農業合作社發展情況范文

導語：如何才能寫好一篇農業合作社發展情況，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：農民專業合作社；發展；對策

1.陳倉區農民專業合作社基本情況

經調查，至2014年底，陳倉區共有農民專業合作社303 個，注冊資本總額2.7億元，入社成員6909戶，帶動非成員農戶26732戶。20個合作社取得注冊商標，15個合作社擁有自己的農產品質量認證，認證農產品73個。全區已累計開設農產品直銷店51家，農產品直銷超市13家。

1.1政府支持有力

去年，陳倉區以“規范提升”為主題，以財務規范為重點，按照“五有”標準，采取農經站干部包抓責任制，專人包抓指導。同年，全區新創建國家級農民專業合作社示范社 4個，省級農民專業合作社示范社9個，推薦寶雞市“十佳”農民專業合作社2個，寶雞市優秀農民專業合作社4個，創建區級規范農民專業合作社53個。

1.2發起創辦形式多樣化

從合作社發起創辦形式看，種植業成立的91個，占30% ；畜牧業140家，占46 %；服務業22家，占7 %；林業 42 家，占14 %；其他8 家，占3 %。全區所有鎮、街道辦事處和50%以上的行政村建有農民專業合作社。

1.3合作社亮點突出

經過幾年發展，陳倉區逐漸涌現出了一批特色比較鮮明、帶動能力比較強、產業規模比較大的農民專業合作社。如鑫茂養豬專業合作社大膽創新，把成員出售育肥豬后的閑散資金有償集中起來，提供給資金周轉困難的成員使用；吉達畜牧專業合作社本著“風險合作社擔，利益養殖戶得”的經營理念，帶動陳倉、鳳翔等地的1680多個農戶發展肉雞養殖產業，受到養殖戶歡迎。

2.陳倉區農民專業合作社存在的主要問題

陳倉區農民專業合作社的發展雖然已經有了一定基礎，但總體上還處于起步階段。從調查中發現，農民專業合作社發展所面臨的問題有以下幾個方面：

2.1自身發展問題

合作規模小、服務能力弱：陳倉區共有8.8356 萬農戶，51.9532萬畝耕地。按現有入社成員數計算，入社成員占全區總農戶的比例8.3%，每個合作社平均登記的成員人數不足30人。在已建成的合作社中，個別屬“三無”合作社，這些合作社的日常辦公費用，如差旅費、印刷費等費用，都要由合作社的主要發起人或理事長臨時墊支。

普遍存在重組建、輕管理現象：一些合作社把其成員的個人家庭財產與合作社的財產混為一談，產權不清。有的雖建有章程，但可操作性差。

入社成員素質偏低，合作意識淡漠：目前，陳倉區絕大部分合作社的主要經營管理人員都是由本社成員擔任的，其文化基礎知識、經營管理能力、專業技術水平等都相對較低，難以適應合作社發展要求。

2.2外部環境問題

合作社人才欠缺：我區農民專業合作社的牽頭人，屬于傳統農民，學歷不高，缺乏專業知識。從牽頭人到社員，他們雖然在在種養、加工、流通、企業經營等方面有一技之長，能夠依靠科技致富，起到示范帶頭作用，但駕馭和運作新型現代組織還缺乏經營、管理、市場開發等方面的綜合能力。

政策扶持力度不夠：《農民專業合作社法》實施后，農民專業合作社的市場主體得到法律的確認，也在法律上確認了其承貸主體的地位，但對合作社這一新型經濟組織，銀行沒有及時跟進，缺乏有力的政策性支撐，對合作社的土地、房產、機械，以及部分成員資產難以評估作價作為貸款抵押物，致使合作社普遍存在貨款難、融資難，資金短缺，嚴重制約了合作社的發展壯大。

土地流轉困難：一是農戶情況、土地差別很大，農戶意見有時很難統一；二是有些農民對土地政策知之甚少；三是土地價格連年上漲，一些農戶擔心長時間流轉減少自己受益，流轉時間較短，不利于合作社的長期投入。

3.促進陳倉區農民專業合作社健康發展的對策建議

3.1加強業務培訓

要把人員培訓作為重點工作，分層次、多渠道、多形式地開展培訓工作，重點培訓《合作社法》中有關財務管理的內容和規定，以及其他對會計核算產生影響的相關經濟法律法規如稅法等?？h（區）鎮農業部門要爭取在3-5年內把轄區內的合作社管理人員和財會人員輪訓一遍。

3.2加大扶持力度

一要加大財政資金扶持力度。二要加強信貸方面的支持。金融部門應放寬信貸條件，對制度健全、經營業績良好的合作社給予一定的信貸支持和利率優惠，幫助合作社解決資金不足的困境。三要實行獎勵、補助政策。四是研究解決合作社進一步發展所需土地資源問題，解決流轉中出現的租期過短、租金過高、“自愿”不夠等各種問題。

3.3加強制度建設

一是要完善合作社章程和各項管理制度，二是要強化民主管理，三是要加強財務管理，四是要健全收益分配制度。五是要實行社務公開。

3.4加強人才引進

對大學生創業享有的金融信貸、公務員招考錄用、農業保險等優惠政策予以明確，吸引有專業知識的高學歷人才投身農民專業合作社。

參考文獻：

[1]周啟清.農村土地流轉中金融支持的個案研究[J].經濟縱橫，2010（02）

[2]周思凡.當前農民專業合作社發展情況的調查與思考[J].理論導報，2008（10）

[3]馬波.江蘇引領農業合作新發展[N].江蘇農業雜志社中國惠農網，2013.4.8.

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關鍵詞：農機專業合作社 現狀 成效 問題 發展建議

尤溪縣轄15個鄉鎮，全境面積3463平方公里，總人口43萬人，耕地34萬畝，其中水田33.2萬畝。2012年實現生產總值146億元，農民人均純收入10260元。在農機專業合作社建設方面，尤溪縣充分利用國家農機購置補貼，實行政策扶持，工作帶動，搭建服務平臺，強化分類指導，大力加強規范化建設，有力促進了農機專業合作社蓬勃發展，取得了一定成績。

一、基本情況

自2008年以來，尤溪縣針對農機化發展的新形勢，因勢利導，積極引導、扶持發展農機專業合作社。到2012年為止，工商注冊農機專業合作社82家，合作社成員達389人，從業人員670人；擁有農機具1370臺，農業機械原值2678萬元；作業服務面積16.3萬畝，服務總收入1890萬元。農機專業合作社的組織化、規?；?、產業化程度不斷提高，已成為推進農機化發展和開展農機社會化服務的生力軍。

二、主要成效

合作社提高了對農機戶的組織化程度，有效解決了農機規模服務和土地分散經營的矛盾，推進了農機作業服務的社會化和市場化進程，提高了農機戶的經營效益，實現了三個解決：

1、解決了糧食生產效益低的問題。據調查，目前尤溪縣雇用人工種田（犁田120元、插秧120元、收割150元）的費用平均為每畝390元左右，加上雇工吃飯的費用，實際每畝能達到500元左右，且在農忙時間雇工還比較困難。而采用全程機械化作業（機耕90元、機插60元、機收80元）平均每畝為230元，畝降低成本為270元，并且用機械種田技術成熟，產品質量穩定可靠，作業質量也能得到保證。

2、解決了耕地利用率和土地產出率低的問題。通過全程機械化服務，耕地復種指數和生產效益大為提高。

3、解決了農村勞動力轉移不穩定的問題。目前，農機專業合作社附近的村民紛紛要求合作社為其提供機械化服務。因為合作社的出現，全縣有近6000戶農戶從原來半務工半務農中解放出來，全身心投入非農產業，既消除了農村企業的季節性民工荒，又大大增加了農民收入。

合作社通過運作，有力地推進了農業的生產標準化、經營規?；?、管理科學化，促進了合作社周邊村落的農業增效、農民增收，不僅帶來了經濟效益，也帶來了生態效益和社會效益，實現了三個提高：

1、提高了農機標準化作業水平。通過使用先進的大馬力配套農業機械（如大中型拖拉機），使合作社周邊鎮村農機作業質量標準全面提高，很多作業項目都能實現標準化，特別是收獲和耕整地作業實現了新突破，達到了新標準。

2、推動了土壤耕作制度改革。組建合作社后，引進了大型農業機械，解決了多年來存在機車馬力小、機具不配套、以及耕深不足等農藝問題，為農業持續發展奠定了基礎；

3、促進了農業增效農民增收。據實地測算，實施合作社標準化作業的地塊，水稻增產15%～18%，糧食畝增效益100～150元。

三、主要做法

（一）實行政策扶持，促進農機專業合作社快速發展。

1、充分發揮農機購置補貼資金的作用，優先為農機專業合作社辦理農機購置補貼。從2008年至2012年，優先為農機專業合作社辦理農機購置補貼資金近600萬元，大大提升了合作社的農機裝備水平，使合作社作業能力大幅提高；

2、對服務規模大、社員帶動廣、服務項目全、市場品牌響的農機專業合作社，積極為其爭取項目資金支持。對帶頭組建的示范合作社，經營管理好、有規模的合作社配送各種不同類型的農機具。

3、通過農機項目實施，帶動農機專業合作社發展。尤溪縣插秧機、收割機、拖拉機推廣演示項目，全部由農機專業合作社具體承擔；

（二）搭建服務平臺，促進農機專業合作社健康發展。成立農機協會，為農機專業合作社的發展搭建服務平臺。三夏、夏收夏種、秋收期間為農機專業合作社提供作業信息、協調油料供應、辦理免費通行證等服務，為農機專業合作社開展農機作業和跨區作業提供了保障。農機協會定期組織理事會成員召開各種形式的座談會，為農機專業合作社解決困難、化解矛盾、互通信息、交流經驗，使農機合作統一目標、統一認識、統一發展方向，凝聚向心力，保障了農機專業合作社健康、持續、快速發展。

（三）加強基礎設施建設，促進農機專業合作社規范化發展。按照上級提出的農機專業合作社“五有”規范化建設標準，不斷加強基礎設施建設，逐步實現農機專業合作社的規范化管理。耀旺、后樓、赤墓等農機專業合作社相繼建成集統一管理、服務、維修、培訓為一體的標準農機專業合作社。

（四）強化分類指導，引導農機專業合作社向規?；l展。我們注重結合全縣的產業特點，農機化發展特色、速度、結構，在實踐中培育典型，樹立榜樣，通過典型引路，以點帶面，實現整體推進。

1、農機大戶帶頭經營型。如后樓農機專業合作社在2010年尤溪縣后樓農機專業合作社被農業部評為全國農機專業合作社示范點后，堅持高標準高要求，力爭建成一流的示范合作社。

2、機手與農戶聯系型。如耀旺農機專業合作社于2008年由溪尾鄉農民機手周開躍提議組建。2011年，以水稻育插秧示范基地項目建設為契機，在省農機鑒定推廣總站的具體指導和幫助下，按照“有機庫、有機具、有人才、有服務、有面積”的建設標準，建設機庫1000多平米，解決了機具無處存放，標準化建設難以實施的問題。

3、種糧種煙大戶帶動農戶型。如依豐農業專業合作社，由城關鎮騰洋村煙葉、水稻種植大戶陳明極帶頭成立，共有社員10人，長期合作農戶70多人，現有半喂入收割機2臺，插秧機6臺，糧食烘干機2臺，播種機2臺，手扶機6臺，培土機2臺，農用運輸車3臺，資產達100多萬元。2011年該社在西城鎮文峰村承包農田220畝，在沙縣夏茂承包農田800多畝，進行煙葉、水稻連作種植生產。年收益達160多萬元，連續多年被尤溪、沙縣縣政府評為種糧大戶。

四、存在的問題

（一）農機裝備水平有待提高。當前全縣農機專業合作社的農機裝備主要是耕作機械、插秧機械、收獲機械等，需進一步裝備烘干機械、植保機械等，以適應農業產業化發展需要。

（二）機庫用地問題急需解決。農機專業合作社面臨的最大困難是機庫用地難。絕大多數農機專業合作社存在著農機具無處存放的問題，由于無專用庫房存放，長年日曬雨淋，造成機具老化、損耗嚴重，給農機手帶來經濟損失。

（三）貸款融資比較困難。農機專業合作社購買農機具占用資金較多，除少部分政府補貼外，絕大部分需要農民自籌，融資問題制約著合作社的發展，急需給予信貸支持，提供各種低息貸款。

（四）社員素質有待提高。廣大社員開拓市場、駕馭市場和抗御市場風險方面的能力較弱，市場調研水平和信息捕捉能力有待提高。部分社員政策法規意識淡薄，缺乏農機新機具、新技術的相關技能。

五、發展的建議

（一）加強指導與管理。各級黨委政府要進一步提高認識，把發展農機專業合作社列入重要議事日程，納入政府考核目標，妥善解決發展過程中出現的新情況、新問題，要深入實際，科學制定農機專業合作社發展規劃，提出切實可行的發展目標和任務。政府職能部門做到參與而不干預、推動而不強迫、組織而不包辦的原則，為其提供服務和支持，保證其按市場化要求運行。

（二）制定落實扶持政策。

各級政府部門要研究制定并落實扶持農機專業合作社發展的各項優惠政策。農業（機）部門要優先農機補貼、政策性保險、農機作業補貼等政策向農機專業合作社傾斜；金融部門要做好信貸資金扶持工作，簡化貸款審批手續；規劃部門做新農村建設規劃時要加入農機庫棚建設的規劃，解決大型農機停放的場庫棚用地問題；工商、稅務部門要按照有關規定減免相關稅費；電力、商務、國土部門要出臺用電、用油、用地等扶持農機專業合作社發展的相關政策。

（三）加大培訓力度。

農業（機）部門要按照分類指導、分級負責、注重實效的原則，制訂培訓規劃，采取學歷教育、遠程教育、短期進修、參觀考察多種形式，培養農機專業合作社專門人才。舉辦農機專業合作社的法人代表、財會人員、維修人員和高級操作工等業務骨干培訓班，不斷提高合作社從業人員素質，培養一批善于經營管理的農機合作社帶頭人，全面提高農機專業合作社的經營管理和技術水平。

篇3

為了支持、引導農民專業合作社的發展，規范農民專業合作社的組織和行為，保護農民專業合作社及其成員的合法權益，促進農業和農村經濟的發展，20__年7月1日《中華人民共和國農民專業合作社法》正式頒布實施。農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上，同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯合、民主管理的互經濟組織。20__年以來，##旗興辦了許多農民專業合作社，涉及到農村經濟發展的幾個層面，主要有種植業、養殖業及農副產品收購業等。為進一步了解農民專業合作社的發展現狀，結合當前開展的科學發展觀學習活動，我局成立了調研組，于4月15日-4月21日對##旗的農民專業合作社開展了調研，并就如何進一步明確農民專業合作社發展方向等方面作了一些探索和思考。

一、農民專業合作社的發展現狀及特點

##旗農民專業合作社處于剛剛起步階段，之前農民專業合作經濟組織主要以行業協會的形式出現，主要對合作組織的成員進行產前、產中服務?！掇r民專業合作社法》正式實施以后，極大地推動了##旗農民專業合作社的興起和發展。據統計，目前在##旗工商局登記的各類農民專業合作社有49戶，其中：種植、養殖42戶、農副產品收購2戶、農機服務5戶，成員358人，其中：農民成員353人，出資額3057萬元。

（一）##旗農民專業合作社發展的類型

1、“龍頭”支撐型。主要以企業為龍頭，通過企業把農戶與市場連接起來，形成產業鏈，既解決了企業的原料問題，又解決了農產品的銷路問題。例如：興安盟草原盛業米業有限公司投資興辦的##旗東盛稻田養殖農民專業合作社、##旗洪悅商貿有限責任公司興辦的##旗惠民農副產品購銷農民專業合作社和##旗索倫洪禾特色種植農民專業合作社。##旗惠民農副產品購銷農民專業合作社收購的大豆、蕓豆、油菜籽等產品，遠銷古巴、南非、印尼等地。同時，為滿足收購合作社的供需，組建了##旗索倫洪禾特色種植農民專業合作社，準備在20__年與索倫鎮聯合嘎查共同投資種植試驗田50畝，進行新品種試驗種植，由村里免費提供土地、公司免費提供種子和技術指導，秋末回收產品。于20__年出資50萬元在索倫鎮白海嘎查建成了遼寧蓋縣特種絨山羊養殖園區，已吸收農戶10戶，養殖所用飼料為收購合作社所產生的殘渣。產、供、銷一體化的產業鏈的形成，將極大的拉動當地特色產業的發展。

2、基地聯動型。主要是依托集中連片、設施完備、條件優越的基地，采取統一商標、統一品種、統一簽訂合同、統一種植、統一技術指導、統一收購、分級包裝、統一銷售的運作模式，大力發展高效農業，走規模發展之路。例如：##旗巴拉格歹綠雨稻米種植加工農民專業合作社、##旗津義農產品農民合作社及其下設的4個分社等。##旗巴拉格歹綠雨稻米種植加工農民專業合作社，根據當地的自然地理條件和氣候特征，于20__年在中安村設立試點，種植有機小米100畝，由合作社與種植戶簽訂產品回收合同，降低了農戶種植及投入的風險，調動了種植戶的積極性。20__年，產量達到5萬斤，實現銷售收入25萬元，社會效益和經濟效益顯著。##旗津義農產品農民專業合作社創建于20__年5月，以養殖有機林豬為主，形成了養殖基地，規模較大。采取了免費向農民提供種豬，有償提供飼料，出欄統一收購的模式。20__年入社的20多戶農民，戶增加收入2萬余元。

3、集體帶動型。由村級領導任理事長，硬件建設、前期投入、技術培訓、質量管理、對外銷售等環節都由村級組織負責，農戶一般只負責生產。##旗巴拉格歹新莊園脫水蔬菜農民專業合作社，就是一個成功的實例。合作社由集體和個人共同出資，由興安村村委集體出資成立了##旗新莊園蔬菜加工廠，興建廠房、購置相關設施。個人出資即社員以土地出資，從種植蔬菜的那一天開始即為合作社成員，按照蔬菜的供應量分紅。年末，在獲得訂單銷售收入的同時，按銷售量折合成總金額享有6.5‰的紅利，另外還有在蔬菜廠打工的收入，脫水蔬菜廠的投入生產安置了村內剩余勞動力120人。社員具有三重身份，年末分紅是合作社成員；農閑季節進廠打工獲得勞動報酬是農民工；農忙季節是農民。生產范圍包括馬鈴薯、大蔥、甘藍、胡蘿卜、圓蔥等多個品種。形成了企業+農戶+基地一體化生產模式，真正體現風險共擔、利益共享的合作體制，起到了集體的帶動作用，激發了農戶種植蔬菜的積極性，通過種植蔬菜，群眾每畝增收20__–3000元。同時，為保證脫水蔬菜廠充足的原料，擴大產業以輻射周邊地區，在巴拉格歹辦事處的大力引導和扶持下，成立了良種蔬菜種植農民專業合作社。

4、招商引資型。這類農民專業合作社，由當地政府以及相關部門到經濟發達地區，引進項目、資金、技術和管理人員，投入到農村經濟發展中來，并由政府或村嘎查提供場地以及一些保障措施，以帶動當地農民共同致富。例如：##旗昌盛菌業農民專業合作

社、##旗眾興香菇養殖農民專業合作社、##旗康利德食用菌農民專業合作社等。##旗康利德食用菌農民專業合作社，是由##旗政府派工作人員到浙江實地考查，引來項目、資金和技術人員。于20__年3月在##旗額爾格圖鎮興牧嘎查成立合作社，由政府相關部門為入社的農民建菌棚、由村里免費提供培育場地以及房屋。為取得當地農民的認可，由合作社免費提供菌棒給農民，提供栽培技術，并回收產品，統一銷售。20__年，有5戶當地農民入社，實現每戶增收3000元-4000元。

（二）##旗農民專業合作社發展的特點

1、腳踏實地型。該類合作社有一批有想法敢作為的帶頭人，合作社分工明確，運轉規范，實實在在地帶動了一部分農民實現增收，同時合作社也獲得一定的經濟效益，真正達到“雙贏”目的。

2、自然消亡型。該類合作社在創辦初期熱情很高，也曾投入一定的人力物力，但由于缺乏對市場信息捕捉的敏銳性，經營管理不善，經濟效益日漸下滑，社員對合作社逐漸失去信心，最終被激烈的市場競爭淘汰出局，合作社名存實亡。

3、投機取巧型。該類合作社的創辦就是為鉆政策空子，套取政府補助款項。他們花力氣掛起合作社的牌子，待辦社扶持資金到手后，便放手不管合作社，更無心帶動農民開展生產經營，成為名副其實的掛牌合作社。

（三）農民專業合作社在農村經濟發展中的作用

1．帶動了農業產業結構的調整。農民專業合作社一頭連著市場，一頭連著農戶。市場的信息通過合作社較為準確地傳遞給農戶，合作社通過自身經營引導農戶發展專業化生產，形成規?；?、專業化的農業產業區域和農業產業體系。從而推進了產業結構的調整和升級。

2．有效地做大做強優勢產業。合作社根據當地的資源條件，將當地優勢產業的養殖大戶、種植大戶、加工大戶等按自愿、民主原則組織起來。采取統一商標、統一品種、統一簽定合同、統一種植、統一技術指導、統一收購、分級包裝、統一銷售。拓展了銷售網絡，初步形成了生產、儲藏加工、銷售一體化的產業鏈。

3．有力地推動農業品牌的創立。隨著農業產業結構調整的不斷深入和廣大人民群眾對農產品安全的逐步重視，全國農業發展已經進入到品牌競爭階段。##旗農業品牌意識近幾年得到了逐步的增強，尤其是各農民專業合作社都在盡力打造自己的品牌，通過發展品牌戰略，提高產品的市場競爭力。目前，農民專業合作社正在我局申請注冊的農產品商標有5家，即##旗巴拉格歹綠雨稻米種植農民專業合作社的“巴拉格歹”商標，##旗東盛稻田養殖農民專業合作社的“草原盛業”商標，##旗索倫鎮聯合嘎查潤田蔬菜種植加工農民專業合作社的“索倫河谷”商標，##旗歸流河蒙疆有機農產品專業合作社的“蒙疆”商標，##旗康利德食用菌農民專業合作社的“康利德”商標。

4．提高了農民的收入水平。合作社是由產業大戶或購銷大戶牽頭組建的。這些能人利用自己市場信息靈、銷售渠道穩的優勢，積極引導農民調整產業結構，提高農產品質量，生產適銷對路的農產品，產品統一品牌、統一銷售，提高了產品的銷售價格，從而提高了農民的收入水平。合作社的返利、分紅制度直接帶動農戶增收，合作社向入社農戶無償提供農技、市場信息，低價甚至免費提供優質種子、農資等社會化服務項目，直接地節約了農戶的生產成本，促進了農民增收。

二、當前農民專業合作社發展的困難和問題

兩年的實踐證明，農民專業合作社在提高農民生產經營組織化程度，提升農業產業化水平，增加農民收入等方面發揮了積極的作用。但是，在調研中我們也發現了諸如合作社隊伍和規模偏小、運作模式不成熟、影響力不大、競爭力不強等問題。農民專業合作社規范化建設水平總體上不高，一家一戶的小農生產方式仍然是主要的生產模式。尤其是大部分合作社雖然注冊登記了，但內部規章制度不健全；多數農民專業合作社只能提供簡單的技術服務，沒有真正把農民組織起來等，很難有效地為農民提供服務，起到示范帶動作用；農村具有合法主體資格的農民專業合作社，總體上呈現小、散、弱的特征。存在這些問題的原因主要有以下方面：

1、對這種新型合作經濟組織認識不到位。主要表現在：有關部門對農民專業合作社的政策及法規，宣傳不到位，導致農民對相關優惠扶持政策不了解，有的只是聽說如果領到合作社的營業執照及相關手續就可以貸款，或者為向上級爭取項目、資金增加一個硬件條件，反正辦合作社執照手續簡單又不收取費用，就有了辦一個放著，說不定能用得上的心理。調研中發現，注冊登記的收購類和農機服務類合作社大多數為這種情況；有的鄉鎮把成立農民專業合作社當成任務下放到各個村，完全不考慮當地的實際情況，盲目的大搞一氣，更談不上“民辦、民管、民受益”，導致所建的合作社有名無實、形同虛設；有的農戶不懂什么是農民專業合作社，對合作社的重要性和必要性知之甚少，加之我國的合作化運動曾走過彎路，一些農民對加入農村專業合作經濟組織心存疑意，積極性不高；有的農民專業經濟組織已經具備了合作社的規模和形式，但由于農民對國家的優惠政策認識不夠，沒有注冊登記農民合作社這一經濟實體的意識，更沒有通過合作社這一合法形式規范經營、提高抵御風險能力的意識。

2、合作社內部制度不健全。農民專業合作社組建與公司組建及運作不同，農民專業合作社無論是在注冊、運行過程中，還是國家在促進其發展中，都有一定的管理彈性，尤其是農民專業合作社成員以農民為主體，對建立制度無疑是一個難題。正是由于此才造成一些合作社發展不規范，管理機制不健全，內部運行機制不夠完善，工作的隨意性較大。

3、缺少人才、技術、信息帶頭人。農民專業合作社以成員為主要服務對象，提前、產中、產后的技術、信息、生產資料購買和農產品的銷售、加工、運輸、貯藏等服務。這就要求農民專業合作社組織者必須具有獲取信息的渠道和提供技術的能力。但我旗目前的情況是：農民有迫切改善現狀的渴望，于是自發組織起來進行了登記，但是在登記的過程中就會發現，有的連表格的填寫都有困難，我們只能幫助其填寫，有的甚至對農民專業合作社政策根本不了解，這也就造成了在運行過程中，諸如缺乏農民專業合作社的專業知識，缺乏有實踐經驗和市場知識的帶頭人等問題的存在。二是合作社的產品多為初級產品，沒有專業化的技術設備，導致生產的產品科技含量不高，進入市場的機會也相對較低。

4、各部門之間缺乏信息溝通。雖然為農民專業合作社服務的相關部門都陸續出臺了一些優惠政策，但只是停留在自己部門的工作操作中，各部門之間的信息不能互通，結果49戶合作社中就有42戶是從事種植、養殖。

5、為得到國家財政補貼鉆注冊登記的空子。一是部分農民不明白成立合作社的真正意義，《農民專業合作社法》的頒布確實有一些比較吸引人的優惠政策，為了能得到國家財政補貼的目的，用家庭成員的名義拼湊夠法律要求的成員5人以上的規定，成立合作社。這種所謂的合作社雖具有法定形式，但其生產規模仍是下的個體農民家庭，再加上相關政策不配套，合作社登記后是否經營正常，是否名存實亡，工商部門難以掌握；二是有的組織形式明明不是合作社，只屬于個人投資或者合伙，考慮到工商部門辦理農民專業合作社營業執照不需要驗資，出資情況只需填寫一張“出資清單”，提交相對注冊公司簡單得多的手續就可以拿到營業執照，而且不收取任何費用。再加上工商部門對合作社有著“不收費、不年檢、不處罰”的優惠政策，導致個別人帶著鉆法律、政策空子的心理來登記農民專業合作社。

6、利益聯結機制較松散。##旗的農民專業合作社普遍規模小、實力差，絕大多數沒有實行二次返利，甚至大多數沒有分過紅，沒有與成員建立起利益共享、風險共擔的緊密型經濟關系。目前的合作社多數是通過對農戶提供技術信息服務、優惠供應生產資料、種禽種苗等形式，與成員建立起相對穩定的購銷關系， 有的組織盡管與農戶簽訂了合同或契約，確定了最低保護價，但由于缺乏規范性，違約現象時有發生，雙方利益得不到有效保障。

7、相關政策不完善導致監管困難。國家頒布《農民專業合作社法》是國家惠農的大好政策，是出于對這一經濟形式的鼓勵和扶持而制定的。但由于既沒有明確監管措施，也沒有規定罰則，給工商部門的監管造成了一定的困難。在這次調研中發現的一些合作社組織形式不規范、長期不運行等實際問題，都由于在法律上沒有相關規定而無法進行規范，甚至對于合作社的違法行為法律也沒有明確規定。

三、發展農民專業合作社的對策和建議

##旗的農民專業合作社還處于官辦向民辦的體制轉型期，官民聯辦，企民聯辦和民辦的組織雖然是雛形時期，但卻顯示出了旺盛的生命力。從推進農民專業合作社發展的角度看，還有很多亟待解決的問題。對此，提出如下對策和建議：

1、圍繞特色主導產業，壯大合作社事業。圍繞當地農業特色主導產業和產品因地制宜組建合作社。通過農民專業合作社真正把千家萬戶的農民聯合起來，將一些經營分散、規模小的農戶，按照市場化要求、區域化布局、專業化生產、標準化管理、集約化經營、品牌化銷售組織起來，實行產銷聯合，做大做強合作社事業。

2、探索合理運行機制，不斷完善服務內容。農民專業合作社搞的好不好？有沒有凝聚力和競爭力？關鍵是看它的運行機制優不優。我們應從本地實際出發，以農民獲得最大的利潤為目的，引導建立適合當前農民專業合作社發展的科學合理的運行機制，確保農民專業合作社做大做強。在管理上，按照合作制原則，重大事項充分協商、以票決定，做到民主決策；在經營上，按公司制運作，實行成員大會和理事會制度；在利益分配上，采取以成員與合作社之間按交易額比例返還和股份分紅相結合的分配方式，建立農戶與合作社之間的利益聯結機制，在同擔風險、共享利益的基礎上為農戶提供信息、技術等服務，形成產、供、銷一體化發展。

3、明確責任、落實措施。在旗委、政府的指導和支持下，相關職能部門要堅持從農民利益出發，按照《農民專業合作社法》，進一步明確各職能部門責任。財政、農業、工商等部門要各司其職，加強信息溝通，引導農民開辟經營渠道，以促成大規模、多功能的合作社的成立，從而加快農民專業合作社發展步伐、引導農民專業合作社提高規范化建設水平，同時解決好合作社在經營過程中遇到的實際問題。

4、注重打造品牌，提升合作社競爭力。產品有質量、有品牌，才有市場競爭力。要積極引導農民專業合作社打造品牌，實施品牌策略，擴大農產品的知名度和銷售途徑，切實增強市場競爭力。一方面努力提高正在注冊的“草原盛業”、“巴拉格歹”、“索倫河谷”等品牌的科技含量，做大做強這些產業；另一方面應注重開發“名、特、優、新”農產品及加工品，特別要大力開發名牌產品和特色產品。通過創建品牌，不斷增強合作社的競爭能力。在這次調研中，對規模較大、市場認同程度較高的產品，進行了注冊商標重要性和必要性的宣傳，并提出了主動上門服務的承諾。

篇4

【關鍵詞】歐盟 農業合作社 市場 啟示

【中圖分類號】F321.42 【文獻標識碼】A

農業合作社起源于歐洲，在一百多年的發展過程中歐盟農業合作社不斷調整和創新，在市場中發揮了積極作用。我國的農業合作社發展歷史短，在現代市場經濟的環境下面對經濟全球化、國際化，農業產業化、一體化，市場需求多樣化等形勢的考驗，在市場中的作用有待提高?？疾鞖W盟農業合作社的發展及特點會對我國農業合作社的發展有所啟示。

歐盟農業合作社的特點

歐盟農業合作社有廣泛的分布和歷史。所有歐盟成員國的農業合作社的歷史都可以追溯到19世紀的羅奇代爾和賴夫艾森合作社的創新，合作社在歐盟分布廣泛，農業合作經濟滲透到各成員國農村經濟的各個領域，但各成員國之間的農業合作社的歷史和起源有很大不同。

從歷史上看，一些國家（如丹麥和荷蘭）的合作社直接于19世紀末的社會大過渡，或獨立運動（如芬蘭）；在一些國家，工人合作運動在合作社發展中起到了關鍵作用，另一些則是天主教會；而歐盟新成員國在合作社不再基于自組織原則，這些不同的進化路徑表明“合作”在不同地區內涵不同。合作企業在歐洲西北部被定型為成功的國際型企業，在地中海的會員國是傳統的和面向社會的，并掙扎于內部治理，等等。雖然這些典型不置可否，決策者面臨的現實卻更為復雜。20世紀70年代以來，歐盟農業合作社發生了質的飛躍，所涉及的領域不局限于農業生產，而且提供農業生產資料的生產、供應和農產品的銷售、加工、流通等服務，同時，組織農民加入農產品的市場競爭，提供農產品營銷技術和流通信息，從而使農民更好地在市場中發展。

歐盟農業合作社的市場份額隨行業和國別的不同而有差異。歐盟各成員國的合作社不斷發展，其產品在不同國家占據了不同程度的市場份額，一些行業較其他行業也有更多合作和更大市場份額。其中，乳業、果蔬部門的合作社市場份額較高，2010年歐盟成員國農業合作社在乳業的市場份額達到57%，果蔬和葡萄酒的市場份額分別為42%，豬肉和糖業的市場份額分別達到27%，羊肉的市場份額只有4%。行業間市場份額的不同主要是由于農產品及其生產過程中的特性所致，由于農產品中的果蔬和乳制品易腐性強，交易成本高，一旦產品收獲，必須盡快進行處理和銷售，使農民對買方的依賴性強。因此，農業合作社可以降低伴隨這種依賴而產生的風險。對于豬肉、羊肉等的產品買賣更多是通過合同，交易商或IOF屠宰場，合作社所占市場份額相對較低，如圖1所示。

歐盟中不同國家農業合作社在同行業的市場份額也有所差別。例如，北歐國家（瑞典、芬蘭和丹麥）、奧地利、愛爾蘭等國家乳業合作社的市場份額在本國占90%以上，而在西班牙、匈牙利乳業合作社的市場份額在本國不到50%，低于歐盟的平均市場份額57%。在果蔬行業中也有8個國家合作社的市場份額在本國占50%以上，其中，荷蘭高達95%，而愛莎尼亞的果蔬市場份額只有4%。谷物行業中奧地利的合作社市場份額為70%，而英國只有2%。

歐盟農業合作社有明確的功能。第一，歐盟農業合作社具有一定的價格控制和生產調整能力。在歐盟成員國中農業合作社有明確功能，農民自身或代表其利益的組織可以在一定程度上控制農產品的市場價格并調整農業生產，增強了農民的市場地位，大大提高了農業合作社的農產品市場占有率，使農民獲得更多福利。

第二，建立市場或使市場的輸出更加高效。從歷史上看，歐盟農業合作社不但沒有代替市場，而且有助于建立市場或使市場的輸出更加高效。農業合作社的產生是歐洲農產品市場化的產物。初級和聯合合作社使小批量的農民擺脫受效率的約束，從規模經濟和面對談判中獲益。農業合作社幫助農民進入市場和獲得更好的談判地位，使農產品更好地進入市場。這些功能是在信息不對稱的偏遠地區特別重要，歐洲羊業合作社就是這樣一個例證。重要的養羊合作社成立在偏僻的專業化生產區，像蘇格蘭和西班牙的埃斯特雷馬杜拉地區，這些地區的農民所面臨的市場清淡，往往依賴于少數（大）貿易商或加工企業。相對這些偏遠的養羊專業區，大多數其他養羊地區貿易頻繁，一方面買家積極主動；另一方面，專業化程度低的農民賣給當地的屠夫或者非正規經濟組織。

第三，有效解決市場失靈現象。過去數十年多數大型歐盟農業合作社已經解決一個或更多市場失靈現象。歐盟乳業合作社集生產、加工、銷售于一體，使產、加、銷各個環節高度協調，乳業合作社的產品占據市場的主要份額，提供成員和非成員較高的生產者價格。在農產品市場中具有不對稱的市場力量，根據競爭力的標尺理論，乳業合作社在市場整體中的強大合作領域提高了乳制品在國內的價格，同時這不一定是由個別合作社支付的價格。相反，一個強大的合作部門使所有乳制品的價格更高，而IOFS付出比合作社更高的價格（IOFS通常是有能力支付更高的價格，因為他們側重于專業化）。這意味著非乳業合作社的成員也可以間接地從合作社受益。因此，農業合作社的競爭標尺產生了一個有效率的市場。

歐盟農業合作社重視專業化發展。歐盟所有農業部門農業合作社的增長戰略是依靠高度的自主增長，主要是通過增加營業額提升產品質量，吸引新成員，支持成員增加生產等。兼并很少被認為是重要的發展戰略，但并不是許多領域的現實表征。通過合作社進行品牌推廣活動因農產品部門不同而不同，這在谷物、糖、羊肉、豬肉行業很少見，在乳制品和葡萄酒行業較為常見，在橄欖油和果蔬行業非常多樣。

德國農業合作社在市場競爭壓力下，呈現出規?；M織、專業化經營、企業化運作的趨勢①。合作社通過聯合與合并，進行規模化整合，擴大經營規模，提高市場競爭力。對地中海國家合作社策略和結構的分析表明，合作社的規模并不是合作成功的決定性因素，而是良好的管理。引入專業管理是強化市場導向和合作社競爭力的一個重要前提。垂直整合是更好地發揮合作社協作性能的必要條件但不是充分條件，同樣重要的因素還有自然資源、地理、內部治理、依賴的路徑、轉向附加值產品、合作領導等。為了從垂直整合中受益，控制供應是必要的，同時引進新的所有權結構以及獲取資本和管理方法也勢在必行。要在食物鏈中占據比較強勢的合作競爭地位，合作社與IOFS（投資者所有企業）合作可能會產生更好的合作社協作性能。否則，可能導致IOFS的機會主義行為。與通常的縱向一體化不同，合作社及其社員的縱向一體化是部分的、不完全的一體化，社員仍然是獨立的生產者，他們和合作社之間關系介于純市場關系和層級關系之間②。農民喜好在非正規經濟交易中是農業合作社發展的限制。由于農業合作社是正式的組織，登記每個成員的銷售情況，農民有時更愿意直接選擇貿易商，尤其是在南歐和東歐。隨著現代物流產業的發展，超市也更愿意與正式組織進行交易，非正規經濟交易自然就會消失，使農業合作社對農業更有吸引力，這也促使歐盟制定促進農業合作社發展的政策。

在一些地區，農業合作社作用重大，因為它們減少了支付農民的不確定性。但在風險資本和其他形式的股權不可用地區，以及資本市場是低效的或不完整的地區，沒有專門的銀行為合作社提供金融服務，農業合作社金融遭遇瓶頸。然而，這并不是新出現的農業合作社的唯一約束，缺乏盈利的商業模式才是更重要的問題。

我國農業合作社的表現

我國農業合作社是發展現代農業、增加農民收入的重要經濟組織形式，隨著農業經濟不斷發展，農業合作社在市場中作用嶄露頭角，對農民增產增收起到了重要作用。但我國農業合作社在市場中的作用未得到充分發揮，激烈的市場競爭與營銷方式的落后已成為當前農產品市場中的主要矛盾之一，我國農業合作社市場中的表現有待提高。

市場導向作用不強，銷售環節薄弱。我國農業合作社是市場中連接農戶和銷售終端的樞紐，在20世紀90年代迅速發展，解決了農戶分散小生產與大市場之間的矛盾。隨著我國農業產業化經營的深入發展，科學技術進步，農產品供大于求的市場格局形成，我國農業合作社在產銷兩個環節中，“銷”明顯滯后于“產”的環節。同時，農業合作社的市場導向作用不強，在產品營銷、品牌建設以及延伸產業鏈方面存在一些問題，有些農業合作社雖然注冊登記了品牌商標，但缺乏知名度和影響力，激烈的市場競爭與營銷方式落后已成為當前農產品市場中的主要矛盾之一。這些問題的存在導致農產品供大于求，農民增產不增收，農產品成熟后無法及時銷售以致虧損等現象。

缺乏專業經營和銷售人才。我國農業合作社處在激烈的市場競爭中，農產品銷售面臨各種風險和困難。國際上要應對大型農業跨國集團主宰世界農產品貿易和操縱世界農產品市場，國內要面對買方市場的新銷售方式和銷售需求。我國農業合作社傳統上更關注農產品的產量和品質，較少關注農產品的營銷宣傳和銷售，這已不適應現在所處的市場環境，電子商務發展迅速，而農業合作社信息滯后或發展緩慢；部分農業合作社農產品的銷售方式落后，如親自到市場了解行情、原始方式的傳遞信息、引導新客戶或者老客戶直接到當地收購，這種落后的銷售方式使農業合作社的產品易受市場價格波動影響，相對被動，營銷效率和產品價值有待提高。這主要是由于缺乏專業經營和銷售人才及營銷理念。

自身管理制度問題。我國農業合作社發展中存在數量上增加很快，但規模小，管理不規范的問題。很多農業合作社是以生產大戶或龍頭企業等“帶頭人”成立，是典型的異質性成員間的合作，不同參與主體在資源稟賦、參與目的和主要角色方面差異顯著③。許多合作社不能按照《農民專業合作社》利益分配，存在一定的利益沖突、問題以及“隧道效應”等治理問題。組織管理、資金、技術等問題也制約合作社的發展，帶動作用不明顯。雖然出發點是通過合作社把農民組織起來，解決小生產大市場的矛盾，政府在政策上也向合作社傾斜，但成效不顯著。

以成員利益為核心，建立增加共同利益的機制。歐盟農業合作社一直把追求和創造共同利益作為自身的發展動力，并認為只有為成員帶來經濟利益，才是農業合作社生存和發展的關鍵。這也是我國農業合作社發展必須遵循的一點，把農民福利放在第一位，在自愿入社的基礎上，簽訂入社協議明確雙方的權利義務，以成員利益為核心，以市場為導向，以產業化經營為形式，調動農民積極性、主動性、創造性，增強農業合作社的服務能力和輻射帶動能力，增強我國農業合作社在市場中的作用。

延伸產業鏈，為成員增添新的價值。隨著社會經濟的發展和市場競爭的激烈，歐盟農業合作社的業務范圍不局限在農業生產領域，而擴展到新的經營領域，如生產資料的生產和購買，農產品的銷售、加工、貯藏，甚至擴展到非農產業的市場競爭。農業合作社產業鏈的延伸不但使社員農民獲得了增值利潤，而且擴大了農產品的銷售渠道，減少了市場競爭的風險。我國農業合作社發展中可重點發展農產品后期加工，延長產業鏈條，進行品牌建設，增加農產品附加值；系統發展現代農業，為社員農民提供農業生產和農產品市場方面的教育、培訓等，提高他們的科技水平和應對市場變化的知識儲備及創新能力，接受日愈激烈的市場競爭的挑戰。

重視合作社經營管理及人才引入。在市場競爭壓力下，歐盟農業合作社發展呈現出規?；M織、專業化經營、企業化運作的趨勢。很多歐盟國家聘任有專業知識和業務素質的人才進入理事會和管理層，尤其在西北歐（比利時、德國、荷蘭、法國、愛爾蘭、英國）大多數合作社采取職業經理人進行日常管理④。我國農業合作社面臨的市場競爭劇烈，在農業合作社建立初期尤其依賴企業家人才。隨著合作社業務縱深發展和規模擴大，我國農業合作社需要引入專業經營管理的人才，增強市場競爭能力。因此，良好的經營管理對農業合作社提升市場競爭力尤為重要。

以市場為導向。隨著農業一體化的發展，農產品需求多樣化發展，農產品生產既需要縱向一體化，以協調產品的生產與加工環節，又需要以消費者市場為導向進行產品多元化生產。歐盟出現了以市場為導向的營銷流通型合作社⑤。這點值得我國農業合作社借鑒，把生產相同農產品的農戶聯合起來進行產品深加工，以節約市場交易成本，并實行差異化競爭，適應現代農業生產方式以市場為導向的變化?，F在農業產業組織和生產技術發生巨大變化，農業合作社只有順應農業產業發展趨勢，不斷根據市場環境變化進行戰略調整才能更好地適應市場，得以生存并發展壯大。

（作者單位：天津農學院經濟管理學院；本文系天津農學院科學研究發展基金計劃“天津市新型農民合作組織發展研究”，項目編號：2013S01）

【注釋】

①徐旭初，賈廣東，劉繼紅：“德國農業合作社發展及對我國的幾點啟示”，《農村經營管理》，2008年第5期，第38～42頁。

②林堅，馬彥麗：“農業合作社和投資者所有企業的邊界―基于交易費用和組織成本角度的分析”，《農業經濟問題》，2006年第3期，第16～20頁。

③黃勝忠：“農業合作社的環境適應分析”，《開放時代》，2009年第4期，第27～35頁。

篇5

法國是發達的市場經濟國家，食品及日用工業品主要通過期貨市場、批發市場、銷售等渠道流通。農民用的農業生產資料流通主體是農業合作社、農業食品綜合體，生產資料商，專賣店及各種零售終端銷售。農業食品綜合體生產資料采購供應部門主要為本綜合體內農戶的需要服務，其余的主要通過農業合作組織流通。上世紀末統計，通過合作組織流通的化肥約占化肥銷售總量的60%，農藥占50%，農機約占30%，其余的農資約占社會銷售總量的20%，可見在西方發達國家農業合作組織的重要性。

3.農業合作社

歐洲的許多國家，如英國、德國、荷蘭的農村都有農民合作組織為農業生產的產前、產中、產后提供服務，法國的農業合作社就是這種性質的組織。

法國的農業合作社早在19世紀初就出現了，走過了漫長的發展道路。本來法國的農業合作社是農民自愿組織起來的經濟合作組織，但政府給予了政府支持，使法國的農業合作組織得到了更快的發展，業務領域也不斷擴大。特別是二戰后，政府一方面鼓勵土地向大農戶集中，使家庭農場的規模不斷擴大，數量不斷減少；另一方面采取傾斜政策，促使農業合作社壯大。法國《農業指導法》鼓勵成立合作社，并規定“由國家和農業組織共同管理農業”。合作社示范章程規定，“合作社社員必須將自己的全部產品提供給合作社加工和銷售”，“社員購買生產資料也要通過合作社”。從1959年起，當時的歐共體成立了成員國農業合作委員會，以推動各成員國農業合作組織的發展。1967年法國的《合作社調整法》又提出要將農業合作社置于農業綜合體中，以便合作社同農民的工商活動聯系在一起。法國農業政策還以金融信貸手段支持合作社，規定農村水利建設的補貼和信貸不直接給農戶，而是給合作社，且規定凡參加合作社的農戶的生產補助金也比其他農戶高10%。還有合作社純收入中擴大再生產的資金免征所得稅等等。

法國的農業合作社是以為農民服務為宗旨的股份制企業，實行董事會領導下的社會選聘制。凡是參加合作社的農戶，要有一人作為社員參與管理，社員大會每年召開一次，選舉10—20人的董事會，由董事會選舉產生社長，由社長選聘經理和職工，董事、經理、職工均可連任。職工組成人員除經理外要有一定數量的懂農產品生產、加工、儲運、流通業務的技術業務人員和農業工人，一般本著精簡、高效的原則，10人左右。

合作社的農產品倉儲、加工、運銷、物流及農業生產資料采購等，一般采取國家給予貸款支持和農戶入股共同投資，隨著合作社業務的發展和經濟收入的增加，還款付息，最終合作社對這些設施有獨立的財產支配經營權，而所有權則是全體社員共有。

下面以糧食購銷為例介紹合作社為農民服務的業務情況。依據合作社的章程，合作社應該將農民收獲的糧食都買下來，但實際操作時，合作社只收購農戶產糧的40～60%，合作社收糧時第一次付給農戶的是預付款，因為合作社為農戶糧食生產提供了產前、產中、產后的服務，所以合作社可以以比糧商收糧價格低的價格與農戶簽訂糧食收購合同。收糧預付款只有糧價的30%左右，其余的要等收購的糧食賣出后，據賣出的情況付清余款。在歐盟的支持下，一般每年都賣得好價錢，再加上合作社通過食品加工、流通賺得的錢，經全體社員討論，每年都要根據各戶交糧的多少再分配一些給農戶，結果算下來，仍比農戶直接將糧食賣給糧商的價格要高。合作社經營其他農產品同糧食有些相似。

近年法國政府采取了一系列政策，鼓勵農民和農業合作社進入農業食品業綜合體，促進在農業專業化的基礎上發展起來的農業、加工業、商業緊密結合起來的組織形成。這代表了法國農業產業化的發展方向。

4.分析與討論

在西方諸國中，法國也屬自由市場經濟國家，但其政府對商品市場，尤其是農產品市場的調控功能要強一些。由于工業品的生產和流通經過幾百年的發展已經比較成熟和穩定，除特有的規律性的經濟危機和生產過剩需要進行必要的調整外，政府對城鄉工業品市場采取間接調控的管理方式，而對農產品則采取政府部分直接參與和以間接調控農產品流通為主相結合的模式，這在發達市場經濟國家中具有典型意義。

法國的農產品從上世紀60年代末出現過剩，到80年代初過剩達到了相當嚴重的程度，為了解決這一問題，政府一方面不得不采取措施增加國內消費和擴大出口，另一方面，又不得不支出大量的補貼以保護農產品的價格，避免農業衰退和影響農民的生產積極性。同其他發達國家一樣，法國政府早就意識到這一點，于1960年公布了《農業指導法》，1962年又公布了《農業指導補充法》，圍繞著這兩個立法又有一系列的條例、法令和決定，其用意均為緩和工業化后農業衰退規律帶來的后果。這些法律和法規明確提出：“靠發展和推廣先進技術提高農業生產率”，“通過對農產品的加工和銷售改進國內外市場和農產品價格”，并要求“法蘭西農業指導法的目的是在社會和經濟政策范圍內將農業和其他經濟活動拉平”，“保證給農場主和農業工人以同經營資本和土地資本及其他業務活動的人以相同的報酬”。這些法律法規的指導思想是促使法國在國際市場竭力爭奪農產品貿易份額，同美國等主要農產品出口國貿易戰不斷。盡管“烏拉圭回和談判”已達成了農產品貿易協議，但執行起來并非易事。同時，法國政府背上的農業補貼包袱越來越重。這些教訓值得我們吸取。

篇6

關鍵詞：農業合作社；農業機械；對策

1閩侯縣鴻尾鄉農機推廣現狀

閩侯縣鴻尾鄉通過廣播、傳單、入戶宣講等多樣化的行使進行補貼政策的宣傳，加強群眾對農機應用的認識，進而擴大農機的使用范圍。提升農村合作社的服務水平，在春種期間提供能充足的農機設備、零件、材料等，全面開展專項整治、打假、安全管理等活動，提升農機市場的安全性和穩定性，確保廣大農戶的合法權益。此外，該鄉十分重視農機安全生產活動，對各類農機違規操作和違章行為進行嚴格的檢查和懲處，杜絕違章改車、無證駕駛等行為，確保農機的使用安全。強化牌證管理，配合交通、公安等部門進行秩序維護和法律監管，從而有效提升農機入戶率[1]。

2新型農業機械推廣中存在的問題

2.1合作社數量和質量不足

從目前的情況來看，閩侯縣鴻尾鄉耕地面積有30000多畝，雖然近年來推廣新型農機成效顯著，但農業機械化仍有待提升，農村合作社的數量和服務質量并不能滿足當地農機推廣的要求，管理和推廣人員短缺，進而造成農村合作社在農機推廣中的作用沒有真正發揮。

2.2缺少專業人才

從目前的情況來看，當地農機農民專業合作社中高學歷人才極少。人才短缺造成農機推廣工作缺少創新能力，進一步導致服務質量低下，對推廣效率的提升有很大的影響。造成這種問題的主要原因是農村合作社薪資待遇低，工作任務繁重，人才招收渠道單一，最后導致新人未入老人想走，人才凋零[2]。

2.3部門聯動不足

鄉鎮部門之間要加強溝通和聯系，合理利用和分配資源。然而在實際工作中，相關部門之間缺少聯系，聯動效用不強，鄉鎮干部忽略自身職責，對農機推廣工作欠缺考慮。雖然有開展部門聯動活動，但活動內容浮于表面，并沒有真正解決問題[3]。

2.4管理水平落后

當地農村合作社正處于發展階段，大部分處于粗放管理的狀態，缺少有效的管理制度和科學的經營模式。雖然合作社之間看似聯動互助，但并沒有什么實質性的推動作用，各個合作社仍舊處于獨立工作的狀態。合作社沒有專門的管理人員，沒有指定相應的發展規劃，無法獲取相應的經濟效益，造成發展的惡性循環。

3農業合作社與新型農業機械的發展對策

3.1政府加強重視

農業合作社屬于基層單位，是促進農業發展和進步的重要設施機構。所以，要從農業合作社入手，政府要加強合作社的建設，將其作為推動農業生產的首要任務，嚴格落實各項法律規章，根據當地發展現狀，建立完善有效的農機管理體制，提升對農村合作社和農機發展的重視，將其作為國民經濟和社會發展的重要組成部分。政府要進行合理規劃、統一安排，召開相關的會議進行工作部署，全面落實各項優惠政策，提升農村合作社的服務能力[4]。

3.2改善工作機制

農村合作社工作機制的改善要從兩個方面入手：一方面，強化干部的崗位意識。嚴格管理干部的日常行為，做好干部的思想教育工作，使干部團隊更加重視農機推廣工作，將農機推廣與合作社的日常工作內容進行有效的結合，使其滲透到每一項工作和活動之中，進而在潛移默化中達成農機推廣的目的；另一方面，要建立有效的激勵制度。政府要加大投入制度，不僅要改善崗位福利待遇，增加農機推廣人員的工作積極性。還要為農戶提供更多福利政策，使更多的農戶能夠了解農機的作用，并且具備購買農機的條件，最終達成農機深入推廣和應用的目的。

3.3提升人員素質

一方面，要拓寬人才招收渠道，吸納更多高才畢業生加入到農村合作社的工作中；另一方面，要培養更多農機使用和推廣人才，為其提供有效的進修和培訓渠道，使其在工作中不斷進步，進而提升工作質量。

篇7

【關鍵詞】新一代合作社 有限合作社 運行機制

【中圖分類號】F313 【文獻標識碼】A

美國的農業合作社發展至今已有200多年的歷史，是伴隨美國經濟與社會發展而成長起來的，在美國農業經濟發展中扮演著舉足輕重的角色，直到今天依然在農業生產、農產品貿易、農業技術推廣等領域發揮著不可替代的作用，依然是美國農業領域最為重要的合作組織。本文基于新自由主義經濟思潮中發展起來的“新一代合作者”（New Generation Cooperatives）與“有限的合作社”（Limited Cooperative Association）的發展歷程，分析其組織、運行、績效及與政府的關系等問題。

美國新一代合作社的產生與發展

傳統合作社在自由經濟下的困境與新一代合作社的產生。誕生于1844年英國的羅虛代爾先鋒合作社被視為是世界上第一個合作組織，由羅虛代爾合作社所建立的一些合作組織原則在1921年得到了國際合作社聯盟的確認，一直被視為是合作社發展的經典規則：第一，社員入社自愿及社會資格開放；第二，社會享有平等的投票權；第三，嚴格限制股份利息收益；第四，合作社盈余用于合作社發展及物質交易；第五，為合作展開技術、教育等培訓；第六，加強與地方、國家及國際間合作社之間的合作。這六條規則一直沿用到20世紀80年代初期，發達國家的農業合作社一直是按照這些規則組織發展起來的。

但是到了20世紀70年代中期，隨著農產品國際貿易化競爭越來越激烈，合作社之間的商業聯合趨勢明顯，傳統的農業合作社顯然已不能適應國際市場的變化。美國著名的新自由主義經濟學家威廉姆森指出，傳統合作社過于強調合作的非營利性導致了合作范圍局限在成員經營活動的狹小區域，無法根據市場的變化及時進行產業結構調整，導致合作社的經營活動不能實現利潤最大化，弱化了其市場競爭力；合作社的成員資格開放，導致合作社經營資產不穩定，信用度下降。新自由主義經濟學代表人物薩克斯頓認為，傳統合作社的一人一票制，沒有考慮到社員股份大小，不符合權責相一致的原則；合作社平均主義的分配機制，導致了搭便車現象嚴重。①基于傳統農業合作社在自由市場競爭下的困境，在堅持互助合作的前提下，必須要進行制度創新，適應大市場、自由競爭的需要。美國的新一代合作社就是在這種背景下產生，最早在20世紀70年代中后期，美國西北部的一些州，像猶他州、明尼蘇達州的一些農場主，為了應對自由競爭的國際市場需要，對傳統的合作社進行了一些改革，如改革股權、成員資格封閉、所有權與經營權分離、改革投票機制，在生產模式、資金籌措、買賣交易的權利義務等領域有了較大規模的革新，這些改革后的合作社被視為是新一代合作社的開端。經過30多年的發展，新一代合作社的運行機制、股權分配、權責適配等制度有了很大的創新，完全適應了自由主義經濟下國際大市場競爭的需要。

新一代合作社的運行機制。第一，經營方式的改變。傳統合作社的運營目的基本是為了幫助農民解決原始農產品的銷售問題，新一代合作社通常是著眼于農產品附加值的提升，對原始農產品進行深加工。成立于1989年的美國猶他州種植者面粉合作社，經過20年的發展，到了2009年就已經成為美國最大的面食供應商，擁有自己的品牌。新一代合作社在提升附加值的過程中，提高了農民在消費者支付額中的分享比例，加工后農民的利潤一般能增加10%，②這樣，合作社成員不但能夠獲得加工過程中的利潤還能分享消費過程中的收益，社員的收益明顯提高。在提升農產品附加值過程中，新一代合作社體現了其明顯優勢并由此發展起來，此后廣泛存在于各種農作物種植與農業生產的各個階段，市場占有率也越來越大。由此看來，新一代合作社已經成為美國農業經濟體中不可忽視的一極。

第二，股權籌資。實施附加值發展方式，意味著在合作社的管理機制、籌資方式上向現代企業管理制度邁進，這種經營模式在生產與銷售過程中需要大量資金，唯有如此，才能保證合作社的運行及在市場競爭中立足。

社員的交貨股權。新一代合作社的起步資金大部分是來自于社員，但不同于傳統合作社的集資形式，是通過向社員發行交貨股權來籌措起步資金的。這種股份對持股人而言享有獨占的排他性，同時享有向合作社交付一定數量初級農產的權利與義務。權利與義務是相對而言，在豐收的年份，社員自身擁有的農作物大于交貨量時，合作社必須收購持股社員的農產品，這是社員權利的體現；在歉收年份時，社員擁有的農產品少于交貨量時，社員有義務從市場上采購農產品來完成股權中要求的交貨量，這是義務的體現。合作社收購了農產品，再進行深加工，使得原始農產品增值，增值后獲得的收益按照交貨時候的持股權比例向社員返利。

社員的股東權。在新一代合作社中，社員與合作社的關系是現代公司制度中的人合與資合的結合，社員是農民，是投資人，是股東，享有股東收益權。對這些社員而言，資金的投入是維系合作社運行的保證，同時也是他們獲得農產品附加利潤的渠道，合作社是社員們農場經營的延續。但社員與合作社的關系也僅僅限于此，一旦履行了交貨的權利與義務，就不再參與合作社的經營活動，不干預合作社的加工與經營活動，合作社具體的經營活動交給聘請的經理人去完成。這完全是現代公司治理模式的體現，新一代合作社很好地完成了經營權與所有權的分離，產權清晰，提升社員們的積極性，也保證了經理們自主經營的信心與能力。

第三，權責明確的合作社章程。美國新一代合作社是有限責任公司治理模式，合作社章程或大綱是規范合作社運作、實現交貨權及投資人收益的重要連接點，也是規范合作社與社員之間權利義務關系的契約，其內容主要有：交貨的權利與義務；交貨的價格；交貨的數量及質量；交貨的方式；貨款支付；違約救濟；交貨權轉讓等。其中，違約救濟方式與交貨權轉讓是合作社章程的核心，是自由經濟競爭下規范公司制的體現。一般在章程中規定社員違約需要承擔的責任，這種責任方式通常是以其股權利益減少為代價，這樣能夠約束社員對合作社負責。交貨權的轉讓是社員們的一項權利，但事先需要獲得董事會的同意，只能是在合作社成員內部轉讓，轉讓的價格由社員們自行協商，這種內部的股權轉讓方式恰恰也印證了其公司化的封閉運行機制。

第四，績效分析。新一代合作社經過30多年的發展，在美國農業經濟體系中居于重要地位，對經濟社會發展產生了廣泛的影響，大大提升了農場主的收入，創造了大量的就業機會，促進了美國農業現代化、產業化的升級。實踐表明，新一代合作社是非常成功的，其較好地將傳統合作社的優點與自由市場經濟條件下發展起來的現代公司制有機結合起來，其良好的產權配置及治理制度安排，有效地整合了農業經濟的各項經濟要素。

從合作社內部運行機制來說，新一代合作社也是在社員資源聯合的基礎上形成的，但與傳統不同，社員們之間的關系更為緊密，有著相同的價值觀與物質追求，這樣能較少地減少分歧。同時，由于社員資格的封閉性，成員比較穩定，對一個組織而言，有助于降低協調的成本，能夠減少內耗。

從管理機制上看，在新一代合作社中不再局限于一人一票制，社員的決策權大小取決于認購股份的多寡，這更能體現權利義務的一致性。合作社可以聘請專門的職業經理人來管理，避免了投資的盲目性。從分配機制上看，社員獲得的惠顧利益占到了合作社總收益的80%左右，其余20%一般作為追加股本，只有社員們股份轉讓的時候，才會結算這些剩余份額。這樣既能夠保證社員股東權的延續，還能有利于合作社資金的積累，有利于合作社的長遠發展。

有限合作社的產生與發展

有限合作社的產生。在1999年末，為了獲得更高的利潤，俄亥俄及周邊的幾個州的牧場主決定成立一個加工、銷售羔羊肉、羊毛、羊皮的合作社，但是，在合作社運營過程中，這些牧場主發現無法按照新一代合作社那種按照農產品數目發行交貨股權來籌措更多的資金。這個問題引起了俄亥俄州議會的重視，2001年，俄亥俄州率先通過了“俄亥俄州加工合作社法”，該法明確提出了對新一代合作社的改革，允許合作社在新一代合作社體制不變的情況下，尋找新的資金來源，合作社與社員之間的權利義務關系變得更加靈活。2003年，明尼蘇達州也通過了類似的合作社改革法案；2005～2007年之間，愛荷華、田納西、威斯康星等州相繼也頒布了新的有限的合作社改革法案。2008年，美國統一法律委員會正式完成了“北美統一有限的合作社團法”（簡稱“統一合作社法”）的起草，2008年8月，來自于美國51個州的委員們一致同意向各州推薦該法，③到了2009年底，美國的中西部及五大湖區附近各州均采用了該法，由此標志著北美有限的農業合作社的誕生。正如美國農業部的有關專家表示，統一合作社法最吸引人之處就在于新的投資者能夠自由投資各種農業合作社，合作社也不再因資金而發愁。

有限合作社的特征。第一，合作社社員范圍擴大。在有限的合作社中，社員可以分為兩類，一是原有的惠顧社員，即新一代合作社中確立的交貨股權持有人與投資人，與合作社之間是合作利用關系；一是投資社員，不持有交貨股權，只為合作社提供資本的社員，在新一代合作社中沒有這類成員。新一代合作社的社員均是惠顧社員，持有交貨股權與投資證書，是合作社的股東；而現有的投資社員，則不持有交貨股權，只能通過投資享有部分決策權的優先股來獲取利益，成為合作社的合營者。換句話說，新一代合作社是有限責任公司組織方式，股東不能隨意變動，不能發行股票（優先股）融資；有限的合作社則是股份有限公司的組織形式，惠顧社員是創辦成員，是原始股東，投資社員是購買優先股（股票）的股東，享有部分的決策權，類似于購買股份公司股票的投資者。

第二，惠顧社會員有優先表決權?；蓊櫳鐔T的表決權優先，體現在三個方面：第一，惠顧社員的數量需要達到一定的比例。像最早的“俄亥俄加工合作社法”規定，惠顧社員的表決票數不能少于51%，“統一合作社法”規定，在合作社的重大事項上，如修改合作社章程，合作社解散、合并，合作社財產處分、轉換等，惠顧社員的表決權不能低于一半。第二，惠顧社員的表決權按照整體計算，也就是說只有惠顧社員內部取得了大多數的一致，就應該視為整體同意。如惠顧社員是100名，60人投贊成票，由此確定這100人持贊成意見。④這樣的計算方式是為了能夠確保惠顧社員在合作社中的話語權，保證合作社的宗旨不變。第三，在董事會組成上惠顧社員的人數及權利要占大多數。俄亥俄州加工合作社法就規定，惠顧社員在董事會中應該占據多數席位，但合作社章程另有規定的除外?！敖y一合作社法”規定，多數董事會成員必須由惠顧社員選出，惠顧社員在董事會中代表權利應該占據51%以上。

第三，惠顧社員的利潤優先。有限的合作社是股份有限公司，雖然利潤的來源受到市場經濟行為的限制，但是惠顧社員的總利潤必須達到一定的比例，威斯康星州規定，惠顧社員的總利潤不能低于50%，如果合作社章程另有規定除外，但不能少于30%，明尼蘇達州的法律規定，惠顧社員的總利潤不能少于合作社總利潤的45%。統一合作社法中規定不能少于總利潤的50%。

從上述分析可知，有限的合作社是在新一代合作社的基礎上發展起來的，是按照股份有限公司的組織形式運作的，是為了解決新一代合作社在融資能力上的不足而發展起來的，適應了自由主義大市場發展的需要。

兩種合作社與政府的關系

新自由主義經濟的最大特征是強調經濟組織運行的自主性，由市場來調節經濟組織的運行，政府不直接參與經營，政府也不能隨意干涉經濟組織的事務，政府只能扮演“守夜人”、“裁判員”、“服務者”的角色。從美國新一代合作社與有限的合作社的發展、組織、運行、效益等方面來看，完全是在市場經濟下發展起來的自由經濟主體，與政府的關系比較松散，政府只是為他們提供服務，而不是干預。

提供服務。美國農業部下成立了農業合作社管理局，這個機構名為管理，實為服務，行政管理不是其主要職能。其主要職責是為全國合作社提供服務，及時收集合作社發展中出現的新問題、新情況并進行研究，為合作社的發展提供政策及建議，同時還會定期出版一些統計資料及相關數據，并在互聯網上進行公開，資助出版《美國農業合作社研究》等刊物，⑤密切與非政府組織的合作，為農業合作社的貸款融資提供建議與指導，從而保證了合作社的健康發展。

引導扶持。美國農業合作社委員會（NCFC）是一個非政府的民間合作社服務機構，是美國各種農業合作社自主建立起來的行業組織，其成員為各種農業合作社的代表，聯邦政府的有關農業行政部門通過吸收NCFC的代表為其顧問成員，讓這些代表在政府農業決策中發揮作用，這樣能夠減少政府在政策上的失誤，能夠及時了解合作社發展的需求。目前，NCFC所代表的合作社成員每年的生產總值占據全美合作社生產總值的80%以上，很好地成為了合作社與政府之間交往的橋梁，降低了政府行政與合作社經營成本。

不干預合作社內部事務。美國政府很重視合作社的發展，為其提供多種服務，但一般很少干涉合作社的內部事務。聯邦政府及國會只是為合作社的發展提供政策、法律及資金、技術上的支持，對于合作社的經營管理、機構設置、決策運行、財務運作、市場開拓等事項并不干預，合作社的章程可以自行規定這些事項，只要合作社章程通過了全體股東同意并不違反法律的強制性規定即可。

（作者單位：山西農業大學經濟管理學院）

【注釋】

①吳易風：“西方經濟學中的新自由主義”，《紅旗文稿》，2014年第5期。

②趙玻，陳阿興：“美國新一代合作社：組織特征、優勢及績效”，《農業經濟問題》，2007年第11期。

③張學軍：“論美國農業經銷合作社規范的演變及其啟示”，《浙江大學學報》（人文社科版），2011年第4期。

④盧代富，譚貴華：“美國農業合作社的形態法定化及其啟示”，《法學論壇》，2012年第3期。

篇8

關鍵詞：營銷渠道力；競爭力；因子分析

中圖分類號：F304.3 文獻標識碼：A

Abstract： This article index system of 29 provinces of nationwide to analysis competitiveness of marketing channels by factor analysis method. Extraction main factors， and combined marketing channels force to give the economic significance of the main factors and indicators of significance based on the factor loadings. Then ranked the competitiveness evaluation index via the analysis result， analysis position and weaknesses of the 29 provinces and autonomous regions in China， combined the model of marketing channel six force to analysis the influence on marketing channels competitive of farmer specialized cooperative economic organization.

Key words： marketing channels force； competitiveness； factor analysis

在市場體系中，渠道直接關系著營銷組織的市場服務能力和市場覆蓋面。而市場服務能力的保證決定于該組織的渠道力。渠道力強的營銷組織，可以有效整合整個渠道資源，通過對各成員進行協調、組織和控制，保證市場服務能力。農民專業合作經濟組織作為農產品營銷過程中的重要成員，其渠道力的強弱，直接影響著農產品從生產地向市場推送的能力和質量，也決定其市場競爭能力。

1 基于“六力模型”的農民專業合作經濟組織營銷渠道力的組成結構

弗蘭茨教授與蘭文教授 1959 年從心理學角度出發，認為渠道權力的來源于以下五種因素：報酬力、強制力、參照力、知識力和合法權利，基于影響渠道權力的五種因素構建了營銷渠道“五力模型”。隨著科學技術的發展，信息技術對渠道權力的影響越來越大，于是蘭文教授和克魯格蘭斯基教授1970年在營銷渠道“五力模型”的基礎上對其進行了補充，添加了信息力，構建了如今的營銷渠道“六力模型”。

1.1 報酬力。報酬力是指渠道成員A服從B影響時，B回報A的能力。回報通常以很實際的經濟效益形式出現，作為一方成員服從另一方成員意愿的酬勞。

在流通渠道中報酬力是指當渠道成員服從制造商的控制時，制造商回報渠道成員的能力?；貓蠖嘁越洕找嫘问奖憩F，渠道領導者往往通過報酬力從經濟角度控制渠道成員。

1.2 強制力。強制力也可說是懲罰的權力，是指制造商可以在渠道不服從自己時對其進行制裁的能力。

與報酬力相反，是指渠道控制成員可以在渠道其他成員不服從自己時對其進行制裁的能力。渠道控制成員的強制力在渠道關系中相當普遍，比如，以暢銷產品搭配非暢銷產品銷售；對競爭品牌的排他性；只能把40%以下的資金用于其他產品，等等。

1.3 合法權力。合法權力來自渠道成員自身的行為準則，該準則規定一個成員可依法對其他成員施加影響，其他成員有義務接受這種影響。

大多數的渠道都由獨立的公司組成，他們與渠道主要控制者之間不存在上下級關系，沒有明顯的權力界限和命令等級，所以實際并不存在合法權力。

然而這些渠道對于大多數類別的產品，目前依然是主流渠道，渠道領導者難免要處心積慮、大費周章地去施加影響，企圖增強合法權力。比如組建契約式的渠道結構，成立“批發商俱樂部”；或者干脆自己開連鎖店，把渠道商變為加盟性或合營性的內部成員，從而享有絕對的合法權。

1.4 知識力。知識力是指渠道成員在特定領域賦予另一渠道成員的知識或對知識的感知。是渠道成員通過自己所掌握的專業知識對其他渠道成員產生影響的行為。

渠道中的專業知識力極其普遍，很多渠道領導者幫助其他渠道成員進行各項經營管理。比如農民專業合作組織定期舉辦各種類型的培訓交流會，向渠道成員傳播種養殖知識，安排渠道成員參觀學習，培養渠道成員意識和自主能力。渠道成員出于對渠道領導者專業知識的信服，往往接受其建議并做出改變。還有很多渠道領導者對渠道成員的業務開展培訓，移植有效的管理模塊，幫助他們提升經營績效，這些都表現為專業知識力。

1.5 參照力。參照力即追隨力，渠道成員一方認為另一方影響自己行為的企圖有利于自己目標的實現，產生隨從行為。對于個人，參照力更多的是源于渠道成員的個人魅力。比如農業合作社的成員，就是特別服氣合作社的領導者，往往這些領導者都是村長、支書或者村里的能人、大戶，其魅力來自于其個人經歷、成就和舉止，這就形成他的參照力，有時甚至是某種類似于偶像的力量，參照力的概念很難用言語表達清楚。比如，有的農業合作社中的示范社想突出其“領導地位”、“品質可靠”及“良好聲譽”，就會相應選擇“門當戶對”的渠道成員作為參照，意在與其樹立的形象相符合。

1.6 信息力。是由于一個渠道成員能得到真實信息資料而產生的，反映渠道成員市場信息收集、分析與判定的能力。在農民專業合作組織中，信息力的體現主要表現在合作社對信息收集、處理、判斷的能力。主要表現在，收集信息的渠道是否廣泛，對收集來的信息進行處理的準確程度，以及是否有高瞻遠矚的信息判斷能力，這個能力也決定著渠道領導者對渠道的帶動能力。

2 模型構建

隨著市場競爭的日趨激烈，渠道已成為企業贏得競爭的重要武器，渠道如品牌，日益成為企業重要的無形資產，可以說現代市場進入了“渠道為王”的時代，然而，從渠道規劃、渠道運作到渠道調整，反映渠道整體競爭狀況的渠道競爭力如何，仍然是很多企業無從面對的困境，嚴重影響了企業經濟效益的提高。因此，在農產品流通渠道中對其營銷渠道競爭力狀況有一個全面的把握，尤其是農業合作經濟組織在渠道中的競爭能力評估，已成為提高渠道乃至企業效益的基本前提，而這就需要對渠道競爭力進行科學合理的有效評估。

2.1 指標體系及數據來源。本研究認為，農業經濟合作組織的渠道競爭力應從農產品生產、銷售的渠道主體通過渠道運營滿足客戶、達到渠道目標這個過程來進行分析，并在渠道規模競爭力、渠道規范化程度、渠道帶動能力、政府的渠道扶持力度、渠道合作能力五個方面擁有的與競爭對手相抗衡或超越競爭對手的能力。這五個方面的指標農業經濟合作組織的渠道競爭力的評價體系。

數據主要來源于內蒙古經濟管理站2013年農業經濟數據統計，對錄入的數據反復核對以確保數據的準確性。所取數據為全國29個省市自治區農業合作經濟組織渠道競爭力評價指標數據。按照科學性、綜合性、可比性、針對性及可操作性等原則，選取14個經濟指標：農民專業合作社數量（個），農民專業合作社成員數（人），合作社經營收入（萬元），實施標準化生產的合作社數（個）、農業主管部門認定為示范社數（個）、擁有注冊商標的合作社數（個）、農民專業合作社帶動非成員農戶數（戶）、基層農技服務組織（個）、培訓成員數（人）、當年獲得財政扶持資金的合作社數（個）、各級財政專項扶持資金總額（萬元）、各級財政專項扶持資金總額（萬元）、專業大戶及家庭農場成員數（戶）、企業成員數（個）、統一組織銷售農產品總值（萬元）、統一組織購買農業生產投入品總值（萬元）。15個指標分別從五個層面反映渠道競爭能力，分別為：渠道規模競爭力、渠道規范化程度、渠道帶動能力、政府的渠道扶持力度、渠道合作能力。具體指標體系如表1：

2.2 應用因子分析法進行數據處理。應用SPSS軟件進行因子分析數據處理后，我們發現第一個主因子F在農民專業合作社成員數、專業大戶及家庭農場成員數、企業成員數中有較大的載荷，這3個指標反映了農業經濟合作組織在渠道中的規模對渠道競爭力的影響，可將其定位為規模影響力（強制力）因子；第二個主因子F在農民專業合作社數量、農業主管部門認定為示范社數、農民專業合作社帶動非成員農戶數中有較大的載荷，而這3個指標反映了農業合作經濟組織在流通渠道中的渠道示范能力，可將其定義為示范帶動能力（參照力）因子；第三個主因子F在合作社經營收入、當年獲得財政扶持資金的合作社數、各級財政專項扶持資金總額中有較大載荷，而這3個指標反映了農業合作經濟組織在流通渠道中政府對其渠道競爭力的影響，將其定義為政府扶持力（報酬力）因子。詳細分布見表2：

綜合評價中，指標權重的確定是關鍵，通常的做法是根據實際情況由專家組研究來加以確定等，也即是主觀賦以權重。這里，僅從單純的數量上，以三個因子的方差貢獻率為權數來計算各上市公司綜合業績的因子總得分，方法如下：

F=37.118×F+29.612×F+21.107×F/87.838

由上面的公式，再通過SPSS 軟件求出結果，最后整理在EXCEL中，如表3所示：

由于本文著重分析營銷渠道力對競爭力的影響，故在表3中只列出了29個省市中綜合排名前10位的省市。在表3的省、市、自治區渠道競爭力評價得分中，有很多省、市、自治區的得分是負數，但這并不表明該地區的競爭力為負。這里的正負僅表示與平均水平位置關系，省、市、自治區城市的平均水平算作是零點，這是在整個過程中將數據標準化處理后的結果。

2.3 對評價結果進行分析。從因子得分綜合排名可以看出，江蘇省的農業合作經濟組織渠道競爭力綜合得分最高，特別是強制力因子排名第一，說明該省份在農業合作經濟組織的發展上，合作社整體規模比其它省、市、自治區大，但該省的示范能力相對較弱。綜合能力排在第二的是山東，可以看出山東省農業合作經濟組織的參照力很強，說明其合作社的帶動示范能力較強，但在強制力因子和報酬力因子上得分相對較低。排在第三名的是河南，河南的農業合作經濟組織在強制力因子和參照力因子上得分較高，而報酬力因子得分較低。浙江省綜合得分排名第四名，但其在報酬力排名第一，說明該省農業合作經濟組織在獲利能力及政府扶持力度上最強。而排在最后三名的是青海、寧夏、北京。這三個省市排名靠后的主要原因是參照力因子得分較低，在這幾個地區農業合作經濟組織的示范帶動能力較弱，進而影響其綜合競爭力。

總之，通過以上分析可以看出，用因子分析法對全國過各省、市、自治區的農業合作經濟組織的渠道競爭力進行綜合評價，沒有直接對指標賦權，而是通過科學定量分析構造一個統計上優良的因子體系，因子的權術是伴隨著數學變換自動生成的，具有客觀性、合理性；同時，將評價依據由較強相關的大量指標轉換成相互獨立的若干因子，避免多重共線性的影響，可以通過各個主因子得分與排序情況了解各省市的綜合排名及薄弱環節，為各省、市、自治區農業合作經濟組織的渠道競爭力提高提供重要依據。

3 營銷渠道力在提升我國農民專業合作經濟組織競爭力中的作用

在市場體系中，渠道直接關系著營銷組織的市場服務能力和市場覆蓋面。而市場服務能力的保證決定于該組織的渠道力。渠道力強的營銷組織，可以有效整合整個渠道資源，通過對各成員進行協調、組織和控制，保證市場服務能力。農民專業合作經濟組織作為農產品營銷過程中的重要成員，其渠道力的強弱，直接影響著農產品從生產地向市場推送的能力和質量，也決定其市場競爭能力。為了進一步探討營銷渠道力對競爭力的影響，現將全國農民專業合作經濟組織渠道競爭力排名前10位的省市數據提出，專門從因子分析提出的三個因子：強制力、參照力、報酬力三個方向進行分析。

3.1 強制力提升競爭力。渠道強制力是組織在整個渠道運行中對渠道成員的管理能力，很大程度上代表該成員在渠道運行中的話語權和自由支配的能力。農民專業合作經濟組織營銷渠道過程由不同的利益主體來構成，每個利益主體都要想使自己的利益最大化。因此，對這些成員的管理與控制是一種跨組織的控制，比一般垂直性的層級管理更加復雜和困難。渠道強制力主要表現在該組織在行業中的地位，替代商的多寡，規?；潭鹊确矫?。在農業合作社規?；l展道路上，農業龍頭企業對整個產業鏈條有明顯帶動作用，可引導農民生產符合市場需求的優質農產品。加大了對產業帶動力強、與農民利益聯接緊密的農業龍頭企業的扶持，推動農業產加銷各環節緊密對接，有利于提高農產品流通渠道競爭力。

3.2 參照力提升競爭力。參照力是指某個組織或個人所突出顯現的“領導地位”、“品質可靠”、“良好聲譽”等促使其他成員模仿或參照的形象或行為表現。渠道參照力是該組織在營銷渠道中所處的地位和領導力。農民專業合作經濟組織的渠道參照力越大，在社會上的認可度和信譽度就越高，消費者對該組織的產品越放心，購買欲望就越高，社會各組織、企業與個人的合作意向就越高，從而該組織在整個渠道中的領導地位和控制能力就越高。通過示范社建設，可以起到“以點帶面”，使更多的專業合作社走向規范化、標準化、現代化，成為現代農業的生力軍，不但可以提高示范社的建設水平和質量，還可以促進更多的農民專業合作社爭創示范社，這樣對健康發展農民專業合作社具有積極意義。

3.3 報酬力提升競爭力。報酬力是農民專業合作經濟組織給予參與方回報的能力。參加商業活動的每個組織與個人最終目的都是為了獲得更多的利潤。同樣，農民專業合作經濟組織的渠道成員們與其合作也要獲得一定的利潤，而且這個利潤率必須比自己經營或與其它組織合作的利潤率要高。這些渠道成員所獲利潤越多，合作意向越強，成為長期合作伙伴的可能性就越大，農民專業合作經濟組織的主導地位就越明顯，對各渠道成員的控制和約束力就越大。

農民專業合作社的盈利能力越強，越吸引農民加入，進而擴大合作社規模及進一步提高渠道談判能力，同時帶動更多渠道成員創新組織模式，提高競爭力，所以，報酬能力高低，對農民專業合作社的渠道競爭力影響頗大。

參考文獻：

[1] 黃祖輝，徐旭初，馮冠勝. 農民專業合作組織發展的影響因素分析――對浙江省農民專業合作組織發展現狀的探討[J]. 中國農村經濟，2002（3）：15-21.

篇9

教師轉行做農民

黑土地的兒子回報家鄉

什么樣的人讓人欽佩？不同的時代有不同的回答?！拔覀冇X得，有頭腦并且踏實肯干的人最值得欽佩?！痹诠鲙X雙城堡鎮黃花村的采訪過程中，農民們樸實的話語，說出了他們的心聲，他們合作社的經理段樹峰就是這樣的人。

在一個晴朗的春日，我們對雙城堡鎮黃花村農民專業合作社理事長段樹峰，進行了專訪，在同他的交談中，“真誠”、“務實”是采訪他的過程中，留給記者的最深印象。他給人的感覺總是在思考，在睿智的同時還能感受到一種謙遜，并且他的生活總是那樣忙碌。

1990年段樹峰從公主嶺師范學校畢業，順理成章地成為一名教師，之后又辭去教師的工作，從事了一段時間的建筑材料運輸。也許就是這樣敢于從零起步的個性，再加上善于觀察社會動向的敏銳洞察力，當他看到不少農村都興辦農民專業合作社，再加上《農業專業合作社法》的頒布，使段樹峰敏銳地感覺到農民專業合作社是一種聯系農民、組織生產、完善鏈條、互助合作、共同發展的好形式。

組建專業合作社，正是把糧食產業做大做強的契機，合作社這種形式也許將是今后農業發展的大勢所趨。雖然家鄉的農民們也都是以種植玉米和大豆為生，但都是“散兵游勇”，種植規模和產品質量都成問題，農民還遠遠沒有意識到農業規模化的優勢。他想，如果自己也在家鄉辦一個合作社，將土地集中起來搞規?；a，幫助自己的家鄉父老也可能是他事業的最終歸屬。于是，他將這些年干運輸攢下的積蓄全部投入，申請資質，購置機械，農民專業合作社主要分為種植、養殖、種養結合這三種模式，段樹峰根據家鄉雙城堡的實際情況，選擇了玉米和大豆的種植。2013年，“瑞宏種植專業合作社”正式成立。

創立初期舉步維艱

靠的是耐心和踏實肯干

合作社創立初期，段樹峰的“合伙人”只有9位，他們都是段樹峰的親友，是朋友的信任促成了瑞宏種植專業合作社的誕生。

農民專業合作社是規?；a的必經之路，但是很多農民沒有意識到這一點，并不知道集成農業和規?；a的好處。在合作社創立初期，做農民的工作，讓他們將土地經營權交與合作社，是一件十分困難的事情?，F今時期，農村人口結構特殊，村里大部分的年輕人都選擇外出打工，留下年邁的老人和兒童在家留守。這一部分年事已高的農民對于合作社的形式相對容易接受，因為家中缺乏勞動力，土地自己沒有精力種植，交給合作社來種植，不用自己操心，是一個不錯的選擇。但是有部分中年農民就不太容易接受這種形式――他們自身身體狀況尚允許下地耕作，并且家里的孩子多數在外念書，還沒有成家，他們目前沒有隔代人的負擔。他們將種地當做唯一的“營生”，所以很難將經營權交出。為此，合作社挨家挨戶走訪，向農民詢問家中情況，將瑞宏合作社的優勢向農民一一敘述，仔細講解。許多農民在充分了解了種植專業合作社的好處之后，才意識到將土地流轉給合作社將是一種適合自己的選擇。

目前，瑞宏農業合作社已經從最開始的40公頃土地到2016年的280公頃，再到今年的350公頃。隨著越來越多的農民認可瑞宏合作社，也更加清楚地看到了規?；N植的好處，合作社從農民手中流轉的土地面積在逐年增加，規模越來越大。在機械方面，瑞宏合作社在春季播種時期使用的是東方紅-1104、約翰?迪爾-1404等系列大型拖拉機，秋收選用的8臺約翰?迪爾Y-210大型聯合收割機已經準備“退伍”，現準備購置約翰?迪爾R-230籽粒直脫聯合收割機進行農機升級換代。

農業合作社好處多

省心省力做新時代農民

瑞宏專業合作社享受國家大政策下正常農業補貼，比如購置農機上的一些優惠政策，還有國家農委針對吉林省出臺的政策――“吉林省黑土地米豆輪作保護項目”，200公頃黃豆政府補貼150萬。在產品銷售方面，回收糧食走“綠色通道”，在與市場價格一致的情況下可以免去排隊。

瑞宏合作社采取土地統一管理，統一耕種。大規模的土地面積將使用化肥和農藥的成本全部降低，這也就是規?；a的優勢所在。

為使農民能夠從產業發展中得到更多實惠，合作社主動提高從農民手中土地流轉價格，每公頃地能給到的而價格高達3000元到4000元（這個價格區間內，土地集成面積越大，單位價格越高），平均每公頃地較市場價格高出1000元左右，使農民愿意將土地流轉給合作社。并且提前A付土地款項，實現“零成本”種植；辦理農業保險，確保農民“旱澇保收”。在生產銷售環節，在免費提供技術指導的同時，合作社與中糧信托簽訂了糧食購銷協議，并在同等條件下進行優先收購。

記者來到瑞宏合作社社址的時候，恰逢農民們集合在社里進行地數等數據的核對工作，農民們圍坐在桌前熱烈地討論著。借此機會，記者對農民們進行了一個簡短的采訪，看看農民們對于瑞宏合作社怎么說。雙城堡鎮黃花村村民丁鳳歧告訴記者：“我今年六十多歲了，像我這個年紀，也沒有精力和體力去耕種照料土地，還不如流轉給他，我不用操心，不用下地干活就能收成。而且他給的價格也很高，就拿今年來說吧，他給的價格比市場價還要再高一千，在合作社成立的第二年，我就把土地流轉給合作社了?！痹趩柕蕉螛浞暹@個人的時候，丁鳳岐說：“我們都信任他（段樹峰），因為他這個人實誠，是個干實事的人?！?/p>

農民們還說，就算是有能力種這塊地，如果把土地交給社里種的話，自己再外出打工的話，就又能多一筆收入。這樣看來，合作社等于是雙贏的一種模式：農民加入合作社之后省心省力，不用親自下地耕種打理；對于合作社來說，將大片土地集成起來進行規?；N植，便于耕種和管理，同時又能在化肥和農藥的價格上與廠家進行協商，降低成本，使利潤最大化。

記者離開合作社的會客室時，農民們還在興奮地討論著今年的春種。對于今年，他們充滿了希望。

與知名大企業合作

走農業合作社新型發展之路

瑞宏合作社積極探索農業發展出路：與中糧信托有限責任公司、中國科學院作物研究所、吉林省農業科學院大豆研究所都建立了長期合作關系。

中糧信托有限責任公司是由中國銀監會直接監管的非銀行金融機構。瑞宏合作社與中糧信托合作，加入了中糧信托成立的聯合總社。聯合總社為瑞宏合作社提供農事服務，服務費為300元/公頃。中糧信托聯合總社為土地提供配套設施、優質種子和農藥和技術支持。聯合總社為瑞宏提供的是“良育99”號玉米種子，質優價廉。每年到了3、4月份春耕季節，由中糧信托出土地流轉款，瑞宏合作社先把款項支付給農民。在耕種的過程中，中糧信托全程監管，確保種植的每一個環節都操作無誤，高效生產。在秋收后，中糧信托再以置換的形式，將合作社的糧食全部收購。中糧信托有限公司為瑞宏合作社承擔風險，合作社再為其提供優質的糧食產品，是一種互惠互利、十分健康的合作模式。

2015年8月，瑞宏合作社請到了中國科學院作物研究所主導教授――李少昆院士，來為合作社的玉米種植工作進行技術指導。這一天是所有瑞宏人和黃花村村民都無法忘記的日子――作為玉米種植技術的首席科學家，李少昆院士親自走到田間，對合作社的玉米種植進行觀察、指導。李少昆院士說，公主嶺市所在的這片土地，具備玉米種植的極佳條件，只有科學化、規范化種植，真正將農業科技融入到具體的作物種植中，才能將土地資源優勢發揮到最大。

李少昆院士還積極促成瑞宏合作社在玉米產業方面的其它合作――為東三省部分地區如通遼市開魯縣、四平市梨樹縣、大慶紅旗農場等地做技術配合。由瑞宏合作社出機械（大型拖拉機和聯合收割機等），到達該地區的農場，收獲的糧食進行就地脫粒，再由中科院方面對籽粒進行水分和特性測試，用于農業科研項目。

瑞宏農業合作社積極謀求發展，力求拓寬農業發展道路，依托公主嶺的土地資源優勢，科學規范種植。隨著合作社的名氣越來越大，許多農業科研機構和企業紛紛主動來到瑞宏，探討合作事宜。

2016年6月，吉林省農業科學院大豆研究所的李洪來經理來到瑞宏農業合作社，希望能在雙城堡鎮地區，建設“吉育47”號大豆種子的制種基地。建立制種基地意味著所產的糧食又有了一條新的出路，無論是對于合作社還是對于農民，這都無疑是個振奮人心的好消息。雙方很快達成了合作協議，2016年下半年，瑞宏農業合作社“吉育47”號大豆制種基地正式建立。

除了“良種”以外，還要有“良藥”，才能成就秋季的大豐收――瑞宏農業合作社所選用的是由吉林吉地公司提供的除草劑。吉林吉地公司李義總經理是位莊稼地里的“制藥高手”，他對于各種農藥藥性了如指掌，常見病蟲害對于他來幾乎是“藥到病除”。段樹峰請李義為瑞宏合作社的土地“開藥方”，量身定制的除草劑不僅使莊稼遠離了病蟲害，而且相較于其他農藥品牌，使用劑量較小，保證糧食的綠色健康。

瑞宏的合作方都是既有實力又實干企業和機構。這些企業與瑞宏之間的合作，更像是一條完整的產業鏈，為糧食生產增加了科技含量，為糧食產品的銷售拓寬了出路。

創業路上的荊棘與玫瑰

低頭實干才能從容面對

2015年，對于靠天吃飯、向土地討生活的農民來說是個夢魘。當年高溫少雨，嚴重干旱，吉林省大部分地區處于絕收邊緣，部分土地甚至顆粒無收。2015年年初，瑞宏合作社以12000元/公頃的價格，共從農民手中流轉137公頃的土地來種植玉米。由于公主嶺地區缺少應對干旱災害的配套井，根本無法緩解災情。百姓直嘆：“這樣的年頭，地里只能種西瓜了?！钡搅饲锸盏募竟?，瑞宏合作社的土地只收了37萬公斤左右的糧食，這只是正常年產量的20%左右。合作社按照約定將所有收獲的糧食全部上交給中糧信托，也無法彌補貸款空缺。面對這樣的困境，如果是普通的人會怎么做呢？也許是整日發愁夜里難眠，也許索性撤出投資，逃離這一切。但是，能成就事業的人畢竟不是普通人，段樹峰并沒有意志消沉，更沒有當逃兵?？粗c自己同甘共苦的同事，辛勤勞作的農民，一夜間憔悴了許多卻沒有一句埋怨的妻子，他沒有過多的話語，沉著冷靜地思考著對策。最后，為了能夠延續與中糧信托的合作，由第三方擔保公司――公主嶺市物權融資農業發展有限公司代償貸款，瑞宏合作社再分三年、以高于銀行的利息償還物權融資農業發展公司。

有人可能會問，公主嶺地區為什么不建設防災配套設施呢？段總的神情黯然：“想要建設大規模噴灌或者滴灌等一系列措施，單靠我們的實力是無法完成的。設施農業需要強大的財力支撐，如果政府能給予一定的支持的話，才有實現的可能?！苯窈笙Ｍ軌驇椭r民防災減災的方面加大投入，積極促進設施農業的構建，為農民、為合作社的生產帶來更多的保障和安全感。

人們常說：“福無雙至，禍不單行?！痹诖蠹夜餐Π具^災年之后，原以為能松一口氣，全社上下也都十分期待2016年會是個好年頭，卻萬萬沒想到，天災過去了又遇上了“人禍”。2016年秋天，正值秋收的時節，收成很不錯，整片土地上都洋溢著豐收的喜悅氣氛。在糧食收粒的時候，一個年輕的收割機駕駛員由于操作不當，導致窒息身亡，釀成了悲劇。事故發生后，瑞宏合作社在第一時間撥打了110和119。

后經調查，是由于該員工在操作機器的過程制動分離沒有切開，才導致了身亡。段樹峰當時的心情十分復雜，剛剛度過了災年，還沒有完全從困境中走出來，又遇到這樣一個嚴重的事故。雖然主要責任在于員工自身操作不規范，但畢竟是在工作期間發生的事故，瑞宏合作社被告知需要向家屬進行賠償。面對著失去了兒子的家屬，看著他們悲痛的神情，家屬也表示，賠再多的錢也無法讓兒子回來，“拿錢買不了命，但愿人常在吧?！笔鹿蕟T工的母親說。但段樹峰還是自愿賠償57萬元，這個數目遠遠高于應賠償的數額，他還是希望能夠給老人家多一些安慰。在事故發生之后，段樹峰檢討自身，完善制度，堅決杜絕員工傷亡事故再度發生。

創業是艱難的，從來就沒有一帆風順。“就這樣深一腳淺一腳地走過來了，確實不容易?！闭f這話的時候，段樹峰謙遜地笑了，但他的眼神很堅定――他不后悔。段樹峰的微信朋友圈照片很少，其中有這樣一張：段樹峰跟農民們在田間地頭，穿著短袖布鞋，戴著遮陽斗笠，手里拿著農具干活的照片，配的文字是：“我們的團隊正在努力！”段樹峰的團隊從未停下腳步，對于他們來說，這片土地是他們事業的載體，他們對此充滿了希望。

既然選擇了創辦合作社這條路，無論前方是荊棘還是玫瑰，段樹峰都要與他的同事一道，與他的家人朋友一道，帶著那份對土地的熱愛，對事業的執著，勇敢地走下去。談到瑞宏合作社今后的發展，段樹峰表示，目前還是想把團隊建設作為首要任務。他說：“我覺得目前最需要的還是自身的提升。提高生a能力、將科技進一步與農業生產相結合，按照自己的規劃，穩步前進?！?/p>

公主嶺市雙城堡鎮瑞宏種植專業合作社

地址：吉林省公主嶺市雙城堡鎮黃花村三組

電話：0434-6588966

13756885988

篇10

關鍵詞：合作社；市場功能；農業增效；農民增收

合作社的集體生產模式為農業生產注入了新的活力，并在農業生產上取得了很好的成效，是促進農業增效農民增收的有利法寶。我國的農業合作社隨著時代的發展和社會主義的不斷進步，依次經歷了合作化、、經濟合作社三個時期，主要是將個人的生產所有物變成集體的，參與合作社的人員必須聽從組織的指揮，共同勞作，共同生產，共同盈利的集體合作的生產形式。因此人們對合作社模式下的生產熱情比較高，而且自愿參與，在農業生產上取得了卓越的成效，至今仍被人們大力推崇和發展。

一、合作社的功能

1.合作社的議價功能

議價是我國的供銷合作社商業和國營商業根據市場的實際供需情況，同商品的賣家或買家進行議定的價格。合作社作為一種提高經濟發展效益的生產模式具有提高合作參與者在當下經濟市場下的議價能力。但是由于我國農村農業的發展體系還不夠健全以及等因素，合作社市場下所具備的議價功能在很多方面還得不到完善，因此合作社的議價不能全靠市場機制來調節。集體組織下的議價結果不僅使生產作物的價格在市場中比較能夠滿足生產勞作者的收益，而且也大大降低了交易過程中產生的一系列成本。例如很多其他國家的農業合作社組織也是這樣的，不僅能夠在很大程度上站在勞動者的利益上與市場收購人員進行價格上的商議，解決了單個勞動者不擅長議價的問題，也更加幫助國家相關政府了解民情，而且也使農民在市場交易中的地位得到不斷提升?，F階段我國農業勞作者的生產效益低下，在很大程度上就是因為議價時與其余產業不平等交換，嚴重虧損導致的。

2.合作社具有自由退出機制

合作社具有非常自由的進退機制，這一點在很大程度上提高了傳統合作機制的效益。從博弈論的觀點來看，不能自由退出機制下的合作模式使得合作社變成了一次性的賭博，一旦敗了就徹底敗了，這就導致合作社參與者的效益危險性很大，無法維持合作社自我實施的組織協約，因此合作社的自由退出機制有力改善了前期傳統合作社的虧損狀況。

3.合作社的服務特性

合作社主要就是人們為了給自己的生產勞作提供更多可行的集體經營組織。而且在國際綱領上規定的合作社，最大的特點就是為合作參與者提供服務功能。當然不同性質的合作社所具備的服務特性也有所不同。例如農業合作社就是許多農民集合起來為他們的生產營銷更好服務的一種商業發展模式；生產社則是人們集合起來進行栽種、灌溉、保護等方面提供更有利于人們生產合作的服務；而供銷合作社主要是為參與者提高大量市場信息，拓寬銷售渠道，保障人民生產效益的合作組織。因此合作社的服務面覆蓋各個領域，有利保證人們的生產不受虧損，得到更大的生產效益。而且隨著經濟市場體制的不斷完善，合作社的服務體系也在不斷建立健全。與此同時，合作社對內部人員進行非贏利及返還利潤制度也極大表現出了合作社的服務特性。

4.合作社是國家與農民及其他國家之間的有利合作組織

隨著合作社體制的不斷發展，世界上各個國家在農業上都實行了合作社生產模式。與此同時合作社的功能及組織形式也在不斷得到補充和創新，擁有廣闊的發展前景。合作社的宗旨就是為了集體合作生產的農民提供更有利于加快生產，保障農民效益的服務，與農民是密不可分的，并在市場中扮演著農民與政府以及其他生產團體的傳話筒角色，讓他們之間更好地參與溝通，并且盡可能為農戶爭取更大的利益。雖然我國合作社是市場經濟體制中的一種組織性產物，但是在與國際接軌時，即與國際上通行的面向市場型合作社仍然存在較大的差異，這就使得在很多情況下合作社的功能發生了質地性的變化。因此我國應該對傳統意義上的合作社進行揚棄，對于國際上通行的合作社體制進行有選擇性學習接納，根據市場的發展和經濟的需求進行有利的改良。

二、傳統合作社的創新

1.明確合作社的產權，特別是農民的私有產權

市場體制的有效運行離不開清晰明了的產權規定制度，因此明確合作社的產權問題是合作社改良的當務之急。在我國農業的發展中，農戶已然發展成為一個可以獨立生產經營的經濟實體，因此應該合理對待農戶所擁有的私有產權，不僅要尊重，還要進行相關制度的維護，避免農戶在產權問題上吃虧，導致生產效益得不到保障等問題。

2.將生產單一轉變為多種市場服務

我國的合作社有史以來，生產服務性都比較單一，但是隨著經濟的發展和市場體制的不斷進步，這已經不能再繼續滿足農民對于合作社的服務需求，因此為了讓農民更好地生產發展，為了促進我國農業的進步，為了更好地發揮合作社在市場中的服務功能，合作社應該根據農戶的需求，在現有的市場經濟體制下添加更多的可行功能。例如在生產合作社內部開展一些專業生產的服務項目，如在給農戶提供栽種、養護等服務的基礎上，解決好農戶生產費用入不敷出的情況，并提供銷售渠道方面的大量信息，以便提高農戶的生產收益。如此一來，更多的服務項目就更加有利于合作社在更多方面的工作上得到很好地服務和保障，切實保護農民的生產效益。與此同時，合作社也應該在服務多向性方面積極采取各種措施，根據農戶在發展過程中的問題提供更多利于農戶生產勞作的服務，促進我國農業更好更快地發展。

結語：

傳統的合作社在我國的農業領域一直延續至今，幫助我國的農業取得了很大的成就，而且世界上的各個國家也在不斷發展和創新合作社制度。但是隨著市場經濟的發展，現有的合作社模式已經不能在滿足農戶的需求了，因此我們應該進傳統的合作社進行改進，根據國際上通行的面向型合作社模式進行原有體制的創新，并且為農戶提供更多的可行，進一步發揮合作社在市場中的功能。特別要注意合作社的改進是對一些服務模式進行揚棄，取而代之的是更有利于人們生產和發展的合作經營模式，而不是對傳統合作社的拋棄，是對傳統合作社的服務本質進行更嚴謹，跟深刻的說明和規范。

參考文獻：