危險廢物的運輸方案范文

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導語:如何才能寫好一篇危險廢物的運輸方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

危險廢物的運輸方案

篇1

【關鍵詞】危險廢物處理;貯存模式;管理應用;探究深化

一、我國危險廢物貯存管理過程中的問題

目前來說,隨著我國社會危險廢物處置體系的不斷成熟,一些危險廢物在貯存管理過程中,也產生了一些社會效益。但是在現實生活廢物處理環節中,依然是存在不少問題的,需要引起我們的重視。危險廢物的貯存管理環節就是一個重要環節,受到危險廢物自身性質的影響,其具備高危險性的特點,也就是危險廢物的毒害性、易腐蝕性、甚至疾病傳染性、放射性等。由此得知,如果不能針對危險廢物展開貯存管理體系的健全,是不利于現實社會生態環境的穩定的。在目前社會環境中,廣泛存在一些由于廢物貯存管理不當,而引發的一系列的環境污染事故。

尤其是危險廢物貯存場所選擇不當而引起的當地區域的空氣、土壤、水源等要素的污染,不利于人體健康的保持。從根本上來說,危險廢物對于環境的污染性是可持續性的、不明顯的,需要我們進行廢物貯存管理原則的應用,避免由于現實廢物貯存方式、場所等不恰當,從而避免引發環境污染問題、人類健康問題。

在現實生活中,危險廢物貯存管理是復雜化、精細化的過程,也就是要具備一定的專業性、技術性。但就我國的危險廢物貯存管理現狀來看,很多工業部門都不具備良好的廢物貯存管理技術,有些貯存設備破舊老化,在貯存管理過程中也不能進行良好的貯存地點的選擇,這是現實廢物處理普遍存在的問題。有些企業或者政府部門,在廢物處置過程中,由于缺乏專業性的員工或者操作行為不規范,也容易出現處理過程中的危險意外。

二、危險廢物相關貯存管理原則的應用

在日常生活中,危險廢物的來源是非常廣泛的,比如電子領域、化工領域、醫藥領域等,其來源具備分散且不確定性的問題,需要我們遵循相關的貯存管理原則,以方便現實危險廢物的處置應用。在此應用過程中,我們要遵循規范化、無害化、資源化、集中化、整體化等的貯存管理原則。所謂的集中化貯存管理就是確保相似性質的廢物的集中處置,由于性質相似是不容易相互進行化學反應的,從而一定程度降低貯存的管理危險性。

規范化原則的遵守就是危險廢物的貯存處置要符合國家的相關法律規范的需要,要確保其內部廢物貯存管理體系的健全。我們也要進行減量化原則的應用,確保廢物貯存管理的危險廢物種類的減少、降低危險廢物的危險特性,針對危險廢物的數量、體積、種類等展開貯存管理模式的應用,確保其廢物的有效分類、循環再利用、工藝技術的改進。在廢物貯存管理過程中,也要遵循可持續利用的原則,實現對危險廢物的分類利用,回收有用的資源及其能源,實現經濟效益與生態效益的結合。

在廢物日常貯存過程中,需要注重幾個貯存程序的協調,比如物質回收環節,這主要應對于一些可循環利用的紙張、金屬等。在廢物貯存管理過程中,也可以從物質轉換模塊獲得一定的社會效益,比如對于廢物成分的重新提取,利用廢酸進行凈水劑的制作等。能量轉換環節也是危險廢物貯存的重要部分。在廢物處理過程中,可以進行能量的回收,從而進行相關能源的轉換,比如進行有機廢物的燃燒,進行熱能轉換。針對不同的性質、種類的廢物要展開不同模式的貯存應用,比如針對那些對人體、對環境威脅性小的廢物,可以進行廢物綜合處理方法的應用,實現其解毒、消毒、無毒穩定化,以降低對人類環境的影響。

三、危險廢物整體貯存體系的健全

1.危險廢物貯存意外情況的應對

在危險廢物的貯存管理過程中,也難免會出現危險氣體的泄漏,危險廢物的不合理處置等引發的貯存意外情況。為了更好的應對這些意外突發事件,積極進行意外突況應對方案的應用是非常必要的,比如針對突發事件而展開的撤離疏散計劃、廢物貯存意外情況責任制度等。為了更好的應對危險廢物的貯存意外情況,定期開展危險廢物貯存環境綜合質量的監測是非常必要的。我們也要定期進行廢物貯存工藝水平檢查,廢物貯存基本設施的檢查等。

2.危險廢物貯存模塊中的運輸環節

通過對危險廢物貯存環節中運輸程序的分析,可以降低危險廢物貯存管理過程中的危險性。比如對不同危險廢物的貯存設備的應用,比較常用的設備有貯存容器、散裝罐等。貯存容器適合固體廢物、液體廢物等的運輸。散裝罐比較適合廢油、廢溶劑的儲存,針對不同的貯存危險廢物,展開對應的運輸模式是非常必要的,當然,危險廢物的運輸需要具備國家相關部門頒發的許可證,從而進行危險廢物的運輸貯存。

3.廢物貯存場所及其管理方法的分析

危險廢物的貯存設施都要滿足國家的相關安全防護標準的需要,并且要定期進行監測。貯存場所的四周需要進行圍墻或者柵欄等設置。在危險廢物貯存過程中,也要針對不同的危險廢物種類,展開相關的危險廢物貯存設施的應用。廢物貯存場所的選擇,要遵循國家廢物處置的相關法律法規,貯存場所要具備穩定的地質結構,要與周邊環境相適應。

在廢物貯存管理過程中,要確保廢物貯存審查項目、場所、指標、方法等各個環節的協調,實現其各個貯存管理制度的健全,確保各個工作人員的有效配合。針對危險廢物貯存場所的現實情況,展開相關的安全管理措施的應用,針對貯存設備的磨損、泄漏、故障等問題積極做好糾正工作。危險廢物在貯存過程中,必須要具備相關部門出具的危險廢物樣品的性質分析報告單,當然我們也要積極做好危險廢物貯存的準備工作。

三、結語

危險廢物貯存管理體系的健全,有利于我國工業廢物、生活廢物等的循環再利用,更有利于我國生態環境的穩定性,實現社會經濟效益與生態效益的結合。

【參考文獻】

[1]胡舸.重慶地區危險廢物處置方案與管理系統研究[D].重慶大學,2004.

篇2

摘 要:危險廢物(含醫療廢物)污染防治是環境保護工作的重要組成部分。危險廢物含有有毒有害成分,利用和處置不當,將對水體、大氣和土壤造成嚴重污染,甚至嚴重威脅人民群眾身心健康,因此,必須引起高度重視。

關鍵詞:工業;危險廢物;研究

關鍵詞:工業;危險廢物;研究

Abstract: Pollution prevention and control of hazardous waste (including medical waste) is an important part of the environmental protection work. Hazardous waste containing hazardous ingredients, the use and improper disposal, will cause serious pollution in water, air and soil, and even a serious threat to the physical and mental health of the masses; therefore, it must pay close attention.Key words: industrial; hazardous waste; to study

Abstract: Pollution prevention and control of hazardous waste (including medical waste) is an important part of the environmental protection work. Hazardous waste containing hazardous ingredients, the use and improper disposal, will cause serious pollution in water, air and soil, and even a serious threat to the physical and mental health of the masses; therefore, it must pay close attention.Key words: industrial; hazardous waste; to study

中圖分類號:X78 文獻標識碼:A 文章編號:

中圖分類號:X78 文獻標識碼:A 文章編號:

固體廢棄物按其污染特性可分為危險廢物和一般廢物。于2008年8月1日修訂實施的《國家危險廢物名錄》將危險廢物劃分為49類,規定危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險性的廢物。由于危險廢物具有富集終態和污染源頭的雙重作用,具有潛在性、長期性和災難性的危害。若不加以嚴格控制和管理,會對地下水、地表水、大氣、土壤造成嚴重污染;容易引起燃燒和爆炸事故,直接危害人類健康及生命安全。因此,控制危險廢物對環境和人類健康的危害,已成為當今各級政府共同面臨的一個重大環境問題。

固體廢棄物按其污染特性可分為危險廢物和一般廢物。于2008年8月1日修訂實施的《國家危險廢物名錄》將危險廢物劃分為49類,規定危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險性的廢物。由于危險廢物具有富集終態和污染源頭的雙重作用,具有潛在性、長期性和災難性的危害。若不加以嚴格控制和管理,會對地下水、地表水、大氣、土壤造成嚴重污染;容易引起燃燒和爆炸事故,直接危害人類健康及生命安全。因此,控制危險廢物對環境和人類健康的危害,已成為當今各級政府共同面臨的一個重大環境問題。

根據危險廢物產生途徑可將其大致分為3類:工業危險廢物、市政危險廢物及醫療廢物,工業危險廢物是指在工業生產活動中產生的危險廢物,是主要產生途徑。由于工業體系龐大,類別繁多,產生的危險廢物數量大且成分復雜,從其產生、收集、運輸、貯存、綜合利用及處置等環節在時空上也有很大的不確定性,使得工業危險廢物的污染控制成為環境管理的一大難題,是危險廢物管理的重點。醫療廢物是指醫療衛生機構產生的具有感染性、毒性以及其他危害性的廢物,按照危險廢物標準規范管理。市政危險廢物主要指社會源(大專院校、科研機構、機關事業等)廢棄化學藥品、劇毒藥品、鉛蓄電池、照片沖印業顯影、定影液等。

根據危險廢物產生途徑可將其大致分為3類:工業危險廢物、市政危險廢物及醫療廢物,工業危險廢物是指在工業生產活動中產生的危險廢物,是主要產生途徑。由于工業體系龐大,類別繁多,產生的危險廢物數量大且成分復雜,從其產生、收集、運輸、貯存、綜合利用及處置等環節在時空上也有很大的不確定性,使得工業危險廢物的污染控制成為環境管理的一大難題,是危險廢物管理的重點。醫療廢物是指醫療衛生機構產生的具有感染性、毒性以及其他危害性的廢物,按照危險廢物標準規范管理。市政危險廢物主要指社會源(大專院校、科研機構、機關事業等)廢棄化學藥品、劇毒藥品、鉛蓄電池、照片沖印業顯影、定影液等。

目前,我國工業危險廢物的數據主要來自于工業危險廢物的申報登記資料,是工業危險廢物環境問題的基本數據來源。據統計,寧陽縣近幾年平均每年產生的工業危險廢物約2.1萬噸,為保證社會經濟發展與環境保護并重,實現經濟、社會可持續發展的目標,急需分析并評價寧陽縣工業危險廢物現狀,找到潛在的環境問題,提出合理的建議與措施。本文根據近年來危險廢物申報登記資料,結合對重點企業的實地調查數據以及危險廢物轉移聯單資料,對寧陽縣工業危險廢物的現狀進行分析,以便能較全面地掌握寧陽縣危險廢物的總體特性,為寧陽縣危險廢物的管理提供數據支持和科學依據。

目前,我國工業危險廢物的數據主要來自于工業危險廢物的申報登記資料,是工業危險廢物環境問題的基本數據來源。據統計,寧陽縣近幾年平均每年產生的工業危險廢物約2.1萬噸,為保證社會經濟發展與環境保護并重,實現經濟、社會可持續發展的目標,急需分析并評價寧陽縣工業危險廢物現狀,找到潛在的環境問題,提出合理的建議與措施。本文根據近年來危險廢物申報登記資料,結合對重點企業的實地調查數據以及危險廢物轉移聯單資料,對寧陽縣工業危險廢物的現狀進行分析,以便能較全面地掌握寧陽縣危險廢物的總體特性,為寧陽縣危險廢物的管理提供數據支持和科學依據。

1、寧陽縣危險廢物產生量與處理處置現狀

1、寧陽縣危險廢物產生量與處理處置現狀

1.12008年危險廢物產生量與綜合利用情況

1.12008年危險廢物產生量與綜合利用情況

寧陽縣2008年產生危險廢物2.11萬噸,其中綜合利用量為390噸,約占排放量的1.8%:委托處置量為2.06萬噸,約占產生量的97.6%;貯存量為108.9噸,約占產生量的0.52%。

寧陽縣2008年產生危險廢物2.11萬噸,其中綜合利用量為390噸,約占排放量的1.8%:委托處置量為2.06萬噸,約占產生量的97.6%;貯存量為108.9噸,約占產生量的0.52%。

1.22009年危險廢物產生量與綜合利用情況

1.22009年危險廢物產生量與綜合利用情況

寧陽縣2009年危險廢物產生量2.16萬噸,其中綜合利用量為1650噸,約占產生量的7.6%:委托處置量為1.99萬噸,約占產生量的92.2%:貯存量為136.7噸,約占產生量的0.63%。

寧陽縣2009年危險廢物產生量2.16萬噸,其中綜合利用量為1650噸,約占產生量的7.6%:委托處置量為1.99萬噸,約占產生量的92.2%:貯存量為136.7噸,約占產生量的0.63%。

1.3 2010年危險廢物產生量與綜合利用情況

1.3 2010年危險廢物產生量與綜合利用情況

寧陽縣2010年產生危險廢物2.25萬噸,其中綜合利用量為2155.5噸,約占排放量的9.6%;委托處置量為2.04萬噸,約占排放量的96.7%;貯存量為79.18噸,約占0.35%。寧陽縣危險廢物連續三年的產生量和處理處置情況調研數據見表1。

寧陽縣2010年產生危險廢物2.25萬噸,其中綜合利用量為2155.5噸,約占排放量的9.6%;委托處置量為2.04萬噸,約占排放量的96.7%;貯存量為79.18噸,約占0.35%。寧陽縣危險廢物連續三年的產生量和處理處置情況調研數據見表1。

表1歷年工業危險廢物產生處置情況

表1歷年工業危險廢物產生處置情況

隨著社會經濟的發展,寧陽縣危險廢物產量呈逐年上升趨勢,工業危廢的委托處置程度較高,本地資源化程度較低。2008年全縣工業危險廢物的綜合利用和委托處置率為99.4%;2009年全縣工業危險廢物的綜合利用和委托處置率為99.8%;2010年全縣工業危險廢物的綜合利用和委托處置率99.9%,綜合利用和委托處置率呈逐年上升趨勢,少量廢物暫存于貯存設施、場所中,暫存期一年,基本做到了無害化處置。

隨著社會經濟的發展,寧陽縣危險廢物產量呈逐年上升趨勢,工業危廢的委托處置程度較高,本地資源化程度較低。2008年全縣工業危險廢物的綜合利用和委托處置率為99.4%;2009年全縣工業危險廢物的綜合利用和委托處置率為99.8%;2010年全縣工業危險廢物的綜合利用和委托處置率99.9%,綜合利用和委托處置率呈逐年上升趨勢,少量廢物暫存于貯存設施、場所中,暫存期一年,基本做到了無害化處置。

2、寧陽縣2010年度危險廢物產生、管理情況調查分析

2、寧陽縣2010年度危險廢物產生、管理情況調查分析

2.1寧陽縣2010年度危險廢物產生量現狀分析

2.1寧陽縣2010年度危險廢物產生量現狀分析

首先對寧陽縣2010年工業危險廢物產生量進行了統計分析,2010年度我縣工業企業產生的危險廢物統計總量為22514.85噸。按《國家危險廢物名錄》進行分類共有9類危險廢物,涵蓋了寧陽縣四大類行業。統計數據分析顯示,寧陽縣危險廢物產生量主要集中在石油加工及煉焦加工業行業,占危險廢物總產生量的87.76%;其次為化學原料及化學制品制造業、電氣機械及器材制造業、專用設備制造業。全縣共有4家企業產生的危險廢物涉及重金屬,2010年產廢量855噸,主要是某某電源產生的含鉛重金屬,其它危廢企業涉及重金屬較少。

首先對寧陽縣2010年工業危險廢物產生量進行了統計分析,2010年度我縣工業企業產生的危險廢物統計總量為22514.85噸。按《國家危險廢物名錄》進行分類共有9類危險廢物,涵蓋了寧陽縣四大類行業。統計數據分析顯示,寧陽縣危險廢物產生量主要集中在石油加工及煉焦加工業行業,占危險廢物總產生量的87.76%;其次為化學原料及化學制品制造業、電氣機械及器材制造業、專用設備制造業。全縣共有4家企業產生的危險廢物涉及重金屬,2010年產廢量855噸,主要是某某電源產生的含鉛重金屬,其它危廢企業涉及重金屬較少。

按照危險廢物的類別統計,寧陽縣的危險廢物以精(蒸)餾釜殘類廢物為主,其次是農藥廢物、含鉛廢物、廢酸,其它類廢物目前所占比例較小。通過統計數據和已批復的環境影響評價文件來看,某化工園區、環城科技產業園是寧陽縣今后危險廢物產生源聚集區,也是管理部門監管重點。

按照危險廢物的類別統計,寧陽縣的危險廢物以精(蒸)餾釜殘類廢物為主,其次是農藥廢物、含鉛廢物、廢酸,其它類廢物目前所占比例較小。通過統計數據和已批復的環境影響評價文件來看,某化工園區、環城科技產業園是寧陽縣今后危險廢物產生源聚集區,也是管理部門監管重點。

寧陽縣2010年共有15家城鎮醫療單位申報產生醫療廢物81648.4噸,全部委托山東天一環??萍加邢薰緹o害化處置。寧陽縣社會源危險廢物未統計。危險廢物產生源統計表見表2.1,危險廢物按行業、類別分類統計表見表2.2、2.3。

寧陽縣2010年共有15家城鎮醫療單位申報產生醫療廢物81648.4噸,全部委托山東天一環??萍加邢薰緹o害化處置。寧陽縣社會源危險廢物未統計。危險廢物產生源統計表見表2.1,危險廢物按行業、類別分類統計表見表2.2、2.3。

表2.1寧陽縣2010年度危險廢物產生源統計表

表2.1寧陽縣2010年度危險廢物產生源統計表

表2.2 寧陽縣2010年度危險廢物按行業分類統計表

表2.2 寧陽縣2010年度危險廢物按行業分類統計表

表2.3 寧陽縣2010年度危險廢物按類別統計分析表

表2.3 寧陽縣2010年度危險廢物按類別統計分析表

2.2寧陽縣2010年度危險廢物管理情況分析

2.2寧陽縣2010年度危險廢物管理情況分析

去年以來,全縣危險廢物產生企業認真落實了危險廢物規范化管理工作,制定了管理計劃、污染防治責任制度等各項規章制度,執行了年度、季度申報登記制度并與企業日常管理臺帳對應。制定了有針對性的環境應急預案,并組織演練,演練記錄、照片等資料都在當地環保部門備案。按照環境影響評價文件及批復要求,產廢企業認真落實貯存、利用(處置)設施的“三同時”制度。委托外單位處置的,都已與有危險廢物經營資質的單位簽訂處置協議,相應證明材料及轉移聯單都在相應環保部門備案。

去年以來,全縣危險廢物產生企業認真落實了危險廢物規范化管理工作,制定了管理計劃、污染防治責任制度等各項規章制度,執行了年度、季度申報登記制度并與企業日常管理臺帳對應。制定了有針對性的環境應急預案,并組織演練,演練記錄、照片等資料都在當地環保部門備案。按照環境影響評價文件及批復要求,產廢企業認真落實貯存、利用(處置)設施的“三同時”制度。委托外單位處置的,都已與有危險廢物經營資質的單位簽訂處置協議,相應證明材料及轉移聯單都在相應環保部門備案。

從危廢處理統計數據來看,我縣只涉及兩種危險廢物利用方式,危險廢物利用數量也較少,廢物資源化能力較低,無論從廢物種類還是從處理量來看,廢物主要依靠委托外單位處理,無形中增加企業經營成本。某某集團雖建有焚燒爐,但由于環保手續不完善,還沒有辦理危險廢物經營許可證,只能處置自身產生的危廢。2010年度按處理方式統計危險廢物情況見表2.4,2010年度按種類將危廢轉移情況見表2.5。

從危廢處理統計數據來看,我縣只涉及兩種危險廢物利用方式,危險廢物利用數量也較少,廢物資源化能力較低,無論從廢物種類還是從處理量來看,廢物主要依靠委托外單位處理,無形中增加企業經營成本。某某集團雖建有焚燒爐,但由于環保手續不完善,還沒有辦理危險廢物經營許可證,只能處置自身產生的危廢。2010年度按處理方式統計危險廢物情況見表2.4,2010年度按種類將危廢轉移情況見表2.5。

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表2.42010年度按處理方式統計危險廢物情況

表2.42010年度按處理方式統計危險廢物情況

表2.5 2010年度按種類將危廢轉移情況

表2.5 2010年度按種類將危廢轉移情況

3、 危險廢物污染控制對策分析

3、 危險廢物污染控制對策分析

3.1危險廢物規范化管理中存在的問題

3.1危險廢物規范化管理中存在的問題

通過調查,得出我縣危廢處理中存在的主要問題是:①部分危廢貯存設施過于簡單,不能做到密閉貯存而易造成二次污染。②部分企業未對貯存、處理(利用)設施進行環境影響評價和驗收。③沒有一家有危廢經營資質的單位,主要依靠外單位處置,不僅增加了企業經營成本,也增加了運輸過程存在的風險和污染隱患。④部分企業沒有定期對利用、處置設施污染物排放進行環境監測,并制作環境監測報告。

通過調查,得出我縣危廢處理中存在的主要問題是:①部分危廢貯存設施過于簡單,不能做到密閉貯存而易造成二次污染。②部分企業未對貯存、處理(利用)設施進行環境影響評價和驗收。③沒有一家有危廢經營資質的單位,主要依靠外單位處置,不僅增加了企業經營成本,也增加了運輸過程存在的風險和污染隱患。④部分企業沒有定期對利用、處置設施污染物排放進行環境監測,并制作環境監測報告。

我縣危廢規范化管理制度執行中主要表現問題是:①危廢申報登記中存在瞞報、漏報現象。印染行業、機械加工制造行業產生很多類別危廢,但我縣沒有一家申報。粘染危險廢物的包裝物也屬于危廢,很多涉及企業沒有申報。②轉移聯單執行不規范,部分企業沒有嚴格執行聯單報批和備案制度。存在多申領轉移聯單現象,沒有做到一車一單,一類一單。③信息化管理能力有待提高,隨著危廢產生量的不斷增大和制度的完善,無形中給企業日常管理造成壓力,程序繁瑣,實現危廢轉移電子化管理,就顯得十分必要。

我縣危廢規范化管理制度執行中主要表現問題是:①危廢申報登記中存在瞞報、漏報現象。印染行業、機械加工制造行業產生很多類別危廢,但我縣沒有一家申報。粘染危險廢物的包裝物也屬于危廢,很多涉及企業沒有申報。②轉移聯單執行不規范,部分企業沒有嚴格執行聯單報批和備案制度。存在多申領轉移聯單現象,沒有做到一車一單,一類一單。③信息化管理能力有待提高,隨著危廢產生量的不斷增大和制度的完善,無形中給企業日常管理造成壓力,程序繁瑣,實現危廢轉移電子化管理,就顯得十分必要。

3.2、危險廢物管理機制建議

3.2、危險廢物管理機制建議

3.2.1規范產生單位內部管理

3.2.1規范產生單位內部管理

產生危廢單位要依據《固體廢物鑒別導則》等標準自行或委托專業機構正確鑒別和分類收集危險廢物。委托外單位處置的嚴禁委托無危險廢物運輸資質的單位運輸危險廢物。自建危廢貯存、利用、處置設施的,應當按照《危險廢物貯存污染控制標準》等相關標準的要求嚴格整改完善。

產生危廢單位要依據《固體廢物鑒別導則》等標準自行或委托專業機構正確鑒別和分類收集危險廢物。委托外單位處置的嚴禁委托無危險廢物運輸資質的單位運輸危險廢物。自建危廢貯存、利用、處置設施的,應當按照《危險廢物貯存污染控制標準》等相關標準的要求嚴格整改完善。

完善某某集團危險廢物焚燒系統,按照《危險廢物焚燒污染控制標準》等相關標準和環境保護管理規定,積極完善焚燒系統能力建設,確保二惡英等污染物達標排放。探索成立有危險廢物經營資質的單位,從而實現危險廢物本地處置,降低異地轉移過程中存在的環境污染風險。

完善某某集團危險廢物焚燒系統,按照《危險廢物焚燒污染控制標準》等相關標準和環境保護管理規定,積極完善焚燒系統能力建設,確保二惡英等污染物達標排放。探索成立有危險廢物經營資質的單位,從而實現危險廢物本地處置,降低異地轉移過程中存在的環境污染風險。

3.2.2、加強對產生單位的環境監管

3.2.2、加強對產生單位的環境監管

1、完善環評審批。 建設產生危險廢物的項目,應當嚴格進行環境影響評價,合理分析危險廢物的產生環節、種類、危害特性、產生量、利用或處置方式,科學預測其環境影響。對危險廢物產生強度大以及所產生的危險廢物分析不清、無妥善利用或處置方案和風險防范措施的建設項目,不予批準其環評文件。建設項目竣工環境保護驗收時,應對危險廢物產生、貯存、利用和處置情況,風險防范措施,管理計劃等進行核查。

1、完善環評審批。 建設產生危險廢物的項目,應當嚴格進行環境影響評價,合理分析危險廢物的產生環節、種類、危害特性、產生量、利用或處置方式,科學預測其環境影響。對危險廢物產生強度大以及所產生的危險廢物分析不清、無妥善利用或處置方案和風險防范措施的建設項目,不予批準其環評文件。建設項目竣工環境保護驗收時,應對危險廢物產生、貯存、利用和處置情況,風險防范措施,管理計劃等進行核查。

2、強化監督管理。積極開展產生單位危險廢物規范化管理工作,推動落實各項危險廢物管理制度。對納入監管重點源的產生單位,年抽查率不低于30%。對超期貯存危險廢物的產生單位,應責令限期處置。

2、強化監督管理。積極開展產生單位危險廢物規范化管理工作,推動落實各項危險廢物管理制度。對納入監管重點源的產生單位,年抽查率不低于30%。對超期貯存危險廢物的產生單位,應責令限期處置。

3、推進考核機制。加強對轄區內產廢單位的監督性檢查和抽查,考核各單位危險廢物規范化管理情況,把考核結果作為環保評先樹優的重要指標。

3、推進考核機制。加強對轄區內產廢單位的監督性檢查和抽查,考核各單位危險廢物規范化管理情況,把考核結果作為環保評先樹優的重要指標。

4、建立危險廢物管理信息系統。隨著固體廢物尤其是危險廢物的管理要求不斷提高,盡快實現危險廢物網上申報、轉移管理,提高危險廢物信息化管理能力和水平顯得十分重要。

4、建立危險廢物管理信息系統。隨著固體廢物尤其是危險廢物的管理要求不斷提高,盡快實現危險廢物網上申報、轉移管理,提高危險廢物信息化管理能力和水平顯得十分重要。

5、積極推動產業化園區的規范建設。調整產業結構和工業布局,發展高新技術領域,建立新型工業體系,逐漸淘汰某些固體廢物產生量大而且污染嚴重的工業企業,減少傳統工業固體廢物的產生量。按照生產行業、產業鏈和產廢類型集中建設產業園區和循環經濟園區,實行園區化集中管理。

5、積極推動產業化園區的規范建設。調整產業結構和工業布局,發展高新技術領域,建立新型工業體系,逐漸淘汰某些固體廢物產生量大而且污染嚴重的工業企業,減少傳統工業固體廢物的產生量。按照生產行業、產業鏈和產廢類型集中建設產業園區和循環經濟園區,實行園區化集中管理。

注:文章內所有公式及圖表請以PDF形式查看。

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表2.42010年度按處理方式統計危險廢物情況

表2.42010年度按處理方式統計危險廢物情況

表2.5 2010年度按種類將危廢轉移情況

表2.5 2010年度按種類將危廢轉移情況

3、 危險廢物污染控制對策分析

3、 危險廢物污染控制對策分析

3.1危險廢物規范化管理中存在的問題

3.1危險廢物規范化管理中存在的問題

通過調查,得出我縣危廢處理中存在的主要問題是:①部分危廢貯存設施過于簡單,不能做到密閉貯存而易造成二次污染。②部分企業未對貯存、處理(利用)設施進行環境影響評價和驗收。③沒有一家有危廢經營資質的單位,主要依靠外單位處置,不僅增加了企業經營成本,也增加了運輸過程存在的風險和污染隱患。④部分企業沒有定期對利用、處置設施污染物排放進行環境監測,并制作環境監測報告。

通過調查,得出我縣危廢處理中存在的主要問題是:①部分危廢貯存設施過于簡單,不能做到密閉貯存而易造成二次污染。②部分企業未對貯存、處理(利用)設施進行環境影響評價和驗收。③沒有一家有危廢經營資質的單位,主要依靠外單位處置,不僅增加了企業經營成本,也增加了運輸過程存在的風險和污染隱患。④部分企業沒有定期對利用、處置設施污染物排放進行環境監測,并制作環境監測報告。

我縣危廢規范化管理制度執行中主要表現問題是:①危廢申報登記中存在瞞報、漏報現象。印染行業、機械加工制造行業產生很多類別危廢,但我縣沒有一家申報。粘染危險廢物的包裝物也屬于危廢,很多涉及企業沒有申報。②轉移聯單執行不規范,部分企業沒有嚴格執行聯單報批和備案制度。存在多申領轉移聯單現象,沒有做到一車一單,一類一單。③信息化管理能力有待提高,隨著危廢產生量的不斷增大和制度的完善,無形中給企業日常管理造成壓力,程序繁瑣,實現危廢轉移電子化管理,就顯得十分必要。

我縣危廢規范化管理制度執行中主要表現問題是:①危廢申報登記中存在瞞報、漏報現象。印染行業、機械加工制造行業產生很多類別危廢,但我縣沒有一家申報。粘染危險廢物的包裝物也屬于危廢,很多涉及企業沒有申報。②轉移聯單執行不規范,部分企業沒有嚴格執行聯單報批和備案制度。存在多申領轉移聯單現象,沒有做到一車一單,一類一單。③信息化管理能力有待提高,隨著危廢產生量的不斷增大和制度的完善,無形中給企業日常管理造成壓力,程序繁瑣,實現危廢轉移電子化管理,就顯得十分必要。

3.2、危險廢物管理機制建議

3.2、危險廢物管理機制建議

3.2.1規范產生單位內部管理

3.2.1規范產生單位內部管理

產生危廢單位要依據《固體廢物鑒別導則》等標準自行或委托專業機構正確鑒別和分類收集危險廢物。委托外單位處置的嚴禁委托無危險廢物運輸資質的單位運輸危險廢物。自建危廢貯存、利用、處置設施的,應當按照《危險廢物貯存污染控制標準》等相關標準的要求嚴格整改完善。

產生危廢單位要依據《固體廢物鑒別導則》等標準自行或委托專業機構正確鑒別和分類收集危險廢物。委托外單位處置的嚴禁委托無危險廢物運輸資質的單位運輸危險廢物。自建危廢貯存、利用、處置設施的,應當按照《危險廢物貯存污染控制標準》等相關標準的要求嚴格整改完善。

完善某某集團危險廢物焚燒系統,按照《危險廢物焚燒污染控制標準》等相關標準和環境保護管理規定,積極完善焚燒系統能力建設,確保二惡英等污染物達標排放。探索成立有危險廢物經營資質的單位,從而實現危險廢物本地處置,降低異地轉移過程中存在的環境污染風險。

完善某某集團危險廢物焚燒系統,按照《危險廢物焚燒污染控制標準》等相關標準和環境保護管理規定,積極完善焚燒系統能力建設,確保二惡英等污染物達標排放。探索成立有危險廢物經營資質的單位,從而實現危險廢物本地處置,降低異地轉移過程中存在的環境污染風險。

3.2.2、加強對產生單位的環境監管

3.2.2、加強對產生單位的環境監管

1、完善環評審批。 建設產生危險廢物的項目,應當嚴格進行環境影響評價,合理分析危險廢物的產生環節、種類、危害特性、產生量、利用或處置方式,科學預測其環境影響。對危險廢物產生強度大以及所產生的危險廢物分析不清、無妥善利用或處置方案和風險防范措施的建設項目,不予批準其環評文件。建設項目竣工環境保護驗收時,應對危險廢物產生、貯存、利用和處置情況,風險防范措施,管理計劃等進行核查。

1、完善環評審批。 建設產生危險廢物的項目,應當嚴格進行環境影響評價,合理分析危險廢物的產生環節、種類、危害特性、產生量、利用或處置方式,科學預測其環境影響。對危險廢物產生強度大以及所產生的危險廢物分析不清、無妥善利用或處置方案和風險防范措施的建設項目,不予批準其環評文件。建設項目竣工環境保護驗收時,應對危險廢物產生、貯存、利用和處置情況,風險防范措施,管理計劃等進行核查。

2、強化監督管理。積極開展產生單位危險廢物規范化管理工作,推動落實各項危險廢物管理制度。對納入監管重點源的產生單位,年抽查率不低于30%。對超期貯存危險廢物的產生單位,應責令限期處置。

2、強化監督管理。積極開展產生單位危險廢物規范化管理工作,推動落實各項危險廢物管理制度。對納入監管重點源的產生單位,年抽查率不低于30%。對超期貯存危險廢物的產生單位,應責令限期處置。

3、推進考核機制。加強對轄區內產廢單位的監督性檢查和抽查,考核各單位危險廢物規范化管理情況,把考核結果作為環保評先樹優的重要指標。

3、推進考核機制。加強對轄區內產廢單位的監督性檢查和抽查,考核各單位危險廢物規范化管理情況,把考核結果作為環保評先樹優的重要指標。

4、建立危險廢物管理信息系統。隨著固體廢物尤其是危險廢物的管理要求不斷提高,盡快實現危險廢物網上申報、轉移管理,提高危險廢物信息化管理能力和水平顯得十分重要。

4、建立危險廢物管理信息系統。隨著固體廢物尤其是危險廢物的管理要求不斷提高,盡快實現危險廢物網上申報、轉移管理,提高危險廢物信息化管理能力和水平顯得十分重要。

5、積極推動產業化園區的規范建設。調整產業結構和工業布局,發展高新技術領域,建立新型工業體系,逐漸淘汰某些固體廢物產生量大而且污染嚴重的工業企業,減少傳統工業固體廢物的產生量。按照生產行業、產業鏈和產廢類型集中建設產業園區和循環經濟園區,實行園區化集中管理。

5、積極推動產業化園區的規范建設。調整產業結構和工業布局,發展高新技術領域,建立新型工業體系,逐漸淘汰某些固體廢物產生量大而且污染嚴重的工業企業,減少傳統工業固體廢物的產生量。按照生產行業、產業鏈和產廢類型集中建設產業園區和循環經濟園區,實行園區化集中管理。

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篇3

一、總體要求

堅持“預防為主、防治結合”的工作方針,嚴格按照屬地管理和“誰監管、誰負責”的原則,以涉重金屬、危險化學品和危險廢物企業為重點,對全區所有存在環境風險隱患的企業進行排查整治。督促企業提高環境風險防范意識、整治環境污染隱患、建立環境風險管理臺帳和信息檔案、制定環境風險防控措施,進一步規范危險廢物環境監管,嚴肅查處環境違法行為,有效防范環境風險。

二、排查整治對象

(一)河流沿岸地區等環境敏感區域內可能產生或排放汞、鎘、鉻、六價鉻、砷、鉛、鎳、氰化物、黃磷等特征污染物的環境風險隱患企業,生產、使用危險化學品的企業和產生、處置危險廢物企業(醫療廢物除外)。

(二)轄區內已投入運行和在建的危險化學品生產企業。

(三)工業集中區和地處偏僻、工藝簡單、設備簡陋、規模小、季節性生產的化工企業。

(四)鉻鹽行業、多晶硅行業、危險廢物產生及處置設施運行企業、電子廢物拆解利用單位、污水處理廠及污泥處置單位。

(五)年以來排查發現存在的環境風險隱患的企業。

三、排查整治內容及要求

(一)企業執行環評和“三同時”制度情況。檢查企業是否符合國家相關產業政策,企業環評、審批和“三同時”驗收文件是否齊全、實際生產工藝是否與環評驗收文件相符;企業環評文件是否包含環境風險評價內容,環評文件及批復是否對特征污染物監測提出明確要求;建設項目竣工環保驗收是否包含環境應急預案和事故防范措施落實情況并提出明確結論,是否存在未經驗收或驗收不合格投入生產的情況。

對不符合產業政策、準入條件、國家明令禁止的“十五土小”等重污染土小企業,未取得安全生產許可證擅自進行生產的,以及其他應予取締的企業和項目,依法責令停止生產;未經環評審批擅自開工建設或投產的,一律停止建設、生產和經營,限期補辦手續;環境影響評價文件無針對化學品特性或特征化學污染物要求、環境風險評價內容不完善的,限期補做或補充完善環境風險評價,并報原環境影響評價文件審批部門審核;已完成環境風險評價和驗收的,必須嚴格按照環境風險評價和驗收要求落實事故防范措施,對未落實“三同時”制度和環境影響評價執行不到位的,一律停止生產。

(二)污染治理設施運行及污染物排放情況。檢查企業污染治理設施(包括在線監測設施)是否與主體工程同步建成(或增建),污染治理設施是否完善、運行是否正常。主要污染物和特征污染物是否達標排放(以監督性監測或委托有資質監測單位的監測報告為依據)。

對治污設施不完善或運行不正常、超標排污的企業,要停產治理;未開展特征污染物監督性監測及污染物不能穩定達標排放的,要依法進行處罰,并限期治理,逾期未完成限期治理任務的,責令關閉;對不正常運行污染防治設施的,限期改正,并依法進行處罰;對沒有按期落實整改要求的,責令停產整治,經驗收合格后方可恢復生產。

(三)危險廢物處置管理情況。結合污染源普查、排污申報登記、環保專項行動和日常環境監管情況,重點加大對鉻鹽行業、多晶硅行業、危險廢物產生及處置設施運營企業的排查力度。

1、鉻鹽行業重點檢查:(1)列入《鉻渣污染綜合整治方案》中的歷史堆存鉻渣治理情況。截止年年底歷史遺留鉻渣累計處置量、現有堆存量,年年底前所有歷史堆存鉻渣無害化處置任務完成情況。(2)現有鉻鹽生產企業年后產生鉻渣治理情況。年以來歷年鉻渣的產生量、處置量、現有堆存量,年年底前處置任務完成情況。(3)鉻渣貯存、處置相關標準規范執行情況。鉻渣堆存方式及堆存場所是否符合《危險廢物貯存污染控制標準》;鉻渣處置方式及是否符合《鉻渣污染治理環境保護技術規范》,包括對鉻渣解毒效果的監測是否符合規范要求;委托或提供給其他單位處置的,危險廢物轉移聯單制度執行情況。(4)鉻鹽生產企業建設項目環境影響評價和“三同時”執行情況、污染防治設施運行情況、污染物達標排放情況、危險廢物規范化管理達標情況(參見《“十二五”全國危險廢物規范化管理督查考核工作方案》和《危險廢物規范化管理指標體系》,環辦48號,下同)。新建鉻鹽生產項目情況,包括是否通過環評,環評文件中是否包含鉻渣處置方案;是否配套建設鉻渣處置設施;技術工藝是否符合國家產業政策;是否通過建設項目竣工環境保護驗收;環境突發事件應急預案制定情況。

2、多晶硅行業重點檢查:(1)產生四氯化硅的多晶硅生產企業四氯化硅產生量、貯存量、自行利用處置量和轉移量;四氯化硅綜合利用處置設施建設情況;委托或提供給其他單位利用處置的,危險廢物轉移聯單制度執行情況及危險廢物規范化管理達標情況。(2)利用四氯化硅為原料的生產企業四氯化硅的來源、接收量、貯存量及利用量,危險廢物經營許可證持有及危險廢物轉移聯單執行情況。對2011年新建企業同時檢查是否符合《多晶硅行業準入標準》要求。(3)多晶硅企業建設項目環境影響評價和“三同時”執行情況、污染防治設施運行情況、污染物達標排放情況、環境突發事件應急預案制定情況。

3、危險廢物產生及處置設施運行企業重點檢查:(1)危險廢物管理情況。主要包括危險廢物的種類、貯存、管理、利用、處置情況;污染防治設施運行及達標情況。(2)處置電鍍、電路板生產企業灰渣、污泥和廢液的涉重金屬企業是否具有危險廢物經營許可資質。

4、電子廢物拆解利用單位重點檢查列入名錄(包括臨時)的電子廢物拆解利用處置單位以及家電以舊換新定點拆解處理單位,在拆解利用過程中污染治理設施運行情況,主要污染物達標排放情況;拆解后的危險廢物種類、產生量、處置量及最終處置去向。

5、污水處理廠及污泥處置單位重點檢查:建立污泥管理臺帳情況,污泥轉運聯單制度執行情況,工業污水比例較高的污水處理廠污泥是否開展危險廢物鑒別工作;污水處理廠污泥產生量和轉移量,污泥接收處置單位處置量最終去向。

對年年底前未完成年后新產生鉻渣治理任務的,一律停產整頓;對家電以舊換新定點拆解處理企業騙取國家資金補貼的,一律永久取消補貼資格;對存在沒有委托有資質的單位進行危險廢物處置、危險廢物暫存場所不規范、無危險廢物標識、未嚴格落實危險廢物轉移聯單制度、危險廢物的產生與處置臺帳不符等情況,未按照國家有關規定對危險廢物貯存、處置、轉移等進行規范化管理的企業和單位,責令停止違法行為,限期改正;對發生危險廢物非法轉移傾倒事件的,按照危險廢物實際轉移、傾倒批次,依法從嚴從重分別予以處罰;未按要求完成危險廢物處置設施建設任務、建成危險廢物焚燒處置設施不能正常運行的,責令停止生產或使用;對無危險廢物經營許可證從事危險廢物經營或不按照經營許可證規定從事危險廢物經營活動的,責令停止違法行為,并給予高限處罰,吊銷經營許可證;對鉛蓄電池行業不能達到防護距離要求的,一律停產整治。

督促企業每年定期向社會企業年度環境報告,公布危險廢物產生、儲存、去向、處置等情況。對未按要求公布相關信息的,暫緩審批其新(改、擴)建項目環境影響評價文件,不向其提供各類環保專項資金支持,不得受理其上市環保核查申請、不得為其出具包括信貸、生產許可證等各方面的環保合格、達標或守法證明文件。

(四)全區化工企業危險化學品環境管理情況。重點檢查轄區內化工企業分布及數量,是否依法履行區域環評手續;化工企業內危險化學品生產企業的數量、名稱及所有危險化學品建設項目執行環境影響評價和“三同時”制度情況;廠區內集中式污水處理廠建設和運轉情況、污染物排放達標情況及污泥產生和無害化處置方式。采用焚燒、填埋、堆肥處置污水處理廠污泥的,應分別提供相應文件。

(五)環境風險隱患整改落實情況。重點檢查在歷次檢查和日常監管中發現的環境風險隱患整改落實情況。對存有重大環境風險、不能有效控制的企業和建設項目,要堅決依法予以取締;環境突發事件應急預案實用性和可操作性不強的,責令限期改正。

四、責任分工

(一)對轄區內所有的存在環境風險隱患企業進行排查,監督整治到位,確保轄區生態環境安全。要于前對本轄區內企業全面進行排查整治,排查整治情況以書面形勢報環保分局。

責任單位:各鎮街、工業園區。

(二)具體組織協調、督導企業環境風險隱患排查整治工作,負責組織現場檢查并對環境違法行為立案查處和危險廢物經營許可證發放的核查,組織環境監測,發現問題及時報告。

責任單位:環保分局。

(三)監督各有關主管部門落實企業環境風險隱患排查整治工作措施,依法開展執法監察,依據《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》、《區人民政府行政問責辦法(試行)》等有關規定,追究有關違紀違法人員責任。

責任單位:區監察局。

(四)淘汰落后生產能力、工藝和產品。

責任單位:區經信局。

(五)加強對廢舊物資回收企業環境風險隱患排查整治工作的監督管理。

負責單位:區商務局。

(六)加強對企業安全生產的監管,特別是危險化學品生產單位的監管,指導企業完善安全生產工作,防止或減少因生產安全事故引發的環境污染。

責任單位:區安監局。

(七)查處未取得生產許可證而擅自生產危險化學品的違法行為,監督危險化學品包裝物、容器的產品質量。

責任單位:質監分局。

(八)加強劇毒化學品的公共安全管理,對劇毒化學品道路運輸、安全實施監督,嚴厲打擊劇毒化學品非法流通等行為。

責任單位:公安分局。

(九)加強對危險運輸化學品運輸企業及運輸工具的行業監管,嚴格落實危險化學品運輸管理規定,依法查扣非法營運危險化學品的車輛。

責任單位:交通運輸分局。

(十)堅持對未辦理環保審批、安全審批等前置手續的企業,不予辦理營業執照;對關閉取締的企業,依法責令其變更、注銷直到吊銷營業執照。

責任單位:工商分局。

(十一)全面進行環境風險隱患自查,完善環境風險和安全防范工程;未進行環境風險評價的,限期補做環境風險評價,并落實環境風險和安全防范工程。在擬建、新建、改(擴)建項目時,必須進行環境風險評價和安全評價,嚴格落實環境風險評價和安全評價“三同時”制度。

責任單位:各企業。

五、保障措施

(一)加強組織領導。各鎮街和工業園區要嚴格按照屬地管理的原則,建立工作目標責任制,切實加強組織領導,明確責任分工,確保各項工作落實到位。區政府成立企業環境風險隱患排查整治工作領導小組,負責研究制定有關政策規定和工作措施,協調解決有關重要問題。各鎮街和工業園區也要成立相應工作領導機構,形成政府統一領導、環保部門統一監管、各有關部門協調聯動的企業環境隱患排查整治工作格局。

(二)強化監督指導。建立督查工作機制,從區政府督查室、區發改局、區經信局、區監察局、環保分局、區安監局等有關部門抽調人員組成督導組,對各鎮街和工業園區環境風險排查整治情況進行督導。對督查中發現的問題,責成相關鎮街、工業園區立即整改。對典型環境違法違紀案件和群眾反映強烈的突出環境問題,實行掛牌督辦,并對督辦的情況進行通報。強化部門聯合辦案制度和違法案件移交、移送、移辦制度,形成打擊環境違法行為的合力。

篇4

關鍵詞:危險廢物 存在問題 管理對策

中圖分類號:X327 文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973(2013)003-158-02

我國《固體廢物污染環境防治法》中明確定義,危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。根據《國家危險廢物名錄》,危險廢物為具有下列情形之一的固體廢物和液態廢物:具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性或者感染性等一種或者幾種危險特性的;不排除具有危險特性,可能對環境或者人體健康造成有害影響,需要按照危險廢物進行管理的。醫療廢物也屬于危險廢物,其分類目錄根據《醫療廢物管理條例》另行制定和公布。未列入《國家危險廢物名錄》和《醫療廢物分類目錄》的固體廢物和液態廢物,由國務院環境保護行政主管部門組織專家,根據國家危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定具有危險特性的,屬于危險廢物。危險廢物的來源不同于其他廢棄物,不僅涉及了生產過程,更是廢氣、廢水處理過程中污染物的最終去向,危險廢物因而其種類繁多、性質多樣、鑒別困難、極易產生二次污染,因此危險廢物的防治是環保工作中的重要組成部分。我國各級環境保護行政主管部門不斷加大對危險廢物的監督管理力度,相繼制定了《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《國家危險廢物名錄》、《醫療廢物分類目錄》、《危險廢物鑒別標準》等一系列的法律、標準以及技術政策。隨著對危險廢物污染防治進一步認識,危險廢物的污染防治問題更多的受到人們的關注,研究危險廢物的利用、處置工作也有了很大的進展。為了研究適合危險廢物的管理方法,本文著重分析了內蒙古危險廢物的現狀及存在的問題,并就如何做好危險廢物的規范管理進行了探討。

1 危險廢物產生特點

1.1 危險廢物來源廣泛,種類多數量大

產業結構偏重,其中礦山開發、重化工、煤化工、鋼鐵、有色金屬冶煉、新能源開發、制藥等行業產生的危險廢物種類多、數量大。其中有色金屬冶煉廢物、廢礦物油、和精餾殘渣占全區工業危險廢物產生量的80.8%。

1.2 東西分布差異大,危險廢物產生企業相對集中

地域遼闊、資源豐富,但東部、西部資源分布差異較大,同一地區同類產廢企業相對集中,以資源開發利用為主的企業大部分集中在中西部地區。如包頭市的鋼鐵行業、有色金屬冶煉行業;鄂爾多斯市、烏海市、阿拉善盟的重化工行業、煤化工行業;呼和浩特市、巴彥淖爾市的醫藥制造行業等。

2 危險廢物規范化管理存在的主要問題

2.1 產廢企業不重視危險廢物管理工作

產廢企業在進行排污申報登記時,依據《國家危險廢物名錄》判斷所產生的固體廢物是否屬于危險廢物,針對在《國家危險廢物名錄》之外并且有危害特性的廢物,需做危險廢物鑒別,但產廢企業又不熟悉危險廢物鑒別程序和方法。部分產廢企業其環評報告書中未明確危險廢物的產生種類、數量、利用和處置等意見,這些均造成企業不能規范管理危險廢物。

2.2 危險廢物處置設施處置危險廢物能力不強

目前共有兩家危險廢物集中處置中心,但處置危險廢物能力不強。其中通遼市危險廢物處置中心目前處于在建階段,不能處置危險廢物;包頭市陽光美景危險廢物處置中心,負責處置中西部八盟市產生的危險廢物,該處置中心應在2009年投入運行,由于多種原因,至今仍未正常運行,導致與其簽訂處置合同的產廢企業不能按時處置危險廢物,存在超期貯存危險廢物的現象。我區各盟市已建成的醫療廢物處置中心、企業自建的危險廢物利用處置設施,由于危險廢物運輸距離長,導致其收集、處置數量少,另外由于處置危險廢物的種類單一、處置費用高等原因,也是導致我區危險廢物處置能力不足的原因之一。

2.3 危險廢物管理能力不足,執法能力亟待加強

危險廢物監管隊伍人員缺乏,基層環保部門的日常監管能力不足,多數地區未將危險廢物納入日常監測監控和環境執法監管,危險廢物管理人員均為兼職,人員流動性大,缺少技術支持,監管能力嚴重不足。

2.4 企業危險廢物管理水平低,缺少管理人才

危險廢物產生行業廣、種類多,危險廢物的管理所涉及的法律、法規、標準規范較多,所以對危險廢物的管理人員的業務水平要求很高。全區只有少部分企業設置環保管理人員,其管理人員對危險廢物的產生工藝、種類、數量、危害特性較為熟悉,但對危險廢物管理涉及的法律、法規、標準及管理程序掌握不到位。

3 加強危險廢物規范化管理建議

鑒于危險廢物管理所面臨的嚴峻形勢,結合全區實際情況,綜合考慮危險廢物在實際管理過程中存在的問題,提出如下建議。

3.1 全面提高認識,推進危險廢物規范化管理

結合國家環保部《“十二五”危險廢物污染防治規劃》,建議在“十二五”期間制定專門的危險廢物污染防治方案,進一步明確危險廢物污染防治的主體責任,大力宣傳危險廢物污染防治法規、政策、標準和相關知識,提升危險廢物污染防治意識。同時要以危險廢物規范化管理為抓手,通過開展“危險廢物規范化管理年”等活動,全面推進危險廢物污染防治工作。

3.2 利用危險廢物專項申報系統,進一步摸清底數

基于2011年環境統計年鑒及本年度危險廢物調查統計數據,建立固體廢物管理信息系統,盡快實現危險廢物網上申報登記、轉移管理和經營許可證審批,建立危險廢物產生單位、利用、處置單位檔案庫。同時要建立危險廢物產生單位重點源清單并及時更新,隨時掌握企業危險廢物的產生、轉移、貯存、利用和處置情況。針對未列入《國家危險廢物名錄》、環評報告書未作明確說明但有危險特性的固體廢物,企業需委托專門專業機構正確鑒別并分類存放。

3.3 加快危險廢物利用處置設施建設,完善相關制度

危險廢物利用處置設施建設是實現危險廢物資源化,無害化的主要手段。(1)對已建成的危險廢物(醫療廢物)處置中心,要加強指導和監管,提高規范化管理水平,同時督促未建成的危險廢物處置中心盡快建成投產;(2)建議地方出臺危險廢物利用處置設施建設的相關制度,如處置危險廢物的收費標準、處置設施建設用地優惠政策、稅收政策等。

3.4 加強危險廢物監管隊伍建設,提高管理水平

針對危險廢物監管能力不足等問題,結合《“十二五”危險廢物污染防治規劃》大力加強固體廢物監管隊伍能力建設。(1)建議未單獨成立固體廢物管理中心的盟市環保局盡快配備人員組建固體廢物管理中心;(2)建議各級環保部門應將危險廢物日常監管納入年度考核指標體系中,做到對危險廢物的監管與廢水、廢氣并重;(3)建議基層環保部門積極開展危險廢物調研基礎工作,組織危險廢物的產生、利用、處置單位開展危險廢物規范化管理工作。

3.5 加大業務培訓,提高相關人員業務素質

危險廢物管理工作起步相對較晚,相關技術及管理人員對危險廢物規范化管理的法律、法規、標準及管理程序并未達到熟悉的程度,因而結合我區實際情況全面開展業務培訓,提高危險廢物管理人員的業務素質。(1)建議加強各級環保部門危險廢物管理人員法律、法規、標準規范等業務培訓,增加培訓的頻次,使之盡快熟悉相關業務。(2)建議對危險廢物重點行業,重點企業的環保管理人員開展輪訓,使其盡快掌握危險廢物管理的法規,標準及相關管理程序,提高企業內部危險廢物規范化管理工作水平。

3.6 加強對產廢企業的檢查考核

建議環保部門要加強危險廢物動態化、常態化管理工作,依據固體廢物管理信息系統,將全區危險廢物產生、利用處置單位納入日常環境監管工作的重點,主動監督、指導當地危險廢物規范化管理工作,及時對產廢單位、經營單位的危險廢物規范化管理進行檢查,規范產生單位自建的危險廢物貯存設施。依法嚴懲非法轉移、無證經營危險廢物等違法行為的企業和個人;追究直接傾倒、丟棄或者遺撒危險廢物的運輸單位、個人以及移出單位的法律責任。

參考文獻:

[1] 李金惠.危險廢物管理與處置技術[M].北京:化學工業出版社,2003.

篇5

一、專項整治行動安排部署情況

我縣認真貫徹中、省、市關于安全生產專項整治三年行動會議精神,成立了由縣長任組長的全縣安全生產專項整治三年行動領導小組及其辦公室,全面加強對全縣安全生產專項整治三年行動的組織領導和統籌協調。在常務會上組織全縣各級各部門學習《市安全生產專項整治三年行動計劃》,并要求結合我縣實際,由縣安辦牽頭各行業主管部門制定我縣安全生產專項整治三年行動計劃,“三年行動計劃”共制定了2兩個專題和15個專項整治,涵蓋我縣安全生產各重點領域,于7月底印發全縣。為進一步做好安全生產專項整治行動,縣安辦印發了《安全生產專項整治三年行動計劃工作制度》和《實體化專班推進安全生產專項整治三年行動計劃實施方案》,進一步明確了安全生產專項整治三年行動計劃機構設置、職責、任務和工作機制。制定了工作聯絡、督查考核等8個工作制度,實行“定期聯絡、每月報表、階段小結、年度總結”的工作模式,推動專項整治工作有力有序開展。并將各鄉鎮、縣級有關部門專項整治落實情況納入安全生產黨政同責年度考核重要內容,確保整治工作取得實實在在成效。

二、安全生產專項整治行動開展情況。

各牽頭部門按照2兩個專題和15個專項整治行動計劃,成立工作專班,進一步分解工作任務,加強與責任部門的溝通聯系,有力推動專項整治工作的開展。進一步加大執法力度,整合全縣執法資源,通過專項執法、聯合執法等執法方式深入企事業單位開展執法檢查,對我縣安全生產的突出問題和風險隱患排查進行全面整治,針對重點難點問題,通過現場推進、“開小灶”、加大專項整治攻堅力度等措施,確保專項整治工作不跑偏、不走樣、不漏項。

1.學習宣傳貫徹總書記關于安全生產重要論述專題。全縣各級各部門結合自身職能職責,切實抓好總書記關于安全生產重要論述專題的學習宣傳貫徹,各級各部門通過職工大會、黨組會多次傳達學習相關精神。充分利用每月17日的“扶貧走訪日”和每周六的“扶貧工作日”走訪契機,向群眾宣傳安全知識,提升群眾安全意識??h教育局通過學校安全工作會邀請應急局培訓安辦主任66人,通過“五進”活動進學習、進家庭共計宣傳66次,2萬余名師生和家長接受學習教育。縣委黨校將安全宣傳活動與開展志愿服務活動相結合,利用深入社區、與社區居民面對面的契機,普及安全常識,傳播安全理念,尤其是獨居老人,著重提醒其注意用電、用氣安全,避免因疏忽出現安全事故??h委編辦組織全體職工觀看安全生產生產警示教育專題片,學習典型案例,深刻汲取教訓,推動學習貫徹總書記重要論述入腦入心、走深走實。截止目前,全縣共開展77次中心組學習活動、15次集中宣傳活動。

2.落實企業安全生產主體責任專題。負有安全生產監督管理職責的部門以安全生產清單制管理為抓手,督促企業全面落實安全生產主體責任,積極開展安全風險評估和危害辨識,建立完善隱患排查治理體系,落實生產安全事故應急處置責任,制定完善應急處置救援預案,持續加大安全投入,加強企業安全生產標準化規范建設。截止目前,已有98家企業建立了安全生產清單,21家企業完成安全生產風險辨識,建立5支專(兼)職應急救援隊伍。

3.危險化學品安全整治。認真貫徹上級文件精神,推動各項制度措施落地見效,全面壓實安全生產主體責任。認真汲取廣漢金雁花炮有限責任公司“7.8”燃爆事故和黎巴嫩貝魯特重大爆炸事件發生以來,督促企業切實履行安全生產主體責任;各鄉鎮、負有安全監管職責的縣級機關按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“三個必須”的要求,采取“過篩子”檢查方式,盯緊重點環節、重點部位,加強監管執法力度,做到排查全覆蓋、整改無死角,確保監管到位。

4.非煤礦山安全整治。嚴格落實企業安全生產主體責任,推動非煤礦山企業施行安全生產清單制管理,健全完善全員安全生產責任制執法。檢查組深入縣樂中機磚制造有限責任公司、縣利鑫頁巖磚廠等頁巖開采企業,嚴格按照三年行動工作實施方案要求,重點對頁巖開采企業是否遵循自上而下的開采順序,分臺階開采,并堅持“采剝并舉,剝離先行”的原則。是否存在不按采礦許可證圈定范圍設計、開采。是否存在故意超層、超深、越深、越界。開采邊界是否設可靠圍欄或醒目的警示標志等情況進行執法檢查。對于執法檢查出的安全隱患,我局立即下發了行政執法文書并要求企業按時整改到位;一時無法完成整改的,要按照隱患整改“五落實”要求制定方案,明確措施,保證生產安全

5.消防安全整治。一是全面辨識風險。按照“雙隨機一公開”消防監督管理系統對轄區內各類場所開展日常消防監督檢查,指導各場所主要負責人要牽頭組織全體員工,對火災隱患自查自改、消防設施設備運行、日常消防安全管理、疏散逃生演練等方面存在的風險進行全方位辨識,確保無遺漏??茖W確定安全隱患類別和登記,建立風險臺賬。二是全面強化措施。根據各類場所的風險特點,逐一制定了有針對性的管控措施,既包括責任落實、制度建立完善、規范管理、教育培訓、等常態管控措施,也包括了預案管理、應急演練、應急處置等緊急狀態下的管控措施。指導各場所在風險點位、重點區域設置安全風險公告欄,確保每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范應急處置措施。三是落實管控責任。結合前期指導轄區各重點單位制定的安全生產清單制管理,在全面辨識管控風險的基礎上,建立完善風險管控責任清單,將風險管控責任落實到具體的責任崗位和責任人。

6.道路運輸安全整治。深入實施公路安全生命防護工程,推進農村公路平交路口安全設施建設,加強對國省道沿線公路道口設置的監管,全面排查道路隱患。重點加強對老舊客車、貨車等重點車輛的監管,督促運輸企業落實主體責任,全面推進道路運輸安全生產清單制管理,嚴格執行企業全員安全生產責任制,推動企業規范經營,建立隱患排查治理與風險防控制度,常態化開展安全風險評估和危害辨識,加強運輸車輛和駕駛人動態監管。加強部門協同配合和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛等違法違規行為。

7.交通運輸(鐵路、郵政、水上交通)安全專項整治。各負有監管職責的部門認真履職,持續深化鐵路沿線環境、公鐵水并行交匯地段等領域的安全專項治理。

8.城市建設安全整治。一是持續開展建筑施工、城市燃氣、供排水、住房安全等領域安全檢查,同時強化安全宣傳,提高社會大眾的安全意識。二是做好動態管理,不間斷的對社區、居民、工商業用戶開展入戶檢查,不留余力的消除火災隱患,將發現的安全隱患及時整改并上傳省安全生產隱患排查治理系統,目前共排查整治非法違法建筑物35㎡,城市危房加固改造數量10萬㎡。

9.高新區安全專項整治。進一步強化風險風險辨識,督促企業對自然災害、設施設備、管理體系、制度運行等方面存在的風險進行全方位辨識。積極開展排險除患安全生產大檢查,督促企業在隱患整改的過程中,結合清單制管理工作,做好隱患排查治理,落實企業主體責任。

10.危險廢物等安全整治。一是積極開展摸底調查,主要針對產生危險廢物企業的環境風險防控措施控制情況、危險廢物處置等情況。經過排查,轄區內涉及危險廢物產生和貯存量較大的企業為凱達門業有限公司、涌德電子有限公司、鎂金鐵塔構件有限公司、立江電子有限公司。二是開展危險廢物專項檢查,通過專項檢查和污染投訴處理發現部分企業存在危險廢物管理臺賬不規范,標識標牌不清晰等問題,針對檢查中問題我局現場督促企業嚴格按照危險廢物規范化管理指標體系進行限期整改。三是嚴格執行危險廢物轉移審批手續。按照省市相關要求,全面推進危險廢物轉移電子聯單制度,要求轄區內的企業在省固體廢物信息系統上開展危險廢物備案、危險廢物轉移等工作,截止目前申報備案的企業2020年共轉移危廢617.652噸。

11.工貿行業重點環節安全整治。工作組實地深入企業積極宣傳開展三年行動的重要性,要求各工貿企業務必提高認識,認真制定本企業的三年行動實施方案,并按照縣工貿行業重點環節安全專項整治三年行動實施方案的時間節點扎實開展企業重點環節、重點部位的風險辨識,建立健全企業《日常安全工作清單》,堅持邊查邊改,確保專項整治行動各階段工作取得實效。嚴格按照“以查促改,以罰促管的原則,從7月底起,深入我縣中沃建材有限公司、湧德電子有限公司、江中源食品有限公司、縣德寶木業有限公司等工貿企業進行執法檢查。重點檢查企業是否開展清單制創建工作,是否開展風險辨識,是否按要求開展隱患排查治理工作,是否嚴格落實建設項目安全設施“三同時”工作,并針對不同行業按照文件要求有針對性的進行執法檢查。對檢查出的隱患要求企業按照隱患整改“五落實”要求制定方案,明確措施,按時整改到位,確保安全生產。

12.特種設備安全整治。一是健全落實安全生產責任制,積極推動安全生產清單制管理。7月30日,縣市場監管局召集縣人民醫院、金銀山游樂園等重點單位的安全負責人,在我局7樓會議室舉行了特種設備安全責任制清單工作推進會,要求各使用單位要抓好本單位特種設備安全生產責任清單制定工作。二是積極開展特種設備安全風險分級管控和隱患排查治理工作。通過縣特種設備安全群、專題培訓會、入企業監察時面對面宣傳、發放宣傳單等形式進行大力宣傳,督促特種設備使用單位認真落實主體責任,積極自查自檢。

13.農業行業安全整治。一是加強了農機監理信息管理。建立了農業機械安全監管臺賬。二是加強了對拖拉機安全監管。加強對拖拉機及駕駛人員牌證管理,開展了拖拉機安全檢查、安全隱患排查、駕駛人員安全教育等以及警監聯合執法查處拖拉機違章行為等安全監管工作,重點抓好變型拖拉機專項整治工作,制定專項整治工作方案、開展調查摸底并建立臺賬、組織開展集中整治,注銷報廢變型拖拉機65臺。三是強化對農機企業安全監管,對農機經營場所、新型農業經營主體大型農業機具等安全隱患進行了排查、治理。四是加強農村戶用沼氣的管理,深入農村開展安全宣傳,同時加強農村戶用沼氣安全檢查以及集中供氣沼氣工程安全監管。

14.校園安全整治。一是全面提升日常管理能力,夯實工作責任落實,目前65學校均已健全完善體制機制,積極開展校園安全宣傳教育,做好日常安全教育工作和應急演練。二是積極開展隱患排查,排查整改各類安全隱患,強化校車駕駛員安全培訓,定期組織對校車駕駛員的安全知識培訓,共排查校車46輛。三是做好校園周邊綜合治理。通過部門聯動,進一步提升校園周邊環境綜合治理能力,完善校園周邊環境綜合治理體系和聯合排查整治機制。

15.煙花爆竹安全整治。一是持續加強煙花爆竹生產過程安全管理。深刻汲取廣漢金雁花炮有限責任公司“7.8”燃爆事故和黎巴嫩貝魯特重大爆炸事件發生以來,督促企業切實履行安全生產主體責任。二是通過鄉鎮、縣級部門合力做好深化煙花爆竹經營安全專項治理,加強煙花爆竹流通運輸監督管控。依法嚴厲查處各類違法違紀行為,切實履行監管責任。三是以清單制工作為抓手,要求企業落實安全生產主體責任。目前,轄區煙花爆竹生產經營企業都初步完成清單制定工作,后續將按照統一要求持續推進,確保清單制工作落實落地,四是加大執法監督檢查力度,進一步明確工作職責,強化風險辨識管控,加強隱患排查治理,嚴格監管執法,嚴肅追責問責。

16.商貿流通領城安全專項整治。積極開展商貿流通企業安全生產專項整治三年行動,重點針對落實主體情況、安全生產管理制度和安全防線管理情況,隱患排查治理情況、應急管理、消防設施、火源、電源情況進行了排查整治,督促企業做好清單制的制定,對巡查制度落實情況,大型商超、酒店、物流倉儲存在的安全隱患進行了排查,確保安全落到實處,以季度黨組會進行安全生產研判,明確具體的事項和檢查標準,并及時告知商貿流通企業,安排專人和企業安全生產責任人對接,解疑答難。

17.油氣長輸管道安全專項整治??h經科局與管道公司一起,全面排查縣域內油氣長輸管道安全情況,對排查發現的隱患進行積極整改。針對2020年市級掛牌督辦重大安全隱患制定《關于對掛牌督辦重大安全隱患的整治方案》,預計12月底前完成D720管道的搬遷工作。

截止目前,全縣共成立126個工作組,督導檢查257次,檢查企事業單位385家,發現隱患442處,目前已整改完成430處,其余隱患正在整改中。行政處罰共計21次,罰款13.38萬元。

三、下一步工作計劃

(一)抓好總書記關于安全生產重要論述專題的學習宣傳貫徹,結合實際,常態化開展宣傳貫徹活動,推進“五進”工作,樹牢安全發展理念。

(二)持續做好消防安全、煙花爆竹、危險化學品重點領域安全專項排查整治工作,認真落實好“雙隨機”抽查制度,扎實開展“鑄安2020”監管執法專項行動從消除隱患入手,加強安全風險管控和隱患排查治理,嚴厲打擊非法違法行為;

篇6

(一)固廢處置原理

固體廢棄物的處理通常是指物理、化學、生物、物化及生化方法把固體廢物轉化為適于運輸、貯存、利用或處置的過程,固體廢棄物處理的目標是無害化、減量化、資源化。

(二) 國內普遍處理技術

1、壓實技術

壓實是一種通過對廢物實行減容化、降低運輸成本、延長填埋壽命的預處理技術,壓實是一種普遍采用的固體廢棄物的預處理方法。

2、破碎技術

固體廢棄物的破碎方法很多,主要有沖擊破碎、剪切破碎、擠壓破碎、摩擦破碎等此外還有專有的低溫破碎和混式破碎等。應用最多也最有效的固廢垃圾破碎機是剪切式破碎機,對于填埋垃圾和堆肥垃圾,則應用螺旋輥粉碎機更為有效。

3、分選技術

固體廢物分選是實現固體廢物資源化、減量化的重要手段,通過分選將有用的充分選出來加以利用,將有害的充分分離出來;另一種是將不同粒度級別的廢棄物加以分離,分選的基本原理是利用物料的某些性方面的差異,將其分離開。

4、固化處理技術

固化技術是通向廢棄物中添加固化基材,使有害固體廢物固定或包容在惰性固化基材中的一種無害化處理過程,經過處理的固化產物應具有良好的抗滲透性、良好的機械性以及抗浸出性、抗干濕、抗凍融特性,固化處理根據固化基材的不同可分為沉固化、瀝青固化、玻璃固化及膠質固化等。

5、焚燒和熱解技術

焚燒法是固體廢物高溫分解和深度氧化的綜合處理過程,好處是大量有害的廢料分解而變成無害的物質。由于固體廢棄物中可燃物的比例逐漸增加,采用焚燒方法處理固體的廢棄物,利用其熱能已成為必須的發展趨勢,以此種處理方法,固體廢棄物占地少,處理量大,在保護環境、焚燒廠多設在10萬人以上的大城市,并設有能量回收系統。但是焚燒法也有缺點,如投資較大,焚燒過程排煙造成二次污染,設備銹蝕現象嚴重等。熱解是將有機物在無氧或缺氧條件下高溫(1000℃-1200℃)加熱,使之分解為氣、液、固三類產物,與焚燒法相比,熱解法則是更有前途的處理方法,它最顯著的優點是基建投資少,而且熱解后產生的氣體可以作燃料。

6、生物處理技術

生物處理技術是利用微生物對有機固體廢物的分解作用使其無害化可以使有機固體廢物轉化為能源、食品、飼料和肥料,還可以用來從廢品和廢渣中提取金屬,是固化廢物資源化的有效的技術方法,目前應用比較廣泛的有:堆肥、制沼氣、廢纖維素制糖、廢纖維生產飼料、生物浸出等。

二、合肥市固廢處置管理現狀

(一)現狀分析

吳山固廢處置公司作為“十一五”期間全國危廢和醫廢處置專項規劃中的重點項目,合肥市大部分固廢都運至吳山固廢處置公司,期間二期工程在建,總投資概算1.16億元,年總處置能力可達2.1萬噸,二期固廢工程正式投入運營后可完全處理處置我市的工業危險廢物和醫療廢物,并可集中處理淮南、蚌埠等皖北九市的工業危險廢物,同時承擔政府應對突發性事件或重大環境污染事件中所涉危險廢物的處置任務。

(二)帶來的危害

相關數據顯示:合肥近年來每年產生的各種醫用危險廢物約1500噸;工業企業產生各類危險廢物總量1.65萬噸,此外還有來自汽車清洗廠、個體門診、高校和科研院所實驗室、照相館等產生的各類危險廢物。這些危險廢物如得不到有效處理,將產生毒害、爆炸、易燃、傳染、放射和化學反應等不同的環境惡果。

三、問題解決辦法探討

針對合肥市各縣經濟條件、產生的危險廢物及處置設施稀缺特點等,一些積極的解決辦法有:

(一) 加大固廢處置監管和處罰力度

據了解,我縣工業固體廢物產生量前四位的是尾礦、冶煉廢渣、粉煤灰和爐渣,近三年我縣綜合利用率均達80%以上,大宗固體廢物引發的污染投訴相對較少。但采選業特別是銅冶煉、無機化工企業污水處理產生的廢渣,有機化工、紡織、造紙、食品行業污水生化處理以及縣區各污水處理廠產生的污泥,這三類工業固體廢物點多、面廣、量小,部分企業和業主不夠重視,在處理處置利用各過程環節中不同程度地存在環境違法行為,部分企業和運輸業主亂倒工業固廢而引發的污染投訴增多。

(二) 增設固廢處理設施

相關部門應協力合作,增設固廢處置設施,合理選擇處置區域,分類無害處理;在當前,選擇適合的處理處置技術路線對節約處置場投資、降低運行費用至關重要。

(三) 新技術投入

對于某種廢物選擇哪種最佳的、實用的方法與諸多因素有關,如廢物的組成、性質、安全標準、成本、操作等。目前國內常用的處理方法大致歸納為物理處理、化學處理、生物處理、熱處理和固化處理。

(四) 應將積極做好相關督促、指導、協調工作

省市各有關單位應進一步加大對工業危廢產生企業的監管力度,為吳山固廢處置公司危廢處置量提供保障。能充分發揮吳山固廢處置公司固廢處置作用,樹立標桿,努力使之成為省內固廢處置的龍頭企業,為環保事業做出更大的貢獻。

(五)垃圾處理場應繼續加強內部環境管理

以即將開工建設的吳山填埋場二期工程為契機,進一步對相關污染治理設施提標升級;同時加快垃圾焚燒發電項目前期準備工作,力爭將合肥市生活垃圾處理場建成全省示范企業,真正實現垃圾處理“無害化、減量化、資源化”的目標。

四、結束語

處置好合肥市固廢,合理技術手段利用是當前環境治理的又一重要舉措,固體廢棄物的回收價值及有效范圍資源化綜合利用效果是市政府管理部門事半功倍的主要體現。固廢處置工作取決于分類的程度和垃圾的累積量,固體廢物的處置好壞在我市在有著重大的歷史意義。

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東江環保股份有限公司(以下簡稱“東江環?!被颉肮尽保﹦摿⒂?999年,是一家專業從事廢物管理和環境服務的高科技環保企業,香港及深圳A+H兩地上市公司。公司下設40余家分子公司,業務覆蓋16個省份、地區、26個城市,擁有超過10,000家客戶,逐步形成了覆蓋泛珠江三角洲、長江三角洲及中西部地區的以工業及市政廢物無害化處理及資源化利用為核心的產業布局。

公司立足于工業和市政廢物的資源化與無害化處理,配套發展環境工程及服務等增值性業務,并延伸至廢舊電器的拆解與回收領域,是國內固廢處理行業產業鏈最完善、經營資質最齊全、服務內容最全面的企業之一。公司先后被評定為廣東省及國家環保骨干企業、“國家資源節約與環境保護重大示范工程”單位、“國家首批循環經濟試點單位”、“國家高新技術企業”、“廣東省百強民營企業”等。

東江環保擁有46大類危險廢物運營資質,目前有18個工業危險廢物項目和基地,總能力為134.88萬噸/年,業務網絡覆蓋20多個行業。通過不同技術路線的組合對復雜多樣的危險廢物進行無害化處理及最終處置,消除對環境的污染隱患。通過含重金屬廢物的資源化利用,每年輸出再生產品超過7萬噸,累計節能約5萬噸標準煤,相當于創造GDP產值4.5億人民幣的溫室氣體排放量。

東江環保以前瞻性的眼光,致力于再生能源和廢物資源化綜合利用領域的業務開拓和技術研發,目前建設運營2個垃圾填埋項目、一個市政污泥處理廠和餐廚垃圾處理廠。同時,先后投資建設3個填埋氣發電及CDM項目,通過對沼氣的利用,每年產生電能約1億度,可供約10萬戶居民全年使用,同時可削減8600億立方米填埋氣對大氣環境的污染。

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一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導,緊密圍繞改善環境質量、確保環境安全、服務科學發展的環保工作主線,以維護環境安全為主題,進一步加大環保執法力度,著力解決重金屬污染等危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題,確保環境質量明顯改善,努力構建和諧。

二、整治重點及要求

(一)加強重金屬、鉛蓄電池行業的監管力度。

一是著力整治重金屬污染。由環保部門牽頭,各鎮、街道具體負責,對原輔材料、中間產品、最終產品以及排放“三廢”中涉及鉛、鎘、汞、鉻、砷等重金屬的污染源進行全面排查,加大對此類企業的監測、檢查頻次,若出現污染物達不到排放標準的要堅決予以停產整治。對飲用水水源地一級保護區、準保護區內的重金屬排放企業,以及無經營許可證從事危險廢物利用處置的企業,一律予以取締。按照國務院《重金屬綜合污染防治“十二五”規劃》總體要求,對已確定的涉重金屬重點區域和重點行業,進一步加大督查督辦力度,加強土壤重金屬污染防控,切實消除環境污染隱患;加大對環境違法行為的處罰力度,淘汰達不到環保要求的小型有色金屬冶煉企業;嚴格化工企業監管,嚴禁偷排偷放;加強涉重金屬化工企業的生產全過程監管,督促企業完善各類突發事件應急預案并加強演練,防止發生次生環境污染事件。按照《省清潔生產促進條例》有關規定,對涉重金屬排放企業實施強制性清潔生產審核,并在主要媒體公布此類企業的污染物排放和環境管理情況。各鎮、街道要結合實際,確定一批損害群眾健康的突出環境問題作為重點內容,開展集中整治,一抓到底。

二是徹查鉛蓄電池行業環境違法問題。鉛蓄電池企業的整治是此次環保專項行動的重中之重。要對全區鉛蓄電池行業進行徹查,建立鉛蓄電池加工(含電極板)、組裝、回收企業的監督檢查臺賬,定期開展現場監督檢查和監督性監測。對未經環境影響評價或達不到環境影響評價要求的,一律停止建設;對環境保護、安全設施、職業健康“三同時”執行不到位的,一律停止生產;對無污染治理設施、污染治理設施不正常運行或超標排放的,一律停產整治;對無危險廢物經營許可證從事廢鉛蓄電池回收的,一律停止非法經營活動;對不能依法達到防護距離要求的,一律停產整治;對發生重大鉛污染事件的,一律追究責任。對依法實施關閉的企業,供電部門要落實斷電措施,工商部門及時予以注銷或吊銷營業執照,所屬鎮、街道負責拆除生產設備,妥善處置危險廢物;對停產整治企業,要督促企業制訂整改方案,明確整改目標和時限要求,未經驗收不得恢復生產。未進行過清潔生產審核的企業要于年底前,按照《省清潔生產促進條例》的有關規定,對其實施強制性清潔生產審核;企業周邊環境變化較大的要開展環境影響后評價。環保部門在7月30日前,公開公布轄區內所有鉛蓄電池企業(加工、組裝和回收)名單、地址,以及產能、生產工藝、清潔生產和污染物排放情況,接受公眾監督。同時,按照國家有關要求,新、改、擴建鉛蓄電池生產企業建設項目環境影響評價一律上報省環保廳審批。

三是加強對涉重金屬危險廢物的管理。做好排污申報登記,詳細掌握危險廢物產生、利用、處置單位的具體情況,完善危險廢物管理臺賬。加大對危險廢物轉移環節的監管力度,重點排查大型選礦、冶煉企業各類危險廢物的去向,重點整治利用含重金屬副產品、廢物冶煉、回收重金屬企業的環境污染問題。對利用含重金屬副產品和廢物,冶煉、回收重金屬的企業進行整治,防止造成環境污染。同時,督促涉重企業開展清潔生產審核,完善突發事件應急預案并加強演練,確保環境安全。

(二)努力改善區域環境空氣質量。

一是徹底整治化工異味。督促所有化工企業年內全部建設高效工藝廢氣處理裝置,堅決杜絕工藝廢氣未經處理直接排放。對廠界發現化工異味的企業,將實施“一次處罰,二次整頓,三次停產治理”。

二是加強二氧化硫及煙塵、粉塵治理。重點檢查煙氣脫硫脫硝等污染治理設施的運行情況、旁路鉛封情況及在線監測設備運行情況。加大對燃煤電廠和鋼鐵企業污染防治設施運行檢查頻次,對偷排、超標排放、無故擅自停運治理設施、無故開啟煙氣旁路、在線監測設備數據弄虛作假的,將依法從重從嚴處罰,追繳排污費,扣減脫硫電價。嚴格企業設施停運管理,規范企業停(啟)報告,督促企業建立健全環保設施運行管理制度。積極推進小電廠整合、大電廠替電工作,6月底前,全區所有電廠要建成末端脫硫工程,完成電袋除塵器改造;鋼鐵企業要完成全過程除塵設施改造和燒結機脫硫工程建設。年底前所有焦化企業建成干熄焦裝置。城區直燃爐灶等要加快清潔能源置換進度,城區燃煤鍋爐年內要全面實施天然氣置換,拆除20噸/小時以下的直燃煤鍋。

三是以交通運輸、建筑拆遷、原材物料儲存堆放和露天開采礦山、石料加工等為重點,深入開展揚塵污染綜合防治,確保取得顯著成效。

(三)進一步鞏固提高水污染治理成果。

一是抓好基礎設施建設。按期完成全市環保工作會議確定的所有水污染防治工程;加大污水處理廠污泥處理處置的監管力度,推進污泥無害化處理設施建設,嚴禁擅自堆放、隨意丟棄、傾倒。督促污水處理廠和污泥處置單位建立污泥轉運、處置臺賬,詳細記錄污泥產生量、轉移量、處置量及其去向等情況,建立污泥轉運聯單制度,規范污泥運輸和接收,定期向環保部門報告。加快推進齊都古城污水處理廠等工程建設,確保年內完成。

二是按照“治、用、?!毕嘟Y合的思路,進一步抓好烏河、淄河等重點流域綜合治理,確保河流水質穩定在COD45mg/L、氨氮4.5mg/L以下。流域內企業外排廢水必須嚴格執行排放標準,超標排污的予以頂格處罰。水務、環保部門要加強河道監管,全面封堵排污口,對私拉亂倒有毒有害物質的單位或個人依法予以嚴懲。

三是切實加強飲用水源地保護。6月底前完成大武水源地企業管網上地、小河溝治理和環境綜合整治,健全安全預警和應急機制,確保飲用水安全。

(四)加強農村環境治理。

一是各鎮、街道要堅持科學發展、可持續發展,從源頭管理入手,嚴格落實項目環評和環保設施“三同時”制度,新上項目必須通過環評才能開工。

二是加大監管力度,嚴查私拉亂倒、偷排偷放,堅決取締轄區內的“土小”企業;嚴防城區污染項目轉向農村,杜絕出現污染“上山下鄉”;突出抓好水源地保護,確保飲水安全。

三是加快農村環?;A設施建設,建立城鄉垃圾一體化處理體系,完善垃圾收集處理點建設,積極推進中小企業能源結構調整,不斷改善環境質量。

四是結合發展生態農業、有機農業,嚴格控制各類農藥、化肥的使用,切實消除農村面源污染。

(五)認真查處環境和媒體報道的突出環境問題。將人民群眾來信、來電、來訪及媒體報道屬實的環境污染問題作為本次環保專項行動的重要內容,嚴厲查處危害群眾健康、社會反響強烈的環境污染問題,對屢查屢犯、明知故犯、惡意偷排、多次被查處仍未整改到位的,一律停產整頓;對超標排放的,依法給予高限處罰,責令限期改正;對治理設施運行不正常的,責令限期改正,實施停產治理;特別是對飲用水水源地一級保護區、準保護區內的重金屬排放企業和無經營許可證從事危險廢物利用處置企業,要一律取締。

三、職責分工

為確保此次專項行動的順利開展,結合機關單位的工作性質,實行部門工作責任制。

(一)環保分局負責本次行動的總體協調、資料匯總及工作監督。主要負責對重金屬、鉛蓄電池等工業企業進行排查,加大監管力度,確保區域環境安全;集中開展重點區域、重點企業治理,不斷提高環境質量;做好水源地保護,確保飲用水安全;加大粉塵、揚塵治理力度,確??諝赓|量達標;做好專項行動督查工作。

(二)區發改局、區經信局負責研究制定促進產業結構調整的方案和措施,對已納入淘汰日程或已經關停取締的企業,做好監督工作。

(三)區監察局負責做好紀檢監察,對在環保專項行動中出現的失職、瀆職行為,予以嚴肅查處。

(四)區司法局負責做好環境保護法制宣傳,加大法律援助力度。

(五)區住建局負責做好城鄉基礎設施建設,加快辛化路、南楊明溝污水接入齊城污水處理廠管網建設進度,完善城區雨污分流改造,確保生活污水全部進入污水處理廠進行處理,解決污水直排河流、溝渠和污水亂排亂放等問題。

(六)工商分局負責對專項行動中依法取締關停的重金屬、鉛蓄電池等行業企業及時予以注銷或吊銷營業執照。

(七)區安監局負責對重金屬、鉛蓄電池企業進行安全檢查,加強對危險化學品的監管,確保安全生產。

(八)區水務局負責完善“同源一網”供水工程建設,提高群眾飲水質量。組織實施好淄河、烏河、運糧河“三河”綜合治理掃尾工程,確保上半年完成。

(九)區環衛局負責做好城區道路保潔,做到一日“兩掃兩沖”,重點道路一日三掃,確保道路清潔。設立建筑垃圾填埋場,督促各村(居)建立生活垃圾收集點,加強垃圾運輸管理,防止運輸撒漏。

(十)區建管局負責對易造成揚塵污染和影響市容的渣土堆、拆遷垃圾等及時進行清理,城區周邊施工工地必須采用噴淋灑水及防風抑塵網,杜絕開放式作業,減少城區揚塵污染,確保環境空氣質量達標。

(十一)供電部負責對違法違規生產經營企業和列入取締關閉的企業、建設項目和單位,一律停止供電。

四、時間安排及工作步驟

(一)動員部署階段(6月1日—6月20日)。區政府組織召開動員會議,各責任部門和單位根據職責分工和所承擔的工作任務,在進行全面調查摸底的基礎上,制定具體的工作方案,報區環保專項行動領導小組辦公室。

(二)集中整治階段(6月21日—9月20日)。各責任部門和單位按照專項行動工作方案要求,全力抓好落實,對檢查過程中發現的問題,嚴肅查處,確保落實到位。

(三)工作總結階段(9月21日—10月31日)。各責任部門和單位要對專項行動開展情況進行全面總結,并形成書面材料報區環保專項行動領導小組辦公室。

(四)檢查驗收階段(11月1日—11月10日)。區環保專項行動領導小組將組織有關人員成立驗收組,對各單位工作完成情況進行檢查驗收。

五、保障措施

(一)加強組織領導。為確保專項行動順利開展,區政府抽調相關單位人員成立環保專項行動領導小組,負責該項行動的組織、協調、監督檢查,領導小組辦公室設在環保分局。區政府將抽調有關人員組成督查組,對專項行動開展情況進行專項督查。

(二)強化部門聯動。環保、發改、經信、監察、司法、住建、工商、安監、供電等部門要認真履行職責,完善定期協商、聯合辦案和環境違法違紀案件移送制度,健全部門聯動機制。環保部門要堅持網格化、全覆蓋巡查,加強與公安部門的一體化執法,對各類環境違法行為依法嚴厲查處,問題嚴重的堅決停產整治,構成犯罪的一律移送司法機關。要通過媒體公開曝光一批嚴重危害群眾健康、屢查屢犯的典型環境違法企業,創造良好的輿論氛圍。

(三)提高環境應急能力。環保部門要針對重大環境危險危害因素,分類細化全區環境事故應急處置預案,加強環境應急管理中心建設,牽頭組織應急演練,切實提高反應處置能力。各級各部門要增強憂患意識,進一步完善本系統的應急預案,加強相互間的協調溝通,真正形成聯動高效的應急處理和事故救援機制,保障全區環境安全和社會穩定。

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今年以來,在園區辦正確領導和同事們的關心幫助下,圍繞年初工作安排和責任分工要求,我虛心求教,積極學習,團結同志,服從安排,牢記職責,認真工作,較好的完成了各項工作任務?,F將一年來工作情況總結如下:

一、扶貧包抓情況

    按照脫貧攻堅工作總體要求,把扶貧工作作為當前一項重要工作來抓,一心撲到解決包抓貧困戶的實際問題當中,切實增強緊迫感和責任感。做到了以常到貧困戶家中拉家常、多見面、常聯系的方式拉近感情,認真了解包抓戶的實際困難情況、講解政策、分析致貧原因,幫助貧困戶樹立脫貧信心。針對包抓戶住房困難的實際情況,認真制定幫扶措施,著力解決貧困戶安全住房和經濟增收問題,完成了包抓戶的危房改造并搬遷入住,實現了經濟收入逐年增加的幫扶目標。

二、積極落實環保各項工作

為認真貫徹落實環保各項工作要求,積極履行工作職責,把環境保護作為一項重要工作穩步推進。

(一)環評工作穩步推進

按照環保工作要求,針對園區企業項目環評工作欠賬較大的問題,園區辦聯合區環保局對聯合開展了環評情況大檢查,認真梳理當前企業環評情況,建立了動態的環保管理臺賬,并宣傳指導企業完善環評手續的辦理和驗收,實時跟蹤督促實行動態管理。截止12月底,園區環保手續不完善的20余家企業,均按照環保要求積極履行項目環評的申請、編制和驗收進入實質階段,使園區企業環評執行率達95%以上。

今年5月《漢中高新區規劃環境影響報告書》經過省環保廳的兩次審查修改,于5月8日下達了環境影響報告書的審查意見。

(二)全面落實環境保護各項工作

一是結合市、區環保工作會議精神,園區辦召開了“防污治霾”專項會議,制定了《漢中高新區鐵腕治霾打贏藍天保衛戰2018年工作方案》和《漢中高新區2018年保衛藍天百日攻堅行動方案》,明確了目標、落實了責任,使各項環境保護工作落到實處。

二是開展了突出環境問題專項檢查,對轄區內10余家汽車銷售維修4S店和大氣污染物排放企業,進行了重點檢查,對存在問題的企業下發了整改通知,要求企業限時整改,落實完善污染處理設施,并穩定運行。

三是對區內建筑工地進行了全面清理整頓,要求工地嚴格落實防塵降塵措施,裸露地面及堆土必須實施覆蓋灑水,進出運輸車輛必須沖洗上路,施工作業面全部落實大氣污染治理工作任務。并對不符合環保要求的企業下發了停工整改通知5份,限期整改,促使企業綠色施工。

四是為全面提升高新區一般工業固體廢物規范化管理水平,印發了《漢中高新區關于規范一般工業固體廢物管理工作的實施意見》和《漢中高新區固體廢物及危險廢物管理制度》,同時建立了企業危廢管理臺賬、環境問題排查清單,園區范圍內有危險廢物產生的13家企業,按照環保要求,在環保漢臺分局進行了注冊登記,由區環保局統一進行監督管理,各企業均與漢中石門危險廢物集中處置中心簽訂了危險廢物處置合同,并建立了危險廢物轉移臺賬,嚴格落實危廢管理規范轉移處置,確保了園區不發生污染事故。

五是聯合區環保局監察大隊和公安漢臺分局在園區范圍內開展了拉網式環保大排查、大整治,對園區存在的環境問題進行了全面梳理,摸清了底數、建立了環境問題臺賬,提出了整改措施和限期整改時限,規范了企業的環境管理。同時按照環保要求對個別企業的排污口進行了現場封堵,對存在問題的企業進行了筆錄問詢、立案處罰等處理,對園區企業履行環保義務起到了警示作用。

六是按照省市區環保要求開展了第二次全國污染源普查工作。通過對園區符合普查條件的54家企業普查工作的開展,全面掌握了園區各類污染源的數量、種類和區域分布狀況和園區主要污染物的產生、排放和處理情況,建立健全重點污染源檔案、污染源信息數據,為加強污染源監管、改善環境質量、防控環境污染風險提供依據。

七是加強對園區企業的日常監管力度,密切關注投產企業、商混企業及完成鍋爐拆改任務的企業,督促落實污染防治措施,規范物料現場堆放,并對污染治理設施是否正常運行進行嚴格監控,確保污染物達標排放,廠容廠貌干凈整潔。

八是邀請環保局和安監局組織入園企業和干部職工開展了環境保護、安全生產專項整治會議和相關法律法規的培訓學習,提高了企業的環保意識、明確了環保責任、提出了整改要求,使園區發展和環境保護齊頭并進。

三、水污染防治重點工作繼續推進

    為更好的落實園區水污染防治各項工作,制定了《漢中高新區水污染防治2018年度工作方案》,以督促配合污水廠早日建成為工作目標,積極協調各相關部門加大環境保障工作,及時跟蹤匯報建設進度,力促污水處理設施按照時限要求完成建設任務。截止12月底,污水處理廠建設工程和污水管道埋設工程完成90%以上,已進入收尾階段。

四、存在問題和下步工作打算

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關鍵詞 直放站 配套產品 節能減排 DPD 持續再生能源 危險廢物

1 引言

通信行業年耗電量已達300億千瓦時以上,隨著用戶規模進一步擴大和業務量迅猛增長,電信業的耗電仍將保持較快增長。通信產業中節能潛力最大的,一個是機房,另一個則是無線基站。為了達到節能減排的目標,運營商各種主設備及相關設備幾乎均已實施了各種措施并取得了非常不錯的效果,下一步必然會延伸到直放站等配套網絡覆蓋產品上。所以本文針對直放站及配套產品的設計、材料選擇、設計使用、回收處理等方面進行分析,希望能對此類產品的節能減排提供一些借鑒。

2 直放站及配套產品的節能減排整體思路

為了滿足運營商對設備節能減排新的需求,直放站及配套廠家紛紛在產品設計、研發和生產上有所突破或改良。小型化、低功耗以及清潔能源的應用成了直放站設計的趨勢,直放站在附加功能上也趨于簡單、實用和可靠;為了提高直放站的工作效率,采用了如數字預失真、低壓器件等一些新技術與設備;在材料應用方面,大量采用無鉛的元器件、可回收利用的材料;在使用替代能源方面,主要采用太陽能、風能等;在企業責任感方面,積極通過環境組織的認證等。

直放站及配套產品的節能減排要從五個方面考慮:一是從產品設計角度降低將來使用時電能的消耗;二是新技術和環保材料的應用;三是系統設計的效用最大化;四是持續再生能源的應用;五是對退役設備、廢棄材料的有效回收和處理。

3 產品的節能減排設計

對于直放站及配套產品而言,從產品設計角度降低將來使用時電能的消耗,重點要考慮兩個方面:一是整機主要是有源放大部分設計低功耗;二是軟件及系統消耗方面設計低功耗。

以某10w直放站中各模塊耗能比例為例:低噪放大器模塊約4%、頻率選擇模塊約7.3%、監控模塊約2%、功率放大模塊約86.7%??梢?,功放模塊的效率很大程度上影響了整機耗電,如何有效地提高功放的效率是節能減排設計的重點。

傳統的直放站功放技術主要采用輸出功率回退法,即選用功率較大的功放管作小功率使用,實際上是以犧牲直流功耗來提高功放的線性度。在實際應用中,大多采用多管合成技術,以GSM為例,采用此功放技術的效率一般只有8%左右。

從目前研究的熱點來看,DPD(Digital Pre-Distortion,數字預失真),再加上Doherty技術,在提高功放效率方面已經達到了滿意的效果,至少相比純粹功率回退的方式來說足夠讓人驚喜。預失真技術是在末級功放前對輸入信號進行預處理,使輸入信號產生失真,其失真特性與末級功放的特性(非線性)相反,即對末級功放的非線性進行補償,達到末級功放輸出線性的目的。線性預失真功率放大器優越性大,目前國內外采用較多。預失真器又可分為兩類:數字預失真器和模擬預失真器。數字線性預失真功率放大器是在基帶數字信號上產生預失真,提高末級功放輸出的線性度。

Doherty技術和DPD技術在主設備上早已有很多的商用,以DPD技術為例。其效率可以達到19%~25%。假設有1000個直放站站點,采用功率回退技術,10w功放的功耗為150w,而DPD功放則為60w;一年可節省電費為:(150-60)(功耗比較值)×1000(站點數量)×0.7(假定電費0.7元/度)×24(一天小時數)×365(一年天數)門000(千瓦時)=55.188萬元RMB。更高的功放效率不僅能夠達到節能減排的效果,更能為運營商節省電費、節省電源等配套設施的投資;而且由于功耗的降低、生產工藝的簡化,降低了整機散熱的要求,提高了設備的穩定性。

然而,無論是單純的DPD技術,還是DPD與Doherty結合的方式,在產品級的實現上都有一定的難度,尤其

在批量生產方面。因此,在直放站產品的功放設計中,應該考慮各種可能的手段去提升功放的效率。而不只是局限于先進的DPD等技術。

軟件設計及系統消耗方面,近年來有類似載波池的產品應用,其原理是利用網絡業務量的變化或潮汐特點,采用時間策略或話務量檢測的方法動態地分配設備功率,從而有效地降低設備的功耗。

假設有1000個站點可以采用該類技術,以10w為例,白天12個小時最大功率輸出,晚上12個小時,5W輸出時,設備的功耗降低30w左右;2w輸出時,設備的功耗降低60w左右。5w功率運行時,一年可節省電費為:30(功耗值)×1000(站點數量)×0.7(假定電費0.7元/度)×12(一天開啟小時數)×365(一年天數)/1000(千瓦時)=9.198萬元RMB;2w功率運行時,一年可節省電費為18,396萬元RMB。

4 新技術和環保材料的應用

半導體技術的革新和發展給直放站的設計帶來了契機,越來越多的半導體器件廠商投入力量研發低功耗的高集成度芯片,并且已經有一些廠商率先推出了試用芯片。這些低功耗的高集成芯片能夠克服模擬多選頻設備小信號鏈路耗能巨大的缺陷,大大降低這些設備的能耗。同時,采用這些集成化芯片還可以大大減小相應模塊的尺寸,使直放站設備的應用更為方便靈活。另外,采用無源替代有源的方式對于實現直放站的能耗下降也有著非常重要的作用。對于一些寬帶(或者選帶)直放站來說,射頻高選擇性濾波器的使用可以在某些應用場合替換掉有源選帶模塊,使直放站節省該部分有源電路的電能消耗。從長遠來看,這一方案的實施也可以提高直放站設備運行的穩定性。

材料環保是指用來生產制作產品的原材料是環保的;應用環保是指使用該產品時,達到節能不產生污染的環保要求。采用環保的電子元器件進行生產,原材料的選擇、生產、架構設計、制造工藝等各個方面都嚴格執行RoHS標準;在進行產品規劃時充分做好技術考慮,爭取更低的二氧化碳排放,有效控制噪音、有害氣體污染;注重設備節能、節地、節材設計,全程采用無污染材料生產。

具體到無源部分產品和模塊的節能減排,相關設計如:

(1)無焊接設計:使用耦合盤代替抽頭線;

(2)鍍銀優化設計:單面鍍銀技術在腔體外表面采用導電氧化處理,保持鋁本色,免鍍銀、免噴漆,可減少銀使用量35%左右。將鍍層由Cu5Ag7優化為Cu5Ag3,可再次降低銀的使用量57%。兩項設計共減少銀的使用量70%左右;

(3)拉模設計:所有大批量生產的無源器件均采用拉模設計,磨具的使用可減少腔體制作時40%的鋁用量;

(4)新材料選擇:通過大量的試驗精選出高低溫形變較小的材料,提高產品在各種環境下的指標穩定性,提高產品一致性,大大減小產品的返修與保費率;

(5)避免選用有害物質:所有器件在選材時均 要避免使用以下6種物質:鉛(Pb)、鎘(Cd)、汞(Hg)、六價鉻(Cr6+)、多溴聯苯(PBB)、多溴二苯醚(PBDE)。

在產品包裝材料的選型上以紙(塑)代木,包裝材料尺寸統一,遵從國際RoHS標準,與成熟第三方物流公司合作,縮短中間轉運環節,包裝材料循環利用等。

5 系統設計的效用最大化

一個高效、可持續的系統,其核心是良好的設計。如果整個系統設計的能效不高,部件能效再高也難以達到預期目標。對于直放站工程設計,從一開始就要對工程建設站點進行詳細勘測,對站點及周圍通信網絡拓撲結構和網絡性能進行測試與評估,徹底了解并掌握無線性能參數環境后再進行設計。在方案設計時滿足該區域網絡覆蓋性能要求即可,即保證滿足要求的天線入口和發射功率,盡量減少使用超過設計功率要求的大功率有源設備,這樣就可以減少能耗。

移動通信系統是一個24小時運行的系統,在深夜用戶較少時,大量使用有源設備會造成電力能源的浪費,增加溫室氣體的排放。對此,可以根據業務變化情況來進行直放站工程設計,動態地分配資源,即智能化分配資源:利用載頻池的工作原理,采用時間策略對直放站進行打開或關閉操作以及在部分時間段采用降低輸出功率等手段達到節能減排的目的。全面詳盡的網絡工程設計加上先進的網絡設備,無疑可以節約運營商的總體擁有成本和能耗。

6 持續再生能源的利用

持續再生能源包括太陽能和風能等自然能源可以結合設備有效利用起來。

太陽能直放站系統是由太陽能作為直放站的通信電源的供電系統。通信電源有12V、24V、48V等,但在太陽能系統中考慮到內阻問題,一般采用24V供電系統為宜。太陽能供電系統主要由太陽能電池模組(電池板)、蓄電池、控制器和負載組成。系統實物連接圖如圖1:

系統中電池板、蓄電池和負載分別接到控制器的相應接口,由控制器控制負載的工作和蓄電池的充放電。工作原理為:白天在有光照的情況下,電池板在陽光的照射下發生光電轉換,產生電能并提供給負載,同時將多余的能量儲存到蓄電池中;夜間,不能進行光電轉換,則蓄電池中的電能釋放出來供給負載工作。

對于太陽能充足的地區可以由太陽能單獨供電,不充足的地區可以采用太陽能與交流混合供電方式,見表1:

有些太陽能系統設計僅考慮了蓄電池的自維持時間(即最長連續陰雨天),而沒有考慮到虧電后的蓄電池最短恢復時間(即兩組最長連續陰雨天之間的最短間隔天數)。這個問題在我國南方地區尤其應引起高度重視,這些地區陰雨天既長又多,而對于方便適用的獨立光伏電源系統,由于沒有應急的其他電源保護備用,所以應該將此問題納入設計中一起考慮。為延長蓄電池電量使用時間,可以考慮使用定時器,在特定時段關閉直放站。

風能與太陽能一樣,也可提供近乎免費的能源。不過,現代風能產業傾向于發展超大型的風力渦輪機,對于無線通信設備這樣的較低功耗單位,找到一個經濟合算的解決方案并不容易。而且安裝巨大的槳葉和風力渦輪機必須建設額外的鐵塔,需要占用更多的場地空間。

長期以來,為了提高用戶滿意度,運營商一直在增加網絡覆蓋,這就造成了公路和基礎設施建設、燃料運輸以及安全保障等方面的成本持續上漲。隨著無線站點的功耗越來越低,采用替代能源,無論是在技術上還是經濟上都變得越來越有吸引力。

7 設備及危險廢棄物的回收

對于已經退役的設備可以考慮采用廠家回收的方式,將廢舊材料充分利用起來。同時危險廢物因其會對環境及人體造成嚴重影響,因而必須妥善處理。根據國家和地方的環保法律法規規定:產生危險廢物的單位必須按規定將危險廢物進行集中處理,安排專人負責危險廢物的收集和管理工作;待運危險廢物要設置專門容器貯存;危險廢物必須交由具有相應資格的單位進行收集、運輸、處理和處置。如任意扔棄或填埋,會造成土壤的嚴重污染,甚至滲入地下水危及人體健康,給人類社會造成環境危機。