開監督。上級監管部門應督促縣級以上直接主管部門將大學生“村官”的各項政策落實到位，并對各項政策的落實情況進行定期評估，防止村官管理工作流于形式、政策落實不到位等現象。

（四）優化工作氛圍，規范大學生“村官”的借調和考核制度

各級組織部門應當重視大學生“村官”的工作，所在組織應當為大學生“村官”創設民主、團結、互助的工作氛圍，摒棄作風和官本位思想，尊重大學生“村官”的人格，認同大學生“村官”的身份，關心大學生“村官”的切身利益。鼓勵大學生“村官”多參與決策，允許不同意見的出現，不要對不同意見者進行批判和惡意攻擊。另外，在大學生“村官”的管理方面，應當明確大學生“村官”的身份和工作職責，不應隨意改變大學生“村官”的工作性質。目前，大學生“村官”的“借調風”盛行，很多大學生“村官”被借調到鄉鎮政府后，淪為“臨時工”、“打雜工”，這就失去了大學生“村官”深入群眾，去農村基層鍛煉的意義。為此，應從以下幾個方面進一步規范大學生“村官”的借調制度：一是在大學生“村官”上崗第一年，任何理由不得借調；二是不可完全借調，大學生“村官”在被借調的同時，應該兼顧村級具體事務；三是鄉鎮借調大學生“村官”一次性不得超過兩名，可根據個人意愿和期滿職業發展需要，實行輪流借調方式；四是針對大學生“村官”所謂的“空掛”現象，要早發現早披露，堅決把投機者清出大學生“村官”隊伍，確?！按髮W生‘村官’計劃”實施過程的純潔性與公平性。此外，各地還應根據當地具體實際情況，建立大學生“村官”績效考核標準，并將工資與績效考核結果嚴格掛鉤，提高績效優秀者的工資待遇水平，從而有效激勵大學生“村官”的工作積極性。

（五）做好大學生“村官”的職業生涯發展規劃

組織管理部門需要認真分析大學生“村官”職業發展通道，結合組織目標和個人發展目標，加強職業生涯規劃指導，幫助大學生“村官”做好職業生涯發展設計，盡力為大學生“村官”的職業發展提供學習新知識、新技能的機會，提供職業發展的相關信息，促進個人職業目標的達成。通過對大學生“村官”進行職業生涯規劃指導，讓大學生“村官”充分認識到職業生涯規劃的重要性，做好職業目標定位，理清職業發展方向，從而調動大學生“村官”工作和學習的自覺性，主動性和積極性。另外，通過職業生涯發展規劃的設計，進一步完善大學生“村官”的退出制度，對于工作能力突出，愿意服務農村的大學生“村官”，可以留在農村繼續培養，或者通過支持其報考公務員、提拔農村干部的形式，為國家培養和輸送黨政管理后備人才；對于那些不適合“村官”工作，但是愿意留下來服務社會主義新農村建設的大學生“村官”，可以進行調崗或者推薦到其他可以服務農村的崗位；對于工作表現良好，但不愿留在農村，選擇考研、自主擇業或創業的大學生“村官”應當給予一定的政策支持，保證大學生“村官”既能“留得住”也能“流得動”。

參考文獻

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一、我縣大學生村官現狀

縣年選聘的150名“村官”畢業于全國60多所高校，涉及經濟貿易、工商管理、農學、林學、市場營銷、計算機、電子信息、法學、漢語言文學、建筑工程等30多個專業門類。按學歷劃分，本科生80名，占選聘人數的53.3%；專科生70名，占選聘人數的46.7%；按性別劃分，男生82名，女生68名，分別占選聘人數的54.7%和45.3%；黨員29名，占選聘人數的19.3%，團員121名，占選聘人數的80.7%。在年村級組織換屆中，共有17名大學生村官進入了村（社區）兩委隊伍。

二、我縣大學生作用發揮情況

我縣的“大學生村官”大部分能夠沉得下、學得進，表現出較好的素質，能協助村兩委做好村里的工作和當地鄉鎮交辦的事項，取得了良好的成效。具體表現在“三個推進”：

1、推進村級組織建設

一是優化村干部結構。在今年開展的村級組織換屆選舉工作中，有17名“大學生村官”進入了村（社區）兩委班子，他們的進入使的村兩委的知識結構、年齡結構得到了優化，村級兩委結構漸漸向高素質化和年輕化轉變。二是激發村級組織活力。一批年輕而富有活力的大學生進入村級管理隊伍，給村級組織注入了新鮮血液和活力，村兩委干部受他們感染工作熱情和積極性空前高漲，例如：鰲江鎮垂楊村遠程站點的電腦由于原站點管理員不熟悉操作，導致經常產生故障，該村的“大學生村官”就利用專業優勢，幫助村站點電腦和村民家庭電腦進行日常維護排除障礙，使該村的村兩委對遠程教育工作的熱情迅速高漲，主動提出組織村民進行集中學習收看。三是增強村級組織建設規范化。“大學生村官”利用自己理論水平較高的優勢，在規范村級組織運轉方面為村里制定了各項規章制度：財務村務公開制度、村民代表會議制度、一事一議制度等等，村級組織運作逐步制度化規范化。鰲江鎮塘北村村兩委會會議有時沒有記錄，許多會議決定得不到落實，該村“大學生村官”來以后，落實了會議制度，并建議重要的村務工作必須經村兩委會討論，實行民主決策，深受干部群眾好評。

2、推進農村基層基礎性工作

一方面新農村建設得到加強。在新農村建設特別是環境衛生的整治工作的宣傳方面“大學生村官”發揮的作用是非常突出的，例如麻步鎮顯橋村“大學生村官”陶學溢在宣傳欄中說明了村環境衛生的重要性并表揚了幾位長期以來自覺主動清理環境衛生的村民,自此之后村民對村莊環境的重視程度明顯提升了。另一方面鄉鎮中心工作得到加強。“大學生村官”的到來給鄉鎮的中心工作帶來了極大的推動力，他們勤奮的工作態度、開闊的工作思路打開了鄉鎮工作的新局面。據統計，今年的新型農村合作醫療參合率比去年提高了10個百分點，農村政策性住房保險參保也大幅度提高，全縣征兵工作提早超額完成任務，計劃生育的生孕信息掌握和社會撫養費征收都取得了新的進展，而這些成績的取得和“大學生村官”的努力是息息相關密不可分的。

3、推進大學生優勢得到發揮

通過將近一年的時間，不僅使村級組織建設和農村基層工作邁上了新臺階，“大學生村官”的優勢也得以發揮，自身價值也進一步體現。一是發揮大學生的知識優勢。大學生普遍擁有良好的計算機應用水平、較高的文字理論水平和開闊的思路與眼界，所以大部分的“大學生村官”都擔任了村遠教站點管理員并擔任著文字材料的起草工作，正是發揮了他們的優勢，我縣今年遠程教育利用率達到72%、站點完好率達到100％，各項數據均走在全市前列。二是發揮大學生年齡優勢。年輕而富有活力是“大學生村官”的一個主要特點，正是因為他們的年輕他們經常能夠在農村中走村訪戶了解村情民意，也因為他們的年齡優勢接受新事物的過程要快很多。三是發揮大學生創新優勢。在實際工作中，“大學生村官”可以更容易的跳出思維定勢，開創性地開展工作。例如，在計劃生育工作中，對生育信息的掌握往往依靠直接口頭詢問的辦法，一些村民由于害怕得罪人而隱瞞一些真實情況，而在山門鎮西山村“大學生村官”林勇則利用為村里建立通訊錄的辦法將全村的育齡人口特別是外出育齡人口的地址和聯系方式進行了登記造冊，很好完成了生孕信息的調查摸底。

三、存在問題

一年來，我縣大學生村官在本職崗位上取得一些成績，但作用遠未得到充分發揮，主要原因是：

1、扎根農村意識不濃。主要表現為有三種類型：一是事業心不強。部分大學生選擇村官僅僅是為了體驗生活，責任心和使命感不強，沒有干事業的持久熱情和決心。這些大學生總體上對自己的人生規劃和事業定位還很迷茫，存在得過且過、過一天算一天的現象。二是把村官作為過度性工作。部分大學生村官只是把村官工作作為過度性的工作，來緩解自己目前面臨的就業壓力，并沒有真正沉下心來在農村工作，存在騎驢找馬的心態。三是基于村官的政策誘惑。進入村官隊伍的有些大學生僅僅把他所從事的工作當成一個跳板，為以后考公務員積累資本，或者把村官當成一種向上跳的踏板，沒有真心實意想在農村做好一番事業，這樣工作就不會有激情，往往流于表面，很難為農村的發展做出貢獻。

2、實際工作能力不強。一是缺實用技術知識。農村的實用技術的人才總體缺乏，但有些大學生村官在大學時所學的專業和農村工作并沒有什么關聯，面對基層群眾急需要幫助農業技術、市場信息等方面的訴求往往束手無策，在一定程度上難以發揮自身原有的知識優勢。二是缺溝通協調能力。部分大學生村官學生時代鍛煉缺乏人際溝通方面的鍛煉，面對紛繁復雜的基層事務，面對農民往往表現為溝通不能切入正題、切中要隘，極大地影響了他們的辦事能力。三是缺組織管理能力。多數大學生村官剛剛離開學校，社會工作經驗不足，在與村兩委成員的合作共事過程中，部分大學生村官還不具備獨立思考、獨立完成復雜事務的能力，對人、財、物的組織管理能力還需要提高。

3、工作作風深入不夠。一是積極性容易受挫，精神不夠飽滿。由于大學生村官大部分剛剛走出校門，工作理想化程度高，一旦工作遇到挫折，就感覺懷才不遇，甚至消極對待。二是很少深入到戶，對村情了解不夠。多數大學生村官往往習慣性得待在村（居）委會辦公室，等待村民來訪，很少主動到村民居民家里拜訪，對村情了解不足，很難真正和群眾建立感情，對群眾所思、所想、所盼知之甚少。三是缺乏獨立思考，被動大于主動。部分大學生村官發現問題、解決問題的能力有待提高，他們缺乏獨立的思考，往往是被動地去執行上級黨委、政府和村兩委交予的工作，缺乏工作的主動性和創造性。

4、保障力度不大。一是相關政策細則未出臺。目前出臺的大學生村官考公務員的優惠政策，只是大體的框架，具體的相關政策細則尚未出臺。二是是財力保障不足。我縣大學生村官目前的待遇是，本科學歷每月1200元，?？茖W歷每月1000元。隨著物價上漲，大學生村官的這點收入也只能勉強維持生計，在同類大學生就業崗位中算是收入偏低，很難起到待遇留人的效果。三是聘用期滿出路問題。按照規定，聘期滿后，經組織考核表現優秀的，鼓勵其繼續在村內任職，待遇不變；不再繼續留任的，自謀職業。留任是大學生村官的一條出路，但多數大學生村干部聘任期滿后，該何去何從還是茫然，直接影響了工作積極性，從而影響了作用發揮。

四、對策

針對目前大學生村官作用未得到充分發揮制約因素，我們建議從以下幾個方面予以解決：

1、加強宣傳，增強全社會對大學生村官身份的認同感。一是加大政策宣傳?？h、鄉（鎮）黨委政府都要積極宣傳大學生村官的積極作用，給大學生村官搭建工作的舞臺，讓他們在實踐中鍛煉，在實踐中成長，從而得到基層群眾的廣泛認可。二是強化媒體引導。電視、報刊等媒體要加大對大學生村官政策、事跡的報道，增強全社會對大學生村官的了解。三是注重樹立典型。要充分挖掘大學生村官的先進事跡，對在履行職責、創業創新、帶富幫富等方面表現突出的大學生村官要給予支持和獎勵，讓全社會認同大學生村官的工作。

2、加強管理，進一步完善日常工作機制。一是要科學選拔，真正把有志向的青年選。要堅持公平、公正、公開的原則，擇優選擇真正有志于農村各項事業發展的大學生，讓他們真正扎根農村、熱愛農村、奉獻農村，在農村鍛煉成材、實現抱負。二是要強化培訓，提高大學生村官知識水平。培訓要分為崗前培訓和后續培訓兩方面，一方面要在大學生走上村官崗位之前對他們進行相關的培訓，特別是要進行農業適用技術、農村政策等方面的培訓。此外，在村官任職過程中，要經常性地在經濟、管理、法律、農村工作方法等各方面給予專業培訓，切實提高大學生村官直接服務基層、服務群眾的能力。三是要建立檢查、評比制度，鼓勵先進，鞭策后進。探索建立評選表彰制度，對成效突出的高校畢業生進行表彰和獎勵，在年度考核的基礎上，開展一次優秀大學生“村官”評選活動；對工作業績較差、工作能力不勝任、村民不認可的大學生村官，經嚴格考察確認后，予以辭退；逐步完善“大學生村官”例會制度，用例會的形式加強“大學生村官”之間的交流。

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一、大學生村干部通過兩年多的實踐，從不會干到干得好，精神和能力兩方面得到升華。

大學生村干部要想干得好，必須對自己有個準確的定位。大學生“村干部”與一般“村干部”相比較，有他的特殊性。“大學生村干部”既不是公務員、事業單位工作人員，也不是完全意義上的村干部。大學生“村官”的工作職責是協助、配合“兩委”建設社會主義新農村，這是大學生當好“村官”的前提。剛到村里時，應該迅速認識、了解、熟悉工作環境，多向村里的老同志請教、學習，爭取盡快進入工作狀態。目前，我鎮首批大學生村干部均有2年以上的基層工作經驗，大多數村官認為在日常要做好六個方面的工作。第一，政策法規的宣傳員。第二，村情民意的調查員。第三，富民強村的促進員。第四，群眾事務的代辦員。第五，弱勢群體的救助員。第六，遠程教育的操作員。

大學生村干部是個新生事物，沒有先例可借鑒，通過第一批大學生村干部深入實踐，我們發現以往選聘大學生村干部的對象及基本條件狹窄，缺乏從實際考慮。由于各村發展狀況層次不齊，經濟發展的近期傾向對村官的要求也不同，比如該村的實際情況是農業較發達，選派專業背景是工科的大學生效果就不如專業背景是農學的大學生。

二、八成以上的大學生村干部希望能夠繼續留任，但是普遍對待遇保障表示憂慮。

通過調查發現，對于第一批即將期滿的大學生村干部來說，有90%的人希望政府能夠拿出一定數量的基層事業單位工作崗位，面向此批大學生村干部定向招錄；有85%的大學生村干部愿意繼續任職；有10%的大學生村干部表示要到社會上另謀職業；有5%的大學生村干部打算利用政府推行的優惠政策自主創業。大學生村干部都紛紛表態，如果能夠繼續任職，一定會兢兢業業，勤勤懇懇協助村支部書記、村主任做好各方面的工作，并積極配合兩委為各村的經濟發展謀求更多的福利。

目前，大學生村干部的政策待遇和保障普遍偏低。第一批大學生村干部今年的工資基本在1500元左右，工資水平和本地的企業員工收入有點差距；并且在當前鄉鎮機關、事業編制嚴格控制的情況下，大學生村干部的“身份”問題難以落實下來，這也使大學生村干部對未來感到迷茫。

三、嚴格聘期考核和年度考核，優秀者優先續聘。

我市XX年選聘的大學生村干部聘期將滿，各鄉鎮(街道)黨(工)委可以對任期滿大學生村干部進行聘期考核和年度考核，考核合格者可續聘?？己酥饕獞搰@“德、能、勤、績、廉、學”六個方面，“村官”們撰寫述職報告后，所在鄉鎮(街道)召集考核對象進行集中述職，考核組現場對其進行評分。此外，考核對象所在鄉鎮(街道)將召集其所在村支部書記(主任)、干部和黨員群眾，分別對考核對象進行民主測評，按4:3:3匯總得出民主測評分?？己藢嵭邪俜种疲渲忻裰鳒y評占總分的60%，考核組評分占30%，考核對象互評占10%?？己私Y果分優秀、稱職、基本稱職和不稱職四等，60分以下為不稱職?？己私Y果作為大學生“村官”任用、考錄、獎懲和解聘的重要依據，考核優秀者將優先續聘。

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第一條為全面準確評價我鎮大學生村官在村（社區）的德才表現和工作實績，促進各項工作的全面落實，結合有關規定，特制定本辦法。

第二條考核工作在鎮黨委、政府的領導下，由鎮組織科具體負責組織實施。

第三條考核工作遵循實事求是、客觀公正、注重實效、易于操作的原則。

第二章考核對象與內容

第四條考核對象：各村（社區）省選聘大學生村官。

第五條考核內容：全面考核德、能、勤、績、廉，圍繞政策理論學習、履行崗位職責和工作實績等進行考核。具體考核標準見《考核細則》?！犊己思殑t》將根據實際情況于年底進行修訂、補充。

第三章考核程序和辦法

第六條考核工作分為平時考核和年度考核。平時考核每季度進行一次，主要是查看工作日志、考勤記錄、組織專項檢查等；年度考核以平時考核為基礎，在每年年末或翌年年初進行，由大學生村官按照崗位職責和有關要求填寫量化考核表，組織述職和民主評議，結合平時走訪了解情況，綜合確定考核結果。

第七條考核結果按量化考核分80%、民主評議20%計算。

第八條考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次，優秀等次人數按市委組織部有關規定確定。

第九條有下列情形之一的，考核確定為不合格：

1.嚴重違反工作紀律，一年內連續曠工15個工作日或者累計曠工超過30個工作日的；

2.無特殊原因，一年內累計超過半個月時間不在村（社區）工作的；

3.無特殊原因，未完成年度工作目標任務的；

4.因工作失職或瀆職，造成重大事故或惡性事件發生，在群眾中造成不良影響的；

5.“雙述雙評”中，不合格票超過30%（含）以上的；

6.量化考核分值在70分以下的；

7．違紀政紀，受到黨內警告或行政記過及以上處分的；

8.存在其它須評定為不合格情形的。

第四章考核結果使用

第十條鎮年度考核結果將作為大學生村官年度考核和聘期考核以及續聘、解聘、獎懲、學習培訓、調整崗位、選拔任用的重要依據。

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12月14日，我到無量山鎮人民政府收看李小三部長在2015年大學生村官骨干能力提升示范培訓班開班儀式講話直播，讓我受益匪淺，雖然李部長的講話時間不長，但其所講的內容對我感觸很深，也給了我一些幫助，再一次感受到各級領導對我們這些大學生村官的關心，也讓自己對工作增加了信心。李部長主要從四個方面來展開，即講述了上級領導部門對我們的關心及重視，也對大學生村官進行定位并積極鼓勵我們，讓我感觸特別深，聽了李部長的講話，我也對自己有了新定位，新的想法，我相信，只要通過自己的努力，一定能做一名優秀的大學生村官，對于李部長的講話，我的體會和感悟有如下幾方面∶

第一，在領導關心下茁壯成長。李部長在講話中提到上級部門對我們這個全體的重視和關心，經常組織一些培訓活動來提高我們的能力，培訓中不但有理論方面而且在知識、專業、黨性方面，以全面發展來培養我們，讓我們在不斷的學習過程中逐漸提高個人能力，并不斷加強對自己職責職能的認識。作為村官，我們在基層工作，就應該具備"忠誠干凈擔當"的品格，時時以"三嚴三實"來要求自己，把自己的每一項工作做好做到位。在工作中有上級領導部門的關心是我們工作的動力也是我們提高自己的學習機會。

第二，準確定位。大學生村官是到農村基層工作，到農村工作就應該有一個準確的自我定位，一個人想要進步，要想成功，就必須先放下自己的姿態，戒驕戒躁，以一種謙卑的態度來工作。畢竟基層的工作環境艱苦的，到基層就要找準自己的定位，只有這樣才能做到對愛崗敬業，在基層這個大舞臺上發光發熱。

第三，擺正心態。有的人對村官這個崗位的理解有些偏頗，到了工作崗位上就對工作感到厭煩，導致什么都做不好，所以擺正心態對于我們來說是非常重要的。在會上李部長也提到了，我們必須有平常心、同情心、良好的承受心理。擺正自己的心態是必不可少的，我認為在村官工作中我們還應具有愛心，奉獻之心，不怕困苦之心，只有自己擺正心態才會有干勁。村官的工作說簡單也不容易，說難也不是特別復雜的問題，我們主要是深入農村，進入百姓的生活，來了解老百姓的疾苦，幫助他們解決問題。要做好這一系列的工作只有擺正心態不斷努力才能在村官崗位上做出一番事業。

第四，不斷學習。俗話說的好"活到老學到老",只有不斷的學習才能不斷的提高，到村工作我們會遇到一些棘手的問題，書本上的知識是根本解決不了的，只有向村委會人員學習處理問題的方式方法并結合自身所學知識來進行解決，對于剛畢業的我們而言，最缺乏的就是一些社會經驗，所以這也是自己學習的一個好機會，所以我應多學習來不斷充實自己。

第五，做好本職工作。作為我來說，到村是村主任助理，在工作上我就應積極配合主任來開展工作，而如今村委會會計算機的人員并不多，對于會計算機常規操作的人員就更少之又少，所以，到村我就積極幫助做好辦公工作，并在平時的工作中交村委會人員一些常規操作。但通過這次會議學習之后我發現這些都還不夠，我還應多接觸百姓，了解村情，配合村兩委的工作，我認為，只有自己不斷努力，一定能讓本村越來越好。