大氣治理工作方案范文

導語：如何才能寫好一篇大氣治理工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，走可持續發展道路，認真落實“工業強縣、農業穩縣、環境興縣、旅游活縣、生態立縣”五大戰略，以創建國家衛生城市為契機，加大環境污染的整治力度，健全政府負總責，有關部門按照分工各負其責的環境監管體系，促進全縣經濟社會全面協調可持續發展。

二、工作目標

通過集中整治，使大氣環境的煤煙污染、揚塵污染、油煙污染得到有效控制，城區大氣環境質量得到明顯改善，大氣環境質量達到國家衛生縣城標準。

三、整治重點

1、重點規模企業污染防治；

2、城區三邊范圍內采石場、采砂場、磚瓦窯整治；

3、城區燃煤鍋爐煙塵污染整治；

4、建筑揚塵污染整治（含道路交通建設）；

5、餐飲業大氣污染整治；

6、米粉加工污染整治。

四、工作任務和分工

（一）重點規模企業污染防治

責任單位：縣工業經濟局

配合單位：縣環保局、縣電力公司

工作任務：對浙水泥、浙浦水泥、新晃冶煉廠、南天硅業、華東硅錳、秦箭爐料、紅星集團、新中化工等8家重點規模企進進行重點監管，對企業的環保設施運行進行不定期檢查，企業擅自停運環保設施后偷排污染物現象發生。

（二）三邊范圍內采石場、采砂場、磚瓦窯整治

責任單位：國土旅游局

配合單位：縣環保局、縣安監局、縣林業局、縣水務局、所在鄉鎮

工作任務：牽頭負責滬昆高速公路新晃段、G320國道新晃段、S232省道新晃段兩側，舞水河兩岸第一道三體屏障可視范圍內，城市周邊可視范圍內的露天采石場、磚瓦窯的關閉工作。

（三）城區燃煤鍋爐煙塵污染整治

責任單位：縣質量技術監督局

配合單位：縣環保局、縣工商局、縣城管局、縣監察局、縣公安局、各街道辦。

工作任務：組織相關部門督促鍋爐使用單位積極整改，將燃煤鍋爐更新為燃用油、氣、電等清潔燃料鍋爐，或增加除塵脫硫設施，使用低硫無煙煤。

（四）建筑揚塵污染整治（含道路交通建設）

責任單位：縣建設局

配合單位：縣房產局、縣公安局、縣城管局、縣交通局

工作任務：

1、負責對拆除工程和在建工程揚塵污染的整治，加強建筑工地文明施工管理的監管。嚴格執行建[]設字231號文件，新建住房必須設置集中排煙氣道，要求設計單位、圖紙審查單位、質量監督部門嚴格把關，控制生活煙氣污染。

2、負責對渣土運輸、城市道路的揚塵污染進行整治。嚴格控制渣土和生活垃圾撒落，改進道路清掃設施，減少道路揚塵。

3、負責對拆除工程防塵措施進行審查，對拆除工程在辦理拆遷許可證時要求拆除實施單位或（個人）必須編制拆除工程防塵方案。

4、加強公路建設的質量控制，對填筑好的路基進行撒水，盡快驗收實施路面鋪設；路面鋪設對攪拌場地進行規范管理，原材料的運輸和儲存盡量避免揚塵產生，混凝土拌合嚴禁路拌；對管轄范圍內的公路綠化工程進行系統性規劃，基本達到國家規定標準。

（五）餐飲業的大氣污染整治

責任單位：縣食品藥品監督管理局

配合單位：縣工商局、縣城管局、縣衛生局、縣環保局、市場服務中心、所在社區

工作任務：清理取締無照經營的飲食業戶，規范城區餐飲單位基本情況調查摸底，規范餐飲服務單位基本標準及要求及《飲食業油煙排放標準》規定；督促業戶落實加強措施，確保飲食業油煙不對周邊造成污染，對未按規定完成油煙整治任務的業主按照相關法律法規進行處罰。

（六）米粉加工污染整治

責任單位：縣質量技術監督局

配合單位：縣食品藥品監督管理局、縣衛生局、縣環保局、縣工商局、各社區

工作任務：督促米粉加工小作坊積極整改爐灶，使用型煤或改燒清潔燃料，對拒不整改的米粉加工小作坊上報政府予以處理。

五、整治時間及步驟

整治時間為2012年8月至2012年12月，分三個階段：

（一）2012年8月1日—至8月30日為動員部署階段。主要工作是協調辦公室組織成員單位認真學習相關文件，制定實施方案，利用新聞媒體進行廣泛的宣傳發動，明確規范的標準，努力營造整治行動的良好氛圍。

（二）2012年9月1日至11月30日為整治階段。各責任單位按照標準要求，全面、深入地開展拉網式監督檢查，強化技術指導，對不按標準進行整改的業主提出限期整改意見并按期驗收。對嚴重違法或拒不改正的業主將給予相關處罰。

（三）2012年12月1日至12月30日為督促落實階段。協調領導小組對成員單位的執行情況進行督察，并現場抽檢整改后效果情況，對不履行職責，工作不作為的成員單位將追究主要責任人的責任。各成員單位將整治情況報協調領導小組，由協調領導小組匯總上報。

六、保障措施

（一）加強組織領導。縣政府成立以張霞為組長，姚茂良、蒲少軍、潘世新、楊慧英為副組長，縣政府辦、法制辦、創衛辦、環保、工業、國土、建設、質監、藥監、交通、衛生、工商、公安、安監、房產、城管、地稅、國稅、廣電、財政、林業、教育、發改、商務、工商聯、商行辦、市場服務中心、新晃鎮大灣羅鄉、方家屯鄉、興隆鎮等單位負責人為成員的縣城區大氣環境綜合整治協調領導小組，負責組織協調大氣環境污染綜合整治有關事宜。領導小組下設辦公室（設縣政府辦），由袁勇同志兼任辦公室主任，黃菊英、李代群為辦公室成員，具體負責各項工作的督促、檢查、考核。

（二）加大宣傳，強化監督。各新聞單位要組織專門力量，切實加大對專項整治行動的宣傳報道，尤其是對大氣污染的熱點、難點問題，要做好跟蹤報道，對逾期不能達標的單位進行公開曝光。

（三）明確任務，細化責任。實行目標管理，落實環境保護目標責任制和責任追究制。為保證大氣污染防治目標任務的完成，縣人民政府決定將上述各責任單位的任務落實情況納入年度目標管理，進行嚴格考核，實行環保責任目標一票否決，并與責任單位主要領導干部的政績考核、使用、提拔相結合，從而調動做好大氣污染綜合整治工作的積極性和主動性，確保各項目標任務的如期完成。

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一、指導思想

以科學發展觀為指導，牢固樹立環境保護“命門”意識，堅持政府主導、城鄉并舉、部門聯動、分工負責，明確大氣污染治理任務，建立健全工作制度，形成責任具體、工作落實、績效考核的長效工作機制，著力解決道路運輸、建筑施工、物流園區、料場堆場、露天礦山、機動車排氣、垃圾焚燒和重點企業等大氣污染問題，確?？諝赓|量良好天數持續穩定達標。

二、具體任務

（一）道路、交通運輸揚塵污染治理（責任單位：區環衛局、公路分局、區交通運輸局、交警大隊，各鎮政府、街道辦事處）

1、道路清掃沖洗保潔。區環衛局負責建成區內的道路清掃、沖洗保潔；公路分局負責建成區外國道、省道的清掃、沖洗保潔；區交通運輸局負責城區外環路、路的清掃、沖洗保潔；各鎮負責各鎮政府駐地主要道路的清掃、沖洗保潔。城區主要道路機掃率要確保90%以上、沖洗率達到100%。國道、省道及城區外環路的機掃率、沖洗率要達到90%以上。道路沖洗時，要保持慢車速（低于15公里/小時）、大水量（高壓噴水形成徑流、將路面塵土沖入下水道），確保沖洗效果。

2、實施密閉運輸。嚴格按照市政府辦公廳《關于加強建筑渣土等散裝物料密閉運輸管理的通知》要求實施密閉運輸，特別要抓好散裝物料運輸車輛密閉運輸改裝工作。嚴格執行路查制度，促進密閉運輸工作有效開展。

3、禁止大貨車違規進入城區行駛。交警部門要設置明顯禁行標志并組織定點檢查和經常性、全天候、不定時上路檢查，杜絕大貨車違反禁行規定穿城行駛；在主要交通路口劃定大貨車禁行區域，設立禁行標志，加強對城區內無牌、無證、遺撒、飄散的貨運車輛及大貨車違反禁行標志行為的查處。

4、做好路面硬化工作。區交通運輸局、公路分局、區住房和城鄉建設局，各鎮政府、街道辦事處要對轄區內主要道路和負責的主要道路與支線的平交道口全部進行硬化，杜絕車輛帶泥上路造成揚塵污染。

5、設立車輛沖洗站點。各鎮政府、街道辦事處要在進入轄區的主要道路設置車輛沖洗站點，對進入車輛實施沖洗保潔。各企業要在廠區出入口設置車輛沖洗設施，對進出車輛實施沖洗保潔。

6、區交通運輸局負責城區運營車輛雙燃料改造工作，設立固定檢查站，加強對城區外超限超載和未采取密閉運輸裝置車輛的查處。

（二）建筑、拆遷、市政工程施工工地揚塵污染治理（責任單位：區住房和城鄉建設局、區房管局、區園林局）

1、建筑、市政工程施工工地揚塵控制措施。所有施工場地必須按揚塵控制要求達到施工現場圍擋率、進出道路硬化率、工地物料篷蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率六個100%。高空作業施工渣土集中袋裝運至地面，不得拋灑，風力四級以上不得從事產生揚塵的施工作業。

2、區房管局負責拆遷施工工地揚塵污染控制。所有拆遷施工工地必須采取圍擋、灑水降塵等揚塵控制措施，拆遷垃圾及時清運，清運渣土廢料實施密閉運輸。

3、區園林局負責城區地面的硬化和綠化工作。

（三）物流園區和料場堆場揚塵污染治理（責任單位：區交通運輸局）

1、物流園區和經營場所揚塵污染控制措施。物流園區和經營場所必須對所屬場地實施綠化、硬化和灑水降塵；進出車輛密閉運輸；設置車輛沖洗點，對進出車輛實施沖洗保潔。

2、粉性物料堆場、貨場揚塵控制措施。存放煤炭、灰渣、沙石、灰土等散裝物料的堆場、貨場的道路和場地必須實施硬化或綠化，并采取自動噴淋和灑水降塵措施；在貯存、堆放過程中采取制式固定的圍擋、篷蓋等全密閉措施；物料裝卸過程采取封閉作業方式，并采取噴淋等防塵措施；進出車輛采取密閉運輸措施；建立車輛沖洗設施，對進出車輛進行沖洗保潔。

3、渣土堆清理整頓。嚴格按照市環境保護工作委員會辦公室《關于城區渣土堆清理整治的實施意見》要求，全面完成建成區及城鄉結合部所有渣土堆和建筑、拆遷垃圾的清理整治工作，并建立及時清理的長效工作機制。

4、規劃建設建筑垃圾吸納場所。區住房和城鄉建設局，各鎮政府、街道辦事處要規劃建設建筑、拆遷垃圾吸納場所，對垃圾渣土采取資源化利用和無害化處理等措施，并建立規章制度，確保工作落實。要加大管理力度，嚴格制止隨意傾倒建筑垃圾的行為。

5、閑置場地綠化。對于閑置或未開發的土地，實施“黃土不露天”工程，各土地產權單位或個人負責實施全面綠化，并采取圍擋降塵措施，減少城區地面。

（四）露天礦山開采加工揚塵污染治理（責任單位：國土資源分局）

全區“二區兩線”（重要風景名勝區、城市規劃區、鐵路、重要公路沿線）可視范圍內的礦山禁止開采和石料加工，廢棄露天開采礦山要實施生態恢復和綠化，符合條件的開采礦山要落實生態開采要求，嚴格按環評報告完善污染治理設施和采取污染控制措施；石料粉碎加工企業要嚴格采取密閉作業、灑水降塵、場地硬化、圍擋、密閉運輸等揚塵控制措施，禁止向無制式密閉裝置的運輸車輛出售和提供原料。

（五）企業煙塵、二氧化硫、揚塵、化工異味污染治理（責任單位：環保分局）

1、企業煙塵、二氧化硫必須達標排放。對無環保審批手續、無治理設施，不符合國家產業政策、不符合規劃要求的企業，以及國家明令禁止的十五土小企業，依法由區政府決定關閉。關閉工作由相關鎮政府、街道辦事處組織實施。對不能穩定達標的企業，省運會期間依法實施停產治理整改。停產整改由相關鎮政府、街道辦事處負責組織實施。省運會結束后，經環保分局、相關鎮、街道聯合驗收，穩定達標的方可恢復生產。

2、排放化工異味的企業，必須做到廠界無異味。對產生化工異味污染的企業，一律責令停產，實施限期治理。在治理期限內不能完成任務的，由環保分局報區政府批準后，相關鎮政府、街道辦事處組織停業關閉。

3、企業粉性物料必須采取庫房式存放，臨時性料場貨場要采取嚴格的篷蓋和圍擋措施。

4、嚴格按照市環保局《關于加強企業進出貨運車輛清潔運輸的管理意見》要求，實施密閉運輸和清潔運輸。嚴禁使用無密閉運輸裝置的車輛運輸粉性散裝物料。

5、企業內的道路、場地要全部實施硬化、綠化，定期清掃和灑水沖洗抑塵；大力推進清潔生產，減少污染排放。

（六）機動車排氣污染防治（責任單位：環保分局、交警大隊）

1、加強機動車排氣監管機構建設。環保分局要嚴格按照市環保局《關于進一步做好機動車排氣污染防治工作的通知》要求，成立機動車排氣檢測機構，確保路檢、抽檢率不低于本轄區內在用機動車保有量的5%。

2、加強對機動車簡易工況法檢測站及機動車環保合格分類標志的監督管理。

3、加大對高污染（冒黑煙）車輛的查處力度。交警大隊要采取路查措施，禁止高污染（冒黑煙）車輛上路行駛。

4、交警大隊要嚴格執行國家相關政策，采取有效措施加大黃標車等高污染車輛的淘汰力度。

（七）清潔生產審核（責任單位：環保分局）

按照省市要求，相關企業要制定工作方案，加強組織領導，按時完成清潔生產審核任務。

（八）抓好秸稈禁燒（責任單位：區農業局）

嚴格落實秸稈禁燒要求，加大監管力度，特別抓好夏秋收后期的禁燒監管，防止后期焚燒現象的發生。

（九）垃圾焚燒污染防治（責任單位：區城管執法局）

負責查處在城區內未采取密閉措施造成撒漏污染的運輸車輛，負責城區及周邊建筑渣土、生活垃圾私拉亂倒和垃圾焚燒及城區內餐飲油煙污染治理，禁止城區內露天燒烤。各鎮政府、街道辦事處和區環衛部門要加強垃圾收集站點管理，嚴禁垃圾焚燒，對焚燒電線、橡膠、塑料等排放有毒有害氣體垃圾的，區城管執法局要嚴格依法查處。

三、時間安排

（一）集中整治階段。從9月6日起至9月26日，開展大氣污染綜合治理集中整治專項行動，各鎮政府、街道辦事處和有關部門單位按任務分解要求完成階段性綜合治理任務。

（二）檢查驗收階段。9月27日開始，各鎮政府、街道辦事處，各有關部門，相關企業和單位組織自查，區大氣污染綜合治理辦公室組織檢查考核，通報有關情況。

（三）建立長效治理機制。大氣污染集中治理結束后，各鎮政府、街道辦事處和有關部門要建立大氣污染綜合治理的長效工作機制。區大氣污染治理辦公室履行日常監管職能，建立聯席會議、集中辦公和聯合檢查等制度，各成員單位要指定專人負責，實現大氣污染治理的制度化、經?；?/p>

四、保障措施

（一）加強領導，嚴格責任。為確保全區大氣污染綜合整治工作順利開展，區政府決定成立全區大氣污染綜合整治工作領導小組，區政府分管領導任組長，區政府督查室、區監察局、環保分局、區環衛局、公路分局、交警大隊、國土資源分局、區住房和城鄉建設局、區交通運輸局、區農業局、區城管執法局、區林業局、區園林局、區房管局、供電部等部門負責人任成員，領導小組下設辦公室，設在環保分局，具體負責調度督導大氣污染綜合治理工作，及時協調解決大氣污染綜合治理中遇到的問題，抓好治理工作的檢查考核和情況通報。各鎮政府、街道辦事處按照屬地管理要求，負責轄區內大氣污染綜合治理工作。區政府督查室負責大氣污染綜合治理的調度督導和檢查考核工作。區監察局參與調度督導和檢查考核，并檢查各有關部門和單位履行職責情況。供電部對相關企業采取停電措施，確保關閉、停產工作落到實處。

（二）制定方案，明確任務。各鎮政府、街道辦事處和有關部門單位要依據本方案，結合各自實際制定大氣污染綜合治理工作方案，建立工作責任制，明確目標，分解任務，將治理責任落實到具體責任人，確保治理工作落到實處。

篇3

為認真貫徹國家和省、市關于深入打好藍天保衛戰相關部署，嚴格落實《安徽省2021年應對氣候變化和大氣污染防治重點工作任務》（皖大氣辦〔2021〕3號）、《安徽省建筑工程施工和預拌混凝土生產揚塵污染防治標準（試行）》（以下簡稱《標準》）、《宣城市2021年大氣污染防治重點工作任務》等相關工作要求，結合我局工作實際，制定本工作方案。

一、工作目標

（一）繼續強化建筑施工揚塵治理。嚴格落實建筑施工揚塵污染防治“六個百分百”措施；縣級以上主城區內施工現場嚴禁露天（或未密閉）攪拌混凝土、砂漿和灰土拌合，其中市規劃區建筑施工現場禁止攪拌混凝土、砂漿。實現規模以上建筑工地安裝視頻監控和揚塵在線監測系統，并與屬地相關部門聯網。

（二）持續提升混凝土攪拌站環境綜合整治質量。根據《安徽省混凝土攪拌站環境綜合整治工作方案》和《標準》要求，排查和解決標準落實不高、措施不嚴等問題。指導企業建立內部管理制度和完善內部管控機制。配合屬地政府做好攪拌站布點規劃和取締無資質攪拌站工作，積極推進綠色攪拌站建設，實現攪拌站視頻監控和揚塵在線監測全覆蓋。

二、職責分工

市房地產事業發展中心、市市政園林公用建設管理處、市公共重點工程建設處負責各自在建工程的大氣污染防治工作，并落實建設單位揚塵防治首要責任；市建設工程質量監督站負責市規劃區（宣城現代服務業產業園區、宣城高新技術產業開發區除外）其他在建工程和混凝土攪拌站的大氣污染防治工作。

各縣（市、區）住房城鄉建設局、宣城現代服務業產業園區管委會要結合本地實際，制定具體實施方案，并負責開展各自轄區內住建系統大氣污染防治工作。

三、主要任務

（一）開展揚塵防治專項行動，嚴格落實各方責任

為切實強化當前我市建筑施工和混凝土攪拌站揚塵防治工作，我局決定自即日起至10月8日，在全市范圍內開展房建工程、市政工程及混凝土攪拌站等3個專項行動，督促各相關單位嚴格按照《標準》落實責任，確保“六個百分百”等措施落實到位。

1.開展房建工程施工揚塵防治專項行動。其中房地產開發項目揚塵防治專項行動由市建設工程質量監督站牽頭，市房地產事業發展中心配合；重點工程揚塵防治專項行動由市公共重點工程建設處牽頭。

2.開展市政工程施工揚塵防治專項行動。由市政園林公用建設管理處牽頭，督促參建各方主體落實揚塵防治責任。對國有投資為主的市政道路，嚴格按照《安徽省大氣污染防治條例》和《標準》要求，建設單位應在開工前組織編制并上報本項目揚塵防治專項工作方案，并加大對此類項目揚塵污染防治檢查頻次和監管力度。

3.開展混凝土攪拌站揚塵防治專項行動。由市建設工程質量監督站牽頭、建筑業科配合，一是對照《安徽省混凝土攪拌站環境綜合整治方案》和《標準》進行全面排查，建立“三單制臺賬”，對照臺賬中問題，限期整改到位。重點解決已建料場大棚規模不能滿足產能需求問題，鏟車作業區無抑塵措施，筒倉和攪拌主機收塵不符合強制性脈沖除塵設施要求，廢水廢渣管控不嚴等問題；企業需建立健全內部各項環境管理制度。二是進一步提高攪拌站視頻監控和揚塵在線監測系統安裝率，并與屬地有關部門聯網。三是推進綠色攪拌站建設，新建、遷建攪拌站原則上按照綠色攪拌站要求建設，扶持有條件攪拌站改建為綠色攪拌站。四是配合屬地政府做好非法混凝土攪拌站的依法取締工作。

各縣（市、區）住房城鄉建設局、宣城現代服務業產業園區管委會按各自監管職責開展相應揚塵防治專項行動，嚴格按照《標準》要求，督查建設單位在開工和拆除前組織編制并上報揚塵防治專項工作方案實際落實情況；施工單位揚塵防治措施落實情況；監理單位揚塵防治監理責任落實情況。對揚塵防控措施不到位的項目，要加大監督整改力度；對屢改屢犯、消極整改、拒不整改等情節嚴重的責任單位，要加大處罰力度。于2021年12月31日前將專項行動總結書面和電子版報市建設工程質量監督站。

（二）做好差異化管控，開展秋冬季揚塵防治攻堅行動

秋冬季靜穩氣象條件，不利于空氣擴散，重污染天氣頻發，是全年大氣污染防治的關鍵期。為切實做好秋冬季建筑施工揚塵防治工作，根據秋冬季大氣污染防控形勢實施差異化管控，我局決定自2021年10月9日至2022年3月20日，在全市范圍內開展秋冬季揚塵防治攻堅行動。各相關單位要嚴格按照《標準》落實，確保工地封閉圍擋、易揚塵物料覆蓋、土方開挖除濕法作業、路面硬化、出入口設置沖洗設施、渣土運輸密閉等措施落實到位。持續提升建筑施工工地及混凝土攪拌站環境綜合整治質量，對違規施工單位和企業，責令停工，并依法處罰。

各縣（市、區）住房城鄉建設局、宣城現代服務業產業園區管委會按各自監管職責開展相應秋冬季揚塵防治攻堅行動，并于2022年1月1日前上報攻堅行動階段性總結，于2022年3月25日前上報攻堅行動總結，階段性總結和行動總結均需將書面和電子版報市建設工程質量監督站。

（三）實行重污染天氣期間分級分類管控，強化部門聯動

結合《安徽省住房城鄉建設系統重污染天氣建筑揚塵防治應急預案》和本地實際，強化部門聯動，加強與生態環境部門協調聯動，在屬地大氣辦統一指揮下，互通工作信息，做好建筑工地揚塵污染防治分級分類管控，在重污染天氣管控時嚴禁“一刀切”。注重獎優罰劣，差異化管理，對揚塵治理成績突出的工地，優先推薦申報文明示范工地、省市優質工程等。

（四）提高建筑施工揚塵防治信息水平

積極推動“智慧工地”建設，推廣和應用先進的揚塵防治技術和設備，發揮科技在揚塵防治中的作用，提升施工現場文明和智慧化施工、信息監管水平。規模以上建筑工地需按要求安裝揚塵在線監測和視頻監控設備，鼓勵試點超標預警，遠程控制施工現場降塵設施聯動自動降塵措施。建筑工地出入口安裝的視頻監控系統對車輛沖洗情況應可進行核查，視頻監控資料需保留1個月，供監管部門核查和倒查。

（五）加強清單管理制度和首要責任落實

一是建立健全揚塵防治“三單制臺賬”（問題清單、措施清單、責任清單）制度，實施清單動態管理。各類建筑工程（含市政道路）開工前要嚴格落實《標準》主要措施，相關監管部門強化現場督導，定期開展檢查，監管部門負責建立轄區內“三單制臺賬”，按月更新“三單制臺賬”。二是督導建設單位定期檢查施工單位落實揚塵防治工作方案，檢查“六個百分之百”等揚塵措施落實情況。壓實建設單位揚塵防治首要責任，嚴格檢查建設單位落實揚塵防治工作方案和揚塵防治費支付情況，對未落實揚塵防治措施的新開工項目要暫緩開工。

（六）深入開展《標準》宣貫，強化《標準》各項要求落到實處

一是積極開展《標準》宣貫、做好“六個百分之百”實際操作層面上的具體解釋工作。各縣（市、區）住房城鄉建設局要加強領導，認真組織，做好宣傳，對照《標準》邊查邊改。結合建筑行業特點，全面推進建筑施工安全生產標準化建設，創建高標準的項目或企業，樹立典型引路，適時開展建筑工地和混凝土攪拌站企業揚塵防治觀摩活動，使參建各方責任主體和廣大從業人員人人知曉，提高揚塵防治意識。二是開展《標準》宣貫督查工作，把《標準》實施落到實處。

（七）推廣新型綠色建造方式

加快我市裝配式基地建設，堅持質量安全和宜裝配則裝配原則，因地制宜選擇適合本地區的鋼結構、裝配式混凝土結構等裝配式建筑技術，穩步推進裝配式建筑發展。

四、工作要求

（一）加強組織領導，做好培訓宣貫

2021年是大氣污染防治“十四五”開局之年。各單位要緊緊圍繞省委省政府、市委市政府大氣污染防治工作部署，強化對揚塵治理工作的組織領導，實現揚塵治理工作的制度化、常態化。要認真組織，深入到企業和施工現場宣貫《標準》和《安徽省大氣污染防治條例》，用好農民工培訓學校，對照《標準》邊學邊改，使參建各方責任主體和廣大從業人員人人知曉，提高揚塵防治行為自覺。

（二）嚴肅監督檢查，嚴懲違法違規行為

為切實加強揚塵防治工作開展，強化責任落實，我局將適時開展督導檢查，實行綜合檢查、專項檢查和暗訪暗查相結合，對按照《標準》評定為不合格的建筑工地要加大監督整改力度，對揚塵防治不到位、不履行職責的建設、施工單位予以通報批評，并加強信用監管。對屢改屢犯、消極整改、拒不整改等情節嚴重的責任單位，要加大處罰力度；對監管不力、失職瀆職監管人員將嚴肅追究責任，倒逼各方責任主體認真履行揚塵污染防治職責。

（三）及時更新臺賬，認真做好信息報送

各縣（市、區）住房城鄉建設局、宣城現代服務業產業園區管委會及局屬相關單位，要按照職能分工做好信息報送工作，房建工程、市政工程及混凝土攪拌站等各類報表統一改為季報（詳見附表），每季度次月3日前報送。2022年1月4日前報送全年工作總結。信息報送的及時性及真實性將納入市級督查內容。信息和工作總結請發至電子郵箱（地址：xcsjgj@sina.com），聯系電話：0563-3023220。

篇4

一、深化城鄉環境工作與交通事業發展同步推進

（一）強化城鄉環境工作，不斷提高環境治理意識。交通運輸局領導班子牢固樹立城鄉環境綜合治理觀念，充分認識到城鄉環境工作與交通事業發展關聯的重要性和必要性，切實加強對城鄉環境工作的組織領導，在班子調整時，及時將城鄉環境工作領導組進行了調整充實，落實了專人具體抓，實行了目標管理考核，使城鄉環境工作真正做到了領導重視、機構健全、措施有力、責任落實。

（二）認真制定全系統2014年交通系統城鄉環境工作實施意見。進一步明確了城鄉環境綜合整治的指導思想、工作內容、工作步驟和工作要求，同時落實了工作責任，對系統各單位也要求制定了城鄉環境整治工作計劃，明確了城鄉環境整治的工作范籌，并將城鄉環境綜合整治列入了對系統各單位的目標考核內容，從而在全系統各單位中形成了交通局牽頭、系統各單位參與，做到分工明確、責任落實、齊抓共管的工作格局，為該項工作的順利開展提供了堅強保障。

（三）強力推進工作開展。交通運輸局班子高度重視城鄉環境工作，把城鄉環境工作與交通本質工作同研究、同部署、同落實。根據交通城鄉環境綜合整治工作進展和全區城鄉環境不同階段要求的整治內容，及時研究布置工作。2014年以來，交通運輸局班子先后召開了系統專項工作會議2次；針對不同工作內容專題研究了工作方案和實施步驟、2014年交通城鄉環境主要內容、交通城鄉環境目標考核和責任追究制等。

二、強化宣傳，不斷營造環境治理氛圍

（一）在干部職工中深化環境治理知識學習教育，不斷增強職工參與自覺性。認真組織干部職工學習城鄉環境相關知識內容，進一步深化工作意識。交通運輸局城環治理領導小組3次結合工作會議、干部職工會、系統各單位主要領導工作研究會議等，深刻學習城鄉環境綜合治理的重要意義和區上領導對此項工作的要求，不斷提高認識，增強工作意識，調動干部職工共同支持參與城鄉環境治理的積極性、自覺性，認真落實各項要求，保質保量完成工作任務。

（二）繼續發揮交通窗口作用，在全社會營造城鄉環境治理工作氛圍。為了更好發揮交通窗口的職能作用，引導全社會共同參與我區城鄉環境治理工作，為建設環境優美動員全社會共同參與。2014年通過懸掛室外宣傳標語，城鎮公交車、城區公交車RED顯示屏，河東客運站RED顯示屏，出租車張貼標語等方式宣傳城鄉環境，展示標語1200余條；交通系統結合“百日安全活動”深入11個鄉鎮和、街道開展百日安全和城鄉綜合整治宣傳，散發宣傳資料800余份，讓更多城鄉居民群眾積極參與整治活動中，形成全社會共同參與城鄉環境治理工作的良好氛圍。

三、結合“元旦、春節”、“酒博會”、迎“五一”等開展交通環境治理專項活動，打造交通優良環境

（一）狠抓“元旦、春節”交通環境治理，讓群眾滿意出行。區交通運輸局結合工作會議，對開展元旦春節期間城鄉環境工作專項治理進行了動員部署，結合年終交通各項工作檢查成立了城鄉環境檢查內容在內的6個綜合檢查組，對各單位貫徹落實情況進行認真檢查，對交通“窗口單位”治理工作及責任區域整治情況開展了重點抽查，對存在問題進行督查督辦，有力推進了活動開展。整治期間參加檢查人次42人次，先后對交通養護、路政、運管、航務（海事）等單位管轄范圍內公路水路沿線的公路接道口、汽車客運站（包括公交簡易車站）、客貨運碼頭和航道、汽車維修廠及附屬設施進行周巡查和突擊檢查；并指導鄉鎮加強對鄉道、鄉鎮汽車客運站、鄉鎮客渡碼頭的巡查整治；重點加強對城鄉結合部道路、汽車客運站、客貨運碼頭、公路沿線機動車修理廠的巡查，發現問題及時協調解決。通過安排布置、檢查落實、監督整改使2014年元旦、春節期間交通城鄉環境面貌有較大的改變，交通秩序有進一步好轉，較好地實現了群眾出行需求，在此期間，沒有收到一起反映交通城鄉環境較差的投訴，出行群眾較為滿意。

（二）以優美交通環境展示環境治理成果，迎接中國“酒博會”順利召開。在中國酒博會召開期間，交通運輸局領導高度重視，交通環境打造，從主要領導到分管領導都親自到場做好重點道路環境治理工作，展示整體優美環境。按照城鄉環境治理辦對“中國酒博會”召開期間對交通正向環境治理要努力為“中國酒博會”營造干凈整潔、優美有序的城鄉環境的要求，交通運輸局黨組成員、黨組書記、局長、機關黨委書記都親自帶隊，親自安排具體工作，并7次與路政大隊分管領導、鎮政府分管領導等相關人員，沿高速公路進鎮、二級路進鎮、二級路經繞城路進三條道路，檢查了砂石場貨運車輛拋灑滴漏現象和公路養護保潔情況進行了檢查和督導，加強了對環境衛生清掃保潔；督促區路政大隊對長江邊砂石貨場全部發放了禁止砂石貨車超載造成的拋灑滴漏告知書，對造成道路環境污染的將按照相關規定給以重罰；指導養護段按照工作要求，對繞城道路加強了清掃保潔，通過開展重點清理整治，通行美觀度有較大改善，確保了中國“酒博會”在的順利召開，同時也展示了環境治理成果。

（三）認真開展“深入治五亂、整潔迎五一”專項行動。認真落實貫徹瀘納城鄉治理辦（2014）8號關于集中開展“深入治五亂、整潔迎五一”專項行動實施方案的通知精神，要求系統各單位認真按照通知要求，認真履職，扎實開展工作，在規定時間范圍內，徹底治理責任范圍的城鄉環境衛生，鞏固交通環境治理成果，讓出行群眾在“五一”期間感受到交通環境的優良效果。

四、認真開展常態化交通城鄉環境治理，營造通行優良環境

（一）堅持城鄉環境治理工作常態化開展。在城鄉環境整治中，我局堅持以涉及治臟、治亂、治差為重點，突出抓好城鄉結合部道路、運輸客運市場秩序和交通重點窗口環境衛生等專項整治工作，交通運輸主要領導、分管領導都非常重視交通環境治理，對治理辦、出行群眾反映出來的對交通存在的環境問題，都親自過問，多次參與研究和現場辦公，并要求系統各單位和各運輸企業要在城鄉環境綜合治理中，堅持重點治理與綜合整治相結合，整體提升交通城鄉環境形象，對交通客運站、公交車、道路客運車輛、出租車、客運船、碼頭等窗口部位，要開展重點環境衛生整治，美化交通環境。2014年道路運輸分局督促客運企業淘汰過舊客運車輛，有計劃推進城鎮公交改造，增加至白節城鎮化公交客運班線車輛16臺，方便了群眾出行，提升了客運通行環境質量；同時，加強了對城市出租車、農村客運車輛管理，規范經營秩序，檢查車容車貌600輛次、開展打擊非法營運，共查處涉嫌非法營運面包車23輛、檢查汽車維修攤點30個，制止占道經營15次；航務（海事）處認真抓好揚塵專項治理工作，督促貨場碼頭減少噪音污染、粉塵污染，確保大環境干凈整潔；同時，出動打撈隊對城區范圍內河段左岸漂浮物進行打撈和維護江面清潔11次，參加人員56人次；督促轄區長江客渡船更新了雨棚，修繕了船艙座椅設施船體刷新。通過美化交通環境治理，有效提升了交通運輸系統對外形象；區路政大隊檢查超限車700余輛，處罰超限車42輛；組織開展集查處拋灑滴漏80車次，清理堵塞公路涵洞12處，清理主干縣道公路道口2處，拆除非交通廣告牌5塊，清理堆物占道20處，排查發現安全隱患1處；區公路養管理段加強了對縣道養護。整修路肩邊坡和清掃路面110余萬㎡，隨時保持管養路段路面清潔、路肩平整無雜物、水溝暢通和行道樹干凈整齊。

（二）加快區域道路建設與道路升級改造，優化道路環境。截至6月份，正在組織實施的區域道路205公里安保設施建設，涉及13個鎮（街道）58條道路，通過安保設施建設，使區域道路更加安全美化，提升了區域道路的形象，突出了道路環境的進一步標準化；2014年通村水泥路建設改造80公里，聯網公路建設5.3公里目標任務目前正在積極、順利推進，實現了時間過半、任務過半，年底完成時，全區道路完好率又將實現進一步提升，城鄉道路環境治理建設又有新的突破。

（三）認真組織開展河邊責任區、門市網格化責任區和大道自愿者服務的環境治理維護工作。作為河邊責任區的部門牽頭單位，4月2日交通運輸局城鄉環境工作分管領導組織河邊責任區的責任單位政法委、總工會、水務局、廣電局的相關領導在河邊現場召開協調會議，進一步監管明確責任分工，對2014年河邊責任區保潔監管重新進行了安排，確保河邊責任區城鄉環境治理工作不脫節，環境衛生進一步好轉；對網格化責任區進行不間斷的拉網式排查，開展衛生大掃除3次，70余人次參加，保持網格化責任區的環境衛生優良狀態。積極組織單位黨員干部在大道交通責任區內開展環境衛生自愿者服務行動，出動自愿者參與行動130余人次，使大道交通責任區月考評分都在99分以上，為進出口通道展示了優美的道路環境，贏得廣大群眾的好評。

（四）開展認真開展交通大氣污染防治行動，切實降低道路環境對大氣的污染。為認真貫徹落瀘納府辦函（2014）94號，市區人民政府辦公室關于印發區大氣污染防治行動計劃實施方案2014年度實施計劃的通知精神，切實開展交通大氣環境防治行動，使我區居民的居住環境得到進一步改善，生活質量得到進一步提高，有力保障群眾身體健康，經交通運輸局認真制定2014年大氣污染行動計劃實施方案，對全系統各單位提出了目標任務要求。特別是加強對搞好路政環境綜合整治，加大巡查監管力度，以大氣污染防治目標要求大力整治道路“三亂”和車輛超限超載行為；協同相關部門加強對公路沿線車輛清洗、維修點、加水點的管理，防止污水、廢油、廢液污染公路路面及道路沿線企業公路占道行為，及時制止亂堆亂放、堆物作業；配合有關部門加強對運載沙石、石灰、礦渣、煤灰等容易拋灑物品車輛的管理，防止貨運車輛拋、冒、滴、漏造成的大氣污染，保持公路干凈整潔衛生。

（五）加強環境衛生工作，保障群眾健康。2014年是市第六次創建國家衛生城市的啟動之年，交通運輸局認真開展病媒生物防制工作，營造衛生舒適辦公環境和交通通行環境，為創建國家衛生城市打下交通環境基礎。按照區愛衛會工作的安排部署,根據《國家衛生城市標準》和《滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂考核鑒定辦法》的相關要求和區愛衛會相關會議精神，交通運輸局把病媒生物防制工作作為交通環境治理的一個重要組成部分，同時也是改善交通環境衛生、為干部職工營造舒適辦公環境，推進全民健康的重要途徑，認真制定工作實施方案，認真抓好落實。積極組織、協調配合愛民防治公司開展道路邊溝病媒生物防制工作的治理，碼頭病媒生物防制工作的治理，汽車客運站、客運車輛的病媒生物防制工作的治理、貨運環境病媒生物防制工作的治理及機關單位辦公區病媒生物防制工作的治理。

五、2014年下半年工作打算

2014年下半年將重點抓好以下幾個方面的工作：

一是按照區委、區政府和區治理辦的統一要求，進一步統一思想，對城鄉環境整治工作進行再動員、再部署，再安排，全面深入開展好今后6個月的環境綜合整治工作。

二是進一步加大宣傳力度，提高廣大交通職工參與意識，在規范措施、落實制度的同時，要把廣大交通職工的積極性充分調動，參與進來，提升他們在城鄉環境整治中的主人翁感，把環境治理變成自覺行為。

篇5

深入貫徹落實省、市環境保護工作會議和區五屆人大六次會議精神，堅持把環境保護作為轉變發展方式的重要著力點，以改善環境質量為核心，加快推進生態文明建設，深入開展大氣、水、土壤污染防治，大力削減主要污染物排放總量，嚴格環境執法監管，為2016世園會等重大活動創造良好環境，為加快實現“三個努力建成”的奮斗目標提供有力環境支撐。

（一）大氣環境質量：全區環境空氣質量改善率達到15%以上，落實2016世園會等重大活動期間各項空氣質量保障措施。

（二）水環境質量：重點河流地表水水質優良（達到或優于Ⅲ類），斷面比例不低于78%，劣Ⅴ類斷面比例不高于11%。

（三）主要污染物減排：全區化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別比2015年下降2%、2%、3%和3%，達到市級考核要求。

二、重點工作

（一）嚴控工業源污染。一是強力壓減高污染產業。嚴控“兩高”產業產品產量和新上項目，完成市達煉鐵、煉鋼產能化解任務。2016年3月底前，完成國豐鋼鐵公司北區關停。二是開展重點行業深度治理。在重點行業企業全面開展污染治理達標建設，確保達到最新排放標準要求。鋼鐵行業：2016年底前，完成國豐鋼鐵公司3座80噸轉爐一次除塵、三次除塵改造；完成凱恒鋼鐵公司轉爐一次、三次除塵改造；完成國豐鋼鐵公司、瑞豐鋼鐵公司、凱恒鋼鐵公司、東華鋼鐵公司、經安鋼鐵公司、粵豐鋼鐵公司、順興鋼鐵公司、福豐鋼鐵公司等8家企業的23臺燒結機實施脫硫煙氣濕電除塵或除霧器除塵改造。焦化行業：開展焦化行業污染整治專項行動,全部達到國家排放標準要求，實現生產廢水不外排。2016年底前，完成達豐焦化公司焦爐煙筒廢氣脫硫脫硝建設，完成北陽煉焦公司廢水膜處理、焦爐煙筒廢氣脫硫脫硝工程，完成榕豐鋼鐵公司廢水膜處理、干熄焦、脫硫廢液提鹽、焦爐煙筒廢氣脫硫脫硝工程。重點企業料場：完成國豐鋼鐵公司、東華鋼鐵公司、凱恒鋼鐵公司、順興鋼鐵公司、達豐焦化公司封閉料場建設。揮發性有機物：落實《市重點行業揮發性有機污染物綜合整治方案》，全面開展揮發性有機物治理工作，2016年底前完成市達揮發性有機物治理任務。三是實施重點企業清潔生產審核。以食品加工、煤炭洗選、重金屬等行業為重點開展清潔生產審核工作。2016年底前，完成百威啤酒、錢家營礦業分公司等7家企業清潔生產審核。四是嚴厲查處土小非法企業。開展拉網式執法檢查，加大對全區小塑料、小化工、小鑄造、小電鍍、小選鐵等嚴重污染環境的土小企業查處力度，按照“兩斷三清”（斷水、斷電，清原料、清設備、清產品）標準，徹底取締到位，堅決杜絕死灰復燃。

（二）嚴治燃煤污染。一是深入推進燃煤鍋爐淘汰與治理工作。按照集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”、“煤改秸稈壓塊”、實施低品位余熱綜合利用等工作思路，嚴格落實燃煤鍋爐淘汰與治理任務，完成市達21臺燃煤鍋爐治理任務，2016年12月底前全部淘汰10噸及以下燃煤鍋爐。二是繼續落實散煤潔凈化與替代工作。落實市達潔凈型煤和高效清潔爐具推廣任務，確保2016年9月底前全面完成。嚴厲打擊銷售、使用劣質煤炭行為，加強對鋼鐵、焦化等重點煤炭使用單位煤質監管，依法查處和曝光使用不合格煤炭行為，努力將劣質煤擠出市場。

（三）嚴查機動車污染。開展道路車輛污染整治專項行動，減少道路車輛污染排放。一是開展成品油市場專項整治。嚴厲打擊非法制售劣質車用汽、柴油違法犯罪行為，加大黑加油點、黑油罐車查處力度，確保市場全部供應國五標準車用汽、柴油，杜絕新舊標準車用汽、柴油混銷、混用。二是加強機動車環保管理。嚴把機動車環檢機構檢測質量關，加強在用車年度檢驗，不達標車輛不得發放環保和安全合格標志。開展重型車輛尾氣監督性監測，依法對排放不達標車輛予以處罰，直至禁止上路行駛。今年4月1日起，停止進口、銷售、注冊登記國家第五階段排放標準以下的輕型汽油車、輕型柴油車和用于公交、環衛和郵政行業的重型柴油車。三是強化車輛通行秩序整治。加大超限超載運輸綜合整治力度，對反復超載、屢查不改的列入黑名單，采取限制從業資格和道路運輸許可等措施。對過境城區的重型貨車實施遠端繞行,減少穿越城區，對確需進城的保障貨車,公安交警部門要嚴格審批,確保使用排放達標車輛,并按照“避開高峰、遠離中心、夜間進入”的原則,規定通行時間、路線。四是加大新能源汽車推廣力度。落實國家有關推廣使用新能源汽車的戰略決策部署,確保新增或更換黨政機關公務車、執勤執法巡邏車、環衛車、郵政車、城市公交車、出租車等9種公共服務領域車輛,新能源汽車達到比例要求。年內，城區率先完成“老舊車”淘汰和新能源汽車替代。

（四）嚴管各類點面源污染。一是開展工地、道路、堆場等揚塵達標治理。嚴格落實《省建筑施工揚塵治理新15條措施》，嚴格規范管理，促進建筑施工工地揚塵治理工作規范化、標準化。加強渣土運輸企業及運輸車輛管理，加大城市道路機械化清掃保潔力度，特別是加大對國省干道清掃保潔力度，最大限度降低道路揚塵污染。取締外環線內所有經營性散料堆場，外環線外散料堆場全部實施進棚進倉。二是嚴治露天燒烤、焚燒秸稈和燒荒。加大對露天燒烤的整治力度，讓進店燒烤、環保燒烤成為燒烤經營者的自覺行為。同時，強化餐飲行業油煙治理設施監管，全區機關、企事業單位食堂全部完成油煙治理。嚴管露天焚燒現象，充分發揮網格化環境監管職責，特別是鄉街、村居基層組織要把監管任務細化到田、責任到人，突出重點時段和重點區域，嚴防死守，對違法焚燒行為堅決依法予以處罰。

（五）全面開展水污染防治工作。貫徹落實《省水污染防治工作方案》和《市水污染防治工作方案》要求，組織起草《市區水污染防治工作方案》，努力修復水生態環境。一是實施涉水企業排查與治污能力提升工程。完善全區涉水企業動態管理檔案。實施廢水外環境直排企業監測，發現超標問題及時依法依規處理并督導深度治理。督導國豐鋼鐵公司、經安鋼鐵公司兩家重點企業完成綜合性污水治理工程建設；按照市環境保護工作領導小組辦公室《關于加快工業園區污水集中處理設施建設等工作的通知》要求，完善工業園區水污染治理設施建設和運行。二是實施農業源污染防治工程。深化畜禽養殖污染防治，各鄉鎮要規劃養殖園區，依法關閉搬遷禁養區內的畜禽養殖場（小區）和養殖專業戶，加強畜禽養殖管理。摸查水產育苗室污水現狀，調研排水狀況及規律，探索可行的治理技術路徑。三是實施生活污水綜合整治工程。按照區委、區政府《關于加快推進美麗鄉村建設的實施意見》要求，開展農村生活污水治理示范點建設技術指導工作，不斷推進重點區域生活污水治理項目建設。四是實施流域水環境綜合整治工程。研究制定陡河水環境綜合整治方案，定期開展陡河、沙河等主要地表水體常規性監測，及時掌握出入境斷面水質情況，逐步改善流域水環境質量。各鄉鎮要以“傍水”村莊為重點，加強“傍水”村環境綜合整治。五是實施集中式飲用水水源地保護工程。按照《市區網格化環境監管工作實施方案》要求，開展影響水源地飲水安全環境違法問題現場監察，發現問題及時移送移交，確保飲水安全。各鄉鎮政府、開發區管委會要對轄區內報廢的礦井、鉆井、取水井開展全面摸查并于2016年底前全部實施封井回填。六是實施土壤環境質量保障工程。按照國家和省、市土壤環境污染防治工作計劃安排，加強土壤環境保護宣傳教育，廣泛宣傳土壤環境保護相關科學知識和法規政策，增強全民土壤環境保護意識。結合城區重污染企業搬遷工作，加強搬遷企業原址再開發利用過程中污染防治工作。完成達豐焦化公司、北陽煉焦公司兩家企業土壤及地下水現狀評估工作。

（六）實施四項主要污染物減排工程。全力抓好減排計劃的制定實施、任務分解和跟蹤督辦。強化工程減排，完成國豐鋼鐵公司2臺132平方米燒結機鎂法脫硫改造為鈣法脫硫項目、1臺230平方米燒結機煙氣熱風循環治理項目；完成達豐焦化公司兩組四座焦爐煙氣脫硫脫硝治理項目、北陽煉焦公司一組兩座焦爐煙氣脫硫脫硝治理項目、榕豐鋼鐵公司一座焦爐煙氣脫硫脫硝治理項目；實施正元管業公司2臺、鑫惠豐公司1臺燃煤鍋爐清潔能源替代工程；實施宏燁爐料公司3座球團豎爐脫硫結轉工程；完成利源污水處理廠提標改造項目；實施7個畜禽養殖污水綜合治理項目；細化管理減排，加強重點減排工程設施運行監管，嚴格考核問責，提高減排項目運行效率，固化“十二五”減排成果，充分發揮減排效益。

（七）保障重大活動期間環境質量。堅持能源結構與產業結構同步優化調整、工業污染防治與面源污染控制并重，把“六大活動”期間采取強制性減排措施與全面加快實施2016年環境綜合整治項目等常態化保障措施相結合，制定出臺《2016世界園藝博覽會等重大活動市區空氣質量保障方案》，全力完成市達重點行業污染減排、燃煤壓減、過剩產能化解、重污染企業搬遷、黃標車淘汰等年度任務，對影響“六大活動”期間空氣質量的重點區域、重點行業、重點企業、重點污染源以及重大活動行車沿線可視區域，在會議期間采取強制性減排措施，確保主要大氣污染物排放量減少50%以上，有效保障“六大活動”期間環境空氣質量及生態環境安全。

三、保障措施

（一）強化責任落實。各地要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”的環境監管責任，對本轄區環境質量負總責，建立健全黨委統一領導，黨政主要負責人親自抓、負總責，分管負責人具體抓、其他負責同志配合抓的環境保護工作格局。各有關部門要切實發揮部門監管職能，按照分工要求，主動上手，協調聯動，形成齊抓共管的合力。強化鄉鎮、村居基層環保工作責任，落實“條塊結合、以塊為主，網格管理、職能明晰、責任到人”的環保網格化管理模式，實現環保監管工作全覆蓋、無縫隙。企業和各類排污單位是環保治理的第一責任主體，要牢固樹立環保意識，按照環保規范標準要求，強化內部管理，采用先進的生產工藝和治理技術，確保污染物達標排放。

（二）嚴格考核獎懲。按照環境保護“黨政同責、一崗雙責”和“失職問責、終身追責”的要求，健全環境保護考核體系，完善責任追究制度。堅持問題導向和目標導向，加大對各地各有關部門污染防治工作落實情況的跟蹤問效，組織開展聯合督導檢查，強化環境治理責任落實。嚴格落實中辦、國辦《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）》和《市重大決策部署貫徹落實情況約談辦法（試行）》，對未按要求完成階段性任務或未達到時間進度的單位有關責任人進行約談；對監督缺位、執法不力、徇私枉法等行為的責任人依法追究責任，對不作為、亂作為等影響污染防治工作效果的鄉鎮政府、開發區管委會及有關部門追責問效。

篇6

一、標本兼治，強化“黃標車”和“渣土車”治理措施

在源頭管理方面聯合機動車檢測線將機動車尾氣環保檢測作為機動車檢測的第一道關口，凡是尾氣檢測不達標的車輛一律不予辦理車輛年檢業務。

在路面管控方面主要采取以下措施：一是完善轄區主干道路交通標志，擴大禁行范圍。城區黃標車禁行區域已全部規劃完畢，并進一步增設和完善了黃標車禁行、限行標志，禁止未取得環保標志的車輛上路行駛，黃標車禁止駛入城區。二是嚴密布控，“封住口”。大隊在進入城區主要路口處設置了交通安全檢查卡點，嚴防黃標車、無標車駛入城區，對未取得環保標志或闖禁行的“黃標車”依法進行查處，達到強制報廢標準的，依法扣留機動車和牌證，交市車管所強制辦理報廢注銷手續。三是協調聯動，聯合執法。大氣污染整治行動中，與縣環保、城管協調聯動，聯合執法，在城區設置了多個集中行動卡點，密切配合，嚴厲打擊垃圾車、工程車、渣土車拋灑、超載、闖等突出的違法行為，取得了良好的效果。四是固定卡口與流動巡邏相結合。依托固定卡口，對過往車輛逐一進行檢查比對，凡是違反禁行規定的車輛一律予以查扣。同時，外勤中隊在重點路段24小時巡查，全天候無縫隙管控，集中整治黃標車、拉土車、工程車的違法行為。

二、發揮科技優勢，提高打擊效能

日常工作中，充分發揮科技強警優勢，挖掘智能卡口潛力，將黃標車、報廢車、逾期未年檢、使用假牌套牌等車輛信息全部錄入緝查布控系統，通過系統抓拍黃標車闖禁行等違法行為。利用號牌識別碰撞系統第一時間發現報廢、假牌等違法車輛，并通過扁平化指揮系統予以攔停查扣，大大提升了精確打擊能力。今年以來通過緝查布控系統查處“黃標車”違法車輛162起。

三、加大宣傳、提高共識

利用縣電視臺、手機短信平臺、LED顯示屏、市縣兩級報紙等媒體，加大對整治機動車尾氣污染的宣傳，在廣而告知的同時，提醒廣大車主及時辦理機動車尾氣檢測、車輛報廢等相關業務。近期通過短信平臺向駕駛員發送提示短信3200條次。

四、加強部門協作

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指導思想：以改善大氣環境質量為目標，堅持質量導向、系統防治，科學管控、精準施治，聯防聯控、社會共治，大力調整產業結構、能源結構、運輸結構和用地結構，狠抓重污染天氣應對，堅決打贏藍天保衛戰，實現環境、經濟和社會效益多贏。

一、擴大打贏藍天保衛氣象監測覆蓋面

今年完成了觀測項目優化調整，形成臺站觀測項目以中國氣象局統一布局為主、省局自定為補充的業務布局，同時實現觀測項目與氣象業務服務需求緊密結合，促進觀測效益的充分發揮。氣象探測環境和設施未遭到破壞，完成了新建的4個鄉鎮區域站建設，并在6月投入業務運行，目前實現了全縣所有鄉鎮氣象監測設備的全覆蓋。完善了覆蓋到村、組一級的氣象預警信息系統，15個鄉鎮成立氣象災害防御領導小組，并設立氣象信息示范站，配套相關軟硬件設備設施，調整更新了112人氣象信息員隊伍。同時，依托技術創新，解決人工觀測項目的自動化問題，實現中國氣象局統一布局的觀測項目自動觀測、數據在線質控和實時快速傳輸。建成了氣象綜合業務平面，規范了氣象預報和服務工作的制作、和服務流程，豐富了氣象服務產品的渠道。

二、主動及時、優質高效做好打贏藍天保衛戰預報服務

一是制作《2020年決策氣象服務周年工作方案》。按照方案及時了暴雨、暴雪、森林草原火險、雷電、道路結冰、強降溫等重要天氣預警；為“春節”、“疫情防控”、“五一”、“高考”、“中秋國慶”等專題天氣預報，每月天氣旬月預報和氣候趨勢預報；針對我縣主要農作物播種、施肥、噴藥、灌溉、收獲、晾曬等關鍵農事活動，制作了6期農用天氣預報。遇有重大天氣過程及時通過天氣報告、短信平臺、微信公眾和電視傳媒等多渠道氣象預警信息，氣象短信共計約96萬余條；二是與縣國土局、生態環境局、防汛辦、應急辦、電視臺部門合作，加強信息共享，強化重大天氣應急聯動，整體提升全縣的防災減災救災能力；三是加強氣象信息決策服務短信平臺建設，收集更新了預警平臺短信接收人信息，提高了預報發送及時性。

三、開展提高全民氣象災害、生態環境宣傳和雷電社會監管職能

一是汛期加強防雷減災知識宣傳和加大防雷減災工作力度，利用“3.23世界氣象日”、“安全生產月”、下鄉等開展氣象防災減災科普知識宣傳，發放宣傳資料6300余份。二是赴鎮第一寄宿制小學圍繞今年世界環境日宣傳主題“美麗中國，我是行動者”開展世界環境日宣傳活動，配合學校做好生態環境保護相關知識的宣傳，積極宣傳環境保護知識。三是在LED電子顯示屏上滾動播放環境保護標語，增強群眾的環保意識和生態意識。四是開展11個易燃易爆場所雙隨機執法檢查，認真履行防雷安全監管社會職責，嚴格要求危險化工企業做好雷電災害防御措施，全縣易燃易爆場所危化企業沒有發生雷電災害事故。

四、適時開展人工影響天氣作業

一是認真落實人影作業彈藥管理安全措施。嚴格按照各項規定和操作規范進行操作，確保人影作業安全，制定我縣人影工作規劃、計劃。二是汛前組織人影人員開展作業員、指揮員作業前的安全檢查和學習培訓，保障我縣汛期增雨防雹作業的安全。三是加強環境監測，在空氣干燥、森林草原火險等級高的時期等，積極組織開展人工增雪、滅火搶險、防雹增雨作業4次，共發射火箭彈18枚，作業效果顯著，有效增加了土壤墑情，及時降低了森林草原火險等級，達到了預期效果。

五、堅守崗位，切實做好主汛期服務保障

一是成立以單位負責人為組長的汛期氣象服務工作領導小組；提前開展汛前檢查，對儀器、網絡、供電、防雷、人影等方面進行安全檢查。二是汛期嚴格執行領導帶班，監測預警崗位24小時值守班制度，充分利用衛星、雷達、地面站網等立體觀測數據對災害性天氣實行全方面監測。三是災害天氣時確保24小時電話、手機暢通。值班室、辦公室在應急期間均有人24小時值守班。提前預警信息，過程中及時預警信號，及時重大氣象信息專報，做好了地質災害等預報服務工作，跟蹤監視精細服務快速高效。四是嚴格按照《州重大氣象服務應急預案》、《州氣象局重大氣象服務應急預案業務流程》、《縣防汛抗旱應急預案》，及時傳達III級應急服務文件精神，合理分工，有序開展各項應急氣象服務工作，積極啟動暴雨應急響應工作。

六、優化大氣污染防治

每月均做好河道環境治理工作，每周做好單位環境衛生保障工作，食堂油煙、污水排放均符合大氣排放標準。單位提倡清潔能源的開發利用，食堂、住宿樓等使用太陽能熱水器、節能燈。加大煤炭的清潔利用，提高煤炭質量和利用標準，未使用不符合商品煤質量管理規定所列環保指標要求的商品煤，使用潔凈煤，加強秋冬季煤炭使用的內部調控管理。單位嚴格公務用車規定，加大監管力度，定期進行車檢，及時淘汰了老舊車輛，車輛排放均達到了排放標準。

篇8

根據《向陽街道“不忘初心、牢記使命”主題教育調查研究工作方案》的要求， 9月23日至26日，向陽街道班子全體成員在街道黨工委書記易志斌的帶領下，對我街大氣污染防治工作情況進行了調研。調研組從基層組織在大氣污染防治工作中的責任意識、工作措施、困難問題、建議意見等方面，聽取了街道5個社區、3個村大氣污染防治工作情況的匯報，與村居“兩委”班子、部分駐區單位負責人、“四員”巡查員、村民代表等人員進行了座談交流，現將調研情況報告如下：

一、開展的工作

1、強化組織領導，夯實工作責任。在省、市、區大氣污染防治專題會議召開后，向陽街道高度重視，將大氣污染防治工作作為改善生態環境的當務之急，成立了大氣污染防治工作領導小組，召開了全街大氣污染防治工作會議，對向陽街道大氣污染防治工作進行了全面部署，制定下發了《向陽街道大氣污染防治工作任務分解表》，將禁燒秸稈、油煙凈化、揚塵管控等具體工作任務分解到5個社區和3各村，明確了工作要求和完成時限，簽訂了目標責任書，進一步夯實了工作責任。

2、建立巡查隊伍，開展值班巡查。街道5個社區的巡查隊伍由街區干部和“四員”組成，主要對轄區工地、小餐飲、燒烤店、露天焚燒等進行網格化巡查和管控。西林村、雙塔村、劉家塘村的巡查隊伍由村干部、小組長和聘用的大氣污染防治專職巡查人員組成，每天的下午3點至凌晨2點對全村范圍內焚燒秸稈、火糞行為進行巡查和管控。巡查工作開展至今，共勸阻、制止、撲滅焚燒紙錢48起，燒秸稈（火糞）26處，督促工地防塵網覆蓋作業32次（起），督促餐飲店安裝油煙凈化裝置46家。

3、通過多種形式，加大宣傳力度。通過和農戶簽訂禁燒秸稈、火糞責任書、流動宣傳車、電子屏播放宣傳標語，小組長敲鑼等宣傳形式，確保每位村民知曉、了解焚燒秸稈對空氣質量的影響，自覺做到不燒秸稈和火糞。同時，聯合出口加工區學校開展大氣污染防治“小手牽大手”活動，由學校給每位學生發放“小手拉大手，禁燒秸稈火糞，爭做環保衛士”的倡議書帶回家給父母共同簽字。僅雙塔、西林村就與村民簽訂禁止焚燒秸稈、火糞責任書716份，發放“小手牽大手”倡議書300多份，形成一個學生帶動一個家庭，一個班級帶動一個村莊，一所學校帶動一個街道的濃厚氛圍。

4、聯合執法部門，形成管罰合力。在巡查中發現造成大氣污染的行為及時和公安執法部門加強聯動，形成合力。對焚燒秸稈、火糞造成大氣污染的行為按照法律法規從重進行經濟處罰，對確實生活困難的對象進行義務敲鑼宣傳15天的處罰。截至目前，共處罰2家違規焚燒秸稈行為，分別給予義務敲鑼宣傳10天和罰款500元的處罰。通過對造成大氣污染行為的處罰問責，向陽街道劉家塘、雙塔和西林3個村焚燒秸稈的情況得到了明顯的好轉，大多數村民認識到焚燒秸稈、火糞對大氣質量的嚴重危害，逐步形成了不能燒，不敢燒的思想意識。

二、存在的問題

1、大氣污染防治意識有待進一步增強。部分村（居）對大氣污染防治工作重視不夠，工作停留在制定防治方案，開展常規檢查上，沒有將大氣污染防治工作作為當前最突出的環保問題和民生工程來抓，對防治工作研究不夠，辦法不多，措施不實。部分建筑施工單位、餐飲經營戶、個體戶等對揚塵和餐飲油煙污染的危害性認識不夠，缺乏落實治理措施的主動性，存在等待觀望、應付檢查的現象。

2、大氣污染源點多面廣，防治工作十分艱巨。各基層組織雖然在大氣污染防治方面做了大量細致的工作，但由于大氣污染源種類多、涉及面廣，治理任務依然十分艱巨。千百年來農民形成的利用火糞、大糞作為有機肥的耕作方法難以一時完全轉變，街道3個村屬丘陵地帶，農忙后產生的秸稈、田間地頭的雜草，不像平原地帶好收集、處理，且目前無任何處理設備，村民只能采取常用的焚燒方法處理，既能除草殺菌，又能轉化為有機肥料，因此也增加了禁燒秸稈、火糞的管控難度。

3、聯防聯控效果不夠明顯，部門配合需進一步加強。建筑施工和拆遷工地、餐飲企業、粉料堆場、渣土運輸等監管涉及多家職能部門，街道、村（居）雖有監管職責，但卻沒有相應的行政執法權，缺乏處罰措施，治理工作推進力度不夠。大氣污染防治長效監管措施還不完善，對揚塵面源污染的治理主要采取人工現場檢查的辦法進行監督，日常檢查跟不上，一些建筑工地施工、粉料堆場裝卸和渣土運輸過程中濕法作業、遮擋覆蓋等防塵措施落實不到位，揚塵現象時有發生。

4、專項經費的缺乏制約大氣污染防治工作長期持久的開展。目前，向陽街道3個村除了村干部、小組長義務參加大氣污染防治巡查外，還專門聘用了12名村民作為大氣污染防治的專職巡查員，每人每月工資800—1000元不等，都從街道工作經費中撥付，長此以往必將給街道的經費開支造成一定經濟壓力。5個社區的巡查隊伍由社區干部和“四員”組成，節假期和晚間都是義務巡查，不適當發放加班補貼，這種義務巡查難于長期持續的開展。

三、意見和建議

1、提高思想認識，增強大氣污染防治的責任感。街道、村（居）要進一步充分認識大氣污染防治工作的重要性、艱巨性和復雜性，切實增強緊迫感和責任感，秉著對環境質量、經濟發展和人民群眾健康負責的態度，認真落實各項防治措施，扎實推進大氣污染防治工作，不斷促進我市大氣環境質量持續改善。

2、強化措施方法，加大大氣污染防治整治力度。全力推進餐飲油煙凈化器安裝和加強工地、道路揚塵污染綜合整治。嚴格落實建筑施工現場圍擋、濕法作業、車輛出入沖洗等施工要求，加大建筑物拆除、砂石場、煤場等降塵措施的日常檢查力度，加強渣土車、物料運輸車輛監管，嚴肅查處違規違章作業行為，著力降低城區揚塵污染。

篇9

為進一步改善我市環境質量，推進我市生態文明建設，依據國家、省、市環境保護法律和法規，按照《**市20**年環境保護重點工作實施方案》的工作要求，結合我市實際，特制定本方案。

一、指導思想

深入落實科學發展觀，以生態文明建設為先導，以污染減排為主線，以大氣和水污染治理為重點，著力實施以“洗城凈天”和“清流凈水”為主要內容的“碧水藍天”行動計劃，扎實開展污染治理設施運行管理年活動，確保全市環境質量明顯改善，為構建和諧生態**奠定環境基礎。

二、主要工作目標

----全市主要污染物化學需氧量排放量總量在20**年的基礎上削減25.7%，控制在**7**噸以內；二氧化硫排放量總量在20**年的基礎上削減35.9%，控制在4173噸以內。圓滿完成我市“十一五”污染減排目標。

----我市市區環境空氣質量優良天數力爭達到318天；大氣可吸入顆粒物PM**年均值控制在0.**3mg/m3以下；降塵量力爭低于21噸/平方公里·月，降塵量年均值比20**年下降6%。

----西泄洪渠出境斷面化學需氧量濃度控制在130毫克/升以內；城區集中飲用水源地水質達標率在96%以上；城市污水處理率達到90%以上。

----區域環境噪聲平均值控制在60分貝以內；交通干線噪聲平均值控制在70分貝以內。

----市區生活垃圾無害化處理率達到90%以上；工業危險廢物和醫療廢物得到安全處置。

三、重點工作任務

（一）大氣環境整治

圍繞“碧水藍天”行動計劃，在鞏固20**年“洗城凈天”全民大會戰成果的基礎上，拓展活動的時間和范圍，在全市實施貫穿全年的“洗城凈天”工程，充分調動各部門、各單位和社會各界的力量，群策群力，確?？諝赓|量達到國家二級標準。

1．市環保局牽頭，各鄉鎮、建設局配合，按照“雙三十”承諾目標要求，完成主要污染物二氧化硫、煙粉塵的減排任務。

2．市環保局牽頭，有關鄉鎮配合，6月底前完成轄區內水泥、瀝青混凝土攪拌站綜合治理工作。

3．市環保局牽頭，有關鄉鎮配合，按照《**市大氣污染控制示范區專項治理工作方案》要求，對轄區內大氣監測點位周邊4平方公里區域繼續開展專項治理。

4．市環保局牽頭，有關鄉鎮配合3月底前完成轄區內所有水泥粉磨企業的綜合治理工作。

5．市環保局牽頭，有關鄉鎮配合，加強煙塵和二氧化硫污染治理，對燃煤電廠在用燃煤鍋爐、**噸以上鍋爐和年燃煤量5000噸以上的窯爐進行脫硫除塵治理，20噸以上（含20噸）鍋爐安裝煙塵和二氧化硫自動監測設施，并與**市環保局聯網。

6．市環保局牽頭，有關鄉鎮配合，開展**環公路兩側違法企業環境整治行動，徹底取締小化工、洗浴燃煤小鍋爐。新晨

7．市工促局牽頭，環保局配合，20**年推廣使用優質低硫煤25萬噸。

8．市政府辦牽頭，環保局、建設局、城管局、交通局、公用事業局、教育局、各鄉鎮具體負責實施，加強揚塵污染防治工作，按照“垃圾無積存；道路、庭院、樓房、車身、樹葉無塵土；工地圍擋、拆遷灑水、砂土覆蓋、物料棚化、路面硬化、路邊綠化和學校操場綠化分別達到**0%”的工作標準，進一步開展垃圾清除、道路清洗、工地抑塵、庭院保潔工作。

9．市環保局牽頭，交通局、城管局、建設局、公用事業局配合繼續實施空氣質量預警調控應急方案。

**．市秸稈辦牽頭，有關部門、各鄉鎮配合，嚴格落實秸稈禁燒各項制度，力爭在夏秋兩季不著一把火，不冒一股煙。

11．市公安局牽頭，環保局配合，繼續開展機動車尾氣治理。所有參加安全技術檢驗的車輛必須先進行排氣污染檢測，符合排放標準的由環保部門發放機動車排氣達標標志，排氣不合格的，公安局對車輛不予年檢。

（二）水環境整治

圍繞“碧水藍天”行動計劃，大力實施以“水源地保護與管理、排污企業監管、污水處理廠建設與管理”為主要內容的“清流凈水”工程，確保水環境質量進一步改善。

1．市環保局牽頭，建設局、有關鄉鎮配合，按照“雙三十”承諾目標要求，完成主要污染物化學需氧量的減排任務。

2．市環保局牽頭，有關鄉鎮負責實施，禁止在飲用水水源

一、二級保護區內設立直接排污口。

3.市環保局牽頭，畜牧局配合，按照國家有關規定，6月底前在水源地保護區內劃定畜禽養殖禁養區，并進行嚴格環境監管。

4．市環保局牽頭，有關鄉鎮配合，確保排水單位入河排污口水質COD濃度控制在130毫克/升以內；對直接排入河流水質COD濃度超過130毫克/升的企業，責令停產治理。

5．市環保局牽頭，各鄉鎮配合，按照“園區向城鎮集中，企業向園區集中”的原則，新建化工、制藥、印染、制革、釀造、制漿造紙及涉及重金屬排放等水污染較重的建設項目，必須進入已進行規劃環評的工業集中區。

6．市環保局負責，按照**市政府辦公廳《關于加強企業廢水排放管理意見》，進一步規范企業廢水無組織排放行為。

7．市建設局負責，強力推進污水處理廠建設及運行管理工作，確保已經投入運行的污水處理廠達到國家《城鎮污水處理廠污染物排放標準》的一級標準，進水口、出水口COD自動監控裝置正常運行；污水處理廠于年底前全部完成中控室建設。

8．市環保局負責，全面整治制漿造紙企業。按照省政府要求，全市所有廢水未排入城市污水處理廠的制漿造紙企業，廢水排放執行《制漿造紙工業水污染物排放標準》（GB3544--2008）特別排放限值，達不到標準的一律停產治理。

（三）固體廢物污染防治

1．市環保局牽頭，交通局、工商局、安監局配合，進一步規范危險廢物管理工作，加強對危險物產生、經營、儲運和處置企業的監管。加強對危險廢物產生、收集、運輸、利用、存放、處置各個環節的全過程的管理。

2．市衛生局負責，加大對醫療單位廢物處理、處置的監管力度。各醫院的醫療廢物按照國家規定進行無害化處理。

3．市城管局負責，加強生活垃圾無害化處理。實現建成區生活垃圾無害化處理率達**0%。

4．市環保局牽頭，**鎮配合，進一步規范**溝垃圾衛生填埋場運行管理，規范排污口并安裝COD自動監測儀，同時與市環保局聯網，確保3月底前垃圾滲濾液排放達到國家《生活垃圾填埋場污染物控制標準》要求。

5．市環保局牽頭，有關鄉鎮配合，對拆除機立窯中的廢舊、閑置放射源按照《放射性同位素與射線裝置放射保護條例》的有關規定，及時處置廢舊、閑置放射源。

（四）噪聲污染防治

1．市環保局負責，加強對城區夜間建筑施工的管理，加大建筑施工噪聲違法行為查處力度。

2．市公安局負責，加強社會生活噪聲和交通運輸噪聲的管理。在高考、中考等特殊時期，采取有效措施，制止產生噪聲污染活動。新晨

(五)生態環境建設

1．市環保局牽頭，建設局配合，按照生態市建設規劃要求，全面啟動生態市的建設，**鎮、**鎮、白**鄉、**鎮、**鄉年內完成小城鎮環境保護規劃編制工作。

2．市環保局牽頭，有關鄉鎮配合，3月底前完成北故城村、東焦東隊環境綜合整治示范村建設。加強農村環境保護教育，扎實推進環境宣傳教育“十百千”試點工程。開展綠色信貸工作。

3．市農業局牽頭，環保局配合，加強農村土地面源污染監管，開展測土配方施肥工作。

4．市環保局牽頭，各鄉鎮、有關部門配合，結合環保專項行動，加強對規?；笄蒺B殖場環境影響評價和“三同時”制度落實情況以及污染物排放情況的執法檢查，推進規模化畜禽養殖污染綜合治理。

5．市環保局牽頭，畜牧局、有關鄉鎮配合，積極推廣生態養豬經驗，建設3至5個生態養豬示范點。

6．市環保局牽頭，畜牧局、商務局，工商局配合，加強對牲畜屠宰行業污染治理及設施運行情況的監督和管理，防止屠宰行業污染。

7．環保局牽頭，**鎮負責落實，積極推進生態示范區、環境優美城鎮創建活動。曲寨村**月底前完成國家級生態村創建工作。

8．市環保局牽頭，文明辦、教育局、建設局、旅游局、衛生局配合，繼續抓好綠色創建工作，年內創建5家縣級“五綠”單位。

9．市林業局負責，**月底前，完成上級下達的森林覆蓋率凈增量目標任務。

**．市國土局負責，積極開展礦山生態環境保護和治理，新建和改、擴建礦山環境保護與恢復治理方案編制與保證金繳納率達到80%，生產礦山達到50%。

11.市國土局、林業局牽頭，有關鄉鎮負責，加快對西部山區的生態恢復工作，國土局負責山體的生態恢復工作，林業局負責對山區的植樹和綠化工作，有關鄉鎮負責山區生態恢復工作的協調和具體落實。

（六）環境監管與能力建設

1．市環保局負責，建立健全環境突發事件應急預案和應急機構，提高環境應急監測和處置能力。

2．市環保局負責，加強建設項目審批和管理。嚴把建設項目環評審批關；加強建設項目后期監督管理，對違反“三同時”的建設項目堅決依法進行處罰；加強放射源安全管理，確保輻射環境安全。

3．市環保局牽頭，監察局、安監局、供電局、工商局、發改局、司法局、建設局配合，繼續開展環保專項行動，著力解決影響群眾正常生產生活，危害身體健康的環境熱點、難點問題。繼續開展重金屬和“兩高一資”等行業的專項檢查。新晨

4．市環保局負責，加大排污費征收力度，確保排污費依法足額征收。

5．市環保局牽頭，局配合，加強環境處置力度，調解處理好重點案件、突發事件、跨區域污染案件等影響社會穩定的問題，案件接轉率**0%，辦結率**0%，反饋率**0%，群眾滿意率90%以上。

6、市環保局負責，繼續開展企業的清潔生產審核工作。

7．市環保局負責，相關部門配合，完成《**市“十二五”環境保護規劃》編制工作。

四、保證措施

（一）加強組織領導。市環境保護工作領導小組及其辦公室要加強調度指揮，定期召開例會研究解決階段性重大問題，指導工作的開展。各鄉鎮、各部門要將環保工作擺上重要議事日程，及時研究部置，狠抓落實，發現問題及時解決，確保每一項環保重點工作深入推進。

（二）嚴格檢查考核。繼續將環保工作完成情況作為對各鄉鎮、各部門年度目標考核的重要內容。市環境保護領導小組辦公室會同市監察局、政府督查室等部門，采取明查和暗查相結合的方法對各有關單位的任務完成情況進行監督和檢查，對重要環境問題要掛牌跟蹤督辦，到期要帳。對達不到任務要求的單位，實行一票否決，對做出突出成績的單位和個人進行表彰。對工作懈怠、拖沓致使任務完不成的，要追究單位主要負責人的行政領導責任，因失職、瀆職造成惡劣影響的，要依法處理。新晨

篇10

關鍵詞：大通；環保；排污；治理

環境保護與經濟發展是世界各國共同面臨的一個難題，工業革命在推動人類經濟飛速發展的同時，也帶來了環境問題。如大氣、水、海洋污染、臭氧層破壞、水土流失、物種的大量滅絕，資源耗竭、溫室效應等等。隨著大通縣經濟持續快速發展，污染物排放總量不斷增加與環境容量逐步減少的矛盾日益突出，環境壓力越來越大。全面提高工業企業污染物達標排放水平，有效控制各類污染物排放總量，嚴厲打擊工業企業違法排污行為，扎實推進大氣和水環境綜合治理，不斷改善區域環境質量，是對環保工作最基本的要求。

一、全縣企業基本情況

大通縣是全省重要的工業基地之一，企業分布廣，類型復雜，縣域內有中國鋁業青海分公司、中國華電公司大通發電分公司、青海橋頭鋁電股份有限責任公司、青海水泥股份有限公司、青海新型建材工貿公司、青海黎明化工有限責任公司、青海宜化化工有限公司、青海重型機床有限責任公司、青海長春碳素有限公司等17家中央和省屬大中型工業企業，140家縣屬中小型企業（包括15家砂石廠，37家粘土磚廠），行業涉及有色金屬冶煉、電力、非金屬礦制品、非金屬礦采選、黑色金屬冶煉和化學工業等行業。

二、全縣重點工業企業污染物達標排放情況

通過對2013年污染源在線監控、日常現場檢查和監督性監測報告匯總分析，全縣重點監管的17家工業企業污染物排放情況如下：

（一）污染物排放情況

2013年全年工業廢水排放量共879.5083萬噸，主要污染因子包括化學需氧量（COD）、氨氮、石油類等，其中COD約1162.06噸，氨氮約166.82噸。全年工業廢氣排放量共1321.924883億立方米，主要污染因子包括氮氧化物（NOX）、二氧化硫（SO2）、煙塵等，其中SO2 約11005噸，NOX約21443.99噸，煙塵約10240.38噸。

（二）企業達標排放考核情況

通過大通縣環保局年底對17家企業主要污染物穩定達標排放情況、遵守環保法律法規情況等6個方面23個指標的綜合考評，有16家企業通過達標考核，青海宜化化工有限公司因環保設施運行不穩定、對"創模"工作重視不夠，檔案資料收集不規范，未按時上報信息、廠容廠貌整治工作不到位，"臟、亂、差"現象普遍等原因未達標。對未達標企業我局根據西寧市重點工業企業達標考核評分細則要求，結合考核組專家現場考核意見，下達了限期治理通知，要求企業對存在的問題按限期治理通知進行整改。

三、企業存在的主要問題及成因分析

（一）少數企業超標排放問題尚未完全杜絕。

2013年，我縣轄區內大部分工業企業能做到穩定達標排放，但還有少數企業依然存在超標排放問題，既有突發、意外因素，也有管理不到位的問題。

從2013年國、省控重點工業企業監督性監測報告的數據分析，青海橋頭鋁電股份有限公司、青海寧北鋁電有限責任公司、中國鋁業青海分公司、青海長春碳素有限責任公司、青海宜化化工有限責任公司等存在超標排放問題。其中，青海橋頭鋁電股份有限公司、中國鋁業青海分公司、青海長春碳素有限責任公司焙燒工段瀝青煙超標屬除塵設備老化問題，目前企業已投入資金進行改造；青海寧北鋁電有限責任公司、青海熠輝冶金有限責任公司、青海鴻洲陶瓷有限責任公司屬管理不到位的問題，帶有一定偶然性，經限期整改后能夠達標排放。

（二）長時間超期試生產問題矛盾突出。

部分企業由于企業周邊村民無法搬遷、產生的煙氣沒有處理技術等原因，達不到驗收條件，導致長期違法試生產。

（四）煤煙塵污染治理任務艱巨

為深度推進大通縣大氣污染綜合治理工作，有效解決燃煤鍋爐煙塵污染問題，進一步改善大氣環境質量，大通縣環保局對轄區駐軍部隊、家屬樓院、行政事業單位、工業企業及經營、服務行業燃煤鍋爐使用情況進行了拉網式調查。2013年大通縣建成區共投資1030萬元完成了鍋爐"煤改氣"15家15臺61蒸噸。

四、2014年工業企業污染治理和環境綜合整治重點工作

（一）重點工業企業污染治理項目

結合我縣實際，2014年環境綜合整治工作突出重點抓住工業企業污染治理設施改造這條主線，完成青海橋頭鋁電股份有限公司、中國鋁業青海分公司等10個企業26個改造項目，預計總投資6.034億元，按時限、按要求完成整改，有效減少大氣和水污染物排放總量，積極改善園區環境質量。

（二）燃煤鍋爐"煤改氣"項目

大通縣是西寧市2014年"煤改氣"治理中整改噸位數最多、任務最重、涉及區域面積最廣的治理地區。年初積極組織申報項目，將我縣天然氣管網覆蓋范圍內尚未實施"煤改氣"的35家50臺208蒸噸燃煤鍋爐全部納入2014年治理計劃，預計總投資5760萬元。西寧市政府（寧政〔2014〕63號文）資金支持1099萬元。

隨著燃煤鍋爐"煤改氣"治理工程的實施，大通縣城建成區內已基本消除燃煤鍋爐，全年可減少耗煤量62400噸，減少二氧化硫排放860噸、氮氧化物587噸、煙塵757噸，縣城區環境空氣質量明顯好轉，為創建省級衛生城鎮工作創造了良好條件

（三）粘土磚廠和砂石場專項整治

1、粘土磚廠

大通縣政府先后出臺了《關于全面關閉全縣范圍內粘土磚廠的通知》和《關于認真做好全縣粘土磚廠關閉整改工作的通知》等相關文件，由縣國土資源局牽頭，縣經濟和商務局等部門以及縣電力公司組成聯合執法組，對全縣39家粘土磚廠已采取了斷電措施。目前，39家磚廠已全部停止一切生產經營活動。根據國家相關產業政策，確定對22家磚廠將進行拆除；對17家在市、縣經濟部門通過備案并產生投資的磚廠，根據"誰破壞，誰治理，誰審批，誰解釋"的原則，已下發通知，明確了整改內容，并要求磚廠制定生態恢復、地表綠化等治理方案，并要求企業交納恢復治理押金100萬元，完成其土地恢復等治理工作。同時，縣紀委、縣監察局對粘土磚廠治理關閉工作進行了跟蹤督查。

2、砂石加工企業

針對全縣新開辦的14家砂石加工企業中，少數企業違規排放洗砂廢水，影響北川河水質情況，集中時間開展了新一輪砂石加工企業整治工作，督促企業嚴格按照七項環保措施進行整改。目前，14家砂石加工企業已全部停產整頓。

（四）堆煤場專項整治

縣政府制定了煤炭經營場所專項整治工作方案，下發了清理整頓通告，實行縣級領導包干負責制，按照屬地化管理的原則，各鄉鎮政府牽頭，對轄區內煤炭生產、加工、儲存、轉運、銷售場所進行了集中治理。對無合法證照或證照不全、擅自設立的煤炭經營場所采取了停止供電，限期取締關閉措施；對有合法經營證照，而未達到大氣污染防治規范要求的經營場所全部進行了停業整頓，所有煤炭經營場所煤堆全部用遮陰網完成了苫蓋。