關于節能降碳的內容范文

導語：如何才能寫好一篇關于節能降碳的內容，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

加大節能宣傳，可以使廣大群眾樹立節約光榮、浪費可恥的意識，形成節約能源從我做起、從小做起的觀念。下面是小編給大家整理的關于2021節能宣傳周活動總結范文5篇，歡迎大家來閱讀。

節能宣傳周活動總結1按照《關于做好全市公共機構節能宣傳周和低碳日活動的通知》文件要求，8月23日至29日我鎮各部門全面出動，開展了以“節能降碳，綠色發展”、“低碳生活，綠建未來”為主題的節能宣傳周和低碳日活動，現總結如下：

一、成立專班，加強領導

為切實加強我鎮節能宣傳周和低碳日活動的組織領導，鎮政府成立了工作專班，扎實做好節能工作，開展好節能宣傳周和低碳日活動。

二、召開會議，認真落實

制定了節能宣傳周和低碳日活動計劃，并召開機關干部和村、社區、企事業單位主要負責人會議，傳達了《關于做好全市公共機構節能宣傳周和低碳日活動的通知》，對全鎮節能宣傳周和低碳日活動進行了安排布置。

三、搞好節能宣傳，踐行節能理念

(一)鎮政府向轄區企事業單位、公民發出節能倡議，利用會議、廣播、標語、講座等形式廣泛宣傳，倡議全鎮企事業單位、民眾遵守有關的節能法規、規定，強化節能意識、從身邊小事做起、從一點一滴做起，節約能源，為子孫后代造福，為可持續發展做貢獻。企業表示將提高節能降耗意識，并把企業節能目標納入部門、班組及員工業績考核范疇，嚴格考核、節獎超罰。

(二)我鎮機關和各企事業單位開展以“節能降碳，綠色發展”、“低碳生活，綠建未來”為主題的節能宣傳周和低碳日活動。在鎮機關懸掛節能宣傳周活動橫幅標語1幅，在辦公區域醒目位置張貼節能宣傳畫3張，普及節能知識。同時在8月25日組織開展能源緊缺體驗活動，鎮政府和鎮直單位所有停開空調及夜間照明燈。

(三)加強用電設備節能管理力度

1、加快照明系統節能改造。

我鎮各辦所已所有采用節能燈具，并提倡在全鎮公共機構的辦公室、會議室等場所盡量采用自然光，除陰雨天外，原則上白天不開照明燈具，室內亮度足夠時不開燈;

2、節約辦公設備用電成本。

在計算機、打印機、復印機及傳真機等辦公設備不用時，做到了隨時關閉;在長時間不使用以及下班后，及時切斷電源，減少待機消耗。

3、控制空調系統開啟溫度。

我鎮政府機關和其他節能單位一道，嚴格執行國家有關室內溫度的控制標準，合理設置空調溫度，做到了除特殊用途外，室內空調溫度設置夏季不低于26℃，冬季不高于20℃。

通過宣傳活動，提高了全體機關干部和廣大公民的節能意識、資源意識和環境意識。我們相信，只要從一點一滴做起，每個人都積極參與到節能中來，那么實現綠色發展、循環發展、低碳發展，建設美麗中國的目標就一定能實現。

節能宣傳周活動總結2為深入推進公共機構節能活動，動員我委干部職工積極參與，加快我委節能工作的深入開展，按照省人民政府機關事務管理局《關于全省公共機構節能宣傳周活動安排的通知》的要求，我委緊緊圍繞今年“節能降碳，綠色發展”這個宣傳主題，進行專題安排，認真組織落實，扎實開展了此次宣傳周活動，活動取得了明顯成效。現將宣傳周活動情況總結匯報如下：

一、做好學習與宣傳

我委召開全體干部職工會議，宣傳了文件精神，要求全體干部職工圍繞全國節能宣傳周“節能降碳，綠色發展”主題，深入貫徹落實中央、省委、市委關于厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的有關要求，認真做好節水、節糧等宣傳工作，積極倡導綠色辦公和綠色出行，要將節約精神貫穿到每位干部職工的實際生活中，為建設美麗家園貢獻自己的一份力量。

二、采取的節能措施

8月25日“全國低碳日”當天，我委開展能源緊缺體驗和綠色低碳出行活動

1、在本單位張貼了節能宣傳畫。

2、全體干部職工在無工作需要的情況下減少電量消耗，電腦處于待機狀態，打印機在不工作的情況下關機或處于節能狀態，減少紙張浪費，打印在允許的情況下一律使用雙面打印，校對稿采用作廢紙張打印，盡我們的力量減少電量消耗與紙張消耗。

3、動員干部職工綠色出行，家離單位近的步行上下班，家離單位遠的盡量選擇自行車上下班或者乘坐公共效能工具，切實支持節能減排工作。

4、要求全體干部職工提高節水意識，廣大干部職工在實際生活中做到廢水再利用，洗衣洗菜水不輕易浪費，洗衣水可用于沖廁，洗菜水可用于澆水，提高了水的利用率。

5、動員廣大干部職工減少使用塑料袋購物，提倡自備購物袋，同時向身邊的親朋好友宣傳，也動員他們少用塑料袋購物，盡自己的努力減少使用塑料袋，用過的塑料袋重復利用，可作為垃圾袋，在減少使用的同時提高袋子利用率，從根本上減少塑料袋的使用與浪費。

三、取得的成效

通過開展這次公共機構節能宣傳周活動，進一步提高了我委廣大干部職工節能減排意識，結合實際生活與工作，通過自身行動切實做到了綠色辦公、綠色出行、綠色購物等節能減排行為，宣傳周過后，我們仍會繼續將節能減排這一意識與行動貫穿在今后的工作與生活中，通過自己的行動為建設我們美麗的家園貢獻一份力量。

節能宣傳周活動總結3根據天全縣人民政府辦公室《關于公共機構節能宣傳周活動安排的通知》有關要求，結合我鄉實際，在8月23至8月29日認真開展了公共機構節能宣傳周活動。現將相關活動情況總結如下:

一、領導重視、精心安排

在公共機構節能宣傳活動中，我鄉黨委政府高度重視，及時制定活動方案，并發到各村、各重點用能企業，就本次節能宣傳周活動的時間、主題、及相關活動要求作了具體安排布置。要求各村、各部門、企業要突出重點，制定具體方案，活動中突出“節能降碳，綠色發展”主題，以建設生態文明為主線，以做好節約用電、節約用油、節約用水、節約辦公用品工作為重點、認真組織開展工作。

二、突出主題、加大宣傳

在本次節能宣傳期間，我鄉緊緊圍繞“節能降碳，綠色發展”的宣傳主題,通過懸掛橫幅、張貼標語、開展培訓等多種宣傳形式，廣泛開展節能宣傳活動。機關工作人員積極參與，各村、企業等相關單位積極配合，在全鄉營造良好的節能氛圍，使廣大民眾了解、認識、接受節能環保觀念，自覺參與到節能環保行列中來。

三、點滴做起、形成習慣

節能宣傳周期間，機關、各村、企業以建設生態文明為主線，從點滴做起積極開展了節能環?；顒印Ｔ谌粘９ぷ骱蜕钪?，我鄉工作人員從細處著手，養成環保、低碳的生活方式。擦辦公桌椅的水都存起來用于清掃地板來節約用水;隨手關燈、隨時關閉電腦、復印機、掃描儀、等辦公器具的電源來節約用電;將舊報紙、廢棄物品整理后用于廢品回收再利用，文字材料都采取“正反打印”的方式來節約用紙。各村、各企業、學校也積極開展了節能環保活動，“節約每一滴水、每一度電、每一張紙”，養成節能的良好習慣和行為。

四、加強管理，落實監督

我鄉利用此次宣傳周活動開展了對日常節能制度落實情況的專項督查，重點是督查全體機關干部的節能意識、節能行為、節能設施、節能制度等，通過此次宣傳周活動，全體干部職工節能意識明顯增強，節能措施得到有效落實。今后，我鄉將以此次節能宣傳周活動為契機，進一步加強節能工作，切實抓好節點、節水、節約能源工作，形成全民節能的良好風氣。

節能宣傳周活動總結4根據國家和省有關通知精神及市公共機構節能工作領導小組辦公室統一部署，我市結合工作實際，緊緊圍繞“節能降碳，綠色發展”、“低碳生活，綠建未來”的宣傳主題，組織各地、各單位廣泛開展了豐富多彩的活動，現將有關情況總結如下：

一、高度重視，超前謀劃

啟動節能宣傳周活動方案的策劃，經局領導多次修改后確定。印發《關于2021年度全市公共機構節能宣傳周活動安排的通知》(宣公節辦〔2021〕3號)，對全市公共機構領域節能宣傳周活動進行了安排部署，明確了宣傳重點和各單位的工作職責。

二、精心組織，活動豐富

1、聯合市教體局組織節約型校園建設專題研討培訓會。

會議以“節能降碳，綠色發展”為主題，邀請安徽省建筑大學節能研究院和相關節能服務機構專家與學校代表共同探討節約型校園建設的科學路徑和實現方式。全市12所學校和各縣市區公共機構節能主管部門、教體局具體負責同志參加。

2、發起公共機構節能倡議行動。

通過OA辦公系統向市直各單位發送《2021年_市公共機構節能宣傳周倡議書》，在_市機關事務管理局微信公眾號上持續推送節能相關信息，倡導綠色辦公。

3、分發節能宣傳畫和節能標貼。

設計制作帶有_公共機構節能大使形象的節水節電宣傳標貼，向全市公共機構發放節能標貼10000余個、招貼畫1200余份。

4、制作播放節能宣傳片。

聯合廣電拍攝節約型公共機構示范單位宣傳片，回顧第三批節約型公共機構示范單位創建成果。利用集中辦公區域的電子屏滾動播放節能宣傳標語、《公共機構節能條例》普法動畫短片。通過形式多樣的宣傳，營造節能低碳的濃厚氛圍，呼吁廣大干部職工養成節能行為，踐行低碳行動。

5、組織市級新聞媒體進行宣傳周系列報道。

組織市廣播電視臺、_日報社等多家媒體對節能宣傳周活動進行宣傳報道，市政府網站、市機關事務管理局門戶網站、微信公眾號等也同步進行宣傳。

節能宣傳周活動總結5根據國家發展改革委、工信部等_個部委《關于年全國節能宣傳周和全國低碳日活動安排的通知》，按照市縣要求，我校結合單位情況，認真組織，積極行動，切實履行宣傳節能義務，在全校上下掀起了生態文明、踐行節約的熱潮，并建立起長效機制，使“節能降碳，綠色發展”主題深入人心，有效增強了師生工作、學習、生活中的節能低碳意識。

一、精心組織，活動安排著力實效

按照縣教委的工作部署，我校立足實效，精心制定了《鹿鳴小學全國節能宣傳周和全國低碳日活動方案》，并倡導單位干部職工積極宣傳，從工作和生活中點點滴滴的小事做起，讓節能低碳意識深入人心。

一是倡導職工活動周期間大家綠色出行，鼓勵乘坐公共交通工具、騎自行車或步行。要求(全國低碳日)停開辦公區域空調一天;停開辦公場所(門廳、走廊、樓道、衛生間)照明一天。

二是開展“節約糧食，反對浪費”活動，在餐廳等公共區域設置宣傳畫、提醒牌。

三是深入開展節能宣傳。利用qq群、宣傳欄、校園廣播等方式宣傳倡導綠色辦公理念、低碳生活方式、普及節能知識。

四是倡導廣大職工減少使用塑料購物袋。

二、用心實施，活動載體豐富高效

在活動中，嚴格按照實施方案積極行動，切實履責，利用豐富的載體活動把本次活動組織得形式多樣、效果顯著。

(一)體驗能源緊缺，單位各辦公室全部停開空調一天;停開公共場所(門廳、走廊、衛生間等)照明一天，辦公室、會議室不開或少開照明燈。通過活動體驗，大家切身感受到了能源緊張給我們的生活、工作帶來了諸多不便，切實強化了大家的節能意識，討論著節能的必要性，以實際行動為低碳節能做出了自己的貢獻。

(二)實踐綠色辦公，點滴節能我做起。

在辦公活動中，我們倡導從身邊的小事做起，珍惜每一度電、每一滴水、每一張紙、每一升油、每一件辦公用品。降低空調使用頻率，溫度設定不低于26度，杜絕空調和門窗大開的浪費現象;提倡使用節能燈，做到人走燈滅、隨時關燈;自帶水杯，減少使用一次性杯子;定時檢查水龍頭滴漏情況，不要使用大功率熱水器;將電腦設置成自動待機或自動休眠模式;工作結束后，拔掉電器插頭或關閉插座排的電源;回收廢紙，推行紙張雙面打印，提倡無紙化網絡辦公;多發電子文件、電子郵件。

篇2

節能降耗是實現“碳減排”承諾的主要手段

哥本哈根峰會上，向世界做出中國的碳減排承諾：到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40-45％。要達到這一目標，任務是十分艱巨的，要通過兩種手段：一是能源結構調整，增加清潔能源比例，在峰會之前曾提出到2020年非化石能源在一次能源中的比重達到15％的目標；另一個重要的手段就是通過節能降耗。2008年，《節約能源法》規定“國家實行節能目標責任制和節能考核評價制度，將節能目標完成情況作為對地方人民政府及其負責人考核評價的內容”，通過行政手段推動節能降耗。我們認為，隨著“十二五”的到來，對該項“問責制”將會越來越嚴格，也意味著節能領域的發展空間將越來越大。預期2010年底出臺的《戰略性新興產業“十二五”發展規劃》中就把“節能環保”作為七大戰略性新興產業之一。

大力推行節能技術勢在必行

應用節能技術是實現節能減排的有效手段，我國雖然在“十一五”規劃中提出了對節能技術的鼓勵與支持政策，但2008年之前仍不是實現節能降耗的主要手段。隨著2008年世界經濟形勢的變化，以及粗放式“上大壓小”淘汰落后產能的難度增加，推廣節能技術的重要性日益增加，表現在：

1、節能技術應用將有效降低能耗，幫助企業在2010年“達標”。2010年節能減排任務很艱巨，國務院要求企業進行節能減排的對標達標，加大應用節能技術是企業完成任務的重要手段。

2、節能技術帶動新興產業發展，形成新的經濟增長點。

3、重新定義“落后產能”，未來新標準需要應用節能技術。我們上文中所述的“上大壓小”淘汰落后產能的方式，其粗放就在于完全是以規模制定的“一刀切”標準。在實際執行當中發現，“小”不一定等于“落后”，例如目前一些鋼鐵行業專家就提出了應以節能減排標準和環保指標來控制淘汰鋼鐵行業落后產能。新標準雖尚未出臺，但，是大勢所趨，將大大需要應用節能技術。

4、節能技術促進傳統產業升級與整合。應用節能技術可使企業在長期中獲得成本優勢，從而在市場競爭中占有優勢地位。在市場化程度強的行業中，還將促進企業間的整合。另外，一些節能技術也屬于高端技術，除了節能之外，還可以提高裝備制造的工藝水平，例如電機變頻器，從而促進該產業的產品升級。

從政策的導向上來看，從2008年下半年開始，國家已開始出臺實質性政策逐漸加強推廣節能技術(附表)。國家節能技術的推廣目錄已分兩批在08年中期和09年底出臺；國務院剛剛出臺的加快推行合同能源管理以促進節能服務產業發展的政策更將打開推廣節能技術的空間。更值得關注的是，節能環保產業已被國家列為戰略性新興產業之一，2010年底將出臺《戰略性新興產業振興規劃》。我們期待今后能夠出臺更多的實質性支持政策，我們相信，在政策的支持下，節能技術的推廣將日益擴大，節能產業將獲得大發展。

EMC將助力工業與建筑節能技術推廣

2010年4月7日，發改委了《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》，意見提出將對實施合同能源管理項目的節能服務企業給予資金補助、稅收優惠、會計處理制度完善、融資服務等支持政策。我們認為，這幾方面的政策對節能服務企業具有實質性幫助，從而可以助推節能技術的廣泛應用，特別是工業和建筑領域中那些投資大、短期經濟效益不明顯的項目。我們期待在《戰略性新興產業“十二五”規劃》中能夠有更具體的政策出臺。合同能源管理(EPC，EnergyPerformanceContracting)是70年代在西方發達國家開始發展起來一種基于市場運作的全新的節能新機制。它是一種節能投資服務管理，客戶見到節能效益后，合同能源管理公司才與客戶一起共同分享節能成果，取得雙嬴的效果。基于這種機制運作、以贏利為直接目的的專業化“節能服務公司”(在國外簡稱ESCO，國內簡稱EMC公司EnergyManagementCompany)的發展亦十分迅速，尤其是在美國、加拿大和歐洲，ESCO已發展成為一種新興的節能產業。EMC企業的主要類型有三類：(1)節能技術服務公司：主要業務是為客戶提供能源效率審計、項目設計、原材料和設備采購、施工、工程驗收、節能量監測、系統維護等節能技術服務，以“合同能源管理”的方式推廣整合型的節能設備和技術。(2)節能產品生產廠商：以生產節能產品為主，并以“合同能源管理”的方式銷售自產產品。(3)節能產品銷售公司：受節能產品生產廠商的委托，銷售成熟的節能產品，在銷售過程中采用“合同能源管理”方式。我國的EMC企業主要是第(2)種類型，上市公司中包括泰豪科技、雙良股份、榮信股份、延華智能等，它們主要分布在工業和建筑節能領域。目前我國采用合同能源管理模式的企業有1200多家，但因資金不足等問題，規模都很小，十分不成熟。而美國的合同能源管理產業的市場產值已經占到全球節能服務業產值的2/3，且產生了施耐德這樣的龍頭企業。據美國國家能源服務公司協會統計，2008年美國節能服務業的產值接近55億美元，2009年我國合同能源管理項目投資僅195.32億元。不過，2009年我國合同能源管理項目投資額同比增長了67％，說明我國的EMC的發展具有光明前途。

節能板塊投資策略

看好四個子行業

中國是一個“富煤少油”的國家，煤炭占能源消耗總量的70％，石油天然氣占比約20％。這就決定了節能主要就是節煤、節油，而我國煤炭的消費中51％是通過轉換為電力完成的，節電也就等于節煤，因此，節能在中國主要就是節煤、節油、節電，其應用領域包括工業節能、建筑節能和居民生活節能三部分。

在工業、建筑、居民三大板塊中，又細分為變頻器、工業余熱利用、建筑地源熱泵、建筑材料、智能建筑、照明、家電七個子行業。在七個節能子行業中，我們更看好變頻器、工業的中低溫余熱利用、建筑地源熱泵、照明四個子行業。我們主要考慮以下幾點：

1、有較強的、直接的、實質性的政策支持或政策預期，如財政補貼政策等。該行業受政策支持將消除發展瓶頸，從而市場規模迅速擴大。

2、將受益EMC的推動。在政策支持下合同能源管理模式得以發展，節能服務公司的壯大將有利于帶動節能技術的推廣。將主要集中在工業節能和建筑節能方面。

3、技術已實現突破，可實現國產化，可隨需求增長快速實現規模化。

篇3

優先發展低碳技術。低碳技術是低碳經濟的引擎。針對我省激進發展過程中存在重制造、輕創造，創新驅動。重技術引進、輕自主創新的問題，省委明確要求加強自主創新，積極開發低碳技術，加大創新能力建設的投入，大力發展綠色裝備制造業。目前，已建起了10個國家級企業技術中心，以企業為主體、產學研相結合的創新體系，成為綠色產業快速發展的動力之源。長沙遠大空調有限公司研發的節能環保非電空調，被上海世博會采用，將為上海世博會減排二氧化碳7.3萬噸，相當于400萬棵樹半年吸收的二氧化碳量。

大力發展低碳能源。能源是經濟發展的血液與動力，優化結構。能源的低碳化，既是減少溫室氣體排放的關鍵，也是克服資源能源瓶頸、促進跨越式發展的肯定選擇。根據能源結構實際，省委明確把低碳能源開發作為重要戰略，先后就資源綜合利用和農村可再生資源等問題推出一系列政策性措施，提出重點發展五大低碳能源：抓好水電挖潛，注重發展農村小水電；積極開發利用太陽能，逐步推廣太陽能光伏發電技術在鄉村路燈、道路指標牌、樓道照明、小區照明、村莊道路中的應用；大力發展生物質能，加大農村沼氣池工程建設；穩步發展核電，年已正式啟動內陸省份第一個核電項目—桃花江核電項目前期工作，華容小墨山核電站已列入國家中長期核電發展規劃；扶持風電產業，給予政策、資金等多方面支持，現已擁有南車電機、湘潭電機兩家大型風電設備企業。

努力發展低碳產業。低碳產業是促使經濟發展由高碳模式逐步向低碳模式轉型的關鍵，突出特色。也是搶占未來市場競爭制高點的重要基礎。省委強調著重從三個方面強力發展低碳產業：大力發展戰略性新興產業，著重調整產業結構，把先進裝備制造、新材料、文化創意、生物新能源、信息、節能環保等作為戰略性新興產業加快發展；大力發展服務業，支持服務業關鍵領域、單薄環節和新興行業的發展，促進以現代服務業為主體的第三產業的蓬勃發展；大力用低碳經濟理念改造提升高耗能產業，逐步提高低碳產業的比重，突出抓好重點耗能行業的節能降耗，對重點行業現有生產能力進行調整和改造，用高新技術、清潔生產技術改造和提升激進生產工藝，大力提高能源利用水平。

加快發展循環經濟。發展循環經濟的目的解決資源有限和需求無限、經濟發展和環境保護的矛盾，節能減排。與低碳經濟的目標是一致的而低碳經濟是循環經濟的重要組成局部和深化。省委強調著重從三個方面加快發展循環經濟：嚴格落實國家有關循環經濟的各項政策，大力推進資源綜合利用，重點在造紙、紡織等行業推進清潔生產；高度重視循環經濟的發展規劃，出臺《關于大力發展循環經濟，建設資源節約型和環境友好型社會的意見》加大試點示范力度，積極推進國家一、二批循環經濟試點單位建設的同時，制訂第一批循環經濟試點工作方案，支持試點單位重點項目建設，引導重點行業、重點企業全面推進循環經濟發展。同時，實施節能減排全覆蓋工程，建立健全考核評價體系、行業規范體系、用能規范和設計規范體系，實行節能減排在線管理，與國際國內碳交易市場對接，率先在全國形成系統管理的體制機制。

積極發展碳匯林業。發展碳匯林業的目的利用森林吸收和固定大氣中二氧化碳的功能，堅守底線。通過植樹造林、加強森林經營管理等活動，維護和恢復森林植被。與直接的碳減排措施相比，植樹造林等碳匯措施不只可以達到間接減排的效果，而且操作利息低、效益好、易施行，目前應對氣候變化最經濟、最現實的手段。針對碳匯林業的這一優勢，省委、省政府提出了嚴守“提高森林覆蓋率，堅持青山綠水”這條實現可持續發展的底線，要求全省綜合運用市場、法律和行政手段，積極發展碳匯林業。重點是積極抓好集體林權制度改革工作，嚴格控制非法征占林地和亂砍濫伐等行為，加強林業重點生態工程建設，努力提高森林覆蓋率和活立木蓄積量，不時增強森林生態系統的整體固碳能力。

篇4

英國在2007年發表的《今天行動,守候明天》中提出,到2025年CO2排放量在1990年水平的基礎上減少60%的目標。英國大倫敦規劃涉及到能源、建筑、市政、交通等方面,同時規定城市規劃的修訂必須融入可持續發展和氣候變化的內容。倫敦市大力發展可持續能源,如建設大型可再生能源發電站,鼓勵垃圾發電等;通過征收“交通擁堵稅”,小汽車交通量減少了20%,并將每年所得的約1.22億英鎊的“擁堵稅”用來改善道路。倫敦大力發展電動汽車,打造歐洲電動汽車的首都,并提出“氫動力交通計劃”。倫敦推行“綠色家居計劃”,向市民提供家庭節能方面的咨詢服務,改善建筑的能源效益[2]。

日本發起和倡導了《京都議定書》,并提出建設低碳社會的構想和行動計劃。2008年1月,橫濱市政府制定了進一步的低碳化計劃《橫濱擺脫地球變暖行動方針》,提出在2025年前將人均溫室氣體排放量在2004年度的基礎上削減30%以上,可再生能源的利用量擴大10倍。2008年7月,日本政府選定橫濱、九州等城市作為推動向“低碳社會”轉型和引領國際趨勢的“環境模范城市”,這些城市大力發展風能、太陽能等清潔能源,推廣綠色交通體系,促進社會向低碳化發展[3]。橫濱開展了綠色能源項目,削減溫室效應,大力興建風力發電站;推行零排放交通項目和住宅節能性能評價制度,普及節能住宅。政府和相關團體向消費者提供節能知識,進行節能宣傳教育,將節能意識滲透到國民生活的各個層面。丹麥哥本哈根的低碳城市戰略分兩個階段實施:第一階段目標是到2015年CO2排放量在2005年的基礎上減少20%,第二階段是到2025年實現全市CO2排放在2005年基礎上減少50%。哥本哈根的“指狀規劃”有利于形成高效的公共交通系統,同時市內36%的人口通過騎自行車上班。政府實施了海上風能發電項目,同時還新建清潔能源發電站,推廣混合燃料汽車;規定市內所有新建筑都必須達到節能標準,從建筑物的通風、溫度控制、照明、噪音控制等方面進行節能管理;極力推行“自行車代步”,建立“自行車之城”[4]。政府通過提供信息、咨詢和培訓來提高公眾的低碳意識。

為了實現城市的可持續發展,美國紐約在2007年公布了《策劃紐約》,提出到2030年CO2排放量在2005年水平的基礎上減少30%的目標,其中50%來自提高建筑能耗效率,32%來自改善電力供應方法,18%來自交通規劃[5]。政府成立了“能源規劃部”,擴大可再生能源的供應,投入大量資金用于研發和推廣節能技術,并制定針對政府、家庭、工商業、電器用品、建筑等五大領域的節能政策;制定更加嚴格的建筑能耗標準,推廣低水泥成分混凝土,以減少生產水泥時CO2排放;擴建鐵路系統和改善巴士服務,試行道路收費計劃。比較上述國家低碳城市建設的經驗,雖然不同國家的不同城市在進行低碳城市建設時采取的模式各有差異,具體措施更是千差萬別,但是不可否認的是,它們也都體現了一些共同的特征。表1總結了部分國家的低碳城市建設實踐。國外的低碳城市多為發展程度較高的城市,能源消費主要來源于居住用能(38%),其次是建筑用能(33%)和交通用能(22%),工業用能所占比例相對較低,如倫敦的工業用能僅占到城市能源的7%[6],因此在這些低碳城市的設計和規劃中,主要考慮城市的消費減碳,國外低碳城市發展主要關注交通降碳、居民用能降碳和建筑節能等問題。

我國低碳城市建設現狀及面臨的挑戰

1我國低碳城市建設現狀

我國部分城市也進行了低碳城市建設的嘗試。2007年4月,保定和上海被世界自然基金會選定為低碳城市的試點。2008年1月,中國低碳城市發展項目選定五個探索低碳發展的示范城市,其中保定市和上海市率先開啟了低碳城市的建設與運營。同時,北京也開展相關的政策研究和普及,致力于推動城市發展模式的轉型。2011年3月,發改委了《關于開展低碳省區和低碳城市試點工作的通知》,明確將在廣東、遼寧、湖北、陜西、云南5省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定8市開展試點工作。表2總結了我國部分低碳城市建設情況。從表2可見,我國在建設低碳城市方面進行了多方面有益的實踐,如研發可再生能源,構建綠色生態城市規劃,發展循環經濟,進行節能減排,推行低碳生活方式等。

2我國低碳城市建設面臨的主要問題

主要表現在:①我國發展低碳城市缺少全方位的戰略規劃。我國絕大部分發達城市的工業化基礎深厚,產業結構偏“高碳”,一些地方政府往往著眼于新興產業的建設,忽略了傳統工業的節能降耗潛力。為了完成減排目標,部分城市對高耗能行業采取拉閘限電;部分城市將高污染高能耗企業外遷到其他城市,實質上屬于污染轉移,對社會整體低碳建設并無益處。②我國的城市化發展目前處于高耗能階段。城市化率在20%—70%之間,產業結構向以工業為主轉變,人均耗能會快速增加;城市化完成以后,產業結構向以第三產業為主轉變,人均能源需求增長相對緩慢[7]。我國的城市化水平2011年超過50%,整體上處于以第二產業為主的高能耗階段。③我國城市能源消耗結構不合理,低碳可再生資源開發不充分。目前我國城市中煤炭消費占能源總消費的59%,比世界平均水平高22%[8]。以煤炭以及煤炭所產生的電能、熱能等為主的能源消費結構和粗放的經濟增長方式,帶來了許多環境和社會問題,也威脅到了經濟社會的可持續發展。

我國這種城市能源消費結構成為低碳城市建設過程中的重要障礙。④我國建筑市場存在建筑能耗總量大、能效低、污染重等問題。隨著人民生活質量的提高,我國建筑耗能將居各耗能行業的首位。統計顯示,到2020年全國城鄉房屋建筑面積將新增約300億m2,建筑生產的能耗約為6.47億t標準煤,占全國總能耗的15%[9]。⑤我國居民低碳意識不強。我國居民處于生活質量不斷改善、消費快速增長的階段,生產力的發展使人們對物質消費的欲望得到了釋放,同時市民對綠色消費的認識不夠,對資源節約的重要性和緊迫性認識不到位,消費中盛行奢侈之風,浪費現象嚴重。公眾崇尚節約、合理消費、綠色消費的理念薄弱,資源節約意識、低碳意識淡薄,不僅會帶來資源浪費,還無益于促進企業采用低碳技術進行生產。

我國低碳城市建設建議

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【關鍵詞】電力系統;靜態電壓穩定;裕度;碳捕集系統：內點法

1.引言

如果要建立資源節約型的社會并且減少溫室氣體排放就要改善發電環節的節能降耗，由于受國內技術以及資源水平不夠，導致中國四分之三的發電能力仍然由燃煤機組提供。

2.碳捕集技術的能耗計算

在現有的許多電廠中都可以運用。一般的火電機組，單位碳的排放強度在運行中可看成是一個常數。下面是碳捕捉率Kr和碳排放強度Ke的定義式：

（1）

（2）

電廠內的發電出力為Pg，MW;

機組單位時間內的碳排放量為Me，t/h。

安裝碳捕集設備以后，電廠所排放的煙中就會分離出二氧化碳，大大降低排到大氣中的量。在碳捕集設備中存在最大碳捕捉率Kmax。它一般能夠達到80%到95%。

式中的Mr是單位時間內碳的捕集量，t/h。

在引入CCS以后，電廠的發電效率會因為能量的損耗而降低，這主要有2個方面的原因：一方面主要是由于行工況的變化或設備的增多運而產生的固定損耗，CCS的運行狀態與這一部分的能耗無關，可以看做是廠內用電損耗的一個部分;第二個方面是運行的損耗，主要是二氧化碳被CCS吸收、壓縮與分解等環節上的不同消耗。這時的電廠總出力Pg可分成下面3部分：

（3）

式中：Png為凈出力;Prg為碳捕集系統的運行功率;Pfg為廠內用電功率。在同一個類型的機組下，每單位的能耗下二氧化碳捕集量Kb基本為常數，即有：

（4）

在碳捕集設備安裝完畢以后，單位時間內碳的排放量m'e：可表示為：

（5）

因為受到最大碳捕集率Kmax的限制。單位時間內碳捕集量要滿足以下的約束：

（6）

將式（1）、（3）代入以后，有：

（7）

公式變形后，可得碳捕集系統運行功率的上、下限約束：

（8）

供給碳捕集系統的運行功率雖然可以大于（8）式中確定的上限值，但是由于碳捕捉率有最大值的限制，所以碳捕集量無法由功率的增加而被提高，導致運行狀態不夠經濟，對這種情形不做過多分析。

3.考慮靜態電壓穩定的低碳調度

3.1 優化目標

普通電力調度的模型一般將系統中每個電源的出力曲線做為最終決策的內容，網絡傳輸條件以及技術特性等條件下，保證總發電的成本為最小的。要考慮到電能的外部成本，依據公平性、環保性、經濟性和節能性的四個原則進行合理的電力調度，使購電成本達到最小。

“碳成本”現在已經逐步的市場化，購電成本主要可分為發電成本、安裝捕集、不加裝碳捕集設備下的碳排放成本、安裝捕集設備后的碳回收收益以及發電商的利潤等四個部分。這里規定結算的單位時問為1個小時，并且認為捕集和二氧化碳的排放是在同一個時刻完成的。如果沒有發電商的利潤這部分，把購電成本最低為目標的低碳調度模型可以表示為：

（9）

式中：Ct為購電成本;Cg為各機組的單位發電成本向量，元/（MW.h）;Ce為二氧化碳排放價（以下簡稱碳價），t/（MW.h）;Pfgp、Pngp和Prgp分別是購電方式下各機組的廠內用電功率、上網功率以及碳的捕集系統運行功率向量。

由（9）可知，CCS能否帶來需要的收益，不只是與碳價Ce有關系，還與各個發電機組的每單位碳的排放強度Ke、每單位的發電成本Cg和每單位的能耗碳捕集量Kb有關。在（10）成立的時候，CCS消耗的費用才會小于碳捕捉產生的收益。

（10）

也就是說當機組臨界碳價C1低于碳價Ce的時候，電廠才能開啟碳捕集設備，臨界碳價表達式：

（11）

3.2 系統運行約束

先假定Png0為最開始運行點處的發電機上網功率;那么負荷的最最高點就是在購電方式下的運行點，負荷的增長因子λp和負荷的增長方式b已經告訴了。所以選中的購電方式之下，還需要滿足以下的約束。

（1）關于潮流方程的約束。

（12）

下標符號P和O分別是最高負荷點和最初運行點;最初運行點處的節點導入功率為L0;發電機的有功出力向量到節點導入向量的擴展映射為G（.），只有發電機為有功出力，其余的分量都是零;最初運行點到最高負荷點之間的發電機出力增加量由Pngp-Png0來代表，當做是發電機用來出力的方式;當處于最高負荷點時。負荷增量為λpb;狀態變量為χ，節點電壓相角和幅度值共同組成了f（.）為節點導入關于功率的計算公式。

（2）關于發電機出力的約束。

（13）

Pgmax和Pmin分別是在考慮機組的爬坡速度以后。對于電廠中的出力上限和下限的約束。

（3）關于碳的捕集系統運行功率的上限和下限的約束。

（14）

（4）關于電壓幅值的約束。

（15）

Up表示節點之間電壓的幅值;Upmax和Upmin分別代表其上限和下限的約束。

（5）關于發電機內無功出力的約束。

（16）

Qgmax和Qgmin分別代表其上限和下限的約束。Qg代表節點上的無工出力。

（6）關于線路熱穩定的約束等。

（17）

（18）

Iij（.）和Iji（.）分別為是節點i流向節點j和節點j流向節點i方向的兩條支路電流，Iijmax和Ijimax分別是支路電流上的額定電流的上限值。

3.3 處于靜態時電壓穩定的約束

分析靜態電壓穩定時，經常以負荷裕度指標來確定一個電網的靜態電壓的穩定水平，所以在發電機的出力方式Pngp-Png0下，系統要滿足穩定的約束有：

（1）關于電壓處于穩定臨界點處時的潮流方程。

（19）

下標符號c代表的是電壓穩定的臨界點;l代表發電機的出力因子，電壓處于穩定的臨界點處時發電機的出力增量為lG（Pngp-Png0）;電壓處于穩定的臨界點處時負荷因子的增長為λc，也代表電網存在裕度不同的負荷;電壓處于穩定臨界點處時負荷的增加量大小為λcb。

（2）關于負荷裕度的約束。

（20）

式中設置的最小負荷的裕度閥值為λref。

（3）關于發電機中無功出力的約束。

（21）

因為實際系統一般不會到達臨界點，所以為了保證系統能夠用更好的方式通過最高負荷點，對于提出的模型不用考慮臨界點處發電機有功出力的約束。

4.模型的求解

發電機的機端電壓不作優化控制的變量時，就要考慮其與無功出力兩者的互補約束關系，如（22）所示。

Ugp為最高負荷點發電機節點電壓;Ug0為發電機設定的機端參考電壓;dUgp為最高負荷點發電機節點電壓與其機端參考值之間的差值。

5.結束語

提出一種可考慮靜態電壓穩定約束的低碳電力調度模型，將碳價做為該模型的紐帶，協調了調度方案在經濟性、穩定性和環保性三方面的不同需求。

（1）不考慮靜態電壓穩定約束的條件下進行低碳電力的調度，優點是能夠使購電成本達到最小化，缺點是會降低系統穩定的裕度，導致電網運行在電壓幾乎崩潰的邊緣。

（2）想要讓電網安全度過最高負荷點，可以在電壓穩定臨界點和購電點建立潮流方程，保證優化后的出力方式不僅滿足電壓穩定裕度約束和電網運行的條件，還能夠使購電成本達到最小。

（3）購電成本中碳價的影響是巨大的，如果碳價低于發電機的最低臨界碳價，碳捕集設備就不會啟動，從而只能通過優化機組的上網功率來達到購電成本的最小;如果碳價處于發電機最低和最高臨界碳價之間的時候，碳捕集設備將會啟動，但是由于碳捕集設備存在運行的費用，所以發電的成本會大大上升;如果碳價高于發電機的最高臨界碳價，那么碳捕集設備將在最大功率狀態下運行，這是只能通過調整各機組的上網功率使購電成本達到最小。

參考文獻

[1]陳啟鑫，康重慶，夏清，等.電力行業低碳化的關鍵要素分析及其對電源規劃的影響[J].電力系統自動化，2009.

篇6

Abstract： With the rapid economic development， the industrialization pace of building continues to occupy an important position， so following we will encounter environmental pollution， resource depletion and other issues. The global warming caused by carbon dioxide concentration in the atmosphere has become the focus of attention of the international community. Low-carbon economy is a sustainable model of development and is an economic development model which can achieve win-win of carbon emissions， costs of ecological environment and socio-economic costs. This article analyzed the problems in China's existing tax system for development of low-carbon economy， and based on that solutions are proposed according to the actual situation， to fully play the important role of tax policy in promoting low-carbon economy.

關鍵詞： 稅收政策；低碳經濟；碳稅

Key words： tax policy；carbon economy；carbon tax

中圖分類號：F810.42 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）32-0184-02

作者簡介：呂丹（1971-），女，吉林長春人，研究生，副教授，研究方向為會計理論、稅收政策；李國茹（1964-），女，吉林東豐人，大學，教授，研究方向為稅收政策、會計理論。

1 稅收政策對低碳經濟的有效作用

低碳經濟是以低污染、低排放為基礎的經濟模式，是一種能夠改善地球生態系統、實現可持續發展的經濟。低碳經濟越來越引起世界各國的關注，對我國而言更是符合國情的發展戰略。而稅收作為各國宏觀調控的一種手段，可以從技術、資源、經濟等方面有效促進低碳經濟發展。

1.1 鼓勵企業進行技術研發和發展可再生資源 稅收主要在研究、開發以及交易階段會有效的促進低碳技術的發展。我國的稅收政策在鼓勵扶持高科技研究開發方面涉及了各個角度。如：我國企業所得稅這樣規定研究開發費：企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費期限屆滿后繼續長期持有本公司股份獲得的股息收益，可以給予稅收減免，降低這部分股息收益的稅率。

稅收優惠政策除了有效的促進可再生能源技術產業化外，還進一步提高了市場的滲透力和經濟競爭力。2001年對于利用風力生產的電力產品，應納稅額減半征稅增值稅。由于可再生能源開發項目屬于國家重點鼓勵發展的產業，根據西部大開發的相關政策對于西部的可再生能源開發企業，享受按照15%稅率征收企業所得稅優惠等。

1.2 鼓勵發展循環經濟和環保產業 增長根據經濟增長對資源和環境的影響情況來看可以分為兩種模式：①傳統的增長模式；②循環經濟模式，即“生產-消費-回收-再生產”的循環發展過程，這樣不僅能夠更有效的利用資源和保護環境，還能在回收的同時可以帶動回收、技術研發等多個社會產業的發展，在循環中多產業增長。為社會帶來巨大的經濟效益和社會效益。

環保相關產業已經成為了中國新的經濟增長點，國家對于環保產業都給予一定形式的稅收優惠：對于環保投資以及捐贈等以退稅或所得稅稅前扣除；對環保設備生產企業和防止污染企業的固定投資實行加速折舊制度；對清潔生產的進口設備儀器等免征關稅和增值稅；對廢舊物資回收企業實行免稅政策并鼓勵家庭安裝節能設備。

1.3 推動低碳消費 為了達到優化產業結構并推動低碳產業發展的目的，首先應當改變生產者和消費者高碳生產和高碳消費的偏好，因此，政府有意識的通過稅收政策以及財政補貼購買低碳產品等方式引導和鼓勵居民保護環境、節約資源，為構建低碳社會奠定良好的社會公眾基礎。

2 稅收政策在促進低碳經濟發展上存在的突出問題

目前，針對低碳經濟的發展我國還沒有設置專門的稅種，對于低碳經濟的鼓勵也分散在各個稅種中，并且這些稅種的設立初衷也不是為了支持低碳經濟，因此，稅收政策在促進低碳發展上還存在諸多問題。

2.1 稅種種類模糊，激勵性的稅收政策不夠完善 雖然對于低碳主體在各個稅種上都給予不同程度的優惠，但是由于政策分布零散沒有真正涉及低碳經濟有針對性的內容，并且多地僅是優惠節能項目以及設備。這種情況造成了我國目前的“種種稅談環保，種種稅管不到”的尷尬局面。由于中國目前還缺乏針對污染、破壞環境的行為或產品課征的專門性碳稅，因此，中國距離完善的發展低碳經濟稅收體系還比較遙遠。

雖然目前現行的稅制中包含了一些有利于發展低碳經濟的收稅優惠政策，但是由于僅限于直接減免稅收，因此形式過于單一。此外，對于環?？萍歼M步和創新的優惠不足且沒有形成一定的體系，從而很難充分發揮其作用。另外，客觀上一些稅收的優惠政策不利于環境保護從而抵消了其他稅種的環保功能。

2.2 現行稅收政策調節力度不夠 ①消費稅征稅范圍狹窄。目前，共設置了14個稅目的消費稅，對于容易造成環境污染的消費品沒有列入征稅范圍且征收高污染產品的稅率過低，因此，不能充分體現消費稅對環保的作用；②資源稅征稅范圍狹窄，遠遠沒有達到節約資源以及保護環境的目的。此外，我國還沒有真正體現“誰污染誰負擔”的資源稅，對于高污染企業沒有嚴厲的懲罰措施，不能發揮資源稅的作用；③涉及環境保護的稅種太少，這樣不僅限制了稅收對環境污染的調控，更難形成專門用于環境保護的稅收來源，從而弱化了稅收在環保方面的作用。

2.3 缺乏對碳源頭的控制措施 目前，我國缺乏對碳源頭的控制措施：①對于煤炭的開發沒有控制和保護措施；②人們重視重碳經濟而忽視低碳經濟。

3 稅收政策促進低碳經濟發展的對策

3.1 完善我國分稅制體系 在現有稅制框架的基礎上，重構相關稅種，將涉及節能減排的部分都列入可調整的范圍。進一步推進資源稅并改革擴大資源稅的征稅范圍，按照對環境的污染程度實行累進稅率，高污染排放的企業適用于較高的稅率，低污染排放的企業適用較低稅率，真正起到資源稅對環境的保護作用。

3.2 加強我國稅收政策的激勵性和約束性 為了調動各方面發展低碳經濟的積極性，稅收優惠政策除了運用稅率式優惠外，還應更多的應用加速折舊、稅前列支、投資抵免等稅基式優惠政策：①取消不利于低碳經濟發展的稅收優惠政策。為了使出口退稅政策真正成為鼓勵出口產業升級換代的產業政策手段，應當按照國務院關于限制“兩高一資”（高能耗、高污染、資源性）產品出口的原則逐步取消或降低此類產品的出口退稅（率）。②嚴格運用對碳稅稅收的優惠政策。對于二氧化碳排放削減到一定標準的企業，給予獎勵。此外，與國家簽訂一定標準的二氧化碳減排或提高能效的相關協議，在節能降耗方面做出努力。③倡導綠色經濟并鼓勵政府購買環保低碳產品，以增加在政府購買產品中低碳產品的比例。1）擴大政府采購節能和環保產品的范圍，同時規范節能產品的認證標準；2）為了發揮政府的“宣示效應”，應鼓勵各級政府部門采購各種節能產品和環保產品；3）在公開公平的前提下優先考慮購買節能率高的環保低碳產品。

3.3 開征獨立稅種——碳稅 碳稅是以減少二氧化碳排放為目的，以煤、石油、天然氣等化石燃料的含碳量或企業的二氧化碳實際排放量為計稅依據的稅種。碳稅不僅能夠直接促進低碳經濟的發展，更是發達國家比較推崇的一個稅種。

參考文獻：

[1]財政部科研所，國家發改委能源研究所.“中國碳稅稅制框架設計”專題報告[R].2012.

[2]邵偉.低碳經濟：中國經濟發展面臨的新課題[J].金融與經濟，2011（2）.

篇7

一、向科學管理要節能效益

濟南市公共交通總公司是市屬國有大型一類公益性企業。現有職工11800余人，營運車輛4800余部，客運出租車輛640余部，公交線路235條，日均運送乘客240多萬人次。為了實現低碳發展，他們首先從加強內部管理入手，提升企業節能減排效益。

第一，加強節能組織領導。為強化節能減排的工作管理，公司成立了以黨委書記、總經理為組長，分管副總為副組長，各相關單位負責人為成員的強有力的節能減排領導小組。他們根據公司規劃，逐年制定、提出《節能減排實施意見》，并將各項指標和任務逐級落實到年度計劃之中。從而，為企業節能減排工作順利開展提供了強有力的組織保證和任務指導。

第二，增強職工節約意識。為了提高廣大職工節能減排的自覺性，濟南公交主要從兩方面去做這項工作。一方面，公司非常重視對全體職工進行節能減排的宣傳教育。他們通過公交車廂、候車亭、《濟南公交報》、濟南公交網、濟南公交新浪官方微博、車載移動電視、黑板報、宣傳欄等載體，廣泛宣傳節能減排的意義、技巧，以及公司所取得的成效。讓節能減排的視聽宣傳像空氣一樣無處不在，在潛移默化中提高每位職工的社會責任感;使節能減排的理念深深地扎根于每位職工的思想深處，從而轉化為職工的自覺行動。另一方面，公司通過組織編寫并填補行業空白的《城市公交車節能駕駛技術》一書，有針對性地對從業人員進行技術指導。通過總結各線路優秀駕駛員的實際操作方法，形成“節能環保單程操作法”，和“方健節能駕駛操作法”（以濟南公交節油大王方健名字命名的“腳輕、手快、多滑、少待”的操作法），用于公司節能技術的經驗交流。通過對駕駛員、維修人員、管理人員的定期脫產培訓，尤其是由節油標兵對駕駛員進行實際節油操作，規范駕駛員的行為，為節能減排打下堅實的基礎。通過積極開展“增收節支促效益、提升管理鑄品牌”等活動，從節約一滴油、一度電、一方氣、一張紙、一滴水入手，養成每位職工勤儉節約的好習慣。這樣，就逐步提高了全體職工節能減排的自覺性。

第三，強化節能制度管理。公司連續制定出臺了一系列節能減排的規章制度，這包括：車輛能耗定額管理制度、能耗定期分析制度、路查制度、一對一幫教制度、故障車不準上路制度、車輛尾氣排放匯報制度、節能考核獎三罰四制度、車輛一日一檢制度、節能小教員制度等，用制度保證節能減排工作的順利進行。這其中，車輛能耗定額管理制度則是根本的制度。在車輛能耗管理中，他們量化能耗考核細則，層層簽訂節能減排目標責任書。將定額管理納入駕駛員的“星級管理”體系一并考核。浪費燃料的駕駛員不能晉至三星以上，實行節獎超罰。管理人員則按照綜合目標考核情況，核發他們的工資。排放不達標的車輛按每車100-200元扣罰主要領導工資，按月考核兌現。另外，他們還重點治理異常超耗車輛，定期通報，限期整改，實行責任追究。這樣，就有力地推動了員工節能減排意識的提高，有效地推動了這項工作的順利開展。

第四，優化線網節能降耗。為了減少和避免低效運行里程，節約運行成本，公司在多次實地調研和充分客流調查的基礎上，不斷優化公交線網。陸續推出的守時公交、手機來車預報、定制公交、零時公交、大站快車、區間車、跨線車、學生專線車等服務舉措，把乘客及時送達目的地。這在最大限度滿足乘客公交出行需要，提升服務水平的同時，也提高了公交運營效率，降低和避免了低效、無效里程，提高了出行分擔率，實現了節能降耗。

二、向結構調整要低碳效益

結構調整也出效益。而且，從長遠看調整車輛結構，大力使用節能環保汽車，這是節能減排的主要發展方向。

濟南公交認真落實《中華人民共和國節約能源法》和《重點用能單位節能管理辦法》，結合實際確立了“大力發展無軌電車，規模化推廣使用清潔能源公交車，適度發展混合動力公交車”的技術路線。公司現有營運車輛4800多輛，其中，節能環保車占車輛總數的55.04%。從2013年至2014年12月，公司淘汰了黃標車820輛;采購節能與新能源公交車1538輛，占新購車輛的85.4%，有效地實現了車輛的結構性減排。

現在，濟南公交共有雙源無軌電車130多輛。因不產生尾氣，每年可節約能耗760噸標準煤，實現了市區真正意義上的零排放。雙源無軌電車可分別使用線網電源及車載動力電池組驅動。在有線網的路段使用線網電源驅動，并利用線網電源給車載動力電池組充電。在沒有線網的路段則使用車載動力電池組驅動，可支撐5-10公里的無線網絡運行。該動力模式避免了傳統無軌電車對線網的過度依賴，有效地提高了電車的道路適應能力。車輛在制動時則對制動能量進行回收，給車載動力電車組充電，這進一步提高了能源的利用效率。

公司新采購的清潔能源公交車是采用天然氣為燃料，全部搭載國V排放天然氣發動機。它比柴油車能減少80%的氮氧化合物排放，PM顆粒物排放幾乎為零，環保優勢明顯。經測算，新采購的1175輛清潔能源公交車每年可降低能耗4214噸標準煤，減少碳排放10506噸。該車除環保優勢明顯外，天然氣的燃料成本較柴油低大約15%，經濟性也較為突出。而且，天然氣相對空氣更輕，一旦泄露易擴散，不易積聚著火，燃點低、爆炸極限小，安全性更高。

另外，濟南作為我國首批試點的“十城千輛”節能與新能源汽車示范推廣城市，自2009年至2014年6月，公司共計推廣使用混合動力新能源公交車500輛。其中，油電混合動力車400輛，氣電混合動力車100輛。車輛采用“并聯式”混合動力技術路線。車輛起步時，發動機保持怠速，由電機驅動起步，從而減少了起步油耗的增加。在車輛加速及正常行駛過程中，發動機與驅動電機相互配合實現最佳燃料消耗行駛狀態。在車輛減速制動過程中，回收制動能量向動力電池充電。據統計，混合動力車較同級別常規車節能約20%，每輛油電混合動力車每年可節約能耗7.16噸標準煤，減少碳排放17.84噸。每輛氣電混合動力車每年可節約能耗3.13噸標準煤，減少碳排放7.79噸。這就有效地促進了低碳發展。

三、向科技進步要綠色效益

科學技術是第一生產力。向科技進步要效益，這是濟南公交促進低碳發展的又一舉措。

公司在新車采購過程中，積極推廣利用國際先進的車輛節能技術。他們采用發動機90攝氏度最節能的熱管理技術、輪轂軸承齒輪油技術、車身骨架輕量化設計技術、鋁合金輪輞等節能技術，試點采用4mm超薄玻璃、驅動輪寬體單胎技術、AMT技術等，以全面提高車輛的節能水平。在總線儀表盤上他們實現瞬時氣耗及單趟氣耗顯示功能，使駕駛員實時掌握能耗情況，有效降低公交車輛的能源消耗水平。

為了達到最佳節能效果，公司聯合車輛制造商進行路譜采集，對擬投入線路的坡度狀況、彎道角度與數量、坡道路段占總線路的比例等內容，進行全面地數據采集與定量分析。通過分析結果科學地確定車輛所需的發動機功率與扭矩、變速箱與后橋的傳動比、輪胎尺寸、制動及轉向系所需采用的形式、發動機的散熱容量等技術參數與配置要求，以此作為選擇行車樣式、發動機和輪胎的依據，確保每輛公交車都為節能而“量身定制”。

在新車制造期間，公司組織經驗豐富的車輛維修技術人員在車身制造初始階段開始進駐生產廠家，按照車輛技術協議對車輛材料及部件品牌是否符合要求、生產工藝落實情況、新車調試情況等進行全過程的車輛生產監督，全面落實新車技術配置要求，從車輛生產源頭保證節能減排效果。

公司還建立了基于衛星定位技術和無線通信技術，融“3G、GPRS無線網絡、有線網絡”三網為一體的公交智能調度系統。通過站臺安裝的廣角攝像頭，實時監控站臺的客流變化，據此合理調度車輛的運行。從而使人、車信息與電子站牌網絡互聯互通，形成了公交車輛的物聯網管理體系。每年可實現節約柴油1061噸、燃氣54萬立方米、用電50萬千瓦時，相當于節約2331噸標準煤。公司還對2013、2014年新購的車輛全部安裝車載無線數據終端，納入車輛技術監控平臺管理。通過對數據的實時監控，實現了故障預警與分析、故障原因追溯、技術性能評價、駕駛操作水平評價、能耗定量分析等功能，進一步提高了車輛技術管理與節能管理水平。

為了確保車輛技術狀況良好，節約維修成本，公司變被動維修為主動維護。堅持車輛一日一檢，加強出車前的車輛檢查。凡是冒黑煙的車輛一律按故障處理，嚴禁冒黑煙車上路運行。他們認真做好一、二級車輛維護工作，將維護關口提前，把隱患消滅于萌芽，有效地減少車輛故障率，為乘客出行提供安全放心的車輛保障。針對BRT線路，他們推廣航空地勤式服務理念，每輛BRT公交每跑一趟進行一次檢查，保證車況良好，杜絕車輛拋錨，有效節約了車輛維修耗材與成本。

近年來，濟南公交以科學管理夯實節能減排，以結構調整促進節能減排，以科技進步助推節能減排的實踐，是建設資源節約型和環境友好型社會的有益探索?！笆濉币詠?，公司每年節約1000噸標準煤，共減少碳排放12465噸。他們在榮獲“中國質量滿意鼎”（2007年）、“全國五一勞動獎狀”（2009年）、“全國文明單位”（2011年）等諸多殊榮的基礎上，在節能減排走綠色發展的道路上，因積極地探索，扎實的工作，明顯的成效，在我國公交行業又樹立了一面低碳發展的旗幟。公司先后榮獲中國城市公共交通節能減排優秀企業、全國公交協會“中國綠色公交卓越貢獻獎”、全國文明單位中國首批“節約之星”等榮譽稱號。

四、幾點啟示

濟南公交的實踐帶給我們的啟示是：

首先，做節能減排工作玩不得花架子。走低碳發展之路是有效益的，既有經濟效益，也有環境效益。但是，要取得這些效益，則需要付出艱苦地努力，玩不得花架子。更不是光掛在嘴上就能實現的。只有從每個人、每輛車做起，才能取得最終的效益。

其次，抓節能減排應該從細微之處入手。這里的“細”既包括細到每個人、每輛車，也包括細到每個流程、每個環節。濟南公交對擬投入運營的線路采集路譜信息，為每輛車都量身定制節能車的做法，于細微之處見精神。也只有這樣，才能真正把這項工作落到實處。

第三，全面推進低碳發展必須學先進找差距。濟南公交通過加強科學管理、調整車輛結構、尋求科技幫助，實現綠色發展的做法，是可復制的，完全可以學習借鑒。只有虛心學習，認真借鑒，才能推動交通運輸企業全面實現低碳發展。

第四，夯實節能減排基礎必須抓好管理工作?？茖W的管理能夠實現人財物、產供銷的最優組合，為節能減排的持續發展奠定堅實的基礎。這其中，用軟的（教育培訓）和硬的（制度管理）去充分調動每個職工節能減排的自覺性，則是最根本的。

第五，促進節能減排需要做好“調結構”這篇大文章?！稗D方式、調結構”是當前我國經濟發展的主線和主攻方向。交通運輸企業的結構調整主要表現為車輛結構的調整。大力使用節能環保汽車，這是未來該行業的主要發展方向。因此，利用國家“十三五”規劃已明確提出的公交優先發展戰略，依靠各級政府的政策支持，積極采購節能環保汽車，逐步淘汰非節能環保車，則是交通運輸企業的明智選擇。

篇8

關鍵詞：低碳旅游；碳排放；碳足跡；可持續發展

中圖分類號：F592.3　文獻標識碼：A　文章編號：1673－5919(2012)01－0013－04

20世紀90年代，隨著全球油氣資源不斷趨緊，氣候變化問題也成為有史以來人類面臨的最大難題之一。如果全球溫度繼續升高，將帶來冰川消融，海平面升高，北冰洋和南極半島冰雪融化，生物種群滅亡等嚴重后果。因此，為應對全球變暖和實現可持續發展，在“低碳經濟”的背景下，“低碳旅游”已成為實現旅游業可持續發展的必然選擇。

1　低碳旅游與碳足跡的內涵

“低碳旅游”是指在旅游系統運行過程中，應用低碳經濟理論，以低能耗、低污染、低排放為原則，開發和利用旅游資源與環境，實現資源利用的高效低耗與對環境損害最小化的全新旅游發展方式。它以實現旅游業的可持續發展為目標，并要求通過旅游中的每一個環節來實現節約能源、降低污染，保護旅游地的自然和文化環境的旅游方式。

“碳足跡”來源于一個英語單詞“CarbonFootprint”，指的是一種新開發的，用于測量機構或個人因每日消耗能源而產生的二氧化碳排放對環境影響的指標，它能夠衡量一個人的能源意識和行為對自然界產生的影響，簡單的講就是指個人或團體“碳耗用量”，并以二氧化碳作為等價物，以t(或kg)為單位計算溫室氣體的量。游客“碳足跡”主要是指旅行團或單個游客在旅游全程消費中碳耗用量。

2　麗江市旅游產業游客碳足跡分析評價

2.1　麗江旅游產業基本現狀

麗江地處金沙江上游，歷史悠久，風景秀美，自然環境雄偉，擁有得天獨厚的旅游資源，是云南唯一、全國少有的同時擁有世界文化遺產地、世界自然遺產地和世界非物質文化遺產等稱號的旅游勝地。根據麗江市旅游局資料，2010年，麗江共接待海內外游客909.97萬人次，其中海外游客61.14萬人次，國內游客848.83萬人次。盡管麗江已成為世界著名的旅游地，但隨著旅游人數逐年增長，麗江自然生態環境質量日益下降，旅游景區的污染情況日益嚴重，這使麗江旅游業的可持續發展受到了嚴峻的挑戰。

2.2　麗江游客碳足跡分析

2.2.1　交通中的碳足跡

交通中的碳足跡主要表現為游客從自身所在地以飛機、輪船、火車等交通方式到達麗江所產生的二氧化碳排放量。據全球徒步旅行家鄒玉麟給出的關于交通運輸中的碳足跡計算公式為：開車的CO2排放量(kg)＝油耗公升數×0.785；乘坐飛機的CO2排放量(kg)：200km以內短途旅行CO2排放量＝km數×0.275；200～1000km以內中途旅行C02排放量＝55＋0.105×(km數－200)；1000km以上長途旅行CO2排放量＝km數×0.139。據法國環境與能源控制署所做的調查，如果一架飛機能把180名乘客送到目的地，所消耗相同燃油的情況下，一輛高速火車可以運送1720名乘客，一輛旅游客車可以運送910名乘客，一輛私人轎車可以運送390名乘客。如果每種交通工具送達麗江的旅游人數相同，旅游人數并不隨著距離的變化而變化，那么，以2010年為例，到麗江旅游的國內外游客共909.97萬人次，在旅行交通中所產生的碳足跡就為78.2953萬t。各交通工具碳排放比例如圖1所示。

2.2.2　住宿中的碳足跡

景區住宿碳排放因房型的不同、入住人數的多少、季節和時間等諸多因素而出現差異。一般情況下，景區不同類型的住宿設施，所產生的二氧化碳住宿中二氧化碳排放量計算公式為：

CO2排放量＝∑βm×Nm×Rm

式中，m為住宿類型，βm為m型交通工具的二氧化碳排放系數，Nm為m類型住宿的床位數，Rm為m型住宿的出租率。此可估算，在低碳經濟的背景下，旅游中住宿所產生的碳足跡及其對環境的嚴重影響。假定2010年來麗江旅游的旅客每人在麗江住兩晚，五種住宿設施住宿人數各占20％，那么由住宿所產生的“碳足跡”就約為28.2818萬t。

2.2.3　飲食中的碳足跡

飲食中的碳排放主要體現在對食物的生產、存儲、運輸、加工、消費和消費后處理等六個方面。在肉類消費中，牛肉產生的溫室氣體是最多的，每生產1kg牛肉相當于向大氣排放3.6～6.8kg二氧化碳。如果麗江游客每人食用1kg牛肉，不考慮未來氣體暖化潛能值，按照牛肉的轉換系數均值5.2計算，那么，909.97萬人所產生的二氧化碳為4.7318萬t。

同時，在飲食中的碳足跡還表現為餐飲企業燃料消耗所產生的二氧化碳，如1千瓦電＝0.997kg二氧化碳，1kg標準煤＝2.493kg二氧化碳，一頓飯大概要燒10L水，每L水從0℃燒到100℃所需要的熱量是42萬J，而煤每kg可以產生3360萬J，按煤的燃燒熱量50％被吸收，從理論上來講，1kg煤僅夠一個人吃一頓飯。在飲食中按照每人每天使用1千瓦電，3kg煤的話，就相當于排放了7.7129萬t二氧化碳。那么在飲食中所排放的碳總量就為12.4447萬t。

2.2.4　游覽中的碳足跡

游客在游覽中的碳足跡主要表現在游覽后留下的廢紙、塑料、易拉罐、玻璃、電池等垃圾在堆放和運輸過程中的碳排放。據資料顯示，在垃圾的排放與處理過程中，30kg廢紙＝57kg二氧化碳；30kg廢鋼鐵＝51kg二氧化碳；30kg廢塑料＝122kg二氧化碳；30kg廢玻璃＝9kg二氧化碳；30kg廢食物＝9kg二氧化碳。在麗江，每天所產生的旅游垃圾可以根據垃圾車的數量來衡量，按照旅游城市每天產生旅游垃圾為20t計算，在各類型垃圾數量均等的情況下，麗江旅游一年所產生的碳排放量就為14.34萬t。

2.2.5　娛樂中的碳足跡

游客在旅游過程中，除了一般的觀光游覽，通常還要展開一些娛樂活動，在這里以兩方面來計算游客的碳足跡：一部分為購物產品的碳足跡，另一部分為每位游客在娛樂中排放的二氧化碳。在麗江購物場所主要集中在古城，銷售物品大多為手工制品，碳足跡相對較小，在這里我們忽略不計。

對于游客在娛樂中排放的二氧化碳，根據Gossling等用過對大多數游客目的地抽樣調查統計，研究得出平均每位游客在旅游中排放的二氧化

碳為40kg，游客呼吸排放的二氧化碳可根據每人每天排放量約0.9kg計算，所以景區旅游者活動的碳足跡計算公式為：

CO2排放量＝∑(Pm×40＋Pm×0.9)

式中，Pm為游客人天數，按照麗江2010年旅游人數為909.97萬人次計算，那么在此過程中產生的碳足跡就為31.218萬t。

2.3　麗江游客碳足跡評價

通過對2011年的旅游數據進行分析，我們可以看到麗江在交通、住宿、飲食、游覽、娛樂這五個方面所產生的碳排放量的比較，如圖2所示。

綜合分析，2011年麗江旅游碳足跡總量約為164.6191萬t，其中旅游五大部門的碳排放依次為：交通碳足跡占總量的47.56％，娛樂碳足跡為18.96％，住宿碳足跡為17.18％，游覽碳足跡為8.71％，飲食碳足跡為7.56％。由此可見，交通中的碳足跡是影響麗江發展低碳旅游的主要方面，因此我們應該致力于控制旅游業交通中二氧化碳排放量，特別是航空中的碳排放。同時，在娛樂和住宿總產生的碳足跡也相對較高值得人們關注。

3　麗江市發展低碳旅游面臨的主要問題

3.1　交通中碳減排所面臨的問題

旅游交通是旅游業造成巨大碳排放的主要來源，尤其表現于航空交通。隨著航空交通的日益發展，相關預測認為到2035年航空運輸的碳排放量還將大幅增加并上升至旅游業碳排放總量的53％。但由于麗江位于中國西南端，地理位置較為偏僻，游客往往受到路程和時間等約束性條件的限制，讓人們選擇乘坐火車或自行車相對碳排放量較低的出行方式還比較困難。

3.2　住宿中碳減排所面臨的問題

住宿中的碳排放所面臨的問題表現在酒店往往采用豪華的建造和內部裝修來吸引顧客，但往往酒店越豪華，碳排放量也相對較高。到2007年6月末，麗江有星級酒店195家(五星級4家、四星級13家、三星級49家、二星級77家、一星級52家)，如此多的星級酒店，勢必會對環境產生影響。

3.3　飲食中碳減排所面臨的問題

中國自古以來講求“民以食為天”，游客在旅游中更是將這句話展現的淋漓盡致。麗江主要的特色小吃包括麗江臘排骨火鍋，野山藥火腿雞火鍋，黑山羊火鍋等等，均是高碳排放量的食物。大量肉食的食用，以及一次性餐具的使用，都會造成溫室氣體的排放。

3.4　游覽中碳減排所面臨的問題

要在麗江實現低碳游覽的技術門檻較高，麗江旅游景區以古鎮為主要景點，如何解決在古鎮使用生態能源和節能環保能源如太陽能、生物能、有機能等清潔能源；建筑如采用節能環保、無污染的環保材料；服務如增加低碳導游，設置低碳通訊、垃圾廢物的分類回收處理等這些技術難題，無疑又對人們提出了挑戰。

3.5　娛樂中碳減排所面臨的問題

要在麗江打造低碳娛樂景區，則需要高昂的成本支撐。從景區經營管理來說，景區的低碳轉型需要付出的成本主要來自于技術更新、替換以及融資等方面。如自主創新技術不成熟所付出的設備購買成本；投資額大，融資渠道有限所造成的融資成本等，這些因素都導致了景區在實施低碳轉型期間的舉步維艱。

4　麗江市發展低碳旅游的政策建議

從經濟學的角度來看，低碳經濟發展方式應該包涵發展低碳技術、建立碳匯機制和提倡低碳生活方式等三方面的內容，見圖3。

4.1　運用低碳技術

可以從簡單，實用的方向人手，就低碳旅游吸引物來看，應構筑旅游地低碳利用系統。開發者要樹立低碳經濟的理念，采用節能降耗技術，合理利用資源、能源，從源頭控制資源的消耗量，減少污染物，把對生態環境的影響降至最低水平。通過建設生態停車場，使用循環污水處理裝置，利用太陽能、風能、水能等新能源技術，使用低碳建筑材料，最大限度地減少碳排放。

4.2　發展碳匯潛機制

碳匯是指從空氣中清除二氧化碳的過程、活動、機制。綠色植物能通過光合作用吸收固定大氣中的二氧化碳，可以加增加綠化面積，將大氣中的溫室氣體儲存于生物碳庫之中，既能有效地吸收大氣中的二氧化碳污染，更能美化旅游區環境減少碳足跡。

4.3　提倡低碳旅游生活方式

篇9

關鍵詞：過程低碳化；低碳經濟；社會政策；文化激勵

在新的國家戰略發展與經濟社會規劃中，以新能源、新材料為代表的低碳技術革新成為中國應對能源危機、氣候惡化、經濟轉型發展與創新發展的重要突破口。從技術創新引發的生產方式的低碳化變革，已經成為了全球性共識。各國已在清潔能源開發、節能材料研發上傾注了巨大資金與人力資源。而從消費領域、生活方式層面推動低碳經濟發展，卻依然沒有實質性推動。自2009年末《哥本哈根世界氣候大會》之后，雖有低碳生活方式的廣泛倡導，但在具體行動后果上，并未產生重大改變。汽車購買量、購物垃圾袋、住宅碳排放、生活垃圾等領域，只增不減。這也從消費需求環節上，阻礙了我國低碳經濟發展模式的根本確立。

1　低碳經濟：以可持續發展為目標

低碳經濟作為一種正在興起的經濟模式，根本上講是一種貫穿于生產、分配、交換、消費過程中的高能效、低排放的經濟發展模式。2003年，英國能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》，首次在政府間文件中提出了“低碳經濟”(Low CarbonEconomy，LCE)概念。2006年《斯特恩氣候變化報告》和2007年IPCC第四份氣候變化評估報告發表之后，低碳經濟開始受到廣泛關注，一些國家還發表了關于發展低碳經濟的倡議書和行動指針。2007年7月，美國參議院提出《低碳經濟法》，確定了美國新能源產業的重要戰略地位。按照英國環境專家魯賓斯德的闡述，“低碳經濟的核心是在市場機制基礎上，通過制度框架和政策措施的制定和創新，推動提高能效技術、節約能源技術、可再生能源技術和溫室氣體減排技術的開發和運用，促進整個社會經濟朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉型?！边@種高能效的低碳經濟發展模式，把產業鏈條上可以分為三個核心環節：源頭低碳化、過程低碳化與末端低碳化(見圖1)。源頭低碳化關鍵在于生產、生活領域所需能源供應環節，即能源生產低碳化。因此，新能源開發成為低碳經濟最基本、最基礎、最上游的環節，主要表現為脫碳化的“清潔能源(clean energy)”研發與應用。以光伏太陽能、風能、核能、生物質能為代表的“清潔電”生產已經成為最早產業化應用與推廣的新能源。

新能源技術研發、新能源生產一路高歌猛進、遍地開花。德國、英國、美國、日本、加拿大、澳大利亞、中國等國家都制定新能源法規，試圖在源頭低碳化領域取得長足的進展，以占據低碳經濟的有利地位。以中國為例，太陽能、風電、核電等“清潔電”等源頭低碳化產業規劃已經成為了重要戰略舉措，相關領域甚至業已出現了嚴重的產能過剩。這種從源頭低碳化著手的低碳經濟策略，必然也同時促進了過程低碳化與末端低碳化的發展。過程低碳化則集中在生產過程、流通過程、生活消費過程、產生廢物過程中采取4R(減量化Reduce，再利用Re-use，再循環Recycle，再思考Rethink)的循環社會發展形態以及3L(低能耗Low energy consumption、低污染Low pollution、低排放Low let-out)發展模式。末端低碳化核心在于2R(再利用Reuse，再修復Re-pair)原則基礎上對于最終排放后的各種廢物、廢氣、廢水進行再利用和再修復，以使得最末端的廢物排放產生最少程度的環境危害與生態破壞。目前中國設立的“碳匯基金”，便是末端碳修復的有益嘗試。

2　過程低碳化：循環經濟與循環社會的行為主義實踐

行為主義是一種強調過程與行動方式的理論范式。行為主義理論強調組織或人在生產方式與生活方式中通過改良、改變、優化、變革行動方式來改變社會結構與社會運行模式。行為主義提倡行動過程中的理念與手段變革。實施過程低碳化的經濟發展戰略，必須將重心轉移到通過技術更新與產業轉型升級來降低對于能源的消耗和提高能源的使用效率，并控制碳排放。這種低能源消耗的產業化戰略在一些發達國家已經得到較大推動。發達國家在發展以低碳為核心內容的“循環經濟”與“循環社會”層面，實施了從法律、制度、政策、公共行為方面的系列變革。循環經濟“是對物質閉環流動型(closing materials cycle)經濟的簡稱，它主要是指按照自然生態系統的模式，在社會生產、流通、消費和產生廢物的各個環節循環利用資源，發展資源回收再利用產業，以提高資源的利用率。它是建立在物質、能量不斷循環使用基礎上與環境友好的新型范式?！彼谫Y源綜合利用、清潔生產、生態設計和可持續消費等為一體，把經濟活動重組為“資源利用―產品―資源再生”的封閉流程和“低開采、高利用、低排放”的循環模式，強調經濟系統與自然生態系統和諧共生。這種循環經濟發展模式將人類生活的物質需求過程都納入了視野之中，因此它并非僅屬于經濟學范疇，而是集經濟、技術和社會于一體的系統工程，這包括大中小三個層面，即企業、區域和社會。根據這種理論，“循環社會”理論應運而生。循環社會將視野提升到人、自然、經濟、環境、生態、人文、社會關系、制度文化等相互促進、相互協調的發展層面。循環社會訴求的是一個生態友好、經濟發展、資源消耗低、資源循環利用率高的社會。

循環社會更訴求5C理念。循環社會“是在循環經濟的5R基礎上透過公共行為理念的5C(協調Coordinate，共識Consensus，合作Cooperate，共存Co-existing，共榮Co-prosperous)策略去實現人與自然、人與社會之間的利益關系的互動?！比伺c自然的良性互動依賴于人與人、人與社會之間利益的良性均衡。循環社會的5C理念，核心在于行動理念的更新。包括從制度設計、政策規劃、行動模式、行為方式層面實現綠色化、可循環、可持續、健康社會運行模式。改變單純的GDP增長，將綠色GDP，幸福GDP等納入到政策規劃層面，凸顯了對于循環社會發展理念的堅守。日本在2000年4月通過了《循環社會形成推進基本法》，成為世界上第一個以推進低碳經濟發展為核心的循環社會建設的專門法律。之后，美國、加拿大、德國、英國、法國、中國等先后制定了循環社會法案，以切實行動推動低碳經濟與低碳社會的發展。

3　生產方式變革與低碳經濟發展

以循環經濟和循環社會為發端的低碳經濟發展模式，集中存在于生產過程與生活過程的低碳變

革。生產過程中的低碳變革是控制碳排放最大的領域。根據世界氣候大會報告，當前生產領域的碳排放占據了整個地球碳排放的70％以上。除了能源生產領域的生產，機械、電子、化工、冶金、信息、汽車、造船、航空、航天、輕工業、建筑行業、農業生產、生活用品制造業等廣泛的生產領域，是能源消耗最突出的部門。當前我國還處于社會主義初級階段，還屬于發展中國家，經濟發展增長還處于較低的粗放型發展階段。每單位GDP的能效率與發達國家差距非常大，是“日本的11倍、德國的10倍，美國的6倍、加拿大的4倍。每噸標準煤的產出效率，我國只相當于美國的28.6％、歐盟的16.8％、日本的10.3％?！毕啾劝l達國家而言，我國的低碳經濟還有很大的提升與改進空間。

生產過程的低碳轉型在發達國家隨著整體的“產業置換”獲得了長足發展。歐美日等發達國家也都經歷了一個長期的粗放型的初級工業化歷程。這主要體現在從工業革命到“后工業社會”之間總計近兩百多年的時期里。在這一時期，煤炭、化工、鋼鐵、建材等一般制造業占據了國民生產的主要比例。美國的東北工業地區、德國的魯爾區、英國的下威爾斯地區、法國的東北部工業區、西班牙的加泰羅尼亞地區，在初級工業化歷史時期都形成了高能源消耗、重環境污染的產業體系。但是，西方國家積極通過技術革命，發展新型“低碳”工業和文化創意產業以改造傳統“高碳”工業，置換了原有的基礎性粗放型工業。他們一邊將傳統工業產業進行國外投資與轉移，一邊是大力發展高科技為代表的先進制造業、信息產業和以休閑創意產業為代表的旅游業、文博業、設計產業、影視文化產業等。同時通過國際貿易手段，最終將“高碳產業”轉嫁給發展中國家。因此，在很長一段時間內，以中國為代表的發展中國家或新興工業化國家便成為了高能耗、重污染產業的“承接者”，而發達國家則搖身一變，成為了后工業社會國家。日本曾在20世紀60年代開始實施了一項“振興鄉村”的旅游開發計劃，使得遍及全國的每個鄉村都得到了一筆政府支持的旅游開發資金，用于開發諸如溫泉、滑雪、高爾夫、民宿、攀巖、神廟等旅游產業，從而讓日本的鄉村直接進入了以休閑旅游產業為代表的“低碳社會”。

全社會領域開展生產過程的低碳革命，理應成為一種國家戰略與民族共識。特別在傳統工業的轉型升級層面，必須要注意低碳化技術嵌入的應用。這種應用可以在三個層面實現過程低碳化創新實踐。首先，工業生產過程的動力系統要進行低碳型設備更新。工業生產動力系統所需用電、用熱、用氣的節約化、高能效設備的更新、改造、升級，必須上升到國家層面技術改造升級的高度。要建立企業、地方政府、國家層面的技術升級財政支撐體系，以實現動力系統的改造與升級。其次是原料使用、加工過程中的生產設備的節能增效系統的改進。工業生產的重要中間環節是加工過程，加工過程所需要的能量與碳排放是整個生產領域最主要的碳排放環節，因此必須要對加工流程的各個環節進行節能減排型的系統再造。要通過信息技術、智能設備、科學工藝流程的研發，來降低生產領域的碳排放水平。這需要工業生產領域的各家企業、研究機構協同努力，制定優化生產工藝流程戰略，力爭促使每一個環節都能夠有效降低碳排放量。第三個層面是生產領域的產品包裝與物流環節的低碳化戰略創新。產品的包裝材料、包裝設計、產品物流、產品的利用等層面，要從可再生包裝紙，包裝創意設計，產品物流的集約化、產品利用的簡易化設計中尋找降低能源消耗、降低碳排放的策略。

建立規模更大的國家、省、市層面的“低碳經濟扶持基金”，推動科學發展、創新發展、轉型發展戰略。對于企業在生產領域的低碳化技術投入、產品更新應該給予大規模的獎勵扶持基金，從而為整個國家的生產領域的全面低碳化轉型升級提供資金支持與政策動力。從目前各個層面的科技創新扶持基金的獎勵范圍來看，僅僅關注了創新技術型的新企業，而對現有的生產型企業低碳化技術投入、設備更新、生產工藝再造，特別是民營制造企業，無論是政策的對象設計，還是資金規劃，都沒有為傳統企業的生產過程化低碳革新行為提供有效的動力支持。這種低碳經濟政策層面的“缺位與偏位”，使得整個國家層面的“過程低碳化”戰略步伐緩慢。而期望完全通過市場自由主義的方式來保證企業自覺轉型與升級，具體操作與實踐的難度顯然很大。在低碳政策規劃層面，“需要致力于從運動式的管理向長效的政策激勵機制的方式轉變。”。應建立覆蓋全國國土范圍內各種所有制企業的低碳經濟轉型激勵政策與獎勵基金計劃，以促使各個企業在生產過程中進行全面低碳化改造。

4　生活方式的變革與低碳經濟發展

生活方式是人類文明進化過程中形成多種多樣的生活形態。廣義的生活方式“指不同的個人、群體或社會全體成員在一定的社會條件制約和價值觀指導下，所形成的滿足自身生活需要的全部活動形式與行為特征的體系。狹義的生活方式主要體現于日常生活領域，如物質消費、閑暇和精神文化生活、家庭里的生活活動?！鄙罘绞揭部珊唵蔚伢w現為“衣、食、住、行”；或者可以看成個人情趣、愛好、嗜好、價值取向決定的生活行為的獨特表現形式和特殊的生活習慣、風度、氣質等內容。生活方式具有個人、群體、階層、民族等不同表征形態。工業生產過程的低碳化集中體現為技術與設備的低能耗與低排放。而人的生產過程及生活方式領域的低碳化，則更多地體現為節能降耗低排放型的生活行為，包括了消費、交通、居住、休閑、餐飲等領域的生活習慣層面的低碳化取向。隨著認識的深入，人們越來越認識到，“無節制地消耗資源和污染環境的生活方式是造成環境惡化的最根本原因。只有培養低碳生活方式，才是可持續的，環保的，文明的、負責任的生活方式?！痹趪猓罘绞降牡吞蓟鐣I銷與推廣，成為了一種最新的時尚。

首先，低碳型飲食方式的倡導。素食主義是一種飲食文化，核心體現不食用來自動物身上各部分所制成的食物。素食也逐漸被認為是拯救地球環境惡化的重要手段。根據德國生態經濟研究協會的研究，證實素食能夠減少大量碳足跡。在研究人員比較肉類與非肉品消費溫室氣體(greenhousegas)的排放量后，發現食肉者一年的碳排放量相當于開中型車4 758公里，相較之下，素食飲食可減少這些碳排量的一半；此外，無動物成分的素食只產生低于1/7的溫室氣體，由此能夠省下86％的碳排鞋。聯合同跨政府氣候變遷小組(IPCC，Intergovem-mental Panel on Climate Change)主席帕卓里博士(Dr，Rajendra K，Pachaufi)2007年出版的首份風險預測報告，進一步強調素食在減少溫室氣體所扮演的關鍵角色，可以緩和全球暖化的危機。因此，從最基本的飲食方式開始，以素食主義作為踐行低碳生活方式的策略，已經越來越成為了一種社會共

識。雖然中國的素食文化一直沒有得到政府社會政策層面的推動，還缺乏社會營銷行動的介入。但可喜的是，一些民間人士已經在以維護健康、保護環境、減少碳排放的理念呼吁和提倡素食主義生活方式。

其次，低碳生活方式的倡導。個人碳足跡的形成，很大程度集中于個人日常生活的不良習慣，因此要進行低碳生活方式的全面變革，才能真正做到生活方式的低碳化行動。低碳生活方式融入于生活的各個層面、各個細節、各個領域，其核心是在消費方式、交通出行方式、交往方式、工作方式、家居生活的細節層面，以節能、降耗、減排的方式來構建個人及群體的生活方式。目前，越來越多的都市白領階層開始以“低碳生活”作為時尚生活方式，實行“適度吃住行用，減少不必要浪費”的生活理念。比如提出打印紙雙面使用，及時關閉辦公室電器，夏天多使用手扇、電扇，少用空調，淘米水留著澆花、熱水器先流出的一部分冷水留著沖馬桶、購物使用環保布袋、買小排量環保型汽車、選擇環保日用消費品、上班盡量堅持步行、騎自行車或乘公共交通、低碳家裝風格、簡約化生活、少乘電梯多爬樓梯等等大量細節化的低碳生活行動方式。除此之外，在倡導低碳生活方式的行動中，已經出臺了個人“碳足跡計算器”用于個人繳納“碳中和”補償金，并通過捐贈樹苗等方式用于植樹造林，吸收個人排放的二氧化碳。很多明星及公眾人物，都在開始自覺繳納“碳中和”補償金以倡導低碳生活方式。在公眾倡導與踐行低碳生活方式的同時，必然反過來推動企業加快提供低碳化的居民消費產品。這就建立了企業、公民、城市公共服務三位一體的低碳生態鏈。

再次，低碳生活方式的社會營銷的拓展。在低碳環保型生活方式逐漸成為白領階層的時尚生活方式的同時，加快、加強低碳生活方式的社會營銷，具有重要的社會倡導意義。社會營銷“是為了個人、集團或者社會整體利益，采用市場營銷的原理和技巧使得目標群體自愿地接受、拒絕、改變或者摒棄一種行為?！钡吞忌罘绞揭蔀橐环N普遍的主流的公民生活方式，還需要更有力度，更有策略的社會營銷手段。通過挖掘個人生活習慣的“高碳”弊端、呈現“低碳”利益圖景，建立公共傳播渠道，借助大眾媒體廣告、影視節目、文學作品、動漫、博客、微博、手機短信等傳播低碳生活方式的行動策略，并由志愿者團體、明星、公眾人物、代言人等層面的低碳生活方式溝通、引領、勸導，建立起一套關于低碳生活的大眾社會營銷公益機制。將低碳納入時尚文化之中，形成一種文化激勵機制，從而將時尚型低碳生活內化為大眾生活習慣，以推動全社會所有人樹立低碳生活方式。這要求政府部門、NGO，媒體、企業、公眾人物構建出一種倡導低碳生活方式的共識。籍由各自資源的動員，從政策支撐、媒介動員、基金投入、NGO的人力資源以及企業行動，匯聚成合力，展開對全體公民規模化的低碳生活方式的社會營銷，最終變革公共行為，建立起全社會的公共低碳生活方式。作為當前低碳主題的“中國綠色碳匯基金”，應該協同各地區的“碳匯基金”一起，承擔起向全社會營銷、推廣、普及低碳生活方式的重任。在“碳匯林”的基礎上，構建一個中國的“碳匯民”低碳生活普及工程。

5　結論

低碳經濟體現為個人、企業、社區、城市、國家、全球性共同價值觀與行動倫理。在全球追求循環經濟、循環社會的可持續發展目標過程中，低碳經濟已然成為了全球共識。中國已經走出了科學發展與產業轉型升級的堅定步伐。在可持續發展理念指導下，中國已經通過技術創新、制度創新、政策設計、產業轉型、新能源開發、生活方式變革等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗、減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態保護雙贏的經濟發展道路?！笆濉苯洕鐣l展規劃特別強調，要發展循環經濟，推廣低碳技術，積極應對氣候變化；要合理引導消費行為，發展節能環保型消費品，倡導與我國國情相適應的文明、節約、綠色、低碳消費模式?？梢灶A見，在新的戰略規劃指引下，生產領域、生活方式層面的低碳訴求，將會更加成為制度設計與政策規劃的重點。目前各地制定的“十二五”規劃中，單位GDP的能耗、碳排放強度、再生能源比重、森林碳化、低碳消費都已經被納入了約束性指標設計體系。

只要政策規劃層面能夠在“過程低碳化”環節中能夠更給力，強化推動成千上萬的企業進行動力系統、工藝流程、終端產品體系上實現低碳技術、低碳設備、低碳流程的轉型、升級與更新；同時，繼續在低碳生活方式領域進行更有力度、更有效率、更有策略的社會營銷與推廣，過程低碳化戰略將真正發揮重大轉變，真正實現中國低碳經濟的根本轉變，走一條經濟社會與人口資源環境均衡化的可持續增長之路。

參考文獻

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篇10

關鍵詞：高職院校 課程改革 《煤化學》

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2014）01（b）-0000-00

1 調研的背景及原因

2006年11月，教育部頒發了《教育部關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》中指出高等職業教育院?！耙槍Ω叩嚷殬I院校學生的特點，培養學生的社會適應性，教育學生樹立終身學習理念，提高學習能力，學會交流溝通和團隊協作，提高學生的實踐能力、創造能力、就業能力和創業能力。”而從我們對畢業生跟蹤調查問卷中，了解到我院煤炭深加工與利用專業畢業生大多就業于鄂爾多斯地區的煤化工企業，從事操作崗位，會涉及到煤樣采集，煤的水分、灰分、揮發分的測定，煤質的評價等等。這些技能的具備，就突顯出高職院校煤炭深加工與利用專業職業技能基礎核心課程―《煤化學》的重要性。

為了加強職業技能訓練，突出學生動手能力，以使其更加符合企業對高素質高技能化工型人才的需求，我們對一些相關企業進行調研，結合本校教學的實際情況作如下分析，為該門課程課程標準的制定提供依據。

2 調研的基本情況

2.1 調研目的

2.1.1 明確企業對畢業生知識方面的要求，確定《煤化學》課程教育目標、教學內容。

2.1.2 聽取企業人員對課程教學的意見和建議，尋找課程教學過程中的缺點和不足，提出課程改革建議，提高課程教學效果。

2.2 我院《煤化學》教學的現狀與問題

2.2.1 內容過時，教材版本太陳舊，沒有充分反映出當今新技術、新材料、新工藝和新方法的應用。

2.2.2 學科化傾向較重，有些課本公式太多，學生不愛學也學不會。

2.2.3 應用少、案例少，對培養學生分析、解決問題的能力不利。

2.2.4 重理論、輕實踐，對實驗實訓不夠重視。

2.3 調研方法

本次調研采用問卷形式，基于以上目的將課程內容設計了七大部分，知識目標設計了了18項，能力目標設計了7項，素質目標設計了9項。在每一小部分知識或目標后面設置非常重要、重要、一般、不需要四個選項進行選擇。

本課程調研涉及神華煤制油有限公司、內蒙古天潤化肥股份有限公司、內蒙古伊東集團東華能源有限責任公司和我院化工系教師。調研對象包括車間管理人員（車間主任、書記）、技術員、班長、操作員（內外操）、任課教師。本次調研安排在2013年1月。

3 調研結果分析

3.1 調研結果匯總

2.煤樣的采集和制備方法

3. 煤的水分、灰分、揮發分的測定原理和方法、固定碳的計算

4.煤中碳、氫、氮、硫、發熱量的測定原理和方法

5.煤的熱解過程和發生的化學反應、煤黏結和成焦機理

6.煤的黏結指數、膠質層指數的測定原理和方法

7.煤的分類方法、煤種的性質和用途

8.煤質評價方法

9.煤的燃燒 1.采集煤樣并進行制備

2.測定煤中的水分、灰分、揮發分并對固定碳進行計算

3.測定煤的發熱量

4.根據煤種知道其應用范圍

5.對煤質進行評價

1.良好的政治素養、行為規范和職業道德素質

2.團隊精神和與他人交流溝通能力

3.分析問題解決問題的能力

4.安全、環保意識

5.節能降耗意識

重要 1.煤的成因類型、成煤過程

2.煤的物理性質、表面積、孔隙度和孔徑分布

3.煉焦煤種和配煤原理 1.測定煤中的碳、氫、氮、硫元素

2.測定煤的黏結指數、膠質層指數

1.語言和文字表達能力

2.開拓和創新能力

一般 1.中國能源概況、煤炭資源及綜合利用情況

2.煤的原始物質、外表特征

3.煤的宏觀和微觀特征

4.煤的有機質結構

5.影響煤熱解的因素

6.煤炭氣化和液化 1.較強的邏輯思維能力

2.查找資料獲取信息的能力

3.2 調研結果分析

3.2.1 確定了課程目標

在調研分析的基礎上確定了《煤化學》的課程總體目標：

通過本課程的學習使學生能夠熟悉煤的外表特征和生成、煤的一般性質以及目前煤炭的綜合利用情況，掌握煤的工業分析和元素分析、煤的工藝指標、煤的分類及煤質評價，了解煤的有機質結構。

3.2.2 選取了與教學、企業需求一致的教學內容

本課程是煤化工專業方向的基礎課程，是為后續《煤炭氣化生產技術》《甲醇生產技術》《煤液化生產技術》《煉焦生產技術》等課程服務的，根據上述課程的需要將本課程分為煤的外表特征和生成、煤的一般性質、煤的工業分析和元素分析、煤的有機質結構、煤的工藝性質、煤的分類及煤質評價、煤炭的綜合利用七部分。

4 課程改革建議

4.1 人才的培養方向

通過調研，培養從事煤化工生產一線的高技能型專門人才。

4.2 實習場所的建設

建設煤質分析綜合實訓室，增加模型，增強學生的學習興趣，給學生創造更多的實訓機會。

4.3 教師隊伍的建設“雙師型”師資隊伍

有好老師，才可能有好徒弟。在前面的調查中我們已經提到過，理論老師和實訓老師在知識結構上可能存在某種缺陷。所以，為了能夠更好的提高教學質量，需要不斷的加強教師隊伍的建設。

教師需要不斷的學習，及時吸收和消化新設備，掌握與所教課程相關的專業知識，并能默契配合專業課其他教師進行教學；不斷的提高自己的理論和實踐能力，通過努力成為“雙師型”教師。同時，學校也應該加強對教師的培訓，多給教師進入企業的機會，使教師能夠站在技術的前沿，能夠更好的了解專業的現狀，將更多的新知識，新技術的信息傳遞給學生。

4.4 要強化實訓教學

實訓教學是培養學生職業技能的重要環節，通過實訓教學讓學生動手操作，在不斷地動手操作過程中來通曉操作規程。

參考文獻

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