預結算管理論文范文

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預結算管理論文

篇1

作為施工總承包單位預結算管理人員,首先熟悉分包合同的約定,依照合同付款條件,并控制在業主結算量以內的范圍進行核量。對工料超耗或發生違規行為造成損失的,要及時與分包單位溝通,制定獎罰制度,收集扣款證據,嚴格管理分包單位的施工。在對分包單位進行結算時,對應付款項認真核對,對實際完成的工作量給予確認,應扣款部分及時提出。

2編制施工圖預算

工程量的計算作為造價管理的一項最基本工作,必須熟悉施工現場的情況和概預算方面的相關知識,同時還應當掌握一些施工常識,避免錯算、漏算給企業帶來直接的損失。應做到提前于施工進度完成施工階段預算的編制,在施工實體進度的進行中,時刻能拿出理論量,便于給施工提供人機需用量、材料量等計劃,工程實體完成后與實際人工、材料、機械用量的對比,分析成本損耗或浪費等造成損失的因素。工程進度款申報時,多與監理、甲方計量員溝通,依照施工合同要求或甲方要求的統一報量格式或計價軟件等,明確所報進度,清楚反映計算依據,計算過程,以免甲方審核時無從核對,造成扣減或不必要的爭議。

3加強簽證,積極索賠

在施工過程中,常出現設計、工程量、方案進度、運用資料等變更。往往變更涉及的量、價問題不包含在原合同預算內。所以預算員應對影響工程經濟的變更,及時做出反映。收集好相關資料,對應施工圖預算及時對比,計算已完工程部位的變更工程量。若發生原合同預算以外的內容,應對工程量和單價做出預算,固定單價的合同,應及時報審單價,收集好變更所發生的量和價在工程結算時能夠出具的有力證據資料,不要拖到結算時再處理,可能由于資料丟失等個人原因影響了實際的計算。給企業帶來錯算,漏算導致的直接經濟損失。幾乎所有的承包合同對施工企業索賠的程序、時限都有明確規定。作為預結算人員,看的懂算得出圖紙工程量是遠遠不夠的。

由于變更或者不可預計的工作普遍性存在,哪些工作是責任范圍內,哪些工作屬于發包方責任,不放過任何費用索賠或工期索賠的機會。承包方對簽證、索賠事項負有舉證責任,發包人下發變更指令后,首先要對變更依據留作第一手依據,例如由甲方下發的書面指令、設計單位下達的修改通知單、甲方、監理單位簽署確認的會議紀要等等。沒有依據,承包人的變更索賠難以得到支持。隨之施工單位要對是否實施的工程量提供依據。例如有監理、甲方簽字的現場收方單、草簽表、實際影像資料等證據材料。確保發包方認同發生索賠內容為基礎,再按照施工合同的約定索賠程序,在有效時限內提出索賠。據筆者多年預結算經驗,簽證單的編寫內容應以結算清楚,不出現爭議為目標。以定額或有據計算方法的依據為簽證內容,例如土方量的簽證,應寫明使用機械型號、土方運距、土體類別等,結算時對應上可套定額或能找到相應的計價依據,減少可能存在的爭議。簽證單后附詳細的證據材料。一份資料完整手續齊全的簽證單就是錢,一定要留存多份,妥善保管。

4提前準備,把好結算關

施工企業根據合同的規定完成其所承包的工程的所有施工內容,通過工程驗收確認工程合格之后,向發包企業進行的工程價款的最終計算??⒐そY算是建筑工程造價管理的主要環節,有效的竣工結算能夠避免各種經濟損失的發生。但竣工結算又是一項具體且細致的工作,要切實做好對工程的竣工結算工作,預算人員必須認真,不能漏算,也不能滿算,不能多算,自然也不能少算。如果在施工階段做好了應做的預結算工作,做齊資料,收集好有力證據,結算工作自然而然也就是一個匯總及修改的過程,施工企業結算人員和甲方代表審核人員之間就會減少爭議,結算工作順利進行,更加輕松。把好結算關,及時實現項目的經濟效益。(本文來自于《江西建材》雜志。《江西建材》雜志簡介詳見。)

5結束語

篇2

關鍵詞:水利部門 預算管理 解決措施

水利是國民經濟的大動脈,其發展如何直接影響國民經濟的發展前景,而水利部門預算管理更是影響水利事業單位投資的合理性和高效性、是否符合民生經濟的發展要求,因此本文從水利部門預算管理存在的問題及解決措施展開討論。

一、水利部門預算管理的重要性

凡事預則立,不預則廢。預算是水利事業財務工作中的不可或缺的關鍵,通過資源整合確立資源分配的合理性,針對水利事業實際需要做出詳盡的計劃,給高層管理者的各種決策提供強而有力的支持。鑒于水利單位即可以是公益化的事業單位,又可以是經營性企業的特殊性,為了避免產權不清,事權不楚的局面,在財務管理中水利部門預算管理工作就顯得尤為重要;另外,近年來水利事業發展如破竹之勢,投入的資金也逐年增長,因此對水利部門預算管理工作也提出了更高的要求,確保預算的準確性和合理性,促進水利事業在新環境下穩定發展。

我國于2015年1月1日正式實施新的《中華人民共和國預算法》,由此可以看出,國內對預算法的重視程度,在新法的實施過程中,水利單位要根據新《預算法》的規定來完善水利部門預算管理模式。

二、水利部門預算管理存在的問題

(一)水利部門預算管理體系缺乏科學性

在實際的工作中,水利部門做預算時絕大部分是根據上半年的財務數據為基礎來制定本年度的預算統計,并沒有結合近期的實際情況作為參考。同時,在編制水利部門預算中各部門之間的配合度不夠,部門之間缺乏溝通導致部門目標和水利單位的整體目標無法有效的結合起來,因此不能科學、合理的規劃整個水利單位的資金分配問題。同時,編制過程中僅重視預算表中的數字,卻從不在乎數字的來源和類別,預算明細不詳盡,支出情況含糊不清,一旦單位發生不常見的支出事項,抑或是新增什么項目,常常會使水利單位陷入內部資金短缺的窘境。

(二)水利部門預算管理缺乏執行力度

水利單位往往忽視預算在執行管理中的監督管理問題,誤以為年度預算已經做好,資金問題就萬事大吉。殊不知,編制預算僅僅是一個開始,后續還要對資金的分配和使用、支出明細等費用做合理審批和分析,及時分析和調整預算中不合理的部分。同時,水利單位對資金使用效果的跟蹤調查做的也不夠細致,“重分配,輕審查”的情況嚴重。水利部門預算管理工作缺乏有效的激勵懲罰體系導致無法有效的對預算進行控制和監督,久而久之,資金占有、挪用情況時有發生,預算執行力度缺失導致水利單位無法有效的調整預算,無法準確調整、分析預算中計劃與實際產生的差距,長期以往,單位內部的成本很難得到控制。

(三)預算管理與部門之間缺乏聯系

水利部門預算管理是聯系水利各部門工作職責和服務社會的載體,水利單位通過預算管理可以實現以水利單位各個部門的工作職責服務社會的終極目標,所以說,各個部門的工作職責很重要。但在實際中,預算管理工作缺乏各部門之間的配合,各部門之間工作職責很難歸結在一起為社會服務,特別是部門目標和單位目標都達不到統一,在制定預算工作中沒有必要的溝通和利益銜接。水利部門預算管理的工作人員只是注重本年度的預算是否超出既定指標,反而不清楚自身的職責是全水利單位的整體預算目標,缺乏預算戰略目標的基礎,甚至有人不理解什么戰略目標,紙上談兵的預算管理僅僅注重短期的目標是否得以實現,長期的企業目標卻無人問津,導致短期目標與長期目標脫節,難以達到預算的真實目的。

(四)水利部門預算的績效考評效果不明顯

績效考評的結果還需要靈活的結合水利部門預算管理的實踐,合理有效的運用到預算編制中去,才可以實現水利部門預算管理的良性循環。預算管理工作的績效考評體系不完善、考核方式不規范、制定的評價指標不合乎情理直接削減了各部門之間管理人員對預算工作的積極性,極大影響了水利部門預算管理工作的效率。如果水利單位僅僅將績效考評作為相關結果作檔案資料而不對預算中支出資金做任何深思熟慮的判斷,對績效考評的結果難以產生實行性的束縛力,直接影響水利部門預算的準確性和成效。

三、水利部門預算管理存在問題的解決措施

(一)增強水利部門預算管理的科學性

預算管理要充分聽取各個水利部門的意見,廣泛的收集預算資料,充分調研、合理預算,并在水利的實際工作中通過不斷完善、及時修改,使水利部門預算更加符合實情,確保預算準確性。同時,在預算管理工作中,水利單位要根據上年度的預算計劃,綜合分析預算的執行情況,充分掌握水利單位當年的業務活動和財政收支情況,分析去年預算工作中的失誤點,結合實際情況來合理編制本年度的預算工作。從水利單位的長期目標來說,一定要以戰略目標為預算管理的根本目標。換句話說,水利部門預算管理要針對水利建設的內部和外部兩部分環境進行系統的科學分析、合理的嚴謹論證制定出符合經濟市場的水利發展戰略目標。

(二)增強水利預算管理的監管力度

預算管理的工作同樣要注重執行和管理的監管力度。所以,水利單位的當務之急就是要建立完善的水利部門預算管理監管體系,不斷修訂水利部門預算管理的規章制度,建立完善的預算效果獎懲制度,遵循科學的預算管理流程。對水利單位的資金使用嚴格把關,對使用效益合理評價,重點監管水利部門預算的執行力,嚴格按照預算的計劃來分配資金,同時,預算中什么地方該花、什么地方不該花、什么地方可以少花、什么地方必須多花等問題,要做到心中有數,預算還要有所體現。嚴格把關各項費用的支出情況,保證單位內的各項開支,堅決杜絕揮霍浪費情況發生,對資金的使用實行全方位的多人監管保證。一句話總結,水利部門預算管理必須建立在一個公平公正、管理公開透明、多人監督管理的分位,在執行預算中,充分發揮水利資金的使用效率。

(三)加強各部門之間全面預算管理的工作

首先,要提高水利單位加強預算管理的認知度,使各個部門的負責人高度重視預算工作的編制。單位上下必須全員參與,從人員、組織、技術上予以大力的支持,全面開展水利部門預算管理的工作來提升水利單位經營管理能力和競爭力,以水利部門預算管理做為提高單位自身效益的長期任務。然后,水利單位要成立財務部門內部獨立的預算管理機構,組織水利單位內部各個部門的技術人員全員參與。最后,通過水利單位各個部門的通力合作,達到全員都能積極主動的參與預算在編制、執行、監督管理和反饋的全部過程,嚴格按照預算計劃來分配水利單位資金的分配,避免單位內部無正當理由隨意更改資金用途的情況發生,以此來保障水利單位資金配置的合理性、有效性和安全性。

(四)完善水利部門預算的績效考評體系

根據2015年1月1日的《預算法》規定,各級預算應當遵循統籌兼顧、勤儉節約、量力而行、講求績效和收支平衡。講求績效就是通過績效考核機制充分調動起員工對預算的工作熱忱和積極性。績效考評體系是水利單位檢驗員工預算工作完成情況的考核程序。首先,要建立完整完善的績效考評制度,考評制度一定秉著公平、公正、公開的透明原則;水利單位要制定科學合理的績效考評程序,并建立相應的獎懲措施,對于工作中做得出色的員工予以獎勵以資鼓勵,對于工作中犯過重大過錯的也要接受相應的處分;最后還要根據水利建設不同項目的不同特征,制定不同的獎勵對象和獎勵時機,選擇最優的獎勵組合方式來鼓舞員工的士氣,從而,順利推進水利部門預算管理工作,實現水利單位的預算管理目標和戰略目標。

雖然實施的新《預算法》已經非常完善,但是水利企業再實際工作中的預算管理仍然問題重重,本文對此進行分析和探究,也對目前水利部門對應的《預算法》有了更全面的認識:當前不僅需要科學完善的預算管理體系,還要建立科學合理的績效指標來推動國內水利部門預算管理工作的有效性??傮w而言,水利部門預算管理的工作還需繼續完善,解決問題的方法也有很多,希望本文能拋磚引玉,獲取各位專業學者對此領域的關注度來探討有關解決水利部門預算管理問題的最優方案。

參考文獻:

[1]周珊輝.預算管理在政府財政中的重要性[J].財經界(學術版),2012(11):10

篇3

關鍵詞:建筑工程;施工技術;現狀;管理

Abstract: The importance of modern building construction, construction management was beyond doubt, it can effectively improve the economic efficiency of enterprises, improve the quality of construction works, and ultimately to achieve economic efficiency and safety of the construction of a win-win situation. This paper start from understanding of this article from the building construction technology management, management status, strengthen the building construction management measures, in order to have a clearer understanding on the importance of building construction management.

Key words: construction; construction technology; the status quo; management

中圖分類號:TU74文獻標識碼: A 文章編號:2095-2104(2012)06-0020-02

前言

我國建筑工程施工技術管理仍處于粗放型管理階段,沒有系統的施工技術管理體系,然而施工技術管理與質量管理、成本管理切實相關,施工技術管理的粗放型不利于提高建筑工程施工企業的工作效率及經濟效益。如何提高施工企業的技術管理,已成為現階段亟待解決的問題。

1建筑工程施工技術管理認識

建筑工程施工技術管理,是指以系統論的觀點,對構成施工技術的各項要素和施工企業的各項技術活動,運用科學方法,進行計劃與決策、組織與指揮、控制與調節。眾所周知,建筑工程的施工是一種復雜的多工種協同操作、多項技術交叉綜合應用的過程。這就決定了施工企業的技術活動也是多種多樣的。這里所指的“技術活動”,包括了熟悉與會審圖樣、編制施工組織設計,施工過程中的商洽管理、質量檢驗和建筑工程竣工驗收全過程中的各項技術工作?!笆┕ぜ夹g的各項要素”是指各項技術活動賴以進行的技術標準與規程、技術情報、技術裝備、技術人才以及技術責任等等。

2建筑工程施工技術管理現狀

目前,我國建筑工程施工企業的技術管理工作還停留在粗放型管理上,沒有系統的施工技術管理體系,單純的依靠質量管理工作以及文件歸檔進行施工技術的管理。而且由于工程中標后的分包施工中,中標企業缺乏對分包企業的技術管理工作,也使得現代建筑工程施工技術管理工作開展困難,影響了施工技術管理的科學開展。最終導致了施工技術管理實施不到位、粗放型管理影響了技術管理的實施,造成施工過程的技術管理工作不能為質量管理、成本管理等管理工作提供良好的基礎,影響了建筑工程施工管理的正常開展,影響了建筑工程施工企業的綜合市場競爭力的提高。針對這樣的情況,加快建筑工程施工技術管理分析與研究,提高施工企業對技術管理的認識,促進施工企業技術管理工作水平的提高,以此為施工企業綜合市場競爭力的提高奠定基礎已經成為現代建筑工程施工企業面臨的首要問題。

3加強建筑工程施工技術管理措施

3.1圖紙會審。圖紙會審是建筑工程施工前的一項非常重要的工作,是改進設計、完善項目建設、挖掘潛力,保證工程質量和順利進行施工必不可少的環節。圖紙會審前,必須進行圖紙自審。接到單位或單項工程施工圖后,首先要熟悉和審查圖紙。

3.1.1施工圖紙是否完整、齊全,圖紙設計是否符合國家有關工程設計方面宏觀政策及各項法規、規范要求。

3.1.2圖紙總說明與圖紙設計在內容上是否保持一致,施工圖及其各組成部分之間有無矛盾和錯誤。

3.1.3建筑圖與其相關的結構圖在尺寸、標高和說明方面是否保持一致,技術要求是否明確,構件與構件的支座交接幾何尺寸是否有矛盾。

3.1.4熟悉該項目的生產工藝和技術要求,掌握配套投產的先后次序和相互關系,審查設備安裝圖與其相配合的土建圖紙在坐標、標高和尺寸上是否一致,土建施工的質量標準能否滿足設備安裝的工藝要求。

3.1.5基礎設計或地基處理方案同建筑地點的工程地質、水文地質條件是否一致,明確建筑物與地下構筑物、管線間的相互關系。

3.1.6掌握擬建工程的建筑和結構形式的特點,需要采用的新技術,復核主要承重結構或構件的強度,剛度和穩定性能是否滿足施工要求,對于結構復雜,施工難度大和技術要求高的分部、分項工程,要審查現有施工技術和管理水平能否滿足工程質量和工期要求,建筑設備及加工定貨有何特殊要求。

3.1.7圖中的建筑、結構大樣是否明確,窗間墻、門窗間墻是否符合砌筑模數。

3.1.8圖中的預埋件,預留孔洞是否與水、電、動力安裝要求相符。圖紙會審結束后,由施工單位將會議紀要整理,并由施工、設計、建設單位、監理等單位簽章,形成圖紙會審紀錄。圖紙會審紀錄是指導現場施工及工程決算的重要依據。

3.2施工進度計劃。施工進度計劃是確定施工項目各項工作的施工順序和開竣工時間以及相互銜接關系的計劃,是施工組織設計的中心內容。它帶動和聯系著施工中的其他工作,從而把整個施工組織起來,成為一個整體。安排施工進度時,要注意:

3.2.1根據已確定的施工方案及總流水線來安排最佳進度。

3.2.2在進線上應看到每根線所體現出控制性的工程進展、程序,分部工程之間、分包單位之間的流水搭接、流水方向,同時,也體現出完成這一工程中某一重要工序所采取的施工工藝措施方案。

3.2.3編制短期(月、旬)實施性作業計劃,來調整和平衡施工進度。

3.3施工過程。建筑施工過程的技術管理主要有技術交底、技術監督、質量問題的處理、施工原始資料的收集及竣工資料的整理等。

3.3.1技術交底就是向施工管理人員及工人交待施工技術與組織問題的一項工作,必須以制度的形式予以規定。應在單位工程和分部分項工程之前進行。其目的是使接受交底者了解施工任務的特點、施工工藝、勞動組織、技術組織、安全措施、控制消耗、規范要求、質量標準等內容,以及特殊、復雜工程或新結構、新工藝的特殊要求。技術監督就是工程技術人員跟班作業,在具體施工時隨時觀察隊組的操作,督促、指導隊組按圖、按規范施工。嚴格把關,出現問題及時解決,保證施工順利進行。同時做好施工原始資料的記錄,簽證及保管工作。

3.3.2質量問題的處理工作就是根據所出現的質量問題的嚴重程度,召集各方有關人員,按照有關規定,提出處理方案,分析產生問題的原因,在得到有關方面許可后將處理方案付諸實施。并將分析出的質量問題原因通報項目有關人員,以免同類問題再次發生。

3.3.3施工原始資料的記錄、簽證、收集及保管,技術資料是反映工程內在質量與管理水平的主要憑證,要求真實反映和記錄施工過程,并將其按照要求分類分項整理歸檔,送設計、監理、質檢、地質勘察等單位審查登記,竣工結算資料是工程結算的依據,所以要嚴格審核各種資料的真實性、合理性;要嚴格審核工程量,作為工程交工及決算資料。

4結論

現代建筑工程施工技術管理的科學實施有助于提高企業的經濟效益、提高建筑工程施工質量,有效控制工程施工過程的各項工藝技術參數,達到質量預控目的,以此降低企業質量通病治理的成本,提高企業綜合經濟效益。同時科學的技術管理工作促進了工程施工質量的提高,促進了建筑工程施工企業綜合市場競爭力的提高,現代建筑工程施工企業必須認識到技術管理工作的重要性,加快自身技術管理體系的建設與完善,提高企業綜合市場競爭力,促進企業的健康發展。

參考文獻

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