隱患排查治理范文

時間:2023-04-08 20:34:27

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隱患排查治理

篇1

9月份以來,各地區、各有關部門和各中央企業繼續認真排查治理隱患,較好地完成了“專項行動”第四階段的工作任務?,F簡要通報9月份隱患排查治理專項行動情況并就持續深入做好第四季度隱患排查治理工作提出要求如下:

一、基本情況

到9月末,在全國工礦商貿和交通運輸等重點行業領域內,有2364707家企業和單位累計自查隱患3866955項,已自改隱患3434608項,整改率88.8%。其中:自大隱患73229項,已自改重大隱患56282項,重大隱患整改率76.9%;累計列入治理計劃的重大隱患23655項(少部分已完成),落實資金1139089萬元,制定應急預案15757項,采取監控措施17773項。

全國較大以上生產安全事故未結案449起。*年以來的較大以上生產安全事故已結案2320起,追究和處罰責任人員8471人。其中:移交司法機關1709人(已判決832人);受黨政紀處分3195人;受行政處罰3567人。

全國已掌握的非法建設、非法生產和非法經營單位116617個,已取締85477個,其余正在打擊過程中。其中煤礦:已掌握25250個,已取締24041個,正在打擊1209個。

二、主要特點

9月份,各地區、各有關部門和中央企業隱患排查治理專項行動主要有以下特點:

1.認真落實國務院安委會督查組提出的督查意見和工作要求。北京、上海、江蘇、遼寧、吉林、四川、福建、浙江、廣東等地針對督查組發現的問題,及時向有關市(州、地)發出整改指令、通知或督辦函,要求限期整改完成。吉林省人民政府將督查組反饋的意見分解落實到各市、省直有關部門認真整改。上海市安全監管局將督查意見抄送市安委會各成員單位,要求對照找出差距,落實責任,推進“回頭看”。山東省召開全省安全生產工作電視電話會議,對督查組提出的16處隱患和問題做出了掛牌督辦意見。甘肅省對督查組提出的意見,落實到14個市(州)政府和8個行業管理部門。

2.分析問題,對隱患排查治理進行再部署。北京、黑龍江、河南、安徽、重慶等地召開電視電話會議,對下一步隱患排查治理工作做出了具體安排和部署。山東省下發了《關于認真做好安全生產隱患排查治理“補課”工作的通知》,要求規模以下中小企業認真開展自查自改。浙江、上海、云南等地召開專題會議,對深化“專項行動”提出了具體要求。公安部部署開展了新一輪的堅決遏制道路交通重特大事故70天的專項整治行動。鐵道部在鐵路多經系統重新部署開展隱患排查治理專項行動。

3.加強督促檢查,鞏固和擴大“專項行動”成果。重慶市從9月5日開始,在全市范圍內開展為期2個月的專項督查活動,由市、縣(區)政府分級對企業開展督查。湖南省組織從省直機關抽調200人、市州直機關抽調1000人、縣市區直機關抽調10000人開展安全生產檢查督查活動。河南省組成18個安全生產督導組,對全省安全工作進行督導。天津市由專家和執法人員組成8個督導檢查組,對全市212家危險化學品企業進行了檢查。公安部組織了6個督查組對全國消防隱患排查治理工作進行重點檢查。建設部組織了10個督查組,對20個?。▍^、市)進行檢查,對事故多發的地區和單位加強監督。水利部與交通部、安全監管總局組成聯合督查組,對廣東、江西、河南和黑龍江河道采砂專項治理行動開展情況進行了督促檢查。

4.完善措施,加大對重大隱患的治理力度。各地區對排查出的重大隱患采取掛牌督辦、隱患公示等措施,重大隱患得到有效治理。河北省下大力抓好非煤礦山、危險化學品、道路交通、特種設備、人員密集場所等行業領域279處重點隱患整治工作。浙江省加強對省級掛牌的事故多發點段和臨水臨崖危險路段的督辦。天津市建立了市、區縣、企業三級隱患排查治理臺賬。重慶市政府對100個重大隱患實行了掛牌整治,對重點危險源、重大隱患單位派駐現場督導組。黑龍江省對煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、危險化學品等領域排查發現的重大隱患及時進行通報。貴州省安全監管局對某物資儲備庫區存在的采沙場爆破危及庫區安全的重大隱患,組織有關部門現場辦公,消除了隱患。云南省對還未完成治理工作的81個重大隱患在《云南日報》上公布。烏蘭察布市組織專家對25家礦山進行“會診”,對8家不具備安全生產條件的采石場停產整頓。

三、存在問題

一是隱患排查治理專項行動總體廣度深度不夠。從目前統計的情況看,全國共有2364707家企業和單位參加隱患排查治理專項行動,自查各類隱患3866955項,平均每家企業排查出的隱患約1.6項。許多地方規模以下的中小企業尚沒有開展自查自改,隱患排查治理的廣度和深度還有較大差距。

二是少數地區和單位隱患排查治理專項行動走了過場。有的地方和單位至今沒有制定具體方案;有的企業沒有認真進行排查治理,申報隱患為零;有的地方沒有認真開展對企業和基層的檢查;還有的地方和單位對尚未整改的重大隱患沒有落實整改責任和資金。隱患排查治理專項行動在一些地方和單位走了過場。

三是一些地區和單位重大隱患整改行動遲緩、整改率較低。從一些地區反映的情況看,重大隱患整改率較低。國務院安委會督查組在督查中也發現,部分地區和單位重大隱患整改不及時、措施不得力,一些重大隱患未有及時整改消除。

四、四季度隱患排查治理工作的要求

1.盡快整改已查出的重大隱患。

各地區和各中央企業要對尚未整改的重大隱患逐條制訂詳細的整改計劃,落實治理責任、措施、資金、期限和應急預案。要實行重大隱患分級督辦整改制度,治理一項,驗收一項。對正在整改過程中的隱患和問題,要采取嚴密的監控防范措施,嚴防隱患釀成事故。對不能確保生產安全的重大隱患,要責令企業停產整改,經驗收合格后方可恢復生產。對整改無望的,要堅決責令關閉或退出。

2.認真進行隱患排查治理“補課”。

各地區、各有關部門要督促重點行業領域范圍內規模以下的小企業、前一階段隱患排查申報為零的企業以及近期發生較大以上事故的地方和企業進行隱患排查治理“補課”,不留死角。各地區安委會辦公室以及中央企業總部要緊緊盯住需要“補課”的三類重點,加強督促檢查和指導,對搞得好的企業,要給予支持、幫助和鼓勵;對不認真隱患排查治理的企業,要采用通報批評、媒體曝光、行政處罰等必要措施,促使搞好隱患排查治理工作。

3.加強制度建設,逐步建立隱患排查治理長效機制。

各地區和相關中央企業要以這次“專項行動”為契機,逐步規范隱患排查治理工作,建立健全隱患排查治理制度。要督促生產經營單位建立健全崗位、車間、工廠、公司等分級隱患排查治理制度,建立健全重大危險源監控體系。各地和各相關部門要掌握本行政區內、本行業內重大隱患和重大危險源的數量、狀況和分布情況,健全重大隱患分級掛牌督辦制度和重大危險源分級監控制度。

4.結合“專項行動”,做好重大基礎設施安全隱患排查工作。

各地區和各中央企業要認真貫徹落實明電〔*〕16號和《國務院辦公廳關于開展重大基礎設施安全隱患排查工作的通知》(〔*〕58號),將重大基礎設施安全隱患排查與隱患排查治理專項行動緊密結合起來,統一部署、統籌安排。地方各級安委會辦公室要在地方政府的領導下,利用“專項行動”中已經建立的隱患排查治理工作機制,及時溝通掌握相關情況,共同做好相關行業(領域)重大基礎設施安全隱患的排查治理工作。

篇2

各省、自治區、直轄市及*生產建設兵團安全生產委員會辦公室:

自《國務院安委會辦公室關于切實做好防范自然災害引發事故災難工作的通知》(安委辦〔*〕1號)印發以來,全國大多數?。▍^、市)認真部署,積極開展有關工作。截至2月19日,全國共有24個?。▍^、市)向國務院安委會辦公室報送了《易由自然災害引發事故災難的危險點及隱患排查治理登記表》。據統計,這些地區共有家企業和單位累計自查隱患項,已自改隱患項,整改率77.24%。累計列入治理計劃的隱患項,落實資金萬元。為進一步做好易由自然災害引發事故災難的危險點及隱患排查治理工作,現就有關事項通知如下:

一、各地要認真貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(明電〔*〕15號)精神,認真做好“易受臺風、風暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的企業、單位和場所”的隱患治理工作。要將此項工作做為“隱患治理年”工作的重點之一,在地方政府的組織領導下,落實責任,全面排查,徹底治理。對已經列入治理計劃尚未治理的危險點和隱患,務必在汛期來臨之前落實除險加固措施或完成治理工作,消除隱患,防止引發事故災難。

二、加大對重大隱患的治理力度。各地對尚未治理的危險點和隱患要進行認真梳理,分輕重緩急和危險等級落實治理防范措施。要加大對重大隱患治理情況的跟蹤力度,對易造成煤礦、金屬和非金屬礦山等重點行業領域地下設施淹沒等重特大事故的危險點和隱患治理項目,要掌握危險危害程度、治理責任單位、治理內容和措施等相關情況。要協助地方政府采取掛牌督辦等方式,確保限期治理到位。對確有困難暫時難以治理到位的,要制訂治理計劃,抓好責任、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監控。對于實行掛牌督辦的重大隱患項目請按附件填寫,并于3月21日前報送國務院安委會辦公室;重大隱患的治理整改情況,分別于5月5日和6月5日前繼續報送。

三、至今仍未上報相關數據的有關地區、單位要加大工作力度,盡快啟動易由自然災害引發事故災難的危險點及隱患排查治理工作,并于3月7日前將有關數據匯總上報至國務院安委會辦公室,并說明情況。

篇3

堅持以科學發展觀為指導,全面貫徹落實《消防法》,按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則,嚴格執行“預防為主、防消結合”的工作方針,強化安全監管,努力實現火災隱患全面消除、火災事故全面壓降、重特大尤其是群死群傷火災事故全面遏制。

二、組織機構

為確?;馂碾[患排查整治專項行動扎實有效開展,市政府成立由主要領導為組長,各分管副市長為副組長,公安、文化、衛生、安監、住建等消防聯席會議成員單位負責人為成員的領導組,具體負責專項行動的部署、檢查工作,保障各項工作措施的落實。領導組下設辦公室,具體負責專項行動的協調、指導和情況收集工作。各鎮鄉、園區和相關部門相應成立組織機構,組織開展火災隱患排查整治專項行動。

三、整治重點

(一)高層建筑、地下建筑(包括在建施工工地)

重點檢查已投入使用的高層辦公樓、高層住宅小區、高層綜合性大樓、高層商業性大樓、高層教學樓、高層病房樓以及地下公共停車場、地下人防工程、地下營業性場所,特別是設有人員密集場所的多產權高層建筑、地下建筑;重點工程、大型工程施工現場。主要檢查以下內容:

1.消防安全管理責任和各項規章制度是否建立和落實,單位“四個能力”建設情況,多產權建筑中各產權單位、使用單位消防職責是否明確;

2.安全疏散條件及消防車道是否滿足要求;

3.消防栓、噴淋、防排煙、應急照明、防火卷簾、火災報警等建筑消防設施是否完好有效;自動消防設施是否經年度檢測合格;

4.各項消防標志是否到位、準確;

5.建筑工程施工現場是否配備臨時消防給水和消防器材,臨時用電及電氣焊等動火作業是否規范,員工集體宿舍用火用電用油用氣管理是否到位;

6.是否制定滅火應急預案并開展演練。

(二)人員密集場所

重點檢查大型公共娛樂場所(KTV、桑拿、舞廳等)、商場市場、賓館飯店、學校醫院、車站碼頭等。主要檢查以下內容:

1.消防安全管理責任和各項規章制度是否建立和落實,單位“四個能力”建設情況;

2.疏散道、安全出口是否暢,應急照明、疏散指示是否完好有效;

3.消防栓、噴淋、防排煙、應急照明、防火卷簾、火災報警等建筑消防設施是否完好有效;自動消防設施是否經年度檢測合格;

4.用火用電、用油用氣是否符合要求;

5.是否存在顧客超員、人員違規留宿等情況。

(三)?;飞a企業、重要生產設施

重點檢查供油供氣單位、重要信樞紐、危險化學品生產、貯存、經營企業、勞動密集型企業。主要檢查以下內容:

1.生產裝置、儲存設施等是否安全可靠;

2.從業人員是否經安全教育培訓以及安全生產規章制度和操作規程的落實情況;

3.消防栓、噴淋、防排煙、應急照明、防火卷簾、火災報警等建筑消防設施是否完好有效;自動消防設施是否經年度檢測合格;

4.易燃易爆單位電氣線路、生產設備是否符合防爆要求,單位用火、用電、用氣管理是否規范。

四、職責分工

各鎮鄉、園區主要負責人為本次火災隱患排查整治專項行動的第一責任人,負責本行政區域內火災隱患排查整治專項行動的組織、部署、協調工作,對整治專項行動的結果負總責。各行業主管負責人為本行業、本系統火災隱患排查整治專項行動的第一責任人,負責本行業、本系統內火災隱患排查整治專項行動的組織、部署、協調工作,對整治專項行動的結果負總責。具體分工如下:

1.各鎮鄉(園區)政府負責各自行政區域內所有行業、系統的火災隱患排查整治專項行動的統籌組織工作,督促、監管各職能部門履行職責。

2.安監部門負責供油供氣單位、危險化學品生產、貯存、經營企業、勞動密集型企業的排查整治。

3.住建部門負責高層住宅小區、重點工程、大型工程施工現場的排查整治。重點加強對物業管理企業、施工單位的監督管理。

4.消防部門負責全市重要高層公共建筑、大型場所、大型施工工地的排查整治,并對各鎮鄉(園區)政府、各部門的排查整治工作進行業務指導。

5.文化部門負責對網吧、KTV等公共娛樂場所的排查整治,督促單位落實消防安全標準化管理,提高單位消防安全“四個能力”建設水平。

6.教育部門負責中小學校、幼兒園的排查整治,督促學校認真貫徹《學校消防安全管理》地方標準,提高單位消防安全“四個能力”建設水平。

7.衛生部門負責醫院等醫療機構的排查整治,提高單位消防安全“四個能力”建設水平。

8.民政部門負責敬老院、養老院等社會福利機構的排查整治。

9.旅游部門負責對賓館飯店的排查整治。

10.人防辦負責地下人防工程的排查整治。

11.交部門負責車站、碼頭、大型停車(庫)的排查整治。

12.公安部門負責督促基層派出(邊防)所開展排查整治工作。

其他相關部門要按照職責范圍、管理權限對所屬單位、行業開展排查整治工作,尤其是涉及高層、地下、人員密集場所的建筑物,必須逐一過堂。

五、工作步驟

分三個階段實施。

(一)動員部署階段。各鎮鄉(園區)政府及各部門要結合實際,制定具體實施方案,細化工作步驟,主要負責同志要親自組織,全面發動,全員參加,全力排查,不留死角。

(二)檢查整治階段。要結合轄區、行業部門實際情況,緊緊抓住影響消防安全的突出問題,加大監督檢查力度,要逐家檢查、逐家登記,統一使用《火災隱患排查整治檢查記錄》(附件一),如實記載檢查時間,檢查發現的問題和提出的整改意見,并經檢查人,檢查單位領導,被檢查單位主管人員三方簽字確認,存檔備查。各鎮鄉、園區、相關部門主要負責同志和分管負責同志要親自抓督促,抓落實,督促隱患整改。

(三)總結報告階段。各鎮鄉、園區和相關部門要對本地、本行業的火災隱患排查整治專項行動進行總結,并向社會、整治辦報排查整治工作情況。對未按要求開展排查整治或達不到整治工作標準的地區或部門,市政府將責令其重新整治并追究有關領導的責任。

六、工作要求

一是加強組織領導,精心安排部署。這次火災隱患排查整治行動任務重、要求高,各地各部門要充分認識到其深刻的政治意義和現實需求,清醒判斷當前消防工作面臨的嚴竣形勢,增強做好這項工作的責任感和緊迫感。各鎮鄉、園區和相關部門要成立專項整治領導小組,集中力量,迅速開展火災隱患排查整治行動,針對本地區、本部門消防工作存在的薄弱環節,組織制定各項防范措施,形成排查整治的合力,堅決防止重特大火災事故的發生。

二是深化排查整治,全面整改隱患。各鎮鄉、園區和相關部門要按照管轄職權,迅速組織開展橫向到邊、縱向到底的“拉網式”檢查,對排查發現的火災隱患,要督促單位落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間,確保按期消除隱患。要用好用足處罰、查封、強制執行等執法手段,加強部門間協調配合,強化聯合執法機制,對已不具備消防安全條件的場所,一律依法責令停產停業。此次排查整治發現的重大火災隱患和區域性消防安全問題應及時向政府報告,實施掛牌督辦。

篇4

按照《市人民政府安全生產委員會辦公室關于2013年度安全生產工作考核的通知》要求,我局高度重視,認真對照《市人民政府安全生產委員會關于對安全生產隱患排查治理工作進行考核的通知》開展自查,現將我局對安全生產隱患排查治理工作有關情況報告如下。

一、領導重視,組織機構健全

根據《民政局黨組成員分工調整方案》及時調整了局安全生產工作領導小組成員,局長李和平任組長,分管安全生產工作的副局長黃仕順任副組長,相關科室負責人、局屬各事業單位負責人為成員的安全生產工作領導小組。結合本系統安全生產工作,實行領導干部“一崗雙責”制度,研究進一步做好安全生產工作的措施、辦法,負責宣傳安全生產的法律法規和政策,增強安全隱患排查治理工作的針對性和有效性,推進安全生產隱患排查治理,保持隱患排查治理工作的常態化,解決民政系統安全生產工作中存在的隱患和問題。認真落實行政首長負責制,主要領導負總責,分管領導和相關科室負責人、局屬各事業單位負責人具體負責的安全隱患排查治理工作責任制,

二、落實責任,狠抓組織管理

我局與各縣(區)民政局、局屬各事業單位全部簽訂了安全生產工作責任書,制定了安全生產目標管理考核獎懲辦法,定期對責任單位履職情況進行一次檢查,并按時上報檢查情況。并將隱患排查治理工作列入了年底安全生產目標管理考核內容之一。

按照《市民政系統安全生產監管分片負責制工作方案》和“一崗雙責”的要求,局安全生產工作領導小組成員將對其分管范圍開展隱患排查治理活動,整治分管范圍的隱患。

三、隱患排查措施的落實情況

(一)安全隱患排查制度建設不斷健全和完善

建立隱患排查治理制度,我局印發并嚴格執行了《隱患排查整治三級管理制度》、《市民政局隱患排查實施方案》等,對隱患全面排查,擴大隱患排查覆蓋率,對人員眾多、服務對象特殊的單位進行不定期排查,按規定對安全隱患進行登記,建立臺帳,并對發生重大事故隱患的,要及時報市安委會辦公室備案,實行省、市掛牌管理,建立健全了規范、長效、嚴格的民政系統安全生產管理體系。

(二)以專項治理為重點,嚴格實行隱患排查制度

1、根據民政系統實際,結合安全生產大檢查“回頭看”等專項活動,突出重點,全面推進,深入局屬各事業單位,特別是市民康醫院、市社會福利院、市救助站等人員眾多、服務對象特殊的單位進行安全生產大檢查,突出對人員密集場所的消防設施、安全通道、應急預案等落實情況的檢查,對等人員眾多、服務對象特殊的單位進行針對性檢查,做到了每周對局屬事業單位覆蓋一遍。

2、為貫徹落實省、市兩級政府關于“清剿火患”戰役工作部署,印發了《全市民政系統“清剿火患”戰役實施方案》。組織局屬事業單位開展重大危險源普查,建立重大危險源檔案,重大危險源基本情況、檢測、評估,情況記錄齊全,落實監控責任和防范措施,并制定了應急救援預案。各科室、局屬單位認真貫徹落實上級關于安全生產的一系列安排部署,大力開展安全維穩隱患排查,有效防止了各類事故的發生。

3、開展了防災應急工作專項檢查。我局對市救災物資儲備倉庫進行了專項檢查,制定了應急預案,進行了應急演練,堅持24小時人員值守,建立了應急物資調運機制,確保發生災情時人員能第一時間集結、物資能第一時間調運。

4、認真做好節假日期間的安全工作。實行了24小時應急值班制度,做到了一有情況,能拉得出、供得上,保到位。各部門、各單位凡在節日期間舉辦的各類群體活動,要按照“誰主辦、誰負責”的原則,做好安全防范預案。

5、開展“打非治違”專項行動。為深入貫徹全國集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動電視電話會議精神,我局在全市民政系統開展了“打非治違”專項活動,重點在福利院、救助站、優撫醫院、光榮院、老年大學、鄉鎮敬老院等人員密集場所,以及市、縣(區)殯儀館、公墓,各級民政在建項目等,深入開展了安全隱患排查治理,確保安全生產落到實處。

6、完善機關車輛安全管理。一是加強了對駕駛員安全教育,做到非駕駛人員不得駕車,要求駕駛員做到不得酒后駕車、不得疲勞駕車、不得帶病駕車。二是進一步完善了車輛保養、維修管理辦法,確定了車輛檢測、維修定點單位,定期實行車輛的日常維修和保養,為車輛配備必要消防器材,確保了車況持續良好穩定。

四、隱患治理措施落實情況

督促整治安全隱患。對管轄范圍內排出的安全隱患要求立說立改,各級民政部門對重大隱患及時制定整改方案,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。

民政部門全力推進民政基礎設施項目建設,各項工程順利推進,項目安全生產管理成效顯著,認真落實“三同時”制度,加強項目安全管理,防止建設項目產生新隱患。

篇5

各級政府和有關部門、單位認真貫徹落實國家、省、市關于在重點行業和領域組織開展安全生產隱患排查治理專項行動的工作部署,加強對隱患排查治理工作的組織領導,認真開展隱患排查治理專項行動,查出并督促整改了一大批事故隱患。去年11月份以來,全市工礦商貿企業沒有發生較大以上安全事故,確保了兩節”兩會”期間全市的安全穩定,安全生產工作受到省政府的表彰。此,代表市委、市政府向辛勤工作在安全生產工作第一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!

必須清醒地認識到所面臨的安全生產形勢不容樂觀。一是安全隱患仍然突出。經過去年專項行動的集中排查整治,肯定成績的同時。消除了一大批安全隱患,但一些縣區、一些企業,已經排查出來的隱患尚未得到治理;已經治理的隱患,由于工作不夠徹底,還可能出現反復;新的隱患還依然存在二是安全基礎薄弱。市現有企業大多規模小、技術層次低、安全投入不足、技術裝備陳舊、安全條件落后、歷史欠賬較多,加上從業人員安全意識不強,安全管理水平不高,存在諸多安全風險。一些個體手工作坊缺乏基本的安全保障。三是高危企業多。市是一個以有色金屬、化工、煤炭和電力為主的工業城市,城市基礎設施特別是消防公共設施欠賬較多,一些消防設施老化陳舊。受經濟效益的制約,企業安全投入不足。公司是全市重大危化品重點從業單位,還有靖遠煤業公司的瓦斯,一旦出事,就是大事,后果不堪設想。四是工作落實仍不到位。安全監管責任不落實、工作措施不落實的問題仍然比較突出,重事后查處、輕事前防范,重檢查、輕治理的問題,仍然帶有一定的普遍性。必須防止盲目樂觀、麻痹松懈、放任自流等思想傾向,居安思危、警鐘長鳴。

大事多、喜事多、難事也多,今年。維護社會穩定的任務十分艱巨。安全生產責任重于泰山。根據一般規律,二季度是一些重點行業領域事故的多發時期。煤礦、非煤礦山在春節放假和停產檢修恢復生產后,迎來了第一個生產旺季;春季風干物燥是火災多發季節;道路交通事故起數在第二季度處于高位狀態;歷年較大以上事故在第二季度也呈多發趨勢。因此,第二季度是安全生產工作的一個重點時段,一刻也不能放松。各縣區、各部門和企業,要充分認識搞好安全生產的極端重要性,把安全生產工作擺在更加突出的位置,牢固樹立“抓經濟發展是政績、抓安全生產也是政績”觀念,以對人民群眾高度負責的精神,立足于抓早抓實抓具體,扎實做好安全生產工作,確保全市安全生產形勢基本穩定。

二、明確目標。

一是隱患排查要到位。各縣區、各部門及各生產經營單位一定要把工作做深、做細。一個行業一個行業地部署,一個領域一個領域地排查,一個環節一個環節地治理,一件事情一件事情地落實。確保隱患排查橫向到邊,縱向到底,不留死角,不漏查一個企業,不漏查一個崗位,不漏查一個隱患。排查中發現重大險情,要迅速采取正確的應急處置措施,并及時上報。凡是由于排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的要嚴肅追究有關人員的責任。

二是督促檢查要認真。各縣區政府和市政府有關部門要按照職責分工。認真進行監督檢查,對管轄范圍內的各類企業是否落實了排查治理責任,否保證了隱患治理和安全技術改造所需資金,排查出的隱患是否立即進行了治理整改,一時難以治理的否采取了監控防范措施并制定了限期整改計劃等情況,進行逐戶檢查、逐項落實,強力推動企業自查自糾。市政府將派出檢查組,對全市隱患排查治理情況進行監督檢查,對各縣區和有關部門的安全監管主體責任落實情況進行對照檢查。同時,要加大聯合執法力度,對存在問題堅決予以糾正。

三是隱患整治要堅決。對于排查出來的安全隱患。區分輕重緩急,指導企業及有關單位制訂整改措施,明確整改時限,落實整改資金,強化整改責任,加強監督檢查,堅決進行治理。凡是能夠馬上整改的要立即整改;對于一時整改不了要列出時間表,限期整改,并有預防事故的應急措施;對于逾期不整改或整改不合格的要果斷采取處罰措施。要從企業和政府兩個層面建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監控機制,努力實現隱患排查治理工作的制度化、經?;?。

四是治理成果要鞏固。對于排查治理工作。反復抓、抓反復,鞏固治理效果。特別是對重點領域、重點行業、重點單位、重點部位,各級安全生產監管部門要緊緊盯住不放,長期保持高壓態勢,堅持不懈,一抓到底。

五是防止產生新隱患。排查治理中已發現的安全隱患。要下大力氣堅決防止產生新的安全隱患。防止新的安全隱患,重在落實領導責任,落實建設者、管理者、生產者的責任,落實崗位責任,從每個人做起,從每件事做起,從每個環節做起,事無巨細,崗無輕重,以安為要。

六是加強宣傳引導。6月份是全國統一開展的安全生產月”活動。認真扎實地開展好“安全生產月”活動。要利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,警鐘長鳴,發動廣大干部職工參與隱患排查治理工作,建立監督和激勵機制,發動職工特別是專業技術人員全面查找各種事故隱患和不安全行為。各級各部門和企業要把培訓教育作為安全生產的一項治本措施,通過抓培訓、抓教育,從根本上減少企業的違規行為和職工的不安全行為。

三、突出重點。

㈠加快煤炭等行業改革重組步伐。產業集中度低,企業規模小,生產過于分散,煤炭安全事故頻發的重要原因。各級國土、煤炭安全生產監管部門和各煤礦要把資源整合作為當前的重中之重,認真部署落實,采取有效措施,進一步加快煤炭資源整合工作進度,確保按期完成煤炭資源整合工作任務。加強對整合技改煤礦的監管,建立煤炭資源整合期間的安全監管責任制,完善管理職能,明確監管責任,市煤炭工業結構不合理。防止邊整合、邊生產和只生產不整合現象發生,防止借整合技改之名非法組織生產。繼續嚴厲打擊非法違法生產和超層越界開采,嚴防已關閉礦井“死灰復燃”要認真貫徹落實“先抽后采、監測監控、以風定產”瓦斯治理十二字方針,完善安全裝備,強化一通三防”管理;規范完善礦井瓦斯監測監控和區域聯網系統,確保正常運行;強化現場管理,嚴防超強度、超能力、超定員生產,杜絕“三違”現象發生。落實資金和責任,切實有效地治理煤礦瓦斯、煤塵、透水、火災、頂板等重大隱患。

㈡進一步深化安全生產專項整治。必須長期不懈地堅持下去。各縣區、各有關部門要繼續加強對非煤礦山、危險化學品、消防、道路交通、建筑施工、民爆器材等重點領域和薄弱環節的專項整治,專項整治是安全生產抓源治本的重要舉措。各負其責,各司其職,加大力度,務求實效。要在隱患排查治理“結合”上做文章,落實”上下功夫。不論是道路交通方面的五整頓、三加強”還是危險化學品管理方面的五整頓、兩關閉”消防方面對“城中村”三合一”多合一”生產經營單位和建筑區域的監督檢查等,都必須摸實情,出實招,做實功,見實效。對非法生產經營的廠礦、車船、場所、網點要堅決取締,對沒有安全生產保障的生產經營單位要堅決依法停產停業整改,真正使各類事故隱患得到有效治理。通過整治,大大減少重點行業和領域安全生產中存在突出問題,使生產經營秩序和安全生產狀況進一步好轉。

㈢切實加大安全生產投入。制定資源型城市經濟轉型規劃中,要認真落實企業安全費用提取、傷亡事故經濟賠償和安全生產風險抵押金三項政策。適度提高煤炭資源、環保、安全、科技和勞動保險成本。結合貫徹《國務院關于促進資源型城市可持續發展的若干意見》精神。要制定與回采率掛鉤的儲量計征資源稅費政策,推進工傷保險和意外傷害保險改革。企業是安全投入的主體,煤炭企業要抓住經濟效益較好的有利時機,增加安全投入,加快安全技術改造,開展安全生產科研攻關,提高安全生產技術水平和安全裝備水平。及時淘汰危及安全生產的落后技術、工藝和設備。要保護礦產資源,促進安全生產,維護職工合法權益。

㈣強化企業安全生產管理。打牢企業管理基礎,要全面加強生產管理和安全管理。改變目前生產管理薄弱的狀況。加強企業安全生產基礎工作,建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規章制度。完善安全生產技術規范和質量工作標準,使安全生產工作經?;?、規范化、標準化。嚴格執行各項規章制度,杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律現象。煤礦企業要嚴格執行領導干部跟班作業制度,實行帶班指揮,及時發現和消除事故隱患。要大力培育企業安全文化,增強職工安全意識,充分發揮工會和職工在安全生產方面的監督作用。要加強職工安全技術培訓,依法實行強制性全員安全培訓制度,規范煤礦等高危行業招工和勞動管理,主要工種必須持證上崗,新招工人必須先經過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。企業負責人要依法取得任職資格證書,嚴格執行任前培訓制度,達不到要求的現職人員要立即調整、離職培訓。

㈤加強安全監管隊伍建設。牢固樹立安全發展的理念,做好安全生產工作關鍵在人。各級安監部門要切實加強自身建設。強化“責任重于泰山”意識。要堅持嚴格執法,真正做到有法必依、執法必嚴、違法必究,該處罰的要堅決處罰,不能手軟,該追究的要堅決追究,不得姑息。對安全生產違法行為的手軟,就是對人民群眾的犯罪。要搞好重點監察、專項監察和定期監察,真正做到重心下移,關口前移。強化事故責任追究制度,對已經發生的重大安全事故,要查清事故原因,嚴肅追究有關人員的責任。要嚴格遵守廉政紀律,不該交的人不交,不該拿的不拿,不該吃的不吃,不該去的地方不去。做到秉公用權,廉潔執法。

四、加強領導。

第一。加強領導。各級黨委和政府要站在維護人民群眾生命財產安全和保持社會和諧穩定的高度,充分認識安全生產工作的極端重要性,進一步加強領導,明確工作重點和階段性目標任務,定期分析安全生產形勢,及時研究解決安全生產中的突出問題,研究制定有利于安全生產的經濟政策,促進安全生產與經濟建設協調發展。

篇6

一、指導思想

深入貫徹落實國務院、省、衡水市有關文件精神,堅持科學發展、安全發展理念,全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,積極開展“安全生產隱患排查治理年”(簡稱“治理年”,下同)活動,著力整治安全隱患,落實安全責任,創新監管手段,強化安全措施,建立長效機制,促進我鎮安全生產形勢穩定好轉,確保人民群眾的生命財產安全,為經濟社會又好又快發展營造安全、穩定的環境。

二、工作目標

通過開展“治理年”活動,進一步落實企業的安全生產主體責任和政府及有關單位的監管主體責任;全面排查治理事故隱患和薄弱環節,認真解決存在的突出問題;建立健全重大危險源監控機制和重大隱患排查治理長效機制及分級管理制度,確保重大隱患整改率達到100%,有效防范和遏制安全生產事故,全面完成縣政府下達的安全生產各項目標任務。

三、范圍、內容和方式

(一)排查治理范圍:轄區內全部生產經營單位及相關單位。主要包括:

1、煙花爆竹、建筑施工、電力等工業商貿企業及其生產、儲運等各類設備設施;

2、道路交通行業(領域)的企業、單位、站點、場所及設施,以及村鎮基礎設施等;

3、農機、水利等行業(領域)的企業、單位、場所及設施;

4、市場、旅游景點、農家樂、學校、衛生院、賓館、飯店、公園、勞動密集型企業、“三合一”場所;

5、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠內機動車輛等人員密集場所;

6、易受暴雨、洪水、暴雪、雷電、等自然災害影響的企業、單位和場所;

7、2007年度存在安全隱患事故的單位。

(二)排查治理內容:在繼續落實2007年隱患排查治理專項行動有關指導意見的基礎上,全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。主要包括:

1、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況;

2、安全生產責任制建立及落實情況;

3、企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況,勞動防護用品的配備和使用情況;

4、危險性較大的特種設備的完好狀況及檢測檢驗情況;

5、對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位的措施落實情況;

6、事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;

7、安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況,以及勞動組織、用工等情況;

8、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;

9、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)執行情況;

10、道路設計、建設、維護及交通安全設施設置等情況;

11、對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。

各生產經營單位還應當結合相關行業管理部門提出的排查治理主要內容及重要時段排查治理重點,有針對性地開展隱患排查與治理工作。

(三)排查治理方式。隱患排查治理工作要做到“四個結合”:

1、排查治理與專項整治相結合。堅持把隱患排查治理工作與相關專項整治工作結合起來,突出工作重點,狠抓薄弱環節,解決影響安全生產的突出矛盾和問題;

2、排查治理與日常監察執法相結合。在全面開展事故隱患排查的同時,加大對各類安全生產違法行為的監察力度,保證排查治理工作的有效開展;

3、排查治理與安全管理和技術進步相結合。強化安全生產標準化建設和現場管理,加大安全投入,推進安全技術改造,夯實安全管理基礎;

4、排查治理與應急管理相結合。要在排查治理工作過程中進一步貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》、《國務院辦公廳轉發安全監管總局等部門關于加強企業應急管理工作意見的通知》(〔2007〕13號)等文件精神,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系。

四、工作分工

在鎮政府的統一領導下,按照屬地為主、條塊結合的原則,各單位分工負責,密切配合,認真組織開展安全生產隱患排查治理活動。

(一)各行政村:負責本村隱患排查治理的方案制訂、動員部署、經費保障、人員保障;負責隱患排查治理工作的督促協調;報送隱患排查治理統計信息。

(二)各辦:按照各自分工負責做好隱患排查治理的動員、督促、檢查、指導,報送相關隱患排查治理工作信息。

為進一步明確工作職責,落實工作責任,確保重點行業隱患排查治理工作順利推進,重點行業隱患排查牽頭單位及配合單位分工如下:

1、煙花爆竹市場

牽頭單位:鎮安監所;配合單位:鎮派出所、

2、重點建設工程

牽頭單位:鎮城建辦;配合單位:鎮農辦;

3、學校、幼兒園

牽頭單位:鎮教委;配合單位:鎮綜治辦;

4、道路交通事故多發點段、人員密集場所、“三合一”場所及出租房消防安全

牽頭單位:鎮派出所;配合單位:鎮綜治辦、鎮安監所;

5、易受暴雨、洪水、暴雪、雷電等引發災害影響的場所

牽頭單位:鎮農辦;配合單位:鎮水利站、城建辦;

6、房屋建筑工程(含建筑起重機械)

牽頭單位:鎮建辦;配合單位:鎮安監所;

7、交通運輸企業

牽頭單位:鎮經委;配合單位:鎮安監所;

8、水利設施(包括在建工程)

牽頭單位:鎮農辦;配合單位:鎮水利站;

9、市場

牽頭單位:鎮建辦;配合單位:鎮經委

10、衛生院、村衛生室

牽頭單位:鎮社會事務辦;配合單位:鎮派出所、鎮工貿辦

11、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠(場)內機動車輛等特種設備

牽頭單位:鎮安監所;配合單位:鎮工貿辦

12、道路外農用運輸車輛和農田作業機械

牽頭單位:鎮農辦;配合單位:鎮派出所、鎮綜治辦

13、電力設施

牽頭單位:鎮電管站;配合單位:鎮水利站、派出所

(三)生產經營單位和相關組織:履行主體責任,全面組織開展本單位隱患排查治理工作,完善相關規章制度,及時發現與消除事故隱患,及時向當地政府及主管部門報告隱患排查治理情況。

五、實施步驟和措施

按照上級有關部署,結合我鎮實際,全鎮安全生產隱患排查治理工作分三個階段進行:

(一)動員部署階段(3月—4月)

1、鎮政府成立安全生產隱患排查治理工作領導小組及辦公室(簡稱鎮領導小組、排查治理辦公室,見附件),制訂工作方案,開展動員部署。

2、鎮級有關生產經營單位結合本地實際,制訂本單位隱患排查治理工作方案,明確責任,落實人員,完成工作部署,并確定1名日常工作聯絡員。

(二)排查治理階段(5月—12月)

1、各生產經營單位和相關組織對照有關法律法規和本次隱患排查治理活動的要求,對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;一時難以整改的,要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,嚴防各類生產安全事故發生;要及時向鎮人民政府報告隱患排查工作統計報表和重大隱患排查治理情況。

2、鎮屬相關單位按工作方案的要求對所屬系統、牽頭行業和直接管理的企業(單位)隱患排查治理情況進行專業督查指導。

3、鎮排查治理辦公室要進一步完善各項工作制度,做好排查治理信息統計報送,在重要時段分別組織對各單位開展隱患排查治理情況進行督查指導。

(三)總結驗收階段(12月)

1、鎮領導小組對各單位開展隱患排查治理的工作情況組織驗收,認真總結工作成果和經驗教訓,提出改進措施和要求。并將驗收結果作為安全生產責任制考核的重要依據。

2、建立隱患數據庫,尚未整改完畢的重大隱患做到底數清、情況明、整改措施“五落實”;確實難以整改到位的企業,依法予以關閉取締。

3、出臺相關隱患排查治理配套制度,完善應急預案,建立隱患排查治理長效機制。

六、工作要求

(一)加強領導,切實落實責任。各單位、各辦、各村要根據本方案要求,明確領導,成立組織,迅速作出工作部署;各生產經營單位要及時開展隱患排查治理,真正形成政府統一領導,企業全面負責的工作格局。要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金和技術裝備保障。要把工作做深、做細,不留盲區,不留死角。對因隱患排查治理工作不力而引發事故的,要依法查處,嚴肅追究責任。

(二)突出重點,狠抓工作落實。要按照排查治理范圍內容要求,結合各自實際和全國兩會、易發災害季節、第四季度等重點時段特點,突出工作重點,在排查治理過程中要建立重大隱患跟蹤治理和逐項整改銷號制度。

(三)依法辦事,嚴厲打擊違法行為。各單位、各辦、各村要嚴格依照有關法律法規要求,履行監督管理職責,嚴格安全生產許可,開展打“三非”(非法建設、生產、經營),加大反“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、治“三超”(運輸企業超載、超限、超負荷)工作力度。

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[關鍵詞]電網 安全隱患 排查 治理 對策

中圖分類號:TM73 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)16-0372-01

在電力的應用過程中,要想達到安全的標準就需要進行安全隱患的排查和治理,這也是保障電力運行可靠性和穩定性的一種突出手段。在基層電力檢修的過程中,要將治理和防御結合在一起,并且做好各方面的預警工作,找出經常存在的電力安全隱患問題,并且對此進行解決才能保障電力在生產生活中的正常運用。以下對電網安全隱患排查和治理的強化對策進行研究和分析。

一、 電力隱患排查和治理責任的落實

(一) 專業體系的建立

首先,在專業知識的構建方面。電網的運行過程中需要建立起較為專業化的電力隱患治理體系,對存在的隱患進行積極的排查,并且把電力排查的相關責任落實到具體的部門和具體的人員身上,堅持做好每一個人的本職工作。各司其職,共同對隱患進行排查,然后針對問題進行解決。

其次,強化培訓制度的執行。隱患排查組織機構建立以后,需要加強各專業人員的培訓及考核,這樣才能讓電力的隱患和排查更具有現實意義。作為電網設備運維人員,一定要清楚相關的工作流程并且在工作中掌握一定的原則。在學習和培訓的過程中需要明確一些常見的問題和事故,這樣能夠更好的對問題進行把握,并且采取相應的技術手段進行辨別解決。另外還需要培養管理人員對于隱患的識別和辨識能力,對于一個事物有自己的判斷能力。

(二) 對于安全隱患進行分級分類的管理

我國對于電網安全的排查和管理已經有了多種分類,分別是輸電、配電以及變電。在具體的實踐過程中,為了能夠將責任具體化的落實,還需要每一個單位按照具體的實際情況對于管理進行分類,這樣對于隱患的排查也能夠更加簡單,治理起來也更加便利[1]。

二、 電力隱患的排查和電網運行的結合

(一) 在平時工作中進行電力隱患的排查

電網單位中需要每一個工作人員都樹立起正確的意識,對于電力運行過程中可能出現的問題進行研究,有能夠辨別風險的能力。這樣在平時檢查時就能夠對隱患進行排查,例如對于電力設備的檢修和試驗,嚴格的把握好電網運行的每一個關鍵性環節,以此讓電力交接工作和驗收工作都能夠上升到新的臺階。除了這幾點以外還需要在平時的工作過程中做好抽檢工作,以此嚴格的控制好質量關,保障電網運行過程中隱患和缺陷的減少[2]。

(二) 電力隱患排查和專項工作的有機結合

一般在一些重大節日的時候,電力需求就比較大,這樣需要電力部門做好排查工作,以便于保障在節日期間供電的正常性。供電隱患的排查需要和專項工作結合在一起,可以再電網單位中成立專門的小組進行電力運行的巡查和檢查工作,以此不斷的提升檢查的工作效率。另外,還需要和電力運行的多個部門做好溝通工作,利用多種手段和多種技術區進行電力隱患的排查,按照上級的工作指示出發,明確電力檢查方面的詳細性規定,正確每一個工作人員都能夠參與到其中,讓工作效果可以不斷的提升。不能漏掉工作中任何一個地方,在檢查的過程中遇到不明的情況或者是嚴重的情況需要向上級有關部門進行報告,做好多方面的溝通,確定電力運行不存在隱患死角,保障供電的全面性。

(三) 電力隱患的管理和學習相結合

每一種安全隱患都具有自己的特點,在進行電力隱患問題排查的過程中,需要將電網的設計標準和結構進行了解,清楚電網設備結構才能讓檢修更加徹底,才能保障電力的運行更加有效,更加規范化。在這樣的情況下,從典型事例出發進行案例的分析,是提升電力工作人員隱患排查能力的有效方式,針對案例中出現的問題,檢查時能夠更加關注,并且舉一反三,有針對性的解決同樣類型的問題。另外,工作人員還需要根據自身的經驗,逐個的排查項目中的問題,制定相應的問題解決對策,這樣的效果也會更加突出??梢酝ㄟ^學習電網問題范例,學習相關的問題解決對策,讓以往的隱患成為一種引導,減少安全事故的發生概率[3]。

三、 電網安全隱患的綜合性控制

(一) 隱患治理措施的制定

隱患的治理措施是隱患治理的主要途徑,在一些重大的事故和隱患中,只有制定了治理措施才不至于發生時束手無策。問題治理的方案主要包含了隱患問題發生的原因,問題的現狀以及對于周圍可能產生的危害和整理過程中的難易度。清楚這些基本問題以后,治理的目標和治理的對策也就能夠相應的開展起來。無論是經費和物資的籌集,還是人員的配備都能夠更加及時,能夠更加完備,以此防止事件損失的概率提升。電網運行安全隱患治理有責任主體所在,并且也會受到上級部門的委托,編制一些隱患的治理方案,在工區對于治理的方案也需要更加嚴格的落實好每一個細節,保障方案執行的力度,如果是一些有難度的方案,在治理的過程中需要有上級部門的參與,也要經過領導部門的審批,以此爭取一些資金的落實,盡量的減少安全隱患的出現[4]。

(二) 隱患治理過程中的定期評估和管理

在隱患出現以及治理的過程中,需要有完善的方案予以支持,在采取相應的措施時,為了減少發生隱患擴大的趨勢就需要對運行的設備進行嚴密的監控,若是發現有擴大的趨勢,啟動應急措施和方案。電力隱患的治理和管理需要分段分區的進行,將具體專業落實到具體崗位上,督導每一個治理措施的落實??梢栽谄髽I中每周進行例會,確定崗位職責以及電網檢查的基本情況,然后對全區都進行一次梳理,準確無誤的估測出隱患的具體情況,對于一些部門沒有將電力隱患排查清楚以及治理不及時的班組需要進行警告和處分,若是出現重大的失誤,還需要做好專門的分析,做好每一個細節的有效處理。在隱患排查的每一個環節都需要進行規范化和責任化的落實,以此讓工作更加的清晰和順暢,不斷的提升隱患治理的水平,可以建立起隱患治理的流程,先檢查后評估,再報告最后治理。流程的優化能夠讓具體的措施更好的施行,并且在隱患排查方面也更到位。除此之外在人員的管理上還需要完善績效考核方式,對于已經完成目標的人員需要進行精神上和物質上的獎勵,沒有完成排查任務的人員和部門需要進行不同的處罰,這樣才能提升工作人員的工作積極性[5]。

結束語:

綜上所述,本文對電網安全隱患排查治理強化對策進行了分析和研究,文章一共從三個方面進行的敘述和研究,分別是電力隱患排查和治理責任的落實,其中包含了專業體系的建立和對于安全隱患進行分級分類的管理。第二部分電力隱患的排查和電網運行的結合,需要在平時工作中進行電力隱患的排查,電力隱患排查和專項工作的有機結合以及電力隱患的管理和學習相結合。最后對電網安全隱患的綜合性控制。希望本文的研究能夠極大地促進電力運行的可靠性,讓電力運行更加安全,減少故障的發生以及問題的出現,保障生產生活用電的順利性。

參考文獻:

[1] 林靜.基于變電運維的隱患風險和應對技術解析[J].企業技術開發(下半月),2015,34(9):96,99.

[2] 李堅,陳志益,王軍偉等.淺談變電運維中隱患風險分析及技術應對[J].低碳世界,2015,17(23):67-67,68.

[3] 鄭海波.試論繼電保護隱患的運行風險在線評估繼電保護[J].大科技,2014,22(16):124-125.

篇8

一、加強領導,迅速部署

針對我縣實際情況,在第一時間召開了全局干部職工會議,傳達學習上級部門文件精神,對排查治理工作進行了再安排再部署,制定了工作方案,成立了整治領導小組和督察組,確保安全風險隱患排查整治落實到位,整治工作取得實效。

二、突出排點,扎實開展隱患整治

以食品生產企業、學校食堂和旅游景區食品安全、嬰幼兒輔助食品、銷售自制藥酒的餐飲單位等為重點,扎實開展隱患排查整治。

(一)開展食品生產企業檢查。由于疫情影響,截至目前,執法人員對轄區內2家食品品生產企業進行了食品安全風險隱患排查工作,對生產過程中存在的突出問題和風險隱患進行認真排查整治,重點檢查企業資質、原輔料采購查驗、生產過程控制、生產記錄、出廠檢驗、標簽標識、從業人員管理、不合格品管理等各項制度的落實情況。

(二)開展學校食堂食品安全檢查。將全縣28所學校食堂、和學校超市、校園周邊食品經營者等作為重點,扎實開展隱患排查整治,從業人員健康體檢、食品原輔料采購把關和進貨查驗記錄、食品貯存、食品加工制作、餐飲具清洗消毒、食品留樣、設施設備維護等作為重點,加大監督檢查力度,深入排查食品安全風險隱患,嚴查食品安全主體責任落實不到位、風險防控不到位、問題整改不到位等情況。確保廣大師生舌點上的安全,嚴防學校及群體性集中就餐場所發生群體性食物中毒事故。對轄區內117戶旅游景區食品經營戶進行了食品安全風險隱患排查和疫情防控工作監督檢查.

(三)、開展食品銷售和餐飲服務環節及旅游景區食品安全風險隱患排查

認真落實食品安全監督抽檢任務工作,充分發揮檢驗監測的技術支撐作用,有效發揮食品藥品快檢設備的作用,為精準有效監管提供依據。開展食品銷售、餐飲服務環節食品抽檢和快檢工作,做好食品安全隱患排查。截止目前,共檢查食品銷售466家,大型商超6家,餐飲服務提供者614家,旅游景區食品經營戶117家,網絡食品第三方平臺1家。

篇9

關鍵詞:水電站;機械設備;隱患排查;治理

1 水電站機械設備運行管理工作的特點

1.1 設備種類多樣

水電站的機械設備系統的構成極其復雜,數量非常多。用于發電生產的設備覆蓋范圍很廣,不同的機械設備擔負著不同的作用,都是不可缺少的構成部分,所以在安裝時一定要從水電站整體角度來考慮,適當的調整機械設備的運行。

1.2 運行過程復雜

機械設備的性能逐步提升,其工藝結構越來越復雜,運行時容易出現問題。由于運行過程太過復雜,在一定程度上還會影響運行的進度。因此,運行技術人員首先要了解機械設備系統原理,然后分單元同步進行。技術負責人要有整體系統概念,在運行過程中要多綜合分析,避免返工,保證運行的質量能夠過關。

1.3 運行出現隱患問題的幾率大

在水電站進行機械設備的運行,一定要多考慮今后的技術發展和更新。如果沒有處理好運行過程中發現的設計或工藝問題,如轉動部件之間的間隙、各接合面螺栓的松緊度不適宜等,都將留下隱患,對以后的發電運行造成影響,也不利于設備運行多年后的技術改造。

2 水電站機械設備運行中存在的安全隱患分析

目前,水電站機械設備運行中還存在著一些問題,形成了一定的安全隱患,制約著水電站機械設備運行工作的質量和工期。

2.1 管理流程不適應實際需求

隨著科學技術水平的不斷提升,越來越多的新型水電站機械設備在實際運行中得以應用,這就對運行管理工作提出了新的要求。但在實際的工作中,部分水電站在機械設備管理流程方面依然沿用舊有模式,在引入應用新型設備后未能根據實際情況進行有效的流程完善,這使得部分設備的實際運行缺乏必要的規范化管理,以及運行工作存在一定的漏洞,同時存在一定的安全隱患,水電站機械設備安全穩定運行效果并不理想。

2.2 設備運行管理標準不統一

水電站機械設備的運行是一系列相關設備與器件共同作用的過程,這些不同設備在運行管理標準上存在一定的差異性。當前,部分水電站機械設備管理工作難以有效開展,事故頻發的重要原因就是設備運行管理不統一的問題。由于缺乏一致的運行管理標準,水電站機械設備運行維護人員在實際工作中很難嚴格根據標準展開工作,對于部分關鍵設備的運行維護即便是按照最高標準進行,也可能因為標準統一性的問題而在相關輔機故障的影響下而出現問題。對于運行管理標準的協調統一,已經成為了當前水電站機械設備管理工作的重點之一。

2.3 運行維護人員水平亟待提升

在水電站設備自動化、智能化化水平不斷提升的背景下,水電站機械設備隱患排查治理工作的復雜性不斷提升。在設備運行的過程中,運行維護人員如果對設備情況掌握不夠,對機械、電氣一、二次及整個系統原理不熟悉,對施工人員沒有進行嚴格的要求與監督,工作人員沒有準確根據運行管理流程開展工作,運行維護與隱患排查治理缺乏有效的信息支持,不能保證運行管理的有效性,同時也可能使得故障隱患治理的成本投入過大。

3 水電站機械設備隱患排查治理的基本模式

3.1 定期檢修模式

在進行定期檢修時,應依照檢修規程和設備在運行周期內出現的缺陷記錄進行常規性項目和有針對性特殊項目的檢修,做到檢修質量、工期可控在控。另外要做好設備檢修及運行技術檔案,把好檢修過程中的工藝關。對采用試驗方式檢驗的項目必須用合格的試驗裝置進行檢驗,保證試驗數據的真實可靠。按照試驗規程要求出具準確的試驗結論。條件允許的情況下可繪制設備健康運行曲線,科學管理有效避免在檢修周期之內故障的發生。

3.2 故障檢修模式

一般來說,故障檢修是在設備運行出現問題的情況下進行的維修。對于小容量發電設備,事后維修具備一定的經濟優勢,但是如果是非常重要的設備不提倡使用這種維修方法,因為其會使維修時間以及費用大大增加。比如某水電站的發電機在其運行時軸承出現溫度過高的情況,此時改變其冷卻器的管路方向,可使降低油溫的效果大大提升。

3.3 改良型維修模式

所謂改良型維修,是運用科學技術將設備進行合理改造,使設備性能得以完善,或將設備中不足的地方進行改善,使其可維修性、穩定性以及可靠性得到提升,以促進設備正常運行?,F階段科學技術更新很快,設備技術性的有效改進也能使設備功能發揮更加穩定。比如某水電站,因受地理位置的限制,水龍頭的運行過程比較困難。針對這個問題,水電站大膽引用了新技術設備,也就是轉輪,其技術能很好地確定進水口的方位,同時使成本大大減少,監理水平也能因此得到很大提升。

4 水電站機械設備隱患排查治理注意事項

在水電站機械設備的運行工程中,質量控制也非常關鍵,其中包括對質量的控制以及對圖紙的控制。

4.1 質量控制

機械設備運行工程的質量控制必須達到相關規定和設計標準,而且要發揮管理人員的作用,對工程質量進行嚴格把控。而運行管理人員也必須將機械設備隱患排查與治理工作做好,對其各運行環節進行嚴格的管制與監督,以此使質量體系及標準得以完善。不僅如此,管理人員還要認真審查工作人員、設備監測等。

4.2 圖紙控制

在機械設備的運隱患排查與治理中,對圖紙的檢查也是非常重要的。首先,在進行隱患排查之前一定要審查圖紙,及時找出其中存在的問題并處理好,使運行質量得到一定的保障。其次,便是管理圖紙信息。對每一環節的圖紙資料與信息進行合理分類保存,便于后續水電站機械設備運行維護工作的順利進行。最后,進行設備驗收的工作人員需要根據相關規章制度驗收設備。

4.3 人員控制

大部分水電站都位于相對偏僻的地方,交通不便,各方面都有安全隱患存在,所以,要加強培養維修人員的綜合素質,對水電站機械設備的檢修以及相關安全問題也要重視,完善管理體制與保險制度。最好是能在進行技術管理專業知識的培訓之后,多開展實際操作測試,以此來考核工作人員的專業知識掌握情況。而且相關部門還要將維修管理的方法進行有效優化。

4.4 健全檢修制度

在進行機械設備檢修工作時,一定要按照正確操作流程對設備進行檢修,再依照其運行記錄,嚴格檢修每一個零部件。因為預防性維修有一定前瞻性,因此,更應該將預防性維修作為重點,使檢修過程中可能出現的隱患得以消除。檢修制度健全完善,才能使檢修工作順利開展。

5 結語

綜上所述,水電站的機械設備的可靠性和安全性管理是管理任務的關鍵環節,其中隱患排查治理就是為保證供水電站的發電少能夠安全的生產而進行的。這項工作可以減少機械設備檢修的費用,從而進一步的去保證自身的效益。本文從多個角度去深入的分析當今一些水電站的機械設備在管理方面所存在的一些問題,然后根據這些具體的問題給出了一些相應的方法,具有一定借鑒價值與參考意義。

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篇10

為認真貫徹全國安全生產電視電話會議和__公司安全穩定工作座談會的會議精神,我局根據__*的相關通知和工作方案要求,結合安全生產實際情況,及時制定下達《__*安全日活動及安全隱患排查治理專項行動工作方案》與《__*安全生產隱患排查治理專項行動督查方案》,成立以局長為組長的安全隱患排查治理專項行動領導小組,以“三查六防”為重點,全員全方位開展“安全日”和安全生產隱患排查治理專項行動,深刻吸取近年來系統內發生的事故教訓,落實安全責任,強化全員安全意識、責任意識、風險意識,切實遏制電網重特大事故發生,促進電力安全生產狀況持續穩定好轉,確保企業和諧穩定。

近段時間,國內、省內的安全生產形勢不容樂觀,安全生產事故多發,給我局的安全生產敲響了警鐘。當前,又正值電網秋季檢修預試高峰,以及受冰雪災害影響和奧運保供電需要,大批的基建、技改工程積壓在年內完成,生產、基建任務十分繁重,局系統面臨維護安全生產穩定局面和完成年內各項工作任務的雙重壓力。局黨組充分認識到在當前狀況下開展一次全面、全方位的安全穩定工作,對保障年內各項工作安全、有序、平穩的完成,維護安全生產穩定局面具有十分重要的意義,精心組織,廣泛動員,全面部署,切實以此次安全穩定工作為契機,全面排查局系統事故隱患和安全薄弱環節,提升我局安全生產穩定水平。通過前階段全局員工的共同努力,團結協作,安全穩定工作取得初步成效。

一、切實開展安全日活動,為安全穩定工作的提供思想保障

按照省公司的統一部署,局系統在全面組織了安全日學習活動,以安全責任教育、安全警示教育,作業行為規范等為主要內容,強化全員安全意識、責任意識、風險意識,營造良好的學習氛圍,為下階段安全隱患排查治理專項活動的全面開展,進行思想動員,奠定思想基礎。

堅持全面部署,全員參加原則;安全日活動的學習,不論部門職能,不論崗位職責,不論職務大小,均需全面動員,精心組織,全員投入到學習中央關于加強安全工作的重要指示精神,學習國網公司安全穩定工作座談會精神和有關安全工作規章制度,并結合各自崗位實際開展討論,查找安全薄弱環節。

堅持學習內容與崗位實際相結合原則;按照崗位職責、任務分工不同,每位員工學習內容各有側重。領導干部重點學習國家安全生產法律法規、安全生產職責規范和獎罰規定,包括《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《###公司關于加強安全生產工作的決定》、《###公司安全生產職責規范》等有關內容;各級專業管理人員和基層班組結合崗位實際,重點學習安全作業規程規定、作業行為規范,包括《###公司安全生產職責規范》、《安全生產工作獎懲規定》、《###公司電力安全工作規程》等有關內容。學習內容與崗位實際相結合,并用以指導崗位實際工作中的安全隱患討論,排查,和改進措施的提出。在深入學習的基礎上,結合本部門,本崗位的具體工作開展廣泛的討論,充分認清當前安全生產形勢,深入分析本單位、本部門、本崗位安全生產主要問題和薄弱環節,研究針對性措施。

堅持安全日學習與誠信教育相結合原則;針對當前數起安全生產事故暴露出的員工規章制度執行力不強問題,把誠信教育作為安全教育的重要內容,整肅安全管理作風,弘揚講實話、辦實事、求實效的良好風氣,加強員工的遵章守紀教育,營造誠實守信的工作氛圍。

在開展安全日活動的同時,為切實吸取以往安全事故教訓,進一步促進安全隱患排查治理專項行動的深入開展,切實防止各類事故的發生,全局各基層單位、班組還認真組織開展安全事故處理“回頭看”活動,以典型的安全事例、安全事故通報為警示教育資料,采取座談會、安全分析會、現場會、培訓班等多種形式對近幾年來發生的人身、電網和設備事故進行總結、分析,有些單位還特別結合發生在自己身邊的一些違章現象及不安全事件,分析為什么會發生事故,討論事故的根源是什么,如何更好地吸取事故教訓,如何有效降低安全風險、防范事故的發生等等,給了員工們很大的反思空間,進一步強化了員工的安全責任意識和風險意識。

在上述三個堅持的指導原則下,我局切實有效開展安全日活動和以及安全事故處理“回頭看”活動,促使全局員工充分認識到目前安全生產嚴峻形勢和全面深入開展安全隱患排查的重要意義,明確了安全隱患排查治理專項行動的各項要求,提高思想,統一認識,強化全員安全意識、法制觀念、責任意識,為全面開展安全生產隱患排查提供了思想保障。

二、全面開展安全生產隱患排查治理,維護安全生產穩定局面

1、強化領導、精心組織、周密部署

安全生產隱患排查治理是保障企業安全生產的一項重要活動,我局黨委和各部門充分認識隱患排查治理專項活動對維護我局安全生產穩定局面具有的重大意義,高度重視此項工作的開展,嚴格按照####“三查六防”工作要求,落實規章制度,完善組織機構,制定工作方案。10月13日,成立以局長為組長的安全隱患排查治理專項行動領導小組,同時成立了10個督查小組,下發了《》,細致布置從電網安全隱患、管理性違章、供電安全和供電服務隱患、重大設備隱患、基建安全隱患五個方面出發,全面、全員、全方位開展

安全隱患排查。強化各級領導責任,強調各單位部門主要負責人要親自抓、負總責,分管領導具體抓、協調指揮,突出安全隱患排查治理問責的精神,層層分解安全責任,層層傳遞安全壓力。各督查組成立后,進一步健全組織和安全責任體系,做具體的部署安排,把安全隱患排查和安全責任落實到每個環節、每個崗位和每個員工。 2、落實責任,各司其責

按照“誰主管、誰負責,誰實施、誰負責”的原則,逐級落實隱患排查責任,各單位部門各司其職,在各自的職責范圍,工作范圍,將安全生產隱患排查治理作為近期安全生產工作的中心和主線,結合正在開展的秋冬季安全大檢查及市局第二輪安全性評價工作,認真落實“以防為主、防治結合”的原則,開展安全隱患排查。

安監處認真做好《外包工程管理規定(試行)》宣貫培訓工作,按照新規定要求將重新修訂《外包工程管理規定(試行)》,并在12月底前完成對局系統內現有外包工程隊伍情況重新梳理工作,以進一步促進施工現場的安全,確保人身安全。生產處具體羅列將生產系統安全隱患排查治理專項行動的重點工作,并將責任落實到處室每個人,進一步深入專項排查行動,包括梳理生產管理各項規章則制度,加強設備的技術監督工作,按照反措和設備評價要求,開展設備缺陷檢查、評價,羅列缺陷設備清單,制定設備缺陷整治計劃;深刻吸取前階段安全事故教訓,全面開展典型操作票規范化、標準化檢查整改,認真做好變電站所用電系統的隱患排查等等?;ㄌ幖皶r召集所有參建單位及監理單位召開“基建系統開展安全生產隱患排查治理專項活動動員大會”,要求所有參建單位與監理單位每周開展隱患分析排查與安全風險識別與預控工作,形成一周一總結和分析、匯報工作機制;根據重大危險源分析結果,對工程建設中的重大危險因素加強跟蹤處理,在安全工作中重點做好合理安排施工,減少交叉作業,嚴格執行安全施工作業票制度,增加安全設施和現場監護;加強對分包單位的安全管理,嚴格按規定簽訂分包合同、安全協議;強化對安全通病的治理,如施工的腳手架搭設、施工用電、易燃易爆物品的管理、臨邊防護、基坑的防坍塌措施等。發展策劃處結合當前存在的電網類安全隱患,即時編制完成了《###20__~20__年發展規劃》和八個縣(市)《縣域電力20__~20__年發展規劃》。在全省遠景飽和負荷水平的基礎上,測算分析##地區電網的遠景用電需求水平,研究細化2030年電網規劃的電力電量平衡方案。市域、縣域電力設施布局規劃也已全部通過地方政府審查及。其他各單位部門也均按照###關于開展安全隱患排查治理的原則要求,在局系統的統一領導部署下,從各自的部門職能實際出發,開展各自領域的安全隱患排查治理。

3、迅速落實,初見成效。

我局將此次隱患排查專項行動總體分為四個階段,即部署動員階段、隱患排查階段、安全督查階段、集中總結階段。部署動員階段主要抓思想教育,隱患排查階段主要抓責任落實,安全督查階段主要以機動式抽查為主,集中總結階段主要抓經驗交流推廣。這四個階段各有側重,環環相扣。重點圍繞對安全管理、電網安全、供電安全和供電服務、重大設備、基建安全、信息安全以及反違章情況等方面開展。

此次隱患排查專項行動到目前為止共排查隱患*條,其中設備安全類*條,安全管理隱患類*條,電網安全類*條,供電和供電服務安全類*條(其中包括高危客戶和重要用戶類*條),信息安全類*條,多經安全類*條,基建安全類*條。我局將這些排查出的隱患進行統一歸納和分類,對一些不同地點但性質相同的隱患進行了合并,現整理出*條相對重要的各類隱患向__隱患排查治理專項行動領導小組辦公室作了匯報,高危客戶和重要用戶類隱患已由營銷處專題向省公司進行上報。

4、廣泛宣傳,強化監督

為充分發揮輿論宣傳和監督管理的作用,在安全隱患排查治理行動中,我局在局主頁上開辟了安全隱患排查治理新聞專欄,廣泛宣傳專項行動的重要意義,及時安全隱患排查專項行動最新動態,各單位部門踴躍發稿,交流安全隱患排查的行動亮點和排查治理成效,形成良好的輿論宣傳氛圍,促使安全隱患排查深入人心,動員全體員工自覺自主的融入到此次安全隱患排查治理行動中。強化安全隱患排查治理的監督管理,成立以市局領導為首的安全隱患排查治理專項行動督察組,監督、指導、檢查各單位部門安全隱患排查治理行動的落實情況,開展不定時地飛行檢查和明察暗訪活動,以干部問責的精神,嚴格追究相關人員責任,督促安全隱患排查工作切實開展。

三、安全隱患排查出的問題

1、有關供電安全類隱患:

主要有個別綜合變對地距離不夠或安裝不規范,有些還處于路中間;居民建房與線路安全距離不夠以及高低壓線安全距離不足等,具體情況和地點各單位相關部門已備有詳細臺賬。針對此類隱患,如果是用戶原因引起的,我局采取及時發隱患通知書到用戶,督促整改或協助其整改;如果是本單位原因引起的,我們均已安排計劃,12月份前都將予以整改。

2、有關基建安全類隱患:

通過對基建現場的專項檢查,總體情況較好,但也發現了施工區基坑周圍安全圍欄設置不符合規范要求,且無安全警示牌;基建現場油漆存放在五金倉庫,危險品庫無滅火器等隱患。對于此類隱患,有些可以立即整改我們已立即整改,其余的也要求在一周內予以整改,確保基建施工現場的安全。

四、下階段的工作打算

目前,我局的安全隱患排查治理行動正處于全面深入地進行中,安全隱患排查取得初步成效,但距全面奪取安全隱患排查治理的勝利,尚任重而道遠。

下一階段除了對已排查發現的安全隱患,制定了整改計劃,落實了整改人員、資金、措施,加大整改力度外,將繼續認真貫徹執行相關會議精神和文件要求,接受省公司安全隱患排查治理專項行動督察組的監督指導,進一步鞏固隱患排查專項活動成果,建立健全隱患排查治理的長效機制,強化全局員工的安全意識、責任意識、風險意識,提高我局安全生產管理水平,維護安全生產穩定局面和企業和諧安定。

1、對隱患排查治理工作進行階段總結,組織各單位部門廣泛的相互學習交流,積極推廣其中的好經驗、好方法。

2、繼續結合秋冬季安全大檢查、第二輪安評等整治活動,深入開展安全隱患排查治理活動;把安全隱患排查治理作為有效防范安全生產事故的一項重要基礎性工作,積極結合隱患排查發現問題的整改,總結經驗