商貿流通業范文
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篇1
引言
所謂“商貿流通業”是指商品流通和為商品流通提供服務的產業，主要包括批發和零售貿易業、餐飲業、倉儲業、交通運輸業等。商貿流通業及商品市場是聯結生產與消費的中間環節，是工農、城鄉和地區之間經濟聯系的橋梁和紐帶，是社會化大生產的重要環節，是市場經濟成熟程度的反映。在市場經濟下，企業圍繞市場需求組織產品生產，作為聯結生產與消費的商貿流通業，具有引導生產、促進消費、改善民生、繁榮城市的重要作用，是先導產業、基礎產業和支柱產業。浙江省商貿流通業“十二五”發展規劃將擴大內需確定為長期戰略目標，擴大內需離不開商貿流通業的功能。隨著經濟發展水平不斷提高，“大流通、大市場、大貿易”的現代流通格局正逐步形成，商貿流通已從傳統的實物流通逐步發展為商流、物流、信息流、資金流相融合的全要素、全過程流通，成為國民經濟運行和社會再生產的起點和歸宿點。
商貿流通業戰略地位不斷提升，經營模式不斷創新，離不開龐大資金作保障，而融資難，尤其是中小企業融資難是當前社會普遍存在的問題，研究商貿流通業融資模式具有重大現實意義。
浙江商貿流通業融資現狀
近幾年浙江省商貿流通業獲得銀行信貸資金增長過慢，企業普遍存在資金缺口，出現銀行與企業的資金供需處于“兩難”困境、民間借貸資金鏈斷裂、融資擔保牽連優質企業等現狀。
（一）企業獲得銀行信貸資金現狀
1.全省總體情況。近幾年浙江省金融機構貸款余額有所增長，但商貿流通業獲得的銀行信貸資金卻沒有成比例增長。浙江省2008年1月至2012年3月中國人民銀行杭州中心支行網站金融數據顯示，金融機構貸款余額呈逐年遞增趨勢，但同期增長的幅度基本呈逐年下降趨勢，具體數據如表1所示，其趨勢如圖1所示。另據中國銀監會網上報道：2011年，浙江各類新增貸款中，77%投向制造業等實體經濟，同比高出17.7個百分點。從以上兩類數據對比分析，浙江省金融機構貸款雖有增長，但是投放于商貿流通業的資金并沒有成比例增長。
2.個別地市情況。從近幾年浙江省嘉興市的商貿流通業各行業獲得銀行貸款數據來看，嘉興金融機構針對嘉興商貿流通業的貸款總額有所增長，其中2010年金融機構向批發零售業、住宿餐飲業提供的貸款增長幅度超過60%以上，2011年增長幅度相對較小，但在2009至2011年期間，嘉興金融機構向商貿流通業中的交通運輸、倉儲、郵政業提供的貸款總額沒什么變化，2011年出現了略微的負增長；2009至2011年嘉興市交通運輸、倉儲、郵政、批發零售、住宿餐飲等行業貸款合計占全市貸款總額的比重在11%-12%之間波動。
3.被調查企業資金來源簡單、融資方式單一、大部分企業有資金缺口。根據課題組成員向浙江省內的一些批發和零售貿易業、餐飲業、倉儲業、交通運輸業等企業調查回收的問卷及走訪來看，企業融資渠道多數來自銀行信貸資金、企業自留資金；融資方式一般采取吸收直接投資、銀行借款、商業信用為主，少數企業會選擇發行股票、融資租賃來解決資金問題；67%的被調查單位有資金缺口，向銀行申請貸款未能得到解決。
4.銀行與企業的資金供需出現“兩難”困境，即銀行貸不出、企業貸不到的矛盾現象。2012年上半年經濟增速回落，銀行與企業身處 “兩難”境地，銀行稱信貸需求萎縮，而企業普遍抱怨融資難。浙商銀行2012年一季度約70%的新增貸款是省外貸款，截至2012年6月末，該行單戶貸款余額500萬元及以下小企業貸款余額為395.88億元，同比增幅13.75%，而2011年則為52.84%。
5.銀行不良貸款率不斷攀升。2011年10月以前，浙江銀行業不良貸款率極低，堪與全球一流銀行相媲美，但自2011年10月起，部分銀行不良貸款率就開始上升，據省金融辦相關人員透露：2012年初全省銀行業不良率約為0.93%，至2012年7月大約上升了0.5個百分點。
（二）民間借貸普遍但糾紛遞增
浙江中小企業多、民間資本雄厚、民間借貸相對活躍，越來越多的企業介入民間借貸，從制造業到商貿流通業，從金融業到物流業，都紛紛參與，已經從熟人之間交易逐漸演變為陌生人之間的合同關系和經營性借貸的融資。大部分企業將借貸資金用于生產經營活動，但也有一些地方的企業和個人專門從事“以錢炒錢、賺取利差”的資金生意。但由于利率高、不規范等現象，為此糾紛不斷出現，發生了不少老板逃跑、跳樓事件。2011年浙江省法院受理的民間借貸案件數量約占全國的15%。
（三）融資擔保普遍但風險顯現
擔保是指法律為確保特定的債權人實現債權，以債務人或第三人的信用或者特定財產來督促債務人履行債務的制度。銀行為了減少融資風險，一般要求企業在向銀行貸款時需請第三方作為擔保。據浙江一名國有銀行高管介紹，在國家貨幣政策時松時緊形勢下，銀行結合自身業務與中小企業融資特性而推廣一種“互?！保ㄏ嗷閷Ψ奖ＷC貸款）、“聯?！保ㄈ一蛉乙陨掀髽I組成擔保聯合體，為其中任何一家的貸款承擔連帶責任）模式。由于浙江是民營大省，為了解決自有資金不足，這種模式更加普及，約占企業總融資比例的60%至70%。2012年7月，杭州地區有600家知名民營企業向浙江省政府緊急求助，懇請政府幫助它們渡過因銀行催貸、抽貸而面臨的難關。據悉，事件是因各大銀行對浙江民企集中催收貸款所引發。7月份是銀行還貸期限較為集中的時點，催貸的壓力沿著浙江民企之間龐大的聯保互保網絡蔓延，引發了大面積的企業資金鏈危機。例如，一家資產上5000萬的企業，至少有3家以上的擔保企業，多的甚至超過10家。這是繼2011年溫州的民間高利貸危機爆發以來，浙江民營企業遭遇的又一波資金鏈風暴。
當前融資問題原因剖析
從浙江融資主要存在的問題來看，其主要原因有：銀行與企業各自利益為重，沒有深層次合作；政府或行業監管缺失；相關法律不完善等。
（一）銀行與企業目標不一且缺乏深層次合作
銀行追求風險小、信用調查成本低、收益高的放貸目標。而在當前融資渠道和方式比較單一的情況下，能獲得銀行信貸資金是企業的融資目標。銀企雙方沒有利益共同點，也就不可能有深層次合作，才會出現當前銀行貸不出，企業貸不到的“兩難”境地。
（二）政府或行業監管缺失
自2003年以來，國家逐步放開了民間小額信貸的限制，并制定了一系列扶持政策，民間信貸產業得以快速發展。現在許多經濟開放城市，民間借貸在解決中小企業貸款難、活躍地方經濟方面，發揮著重要作用，但由于缺乏政府或行業監管，民間借貸而產生的糾紛也隨同增長。同樣國內外的實踐證明，融資擔保也是促進中小企業成長的一條有效途徑，但也由于監管缺失，造成危機不斷。究其原因是我國金融監管實行的是分業監管模式，銀監會統一監管全國銀行、金融資產管理公司、信托投資公司及其他存款類金融機構、大型融資擔保公司；證監會對全國證券、期貨市場實行集中統一監管；保監會統一監管全國保險市場；而典當行、拍賣行、擔保公司的監管是地方工商局，小額信貸公司的監管是地方政府金融辦，這些則游離于金融監管系統之外。
（三）相關法律不完善
最早的民間借貸是基于熟人關系，是一種“人格”約束機制，資金用途主要以消費和小本商業經營為主。現在的民間借貸是資金提供者與需求者之間的關系，有的甚至變為“傳銷”模式，是中小型企業的主要資金來源。這些轉變導致傳統“人格”約束機制失效，雖然民法通則、合同法等法律法規為民間借貸的合法存在與發展奠定了法律基礎和制度環境，但目前我國法律體系中沒有“民間借貸”這一概念，適應新形勢的法律卻近乎空白。例如，沒有放貸人相關條例。
浙江商貿流通企業財務特點
（一）經營周期短且存貨流轉快
經營周期是指公司購得產品或服務，然后直接或加工后出售給顧客，如此反復的過程。批發和零售、餐飲業經營周期是從購進商品到銷售商品整個時期，倉儲、交通運輸業的經營周期取決于客戶需求。如倉儲業從接受倉儲貨物到出庫時間，交通運輸業取決于客戶要求運輸的距離，整個商貿流通業相對來說，其經營周期要短，存貨流轉要快。如以嘉興2008年經濟普查數據為例，批發、零售業的存貨周轉率為17.66次/年，住宿、餐飲業存貨周轉率為15.01次/年，交通運輸、倉儲和郵政業存貨周轉率為8.17次/年，而同時期工業的存貨周轉率為6.57次/年。
（二）盈利空間較大
流通是國民經濟各部門的橋梁和紐帶，是生產與生產、生產與消費者的中介。在市場經濟條件下，消費決定生產，決定整個經濟運行過程，消費需求是社會再生產周而復始的起點。因此，商貿流通業已由社會再生產的末端產業變為先導產業，成為引導生產、消費和經濟運行的先導性力量，有一定的話語權，相比工業產業這類中間產業來說，商貿流通業具有較大的盈利空間。如以嘉興2008年經濟普查數據為例，批發、零售業的凈資產收益率達21.48%，交通運輸、倉儲和郵政業達15.37%，而工業的凈資產收益率才9.20%。
商貿流通業融資模式選擇
在當前普遍存在融資難的形勢下，不同行業需根據自身特征對傳統的融資方式（吸收直接投資、發行股票、發行債券、留存收益、銀行借款、融資租賃、商業信用）進行創新。以下根據商貿流通業的特點，分別從商貿流通業與金融機構、客戶、行業及政府等協同創新方式來選擇相應的融資模式。
（一）與金融機構協同創新的融資模式
目前企業需要從外籌集的負債資金主要來自于銀行貸款，但現在銀行與企業卻出現了資金供需“兩難”境地，通過融資實現銀行和企業雙贏是突破“兩難”困境唯一出路。
1.仿效日本的“主銀行”制。主銀行是指對某企業來說，在資金籌措和運用等方面容量最大的銀行，并擁有與企業持股、人員派遣等綜合性、長期性、固定性的交易關系，從而對企業經營活動發揮著相當程度的主導作用。主銀行制的實行，使企業與銀行的長期持續經營成為可能，銀行與企業的長期穩定得到保證，促進了主銀行與企業的共同發展。在我國，銀行的利潤來源有存貸款利息差、中間業務收入、同行拆借、承兌匯票貼現利息收入、信用證、托管業務、買賣黃金和期貨、業務等，但目前其利潤主要來源是存貸利息差。銀行向企業提供貸款，企業所需資金除了自有以外，也主要是通過銀行來籌集。因此，銀行與企業之間更應該形成一種良好的共生關系，企業與其提供最多資金的銀行結成固定的交易關系，如形成相互持股或投資、授信業務合作、企業資金結算及存貸托管、信息對稱等銀企合作關系。
2.基于商貿流通企業的財務優勢與銀行制定不同的資金信貸方案。第一，基于購銷合同的資金信貸方案。商貿流通業經營周期短、存貨流轉快，如果流動資金不足，可以以交易的合同、訂單作為抵押獲得銀行信貸資金，雙方都沒什么風險，這種形式可稱為基于購銷合同的特定貸款。
第二，根據企業未來的現金流量確定不同還款方式的資金信貸方案。過去，銀行往往以企業的資產負債表、損益表等靜態指標作為是否放貸的主要評估指標，現在企業未來現金流也可以成為銀行放貸的重要考核指標。商貿流通業企業相比工業企業，其現金流動更加頻繁，項目一旦建成，在一定時期內后期投入也不多，即意味著現金流出較少，現金的凈流量也更多。商貿流通企業可以與銀行就其某個項目現金流量制定相應的還款時間計劃，促使雙方信貸合作成功。
第三，以高于社會平均資金利潤率收益部分雙方共享確定資金信貸方案。根據商貿流通業某些行業凈資產收益率較高的特點，以其高于社會平均資金利潤率的部分，企業與銀行達到一定的分成比例，來確定企業與銀行的信貸資金方案。
第四，基于抵押的多樣性資金信貸方案。在我國，一般將企業的不動產作為向銀行申請貸款的條件，但在歐洲復興開發銀行則對抵押采取了靈活方式，除不動產以外，還包括流動資產、個人財產和經營設備等。以動產抵押時，銀行只與借款人簽訂抵押協議，而不實際占有抵押品。我國可以學習國外這些好的經驗，如利用企業的應收賬款、訂單、股權、無形資產等質押融資。
第五，項目融資。利用一些市場潛力大、能帶動產業發展、具有集聚效益、科技含量高、投資效益好的優質商貿流通投資項目獲得銀行信貸資金。
（二）與客戶鏈協同創新的融資模式
商貿流通業是聯結生產與消費的中間環節，前后都為其客戶，生產者、流通者、消費者構成了一條客戶鏈。由于商貿流通業處于客戶的中端，可以利用其有利位置，向前獲得生產企業的產品，向后獲得零售商或消費者的資金，因此商貿流通業企業可以利用這種客戶鏈關系，采取一定的方式解決所需資金。
1.充分利用商業信用。商業信用是企業在正常的經營活動和商品交易中，由于延期付款或預收賬款所形成的信貸關系。由于商貿流通業的經營活動主要是商品買賣或提供某種服務，在經營過程中伴隨著經常性的付款及收款業務，因此可利用應付款和預收貨款等商業信用方式融資。具體做法是在不影響信譽的前提下延遲應付款的時間，預先收取付款方的貨款。
2.以項目融得客戶資金。將與客戶利益密切相關的經營項目作為一個獨立項目，以項目投資回報率或現金流量作為募集客戶資金的回報條件。
3.以股權出讓融得客戶資金。商貿流通業相對來說投資較少、效益快，因此可吸引與企業有著密切利益關系的客戶參與企業投資，按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，依靠客戶興辦或控股。
（三）與行業主管、融資租賃等中介機構協同創新的融資模式
融資擔保為資金的供需雙方提供了一重保障，但由于現有融資體制不夠完善，同時也帶來很大風險和不少糾紛，傳統的融資擔保方式已難以適應當前體制現象，必須由行業主管部門或第三方中介機構架起資金供應者與資金需求者之間的橋梁。
1.利用浙江省商貿流通業的專業市場優勢，以行業主管部門或協會牽頭成立融資擔保協會、融資服務平臺等機構，企業、銀行入會，抱團增信，減小風險。這種舉措已在我國某些省份成功運用。例如，長沙國家生物產業基地由于園區企業規模小，單個企業達不到銀行放款要求，2009年6月，基地管委會拿出300萬元成立了園區企業互助擔保協會，采取企業貸款貼息、提供風險補償金及獎勵基金等形式，組織企業成立互助協會，以解決中小企業融資難問題。3年來，企業互助擔保協會積極協調銀企關系，充分發揮融資擔保功能，先后為企業提供融資服務64筆，為企業融資3.17億元，會員規模從成立時的17家增加至25家，合作銀行從開始的一家擴張到多家。商貿流通業中的很多行業，由于固定資產少，沒有固定資產抵押，很難從銀行渠道獲得貸款融資?？沙闪⑸藤Q流通業融資中介平臺機構，從事商貿流通企業的融資、融資擔保等業務。
2.通過融資租賃機構融通資金。對于商貿流通業投資金額大的固定資產投資可以采用融資租賃方式，比如大型綜合性的商貿流通園、商貿集市、商業廣場、專業市場等的設施建設，可以通過融資租賃方式解決所需資金，讓具有一定實力的融資租賃公司承建商貿流通業的專業市場，再以融資租賃方式出租給商貿流通業的企業。
總之，解決商貿流通企業的融資問題不僅需要從資金供應者和需求者雙方改革與完善，而且還需要借助政府、行業的監管和支持，另外可以多學習國外成熟經驗，大量建立中小企業風險基金、小型銀行和小額貸款公司，豐富和規范草根金融體系，切實解決企業融資難題，降低整個社會的融資成本。
參考文獻：
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作者簡介：
篇2
實施“十一五”發展規劃的關鍵一年。做好年商貿流通工作，年是鞏固和壯大我區“十一五”期間商貿流通業發展效果。對于構建我區“層次分明、結構合理、功能完善、形態先進”商業網絡體系，實現把我區打造成北部大型商貿物流中心的奮斗目標至關重要。根據《市人民政府關于加快城區商貿流通業發展的意見》鄭政〔〕34號）精神，結合我區實際，特制訂本意見。
一、發展目標
加強規劃引導和體制創新，以推進我區商貿流通業的快速、健康和可繼續發展為目標。促進商貿流通業規模不時壯大，凝聚力和輻射力進一步增強。結合“最佳人居環境區”建設，構建科學完善的商貿流通業服務網絡，促進社會消費，實現社會消費品零售總額增長17.2%
二、工作重點
（一）構建商貿流通網絡。本著以人為本、結構合理、突出特色、適度超前的原則，構建我區城鄉商貿流通網絡體系。重點建設以下區域商業中心：城（北區）商業中心、陳（省體育中心區域）商業中心、寨（路北環立交橋）及周邊商業中心、區商業中心及鎮、鎮商業中心。利用城中村改造和房地產開發的有利契機，重點規劃建設以服務一定區域居民消費為主、功能完善、具有特色的商業中心。結合城鄉一體化建設和社會主義新農村建設，加快發展以便民、利民為宗旨的社區商業服務網絡和農村商業服務設施，方便大眾消費。
（二）加快推進特色商業街建設。依照“合理規劃、突出特色、打造品牌”原則。各街道要從本區域的實際動身，開發各種特色商業街。要順應消費需求，圍繞北城、行政中心、省體育中心、主要景區，規劃建設高起點、高品味的特色美食街、休閑購物街、文體商品一條街等特色街區，打造省會北區新休閑中心，促進我區特色商業街的繁榮和發展。
（三）進一步優化交易市場布局。積極推進市場交易園區建設，壯大商貿物流業產業規模，重點推進路汽車交易園區、農產品交易園區、王砦副食品市場交易園區。規范發展連霍高速下道易園區，壯大中州大道沿線的家具批發、汽車及汽車配件等物流配送產業。利用城區交易市場向三環外遷移的時機，規范發展汽車及汽車配件、建材家具等為主的市場交易園區，進一步提升我區交易市場的輻射能力。結合我區集貿市場現狀，積極引導集貿市場實施市場升級改造。鼓勵批發市場積極引進物流配送、電子交易等現代流通方式，加快市場由激進經營方式向現代經營方式轉變，不時完善市場功能，提高交易效率，降低交易本錢，擴大市場影響。
（四）大力發展大眾化餐飲業。把發展大眾化餐飲作為滿足居民生活需要、提高人民生活質量、增加社會就業、促進社會和諧的一項重要任務來抓。充分利用我區休閑旅游資源。培育一批特色農家樂餐飲企業，不時提高農家樂餐飲的規模、質量和服務水平，打造市飲食特色品牌，真正實現“近郊休閑哪里去，北部游積極規范發展夜間消費市場，營造良好的夜間消費環境。增加更多適合夜間消費的場所，完善都市服務功能，增強鄉村活力、親和力和吸引力，引導和促進消費，滿足市民消費需求，繁榮和發展夜間經濟。
（五）積極發展社區商業服務網絡。加強商業示范社區的創建工作，以點帶面，加快社區商業網點建設步伐。結合城中村改造和房地產開發，進一步加大指導力度，對于新建社區和進行改造的村莊，合理規劃商業服務設施，建設充分的商業用房，不時完善社區商業服務功能，方便居民消費。開展超市進村活動，辦好村村有便民超市的民心工程。依照合理布局、因地制宜、政策扶持的原則，實現日常消費不出村，方便村民，增加消費。全區每一行政村要建成一家規范化的便民超市。
三、政策措施
（一）加強領導。各街道及相關單位要提高認識，把加快商貿流通業發展放在建設“最佳人居環境區”突出位置，成立相應組織，切實加強對此項工作的領導。同時要突出重點，科學規劃，制訂工作方案。區政府將把發展商貿流通業做為一項長期主要的工作來抓，并納入年終商務指標考核。建立完善的考核機制，強力推進，狠抓落實，確保實效。
（二）建立完善的商貿流通業數據統計及市場監控體系。各鎮。區商務局、發改統計局要增加業務指導，明確專人負責，督促相關企業，確保各項商貿業數據全面、準確、及時上報。用科學的數據反映我區商貿業發展的特點和水平，為區委、區政府決策提供依據。建立健全市場監測調控體系。加強重要生產資料和肉類、水產等副食品、蔬菜、廢品油等生活必需品的市場監測、預警和調控，建立市場信息快速反應系統，制定重要生產生活必需品市場異常動搖應急預案。
篇3
流通是連接生產消費的橋梁和紐帶，是社會再生產的重要環節，由生產到消費最終要靠流通來實現。隨著國際金融危機向實體經濟影響的進一步加深，我市經濟運行可能面臨更加困難的局面，要實現“力爭2010年全市社會消費品零售總額115億元，年增長率在14%以上，以商貿流通業為主的第三產業增加值達到全市GDP比重的50%”的階段性任務目標的難度很大。加之我市經濟結構、產業結構還不盡合理，經濟發展方式相對落后，市場基礎相對薄弱，農村市場體系建設滯后，服務業規模偏小，流通企業組織化程度較低，城鄉居民收入水平較低，拉動內需的難度加大，要實現保持經濟平穩較快增長與經濟結構調整的雙重任務，還面臨著很大壓力。各金融機構要進一步樹立服務意識和發展意識，準確判斷形勢，敏銳把握發展機遇，以保增長、擴內需、強基礎、調結構、促和諧為主線，把促進地方經濟發展作為金融工作的首要任務，認真貫徹適度寬松的貨幣政策，切實采取有效措施，全面落實金融支持商貿流通業發展的各項政策措施，進一步加大對商貿流通業的信貸支持，積極促進我市商貿流通業的健康發展。
二、積極支持商業服務業網點優化和現代物流業發展，提升商貿流通業整體水平
一是各金融機構要繼續支持秦州大眾路、麥積商埠路兩個核心商業區發展，促使其提高集聚程度，完善服務功能，提高設施品位。同時，積極投入資金，全面改造和升級主要街道上的低檔次雜貨店、小百貨和食品店，改善配套設施，提升網點檔次。積極支持特色商業街建設，扶持“老字號”創新發展。著重支持和發展具有現代商業氣息的專業店、專賣店和以經營生活日用品、副食品為主的連鎖便民店、連鎖超市，突出品牌經營。對于上述方面的貸款需求，各銀行業金融機構要在做好充分調查和前期論證的基礎上，依據市場規則，搞好融資服務，在貸款利率浮動范圍之內實行較低的優惠利率。
二是進一步支持物流園區建設。對秦州西十里、麥積甘泉兩個物流園區建設中的資金缺口，各金融機構要給予積極的支持，努力把園區建設成為集倉儲、配送、貨物托運、信息服務為一體的現代物流中心。
三是促進批發市場的健康發展，使其成為我市商貿業的重要增長點。各金融機構要密切關注各批發市場的改造整合，對有較好經濟利益和發展前景的批發市場，其遷移、改造升級中的資金需求要給予積極支持。
三、積極推動農村商品消費流通體系的建設
推進“萬村千鄉”市場工程建設，進一步擴大“萬村千鄉”市場工程農家店覆蓋面。對于農家店建設、運轉中存在的貸款需求，各金融機構要給予積極支持，適當降低貸款門檻，簡化貸款手續。支持農村商品配送中心建設，使其商品采購、儲存、加工、編配、調運、信息等服務功能得到有效發揮。積極推動“農超對接”，支持大型連鎖超市、農產品流通企業與農產品專業合作社建立農產品直接采購基地，培育自有品牌，促進產銷銜接。繼續推進農業生產資料連鎖經營，重點培育大型農業生產資料流通企業，保障市場供應。做好“家電下鄉”、“農機下鄉”、“汽車、摩托車下鄉”中的金融服務工作，金融機構在辦理“下鄉消費貸款”時要遵守貸款手續簡便、利率優惠的原則，對涉農商貿流通企業的貸款利率，合理確定貸款利率的上浮幅度，支持其做大做強。
四、積極支持社區商業“雙進”工程，增強城市商業網點便民服務功能
一是配合政府實施“便民消費進社區、便民服務進家庭”的社區商業“雙進”工程和標準化菜市場改造工程，做好配套金融服務與信貸支持工作。
二是積極支持城市耐用品消費升級換代。創新消費貸款方式，引導社會形成科學消費、循環消費的模式。支持龍頭企業通過連鎖經營等形式，新建和改造一批統一規范的社區廢舊物品回收站點、專業化分揀中心和跨區域集散市場。鼓勵生產和零售企業開展“收舊售新”、“以舊換新”業務，帶動新產品銷售和資源節約。
三是積極發展汽車消費貸款業務，促進汽車消費穩定增長。支持二手車市場改造，倡導汽車品牌經銷商開展新舊汽車置換業務，加大對汽車報廢更新的資金扶持，促進汽車更新換代。對報廢汽車回收拆解企業升級改造給予必要的信貸支持，提高回收的技術水平。
篇4
當前國內社會經濟的快速發展，使得我國的商貿流通水平有了很大提升。本文分析商貿流通業對我國城市經濟發展的影響問題，從而揭示出商貿流通業與城市經濟發展的相互影響與促進作用，進而采取有效措施不斷提高商貿流通業的發展水平，更快更好地促進我國城市經濟繁榮穩定發展。
關鍵詞：
商貿流通業；城市經濟；影響云南
一、我國商貿流通業的發展現狀
（一）商貿流通業發展迅速且交易規模不斷擴大隨著當前經濟的不斷發展，我國的商貿流通業規模不斷擴大，作為先導性產業，商貿流通業已成為國民經濟的重要組成部分。國內的社會消費品零售總額以16.3%的速度逐年增長，2008年社會消費品零售總額約10.8萬億元，到了2012年這一數值提高至21萬億元，增漲幅度近一倍，其中2012年國內的餐飲業營業收入突破23283億元，較上年漲幅13.6%。由圖1可知，近年來我國商貿流通業不斷發展擴大，不僅提高了社會消費品的零售總額，而且還大大地促進了社會經濟的穩定發展?？梢姴粩嘣鷮嵧七M商貿流通業的健康發展，有利于全面促進社會經濟的快速發展。
（二）商貿流通業項目建設的發展勢頭強勁隨著商業基礎設施的不斷建設與逐步完善，當前專業市場得到逐步升級，項目的建設發展勢頭強勁。2002-2014年我國商貿流通業建設商業市場綜合樓共投資1000萬元、家居裝飾及超市投資接近400萬元，同時建設農產品批發市場項目投資約1550萬元。現階段國內商貿流通項目的建設發展勢頭強勁，使得商貿流通水平與經濟結構得到快速提升與完善。
（三）流通模式與產業不斷發展與創新伴隨著流通技術以及流通手段的不斷變革，國內商貿流通的模式得到不斷創新發展：貨倉式商店、超市、百貨店、便利店、專賣店、專業店以及家居建材店等流通模式不斷發展，進一步加快了流通業態的多樣化發展。其次專業化、正規化流通企業的分工體系也不斷完善與形成，進而形成以需求作為導向的商貿流通業鏈，逐步形成集“采購-生產-加工-銷售-物流配送”綜合一體的新型經營模式（洪濤，2013）。此外利用移動通信、互聯網與電子標簽等先進技術，全面帶動了國內商貿流通業的較好轉型和升級。
二、商貿流通業對城市經濟發展的影響
商貿流通業對社會經濟的發展起到促進作用，一方面，不僅有效推動社會經濟的增長，同時商貿流通業自身也能夠提高流通的效率，帶來經濟的快速增長。另一方面，商貿流通業能夠促進資本的不斷積累以及技術進步，增加了社會的總供給，較好確保經濟的長期穩定增長。
（一）商貿流通業對經濟的直接影響1.商貿流通業對國內生產總值的影響。商貿流通業對GDP的影響，通過所實現的產值在GDP的比例衡量，而商貿流通業的貢獻率主要通過流通業產值占地區生產總值的比重衡量。某地區的商貿流通業產值占GDP的比重多數和這一地區的商品、該區的市場化程度、社會分工與專業化生產水平具有密切的關系。按照歷年我國統計的年鑒資料可知，20世紀80年代至今，我國商貿流通業的產值占GDP的比例接近9.5%，年平均增長近3.8個百分點。2013年我國的商貿流通業總產值約29726億元，增長率為10.63%，遠高于GDP的增長率8.95%，而商貿流通業的產值份額占GDP的比例接近10%，可見商貿流通業對國內生產總值的貢獻越大，則表明產值在GDP的比重與增長也就越快。2.商貿流通業對社會就業的影響。社會就業關系到人類生存的基礎條件與要求，不僅具有經濟意義，即勞動者為社會提供服務或商品時也可獲得勞動報酬，而且還具有社會意義，通過勞動使自己成為社會經濟活動的參與者，從而促進社會經濟的不斷發展（李欣欣等，2014）。商貿流通業的勞動力就業指數指的是流通業從業者數量占全社會就業人數的比重，就業指數越高表明該地區的商貿流通業越能吸納更多的勞動力，進而就能解決更多的社會就業崗位，促進經濟的穩定發展?，F階段國內商貿流通業對社會就業的貢獻進一步增強，就業貢獻率從1980年的3.23%提高到2014年的13.86%，其中2013年商貿流通業的就業者超過7685萬人，增幅遠高于其他行業。2011年我國批發以及零售業就業者數量比例占社會就業總人數的約25%，其中零售業、批發在個體、私營企業當中的從業者比例接近41%，連帶倉儲、交通運輸、餐飲業、郵電通信業以及住宿行業從業者，整個商貿流通業從業者數量占社會從業總人數的約50%。由此表明商貿流通業對提高社會就業起到積極的促進作用。3.商貿流通業對三次產業發展的影響。首先，商貿流通業作為商品銷售主要環節，在整個社會資源的調配過程與結構優化中，發揮著重要的作用。社會生產的分工與專業化程度不斷提高，使得各產業間的依賴性進一步增強，由此提高了產業間的中間需求，因此商貿流通業對提高社會經濟的運行效率起到助推作用。其次，商貿流通業的不斷發展較好地為第二產業產品的順利實現提供支撐，而第二產業的發展又為商貿流通業提供了市場空間；商貿流通的擴大進一步促進社會分工的深化，同時提高了社會運行的生產效率，從而加速經濟的發展（龔麗虹等，2011）。商貿流通業對第一產業與第二產業均起到調節作用，以第一產業中“蔬菜流通”而言，對于蔬菜流通方面出現的“菜賤傷農”或“價高傷民”之怪象，商貿流通業應通過進一步縮短流通環節提高效率，進一步發揮流通信息的引導功能，有效確保農產品的順利合理與及時流通，最終有效推動第一產業的健康發展。最后，商貿流通業的快速發展對第三產業經濟的提高產生外部性作用。商貿流通業也借助其自身能夠產生對第三產業經濟的貢獻力、對于地區經濟的帶動促進作用以及發揮對消費的服務力、對上游的控制力等優勢，促進第三產業經濟的增長。
（二）商貿流通業對經濟的間接影響首先，充分刺激需求的增長，優化并升級消費結構，就消費者的地位角度而言，商貿流通業已經由社會經濟的補充角色向社會經濟的主要角色方向轉換，進一步真正發揮出商貿流通業的“聚”與“散”功能，全面引導消費。其次，商貿流通業不僅擴展了經濟市場，同時還有效地引導生產、活躍消費，并且促進了社會的充分就業，推動了市場經濟的快速發展，大大提高了市場經濟運行的效率，全面促進城市經濟的穩定發展。商貿流通業不僅可以節約社會的總交易成本，而且還可促進社會經濟發展方式向集約型的內涵方向發展。最后，商貿流通業通過把生產和消費相互聯結，合理配置并優化各生產要素與資源，全面促進再生產，在經濟運行中，商貿流通業有效將服務、設備、商品、勞動力以及生產技術等各要素資源聚集起來，從而充分加快流通速度并提高流通的效率，促進社會經濟的快速發展。
三、商貿流通業對城市經濟發展影響的實證——以云南省為例
（一）云南省商貿流通業發展概況就云南省的商貿流通業而言，從2000年該省的經濟總量由50.25億元人民幣提高到2010年的1020.08億元人民幣，平均年增長速度為5.23%，其中住宿餐飲業、倉儲郵電業、交通運輸以及批發零售行業均有迅猛發展。2012年，云南省流通業的生產總值接近1288億元，比重約占全省國內生產總值的12.51%，而占服務業總產值的近30.40%，較上年提高1.4%；同年該省的社會消費品零售總額達到3541.62億元，較上年提高18.10%。2013年該省的零售業的零售額為2367.715億元，較上年提高了12.4個百分點；餐飲業的零售額接近474億元，較上年提高17.8個百分點；住宿業的零售額為39.025億元，較上年提高21.3個百分點，而批發業的零售額接近397.20億元，較上年提高37.8個百分點?？梢娫撌〉纳藤Q流通業發展勢頭迅猛，各行業流通業態均取得良好的成效。
（二）云南省商貿流通業對經濟的促進作用及其發展制約因素1.對經濟的促進作用。隨著社會經濟的不斷發展，云南省的流通業有了一定的發展，商貿流通的現代化水平逐年提高，同時云南省發展商貿流通業還積極導入電子商務、物流配送以及連鎖銷售等管理技術與現代化的營銷理念，從而提高了全省商貿流通的效率。據不完全統計，2013年云南省全省的生產總值為11720.9億元，較2012年提高12.1個百分點，其中該省完成第一產業的增加值約1895.35億元，提高6.8個百分點；第二產業完成增加值4927.81億元，提高13.3個百分點；而第三產業完成增加值約4897.75億元，提高12.4個百分點?？梢娚藤Q流通業對該省的三次產業起到了促進、協調與帶動作用。2.發展的制約因素。第一，云南省的商貿流通業體系有待完善。缺少一體化的立體交通網絡；地處偏遠且交通閉塞，制約了商貿流通業的順利發展；流通信息與網絡不暢；缺少專業的流通人才；商貿流通業的就業吸納能力不強。第二，商貿流通業的物流長期發展存在“重生產、輕流通”的觀念。商貿物流的基礎設施比較差、商貿網點總數不足3000個，而且商貿流通從業者僅有5000人左右，部分商貿流通企業存在“小、散、亂、差”等現象；缺乏流通管理人才，缺少健全的支持商貿流通業發展的法律法規與運行機制。第三，商貿流通物流市場的建設也存在滯后現象，根據2010年的相關統計報告表明：2009年云南省農村商貿流通物流市場數量比重，僅僅占到該省消費品市場的不足10.2%。由于上述影響因素的存在，使得云南省商貿流通業難以發揮出助推城市經濟發展的作用與優勢。
（三）云南省商貿流通業對該省經濟發展的影響1.商貿流通業對云南省GDP的影響?，F階段云南省商貿流通業對提高該省的經濟具有重要的作用，其中商貿流通業對該省社會產業的增加值從1996年的212.63億元提高至2012年的1617.85億元，年均漲幅約14.68%。此外該省的國民生產總值比例由1998年的7.72%提高到2007年的8.53%，表明云南省的商貿流通業不斷快速發展且規模進一步擴大，商貿流通業對于該省的GDP貢獻率不斷逐年提高（見圖2）。云南省的商貿流通業在GDP以及在第三產業的比例分別約為14%與40%，然而流通業在GDP的比例相對穩定；第三產業中流通業占比高，在快速發展的過程中也會出現減弱的趨勢（宗穎，2012）。由此表明云南省的商貿流通業以及GDP雖保持在同一水平，但是流通產值占GDP的比重未能跟上流通產值占第三產業的速度（見圖3）。2.商貿流通業對云南省社會勞動力就業的影響。云南省2012年商貿流通業中的城鎮從業者人員接近41萬人，對GDP的貢獻率接近15.7%，該省商貿流通業的快速發展為城鎮從業者提供了更多的社會就業崗位。從而全面較快地帶動社會就業崗位的增長，進一步發揮出商貿流通業對經濟運行的促進作用，如表1所示。通過表1歷年數據的對比情況可知，云南省的商貿流通業中的從業者占第三產業工作者的36.7%?；趧討B角度而言，該省流通業從2003年至今，從業工作者數量較為平穩且有上升的趨勢。然而該省流通業對社會就業的貢獻較大，進而為全面促進經濟的良性發展創造了較多的就業崗位，從而拉動該省經濟的全面協調增長。3.商貿流通業對云南省消費的影響。流通環節作為連接消費與生產的紐帶，對經濟的發展與擴大內需、增加消費等方面起到助推作用。商貿流通業對云南省消費的影響，主要通過流通業的產值在社會消費品零售總額中的比例來表示，當比重越大表明當前流通業對消費的影響就越大，即商貿流通業對該省消費的促進作用就越充分，從而真正促使商貿流通業發揮對城市經濟發展的促進作用。通過圖4可知，云南省1996-2012年流通業的產值逐年提高，同時該省的社會消費品零售總額不斷擴大，現階段云南省流通業對消費的貢獻作用凸顯，對經濟消費起到較好的帶動或促進作用。
（四）云南省發展商貿流通業促進城市經濟發展的路徑1.提高對商貿流通業促進經濟發展的認識。按照《云南省商貿流產業的發展劃》，各地方政府部門積極轉變觀念與解放思想，堅持做到“開拓市場——擴大消費——發展現代流通業”的發展脈絡，進一步加快商貿流通體制改革。加大政策與稅收的支持力度。一方面不斷完善該省商貿流通業發展過程的軟件與硬件環境，加大對交通基礎設施的投入力度，另一方面還應提高信息技術與經濟的發展水平，較快地形成區域的交通以及信息網絡，提高商貿流轉能力與流通效率，有效促進城市經濟的健康發展（羅文凱，2011）。2.加快商貿流通業中物流基礎設施的建設工作。云南省加大投入力度支持商貿流通業中物流基礎設施的建設，通過重點規劃并積極建設倉儲——包裝——加工——冷鏈物流基礎設施，提高該地區商貿產業的流通效率，確保地區物流網絡及信息的暢通，提高商貿流通業物流建設的服務水平。提高商貿流通信息化的水平，推動商貿流通業的技術裝備、資本運營或組織形態等創新。一方面云南省應積極培育大型商貿集團，以便較快提高商貿流通的管理與組織能力，采用“改組”或“收購”、“兼并”等形式有效促進商貿龍頭企業的強強聯合。另一方面通過提高商貿流通企業的服務功能，不斷擴大規模效應增強市場的綜合競爭力，促進該地區商貿流通業的發展，最終提高該省的經濟水平。3.重視商貿流通業對于城市經濟的帶動作用。商貿流通業的順利發展可以全面推進城市經濟的穩定發展，為此應加以重視發揮商貿流通業的引導功能，同時進一步加快商貿流通業的現代化發展進程，促進對經濟的帶動作用。一方面有效調整商貿流通業的各項政策，制定合理有效的商貿流通發展法規，同時進一步整合現有的批發零售市場，引導流通企業的發展；另一方面積極完善城鄉一體化的電子商務體系，以期全面促進電子商務的網絡化建設進程，促進更多商貿流通業的多元化發展，較好滿足消費者的需求，發揮對經濟的帶動作用（張弘，2013）。4.完善流通業的法規政策助推城市經濟較快發展。政府制定切實有效、支持城鄉商貿統籌協調發展的法規、政策或制度，推進該省商貿流通業的制度創新。進一步改善該省各城市的流通與消費環境，完善該地區商品的流通市場，建立統一、有序、開放的城鄉商品流通新格局。努力打破市場的準入障礙與行業的保護制約，積極為商貿流通企業的現代化發展提供有力的政策支持，促進該省商貿流通業的健康發展，發揮商貿流通業對于促進消費的先導作用，最終發揮商貿流通業對該省各城市經濟的輻射與帶動作用。5.重視培養商貿流通人才為快速發展城市經濟提供人才保障。積極利用各高等院校的人才，采取校企合作形式，不斷培養商貿流通人才，以提高該省現代流通的專業人才綜合素質與專業技能，從而提高商貿流通業對城市經濟發展的助推作用。此外建立不同的教育培訓體系，提高該地區流通行業人員的專業技能與管理水平；鼓勵商貿流通從業人員考取相關的從業資格證，提高商貿物流服務行業的整體服務水平，促進該地區商貿流通業順利發展，最終發揮商貿流通業對城市經濟的促進與帶動作用（王錦良等，2011）。
總而言之，要進一步重視商貿流通業促進城市經濟發展的意識，不斷促進城市商貿流通業的穩定發展，完善各項商貿流通的法規體系。一方面積極營造良好的商貿流通環境，政府也應加大對商貿流通企業的扶持力度，積極培養商貿流通復合型人才，另一方面加快商貿流通業的現代化發展進程，進而快速促進經濟的發展。
參考文獻：
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加快現代商貿流通業發展對于我縣優化產業結構、全面融城對接、擴大社會就業、提高人民生活水平具有十分重要的現實意義。為全面提升我縣商貿流通產業發展水平，將商貿流通產業培育成全縣經濟的支柱產業，促進縣域經濟社會又好又快發展，特提出如下意見。
一、發展現代商貿流通業的指導思想和工作目標
1．指導思想：以科學發展觀為指導，以改造現代商貿流通業體系、結構、布局為基礎，以建設高水平、智能型、現代化的購物中心、批發中心和物流基地為重點，構建以人為本、布局科學、結構合理、設施完善、業態先進的現代商貿流通業體系，將我縣打造成“服務長株潭、輻射全湖南”的區域性現代商貿物流中心。
2．工作目標：按照“合理布局、有序競爭、錯位經營”的原則，重點構建和發展“兩主四次四基地”的商貿物流網絡，即：高塘嶺、星城商貿主中心，雷鋒、坪塘、丁字、靖港商貿次中心，金星大道、雷鋒大道（含高喬大道）兩大商貿主發展軸，金城大道、長潭西線、長湘線、319國道四大商貿次發展軸，高星、雷鋒、坪塘、河東四大物流基地。加快發展一批功能齊全、布局合理的零售商業網點、專業市場和物流中心；廣泛運用現代商務電子信息技術、管理手段，建立內外貿一體、與國際接軌的現代商貿流通管理新體制和規范有序的市場體系。到年，全縣社會消費品零售總額達到45億元，年均增長13%以上；連鎖經營企業銷售總額占全縣社會消費品零售總額比重達到30%以上；打造一至兩個銷售額達億元以上的商貿零售企業，形成一批銷售過50億的專業批發市場和綜合市場，初步把望城建設成為一個繁榮發達的區域性現代物流、批發中心。
3．大力發展現代物流業。充分發揮我縣省會西大門的區位及交通優勢，積極改造傳統的運輸和倉儲企業，發展面向商貿及工業企業服務的社會化物流配送企業。引導和扶持大型連鎖企業運用現代物流管理技術，加快建立高效率的配送體系，提高商品統一采購和集中配送比例。支持大型連鎖、批發、第三方物流和大型工業企業進行物流配送中心建設，加強連鎖企業內部物流配送體系建設,催生一批規模大、功能強、信息化和標準化程度高、技術先進的大型物流集團。
4．支持樓宇經濟和專業市場發展。以形成大商圈和建設功能配套齊全的商務樓為重點，堅持政府引導、市場運作、提高服務意識，優化發展環境，加強招商引資，推動樓宇經濟的發展。加強對現有批發市場的整頓治理和改造升級，促進批發市場經營管理上檔次、上水平。合理規劃發展新型專業市場，避免市場之間重復無序競爭。引導批發市場主體由個體工商戶為主向公司制企業為主轉變。積極開展流通加工、包裝和配送等增值服務，走批發交易與物流配送相結合的道路。全力發展以綜合性批發大市場為龍頭的中高級批發市場。用5—10年的時間，打造湖南規模最大、功能最全的綜合性批發大市場，為湘西、湘北批發商及零售商建設一條方便、快捷的產、供、銷通道。
5．完善三級商業零售網絡。推動中心城區和各鄉鎮社區商業設施集約發展，引入購物中心、百貨商場、大型綜合超市等代表零售業發展方向的先進業態；各鄉鎮要形成社區商業中心，在現有商業設施的基礎上，引入大型的商貿項目；各大型住宅區要配套超市等社區商業設施。
6．大力發展現代連鎖經營。以開展“萬村千鄉”市場工程為契機，全面發展現代連鎖經營，實現連鎖經營業態、業種和連鎖經營店鋪數量的較大增長。鼓勵知名商業連鎖企業進入望城，推動本地商業企業實施連鎖經營；鼓勵中小型店鋪通過各種途徑加盟連鎖企業，積極推進超市和生活服務連鎖企業向農村延伸；發展方便居民日常生活消費的特許連鎖網。適度限制住宅區開設商業小店鋪。加強規劃和政策引導，鼓勵農民進市場，大力支持農村專業合作經濟組織和農業產業化龍頭企業進城發展農產品銷售連鎖店，為農副產品流通構筑通道。鼓勵縣城和有條件的中心集鎮現有農貿市場進行超市化改造。
7．積極發展電子商務，規范特種行業管理。鼓勵、支持各類企業和機構利用網絡和先進的數字化傳媒技術進行各項商業貿易活動，開辦網上商店、虛擬購物中心，發展網上交易。圍繞建設節約型社會和發展循環經濟的宗旨，促進再生資源行業健康、有序發展。依法規范管理好拍賣業、租賃業與典當業。加強成品油市場的規劃管理。
8．強化市場監管。按照“工廠化、科學化、機械化”的要求，積極推進生豬定點屠宰。把好食品、蔬菜市場準入關，逐步建立食品、蔬菜流通質量安全檢測網絡體系和食品安全信息網絡，完善檢測手段和建立驗貨制度，建立食品流通的質量安全可追溯制和公示制，形成食品安全預警和管理機制，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品的行為。
二、加大對現代商貿流通業的政策扶持力度
9．設立專項資金。根據商貿物流業發展的需要，縣財政安排專項資金支持商貿流通業的發展。
10．給予稅收優惠政策支持。對現代商貿流通企業的稅收優惠政策，如企業所得稅的減免，以及重大技改項目投資抵免稅辦法等，中央、省、市有明確規定的，要不折不扣地執行。
11．給予用地、稅收返還及技改貼息等方面優惠支持。對符合認定條件的新辦規模商貿流通企業及重點支持的純物流企業新增用地，在土地出讓金和市政基礎設施配套費、基本建設報建費、企業稅收返還，以及企業重大技改貸款貼息等方面，比照規模工業企業的優惠政策執行。
12．對重大項目實行“一事一議”。對縣域經濟發展有重要帶動作用的重大商貿流通企業（含入場經營企業），其優惠政策實行“一事一議”。
13．優惠政策的執行。上述優惠政策由縣商務局牽頭，會同相關職能部門制定具體實施細則，經縣現代商貿流通業發展領導小組審定，報縣政府常務會議審議通過后公布實施。
三、加強現代商貿流通業發展的具體措施
14．切實加強領導。各級各部門要進一步解放思想、更新觀念，把加快現代商貿流通業發展擺在重要議事日程?？h委、縣政府成立望城縣現代商貿流通業發展領導小組，各有關部門要以《望城縣商貿流通業發展規劃》、《現代物流業發展綱要》、《高星組團商業網點布局規劃》為指導，促進我縣現代商貿流通業科學、規范、有序發展。各鄉鎮要成立相應的領導小組，明確一名領導分管商務工作，安排一名商務專干抓商貿流通工作，同時要根據本《意見》制定實施辦法，并狠抓落實。
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(一)商貿流通產業發展的重要性。商貿流通作為連接生產與消費的橋梁、紐帶和國民經濟的重要先導性產業，是決定經濟運行速度、質量和效益的重要因素，是現代市場經濟的血脈和神經，是反映一個地區經濟發展與社會繁榮程度的重要標志。加快發展我縣商貿流通產業，是推進新型工業化、城鎮化和農業產業化，解決“三農”問題、建設社會主義新農村的迫切需要；是擴大消費、拉動生產、增加就業、增強城鎮功能、保障消費安全、提升區域競爭力的有效途徑；是建設生態型中等城市、跨入重慶市經濟強縣，全面建設小康社會的重大舉措。
(二)商貿流通產業發展的緊迫性?！笆濉逼陂g，我縣商貿總量持速增長、商貿網點迅速擴展、現代商貿比重提升、行業管理不斷推進，區域商貿中心已具雛形，但與建成渝東北商貿中心、全面建設小康社會相比還有較大差距。主要表現在：對發展商貿流通產業的重要性認識不足，商貿流通規模較小，市場體系有待完善，農村市場開拓不力，流通現代化水平較低，消費環境有待改善，聚合輻射能力不強等問題。對此，必須緊緊抓住移民搬遷、西部大開發等機遇，大力實施“商貿活縣”戰略，加快商貿流通產業發展，不斷提高行業發展水平和貢獻。
二、進一步明確商貿流通產業發展的總體思路
(三)商貿流通產業發展的指導思想。以科學發展觀為指導，以構建渝東北商貿中心為目標，以開拓市場、擴大消費為主線，以核心商圈帶動、市場發展推動、休閑旅游聯動、物流發展促動為基本戰略，推進傳統商業經營方式向現代流通方式轉變，傳統流通格局向大市場、大貿易、大流通轉變；堅持發展商貿流通與推進新型工業化、農業產業化和城鎮化相結合，建設有形市場與發展無形市場相結合，培育大型商貿流通企業與搞活中小商貿流通企業相結合；大力建設培育市場網絡體系、流通組織體系、監控保障體系和社會信用體系，加快商貿流通現代化、規模化、規范化進程，提升流通現代化水平和增強區域聚合輻射能力。
(四)建設渝東北商貿中心的目標。通過不懈努力，到2010年形成渝東北商貿中心基本框架，2020年建成渝東北商貿中心。建設渝東北商貿中心的目標要求是：
——商貿流通規模持續擴大。到2010年，社會消費品零售總額達到52億元，年均增長12.8%(其中餐飲業銷售額7.5億元,年均增長15%)；連鎖經營銷售額達到13億元，占社會消費品零售總額的25%，年均增長26%；商貿餐飲業增加值達到11億元；外貿進出口總額達到2500萬美元，年均增長15.5%。
——商貿網絡體系基本完善。建設培育以縣城商圈為龍頭、市縣級重點鎮商業為支撐、一般場鎮及邊貿市場為紐帶、村及社區商業網點為基礎的四個層次商貿服務網絡，形成功能互補、業態先進、城鄉貫通、輻射周邊的現代市場網絡體系。到2010年，全縣商業網點總面積達到160萬平方米，年均增長6%；其中室內商品交易市場面積達到60萬平方米，年均增長12%。
——商貿服務功能明顯增強。以增強區域性購物、物流、會展、信息、商務功能為重點，到2010年，建設和培育10大綜合商場、10個重點專業市場、10條特色商業街、10個商貿龍頭企業，積極建設區域性倉儲物流配送中心和商務信息中心，形成渝東北商貿、物流、信息樞紐。
三、突出重點加快商貿流通產業發展
(五)規范建設縣城商圈。按照建設中等城市的要求，編制和完善城鎮商業網點規劃，進一步規范商業設施布局，加強商業設施建設的規劃管理和市場監督管理。完善城市商業功能，實施農貿市場改造升級，支持公益性商業便民設施建設和培育，促進以核心商圈為重點，安康、中吉、平橋、豐樂、鎮東片區協調配套，形成環境優良、管理先進、輻射力強的現代化購物、物流、會展、信息、商務中心，成為渝東北商貿中心的標志性區域和現代商貿示范區，發揮龍頭帶動作用。
(六)加快農村現代流通體系建設。圍繞搞活農產品流通和強化為農民生產生活服務，大力實施“萬村千鄉市場工程”，加快農村流通設施的建設，支持發展農村現代流通企業、經紀人隊伍和新型合作經濟組織，改善農村市場環境，促進農村消費持續升溫。臨江、長沙、溫泉、鐵橋、大進、岳溪等片區重點場鎮，著重建設培育中小型綜合市場、區域特色專業市場和連鎖綜合超市，形成片區商貿中心，發揮支撐作用。一般鄉鎮重點建設培育農貿市場、綜合超市和生產資料、日用品攤區市場，合理規劃建設邊貿市場和其它商業設施，發揮城鄉連接紐帶作用。村級著重按照方便農民、安全購銷的要求，發展標準農家店和綜合購銷服務網點，發揮根基作用。到2010年，建成50個農村室內農貿市場、50個連鎖超市、500個標準農家店。
(七)培育商貿骨干企業。堅持引進與培育并舉的方針，深化商貿企業產權制度改革，完善法人治理結構，優化經營管理機制，加快建立現代企業制度。推動商貿企業實施品牌戰略和特色戰略，增強自主創新能力，不斷提高經營管理水平。鼓勵企業以資本、品牌為紐帶，通過移民遷建、網絡延伸、資本擴張、資源整合等方式有效擴張，盤大做強。建立重點企業幫扶制度，完善重點企業考評獎勵辦法，扶持發展一批骨干商貿企業。力爭2010年中型商貿企業達到50戶，大型商貿企業達到5戶以上。
(八)加快發展連鎖經營。在日用消費品、生產資料、農產品、生活服務業等領域全面推行連鎖經營，大力發展以集中采購、統一配送為核心的新型營銷體系，以規范化管理、規模化經營和標準化服務為重點提高連鎖經營管理水平。支持企業加快連鎖擴張，支持城市連鎖店、專賣店向農村延伸擴展。
(九)大力發展現代物流。加快物流業基礎設施建設，以綜合物流基地為核心，物流配送中心為節點，形成布局結構合理、技術設施先進、運轉暢達高效的現代物流體系。整合工業、商業、運輸、物流、倉儲等行業物流資源，推動第三方物流企業發展，積極發展與生產、銷售基地直接掛鉤的農產品配送中心，重點建設渠口碼頭、新城物流配送中心，壯大培育一批現代物流企業。
(十)積極發展電子商務。突出抓好電子商務基礎性建設工作，加快商貿流通企業電子信息技術的應用，加大技術改造力度，建立完善管理信息系統、客戶關系管理系統、企業資源計劃系統等商業智能體系，實現企業內部和企業之間的資源共享。到2010年，全縣重點商貿企業將裝備和運用時點銷售系統、管理信息系統、倉儲信息系統、電子訂貨系統。要吸引更多個人和企事業單位接入寬帶，推動電子商務的應用，逐步提高網上交易比例。
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關鍵詞：商貿流通業；吉首市；政策建議
中圖分類號：F727 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）11-0050-02
商貿流通業是指商品流通和為商品流通提供服務的產業，包括兩大部門：一是商業，主要指批發業和零售業；二是專門為商業服務的行業，主要包括倉儲業、運輸業、包裝業等物流業，兩者共同構成流通產業體系[1]。它是社會生產和消費之間的“橋梁”和“紐帶”，是國民經濟正常循環、周轉的大“動脈”[2]。作為現代城市經濟發展中的一個重要組成部分，商貿流通業的運行效果對經濟運行速度效益起到關鍵的作用。
一、吉首市商貿流通業發展現狀
吉首的商業源遠流長，曾經在相當長的一段時間內，雄居4省市邊區商貿物流中心之地位。吉首的現代商業，是伴隨湘西州社會經濟的發展及吉首的城市化進程而同步發展的。到目前為止，吉首的第三產業已成長為吉首經濟的支柱產業。近10年來，吉首市商貿得到了迅猛發展，流通規模、基礎設施建設、經營管理水平等方面得到了顯著提高。商貿已成為吉首市經濟社會發展的支柱產業之一，為建設4省市邊區商貿物流中心打下堅實基礎。
（一）商貿業發展迅速，第三產業已成為經濟發展的中流砥柱
隨著經濟的發展和居民收入水平的提高，吉首市近10年商貿業得到迅速的發展，社會零售總額迅速增加。2001年以來，吉首市經濟實力顯著增強，GDP保持在10%以上的增長，其中近5年第三產業對經濟增長的貢獻率均保持在60 %以上。吉首市的第一產業、第二產業和第三產業結構比已由2001年的14.4∶46.7∶38.9變化到2010年的5.8∶34.0∶60.2。第一產業所占比重下降，第三產業比重顯著提高。同期長沙市的比重約為4.4∶53.6∶42.0，而我國的總體比例為10.2∶46.8∶43.0，由此可見，第三產業在吉首市經濟發展中的特殊地位。
（二）商貿業態齊全，大型商業網點逐漸增多，規模效應開始顯現
據不完全統計，目前吉首市共有各類商業網點近7 000個，營業面積約為90萬平方米，從業人員約43 000人；各類商品市場30個，其中營業面積1萬平方米的5個，年交易額超億的商品交易市場3個。2010年，吉首市擁有星級飯店20家，其中，五星級飯店1家、四星級飯店1家、三星級飯店3家、二星級飯店15家。旅行社16家，其中國際旅行社3家。旅游專業運輸車隊3家，旅游運輸車輛120臺。年經營收入過千萬元的骨干旅游企業4家?？梢钥闯?，總體的商業網點雖然不是很多，但網點的業態較為齊全，足夠滿足本地居民的生活生產需求。同時，大型網點的抗風險性以及收益普遍好于中小網點。
（三）零售業網點較為集中，中心商業區初見端倪
零售網點的分布較集中商業中心和專業市場。吉首市商業體系主要由兩個市級商業中心和17個社區商業中心構成，兩個市級商業中心為吉首商業中心和乾州商業中心，兩個區級商業中心為雅溪商業圈和規劃中的吉鳳商業圈。吉首商業中心現有大型商業設施17個，營業面積超過20萬平方米。有建材、電器、電腦等專業市場12個；有9條特色商業街，集中了目前全市70%的賓館酒店。目前為吉首市商業的核心地帶，也是大湘西乃至黔、渝、鄂周邊地區最有吸引力的高、中、低檔商品并存的現代化商業中心。周邊交通發達，地理位置優越，聚集大量的商流人流，以形成對周邊區域的廣泛輻射，帶動中心商業圈的形成。初步形成了以城市為中心、小城鎮為依托的市場網絡。
（四）新型業態初步展現，傳統商業仍占主導地位
商業經營方式和業態正在發生明顯變革，超市、便利店、各種中西式連鎖快餐店等新型商業業態發展迅速，具有各種先進理念的經營方式如總、總經銷、廠商直銷、物流配送等正在逐步得到推廣和應用。吉首已形成以旅游業為主導的第三產業架構。在大力發展旅游業的同時，各型超市、連鎖店等配套服務業蓬勃發展，電子商務、網上購物等現代經營方式快速興起。
在業態方面，現代的連鎖店、專賣店、百貨商場等開始興起，流通方面并無專業的現代化物流企業，電子商務也未得到廣泛應用，總體而言，傳統商業模式仍占絕對的主導地位，缺少現代連鎖綜合超市、便利店，專賣店形式才剛剛興起，無現代化的商業購物休閑中心，落后的馬路集市仍然存在。
（五）物流業發展已具條件，市場潛力巨大
2010年，吉首郵電業務總量101 839萬元，增長38.6%；全社會貨物周轉量74 556萬噸每公里，貨運量583萬噸；旅客周轉量44 596萬人每公里，客運量1 033萬人。物流園區正在規劃之中，物流園區建設將為吉首市商業發展提供良好的運輸、倉儲、包裝、信息等保障。從吉首市客運量與貨運量的增長數據來看，發展地區物流中心已經具備條件，雖然客運量與貨運量具有波動性，但是總量已經具有了一定的規模。
二、吉首市商貿流通業發展存在的問題
吉首市商貿流通業發展雖然已經取得了較大成績，然而與我國發達地區城市相比仍有一定差距。商貿流通業仍是亟須提升的行業，必須加快發展。
（一）經濟基礎薄弱，商貿業發展的持續力不足
吉首作為州府，是湘西自治州的中心城市，但其首位度很低，對全州城鎮化建設貢獻比較小，且城市規模小，經濟總量、人口總量少，輻射帶動力弱，與其中心城市地位極不相稱?？疾旖陙砑准跋嫖髦莸慕洕l展情況發現，吉首GDP總量在湘西州GDP總量中所占的比值（即GDP貢獻率）基本保持在20%—30%的水平，且在5年來不斷呈現出下降的趨勢。
吉首作為州府，在主要的經濟指標比較中并沒有凸顯州府的優勢。同時，吉首承擔了州府的建設任務，是典型的小馬拉大車。
吉首市GDP和人均GDP整體增長較為迅速，然而也就是全國的一般水平。由于基礎很差，第二產業未形成規模發展，所以商貿業的發展較為孤立，僅靠社會零售發展的支撐，第三產業也很難發揮在資金以及就業方面“蓄水池”的功能，商貿物流業的發展后勁不足。
（二）商業網點的統籌規劃、合理布局亟待解決
雖然商業網點已有規劃，但因環境變化以及執行問題導致布局不夠合理。目前，吉首市主要商業網點分布相對集中在團結路以南、武陵路以北，人民路以東的地區。該區域為吉首市城區核心商圈，其中，以團結路與人民路交叉地帶為商業核心區域，商業網點過于密集，客流量大。據測定，每小時人流量達5 000人，給核心商業區域的交通造成了巨大的壓力。目前核心商業區域網點集中，而新區、新開發區以及居住區網點偏少，社區商業功能較弱，商業網點重復建設的現象仍然存在。
（三）商業企業的規模和競爭實力亟待擴大、提升
吉首市具有較大規模和競爭實力的商業企業較少，從2010年看，限額以上零售貿易企業銷售額約占全市社會消費品零售總額的30%。受限于規模、實力和產業的開拓能力，商品的輻射和聚集度相對較弱，阻礙了吉首市經濟的發展。
（四）商品交易市場體系、結構、功能尚需完善，輻射力有待提高
在吉首市現有的市場中，生活資料市場多，生產要素市場少；綜合性市場占比重大，專業性市場相對少；位于城市中心地帶的交易市場多，處于城郊結合部的交易市場少；成規模、經營定位及特色鮮明的市場少，且布局分散，其中近一半是集貿市場，有的還占街為市，成為馬路市場。市場交易、管理方式落后，仍采用集市貿易的機制和管理辦法。市場建設與主導產業發展聯結不夠，對主導產業的帶動作用不強，聚集和輻射力較弱，在四省市邊區知名的、有影響力的商品市場交易少。由于重復建設、選址不當，有的市場已是有場無市。市場的信息、運輸、配送、倉儲、服務、金融、郵電等功能還不完善，資金、人才、技術等市場相對落后。
（五）商貿物流企業競爭力不強，經營管理方式較為落后
吉首的商貿企業大多是新發展的個體私營商業，規?；潭群艿停B鎖商業集團剛剛開始進入，專業的第三方物流企業還未出現?，F代的電子商務還未廣泛應用，專業物流、市場營銷、作業管理等運作方式未得到重視，落后的管理方式大行其道，缺少具備現代商貿知識的專業人才，科技、網絡應用水平低下。
商業行業法規不配套，批發市場建設多頭審批、各自為政，造成市場重復建設現象嚴重；同時，行業管理組織如行業協會、商會等不健全，管理出現“斷層”，相關部門沒有起到應有的管理和調控作用。
三、政策建議
（一）加大商貿流通業的招商引資力度
積極引導和鼓勵國內外大企業、大集團投資興建符合商貿業發展導向目錄鼓勵類項目。在土地、稅費等方面享受相關優惠政策的同時，對符合吉首市商業網點發展規劃，給予重點獎勵。
（二）做大做強骨干商貿流通企業
以會展業、旅店業、餐飲業、特色經濟為重點，推進商務服務業向規范化、產業化發展，全面提高服務質量和水平。在乾州新區規劃建設吉首會展中心，會展業要圍繞提高國際化、專業化、規范化水平，圍繞吉首市旅游、資源、民族特色，培育做大具有吉首特色的汽車、房產、旅游商品、特色餐飲、椪柑等展會項目。加大星級賓館和特色餐飲發展，最終形成以旅游、休閑、購物、餐飲、娛樂為一體的現代化商業中心。
（三）加快發展現代物流業
適應經濟發展對現代物流的需求，大力培育物流市場，加快物流基礎設施和物流支撐體系建設，盡快構建起以物流園區為依托，以物流平臺為支撐，以第三方物流為主體的現代物流體系，形成四省市邊區區域物流中心及重要物流節點。重點推進老城區、雅溪物流配送中心建設，規劃建設吉懷高速小莊至雙塘沿線物流建設項目，吸引專業化物流公司進駐我市，建立相應的物流配送體系，基本實現物流配送的專業化與社會化，促進物流業快速發展。
（四）加大政策扶持力度
1.發展資金扶持政策。市級財政每年安排資金專項用于扶持商貿經濟發展，主要用于商貿經濟發展規劃、基礎設施建設、項目前期經費、企業貸款貼息等，支持商貿流通企業做大做強。
2.土地優惠政策。企業新建或擴建用地發展商貿業，土地用途為商業用地，允許通過出讓（招標拍賣掛牌）、租賃、入股和流轉等方式取得。
3.稅收獎勵政策。每年一次對上繳稅金（市級收入）達到一定量的企業（煙草除外）進行獎勵，實行超額累進制獎勵辦法，主要用于獎勵企業領導班子。
參考文獻：
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關鍵詞：商貿流通業集聚；供應鏈；產業升級
一、引言
根據“十三五規劃”的指示精神，在我國經濟保持新常態的進程中，經濟發展向著分工更優化階段演化的趨勢越發明顯，隨之迫切地要求轉型升級。商貿流通業作為第三產業，已經從一、二、三產業中凸顯出來，成為了主導整個社會經濟的“領頭羊”和“晴雨表”。但是我國商貿流通業的轉型升級步步維艱，使商貿流通業在國民經濟中的重要作用未能充分展現。因此，本文提出從供應鏈的角度出發，通過供應鏈合作和競爭以及供應鏈網絡競爭，重構供應鏈網絡，實現產業轉型升級的目標。
二、商貿流通業的現狀
（一）商貿流通業的重要地位。商貿流通業是服務業的重要組成部分，在國民經濟中起到中流砥柱的作用。近年來，國內的服務業所占商業比重已經超過了工業的占比，表明商貿流通業對于經濟發展的意義重大。我國商貿流通業不斷的發展，對消費環境的營造和改善產生了作用。在2008年經濟危機之后，對外投資、出口出現嚴重的下滑，投資、出口和消費，這“三駕馬車”中，只能靠消費拉動我國經濟的發展。商貿流通業的發展逐漸影響了消費結構和消費方式，引導消費者的消費，提高對國內消費的貢獻。在促進生產方面，依據市場需求導向組織生產，對市場上消費者的偏好進行辨識，將信息有效地傳遞給生產企業，才能提高資源的利用率。所以，商貿流通業由原來的社會再生產過程中處于末端的產業，變成了現在的影響市場經濟的先導力量。更有研究表明，在全國7.7億就業人員中，商貿流通業就業總人數占第三產業就業總人數的48.2%，即就業人數超過
1.4億人。也就是說，在全國10個就業崗位中，就有近2個崗位屬于流通業創造的。商貿流通業緩解了我國嚴峻的就業問題。
（二）商貿流通業的弊病。我國商貿流通業發展過程中存在著一些弊病。首先，城鄉發展不均衡。與城鎮的商貿流通業相比，商貿流通業在農村市場的留白比較大，難以滿足農村市場的需要。同時由于運輸、倉儲等方面的基礎設施匱乏，阻礙了農村商貿流通業發展的步伐；其次，流通效率低下、成本高昂。我國流通體系在規模上對批發市場分級分為大、中、小型批發市場；在貿易地域上，分為省、市、縣級分銷商。多環節的流通模式不僅增加了交易成本，并且使流通效率低下；此外，流通市場主體能力不強。我國流通主體以小規模為主，組織化、專業化程度不高，缺乏有國際競爭力的商業大型企業和集團，缺少具有商圈輻射范圍大的自主品牌和較強競爭力的大商場大項目的有力支撐。這些問題已經在阻礙商貿流通業的發展了。
三、供應鏈視角下商貿流通業集聚對產業升級的內在機理
（一）商貿流通業的集聚。商貿流通業集聚是從產業集聚分工而來，產業在一個特定地域集聚，從分散轉變為集中。在集聚的過程中，不斷的細分，從而從外部衍生出服務業，形成商貿流通業。商貿流通業在制造業上游的原料投入、產品的生產和最終產成品的完工中間充當媒介，將這個經濟活動連接起來，組成了供應鏈。如今，隨著經濟的發展和環境問題的嚴重性以及環保意識的樹立，城市的服務功能在不斷增強，逐漸轉型為“服務業中心”。城市為了提高競爭力，著力于為生產業的集聚創造了有利條件，由此強化城市的等級結構。所以，近幾年，商貿流通業集聚就顯著地表現在向城市及城市核心區、區域通樞紐、工業園區集中，不同行業、不同業態、不同企業在某一區域范圍內形成集群式供應鏈網絡。
（二）供應鏈視角下商貿流通業集聚對產業升級的內在機
理。產業升級的路徑需要關注幾個問題：一是提高專業化分工，通過價值鏈重組，使各個企業找到自身最擅長的環節；二是競爭要素的升級，現代企業僅憑借著自然資源、低廉的勞動力等低端要素參與競爭，已不能滿足企業立足之需。三是充分利用集聚效應，利用各種產業和經濟活動在空間上集中產生的經濟效果帶來的規模效應提升競爭力，形成產業升級新興驅動力量。
（1）供應鏈橫向競爭。在當下復雜的市場環境下，很難有企業能做到“獨善其身”，“單打獨斗”不能讓單個企業中獲得持久的競爭力，那么就必須樹立“抱團取暖”的理念，適應殘酷的競爭經濟環境。商貿流通業都是媒介商品傳遞、轉移和交換的服務部門，最大可能地為供應鏈上的各個企業提供服務，實現信息交換，信息共享，從而促使商貿流通企業與供應鏈中的制造企業合作，不斷探索商業模式的創新和產業結構的優化升級。商業集聚，能更好地了解消費者市場的有效信息，會不斷的幫助完善整個供應鏈，促使產業模式升級。（2）供應鏈縱向合作。前面已經提到過，集聚區內的企業要在相互信任的前提下，相互協作，有機聯系，才能提升供應鏈的協同作用。這個協同作用不能局限地理解為企業之間的平行流通，還可以認為是跨供應鏈之間的協作。具體來說，在這個供應鏈的平行流通，商貿流通業扮演“媒人”的角色，在供應鏈的上游對顧客進行了解，對企業的產品和服務進行一個評價和反饋，這種評價和反饋將在通過供應鏈的環環相扣，直接反映給下游――制造企業，使之影響產品的生產和服務設計。隨著供應鏈系統的升級與完善，企業間的信息資源，如信息，資金，物流等實現共享，上下游的合作方各取所需，減少運營過程中不必要的成本，形成共贏合作的局勢，建立起長期合作的伙伴關系。由此，商貿流通業集聚才能發揮出溢出效應，加快產業升級的步伐。（3）供應鏈網絡競爭。在服務業快速發展的過程中，掌握了終端――消費者，就等于搶占了市場份額。傳統商貿流通業只是簡單地起到搭橋牽線的作用，對整個行業的影響力十分有限。。在供應鏈網絡中，企業間在相互依托，提升專業化水平的前提下，共享供應鏈層級中產生的價值和溢出效應，不斷延伸供應鏈的長度和寬度。商貿流通的龍頭企業在供應鏈網絡競爭中要積極發揮帶頭作用，以龍頭企業作為總舵手，利用自身掌握豐富資源和先進技術，為中小零售商以及相關企業，如物流企業，搭建信息平臺，確保供應鏈網絡在日常運轉中實現有序的協同管理。對于供應鏈網絡的建設，完全可以考慮與電子商務進行融合。如今，利用電子商務進行打破了傳統線下交易的方式越來越被人們接受和習慣，在這個過程中實現銷售結構垂直化，實現制造商和消費者單線交易，降低交易成本，保證了雙方的利益。
四、供應鏈視角下商貿流通業集聚對產業升級的作用機制
綜上所述，文章從供應鏈視角出發，從商貿流通業集聚對產業升級的內在機理的分析，認為商貿流通業經濟促進了產業轉型升級。商貿流通業集聚是通過供應鏈橫向競爭和供應鏈縱向合作，重構供應鏈網絡，建立競爭體系。在集群供應鏈網絡中，利用網絡進行產業布局，各企業揚長避短，為產業發展提供新的動力和機會。以商業貿易為介質，向產業的上游和下游及時提供有效的市場信息，將企業生產由生產導向型向市場導向轉變。在供應鏈網絡中，商貿流通業集聚的媒介作用才能充分發揮，保證制造企業生產出滿足市場需求的產品，市場能向制造企業表達需求，這種基于互聯網的雙向機制，形成以網絡技術為載體的協同分工的新模式，將創新元素注入到價值鏈升級中，實現產銷環節的無縫銜接，提高了商貿流通業的流通效率，擴大商貿流通業集聚的輻射范圍，促成產業轉型升級的實現。
參考文獻：
篇9
本文選取了山東省的濟南、泰安、青島、濟寧、淄博、濰坊、煙臺等經濟較為發達、商貿流通業發展水平比較高、更具典型性的城市作為調研對象。通過對山東小微企業人才的年齡結構、技術人員比重、高層人才選拔、高層干部儲備等方面的分析研究，分別從政府、企業、學校等方面的對策和建議進行闡述。
1 相關調查結果綜述
1.1 企業年齡狀況 調查結果顯示，被調研公司的主要接收人才的年齡還是在30到40歲中間，在這個年齡段的技術人員一般都會家庭穩定，且有了一定的工作經驗，30歲以下的員工，在公司還是扮演者中流砥柱的角色，由此可見，小微企業還是注重人才的工作經驗以及年齡的均衡性。
1.2 企業人才隊伍建設過程中最困難的環節 調查結果顯示，被調查的企業中在人才招聘留住人才方面都不是特別的顯著，但在像青島、泰安、淄博三個城市中普遍反映在留住人才方面有些棘手，大多公司反饋多為是：人員很多，但是公司人才緊缺。在留住人才這個環節中，很有可能成為企業在管理人才中會出現的問題。
1.3 企業對員工是否有職業生涯規劃 調查結果顯示，被調研公司人力資源部是否對本企業員工進行有效的職業生涯規劃情況，結果顯示超過一半的企業對員工進行了職業生涯規劃，且不斷激勵一線員工向中高層看進，但是還有超過35%的企業對員工的職業生涯規劃設計沒有完善，這些企業一般所屬零售業和餐飲業較為突出，由此可見，小微企業對員工進行職業生涯規劃后，還是有利于發現人才，留住人才的，利于小微企業持續發展。
1.4 山東商貿流通小微企業技術人員比重調查情況 調查結果顯示，山東商貿流通小微企業技術人員比重調查情況中，有51%的企業技術人員占到30%-50%，有20%的企業技術人員占到30%以下，有16%的企業技術人員占到50%-70%，還有8%的企業技術人員占到70%-90%，還有5%的企業技術人員占到90%以上。
1.5 山東商貿流通小微企業高層人才選拔情況 調查顯示從內部選拔高層人才的企業更多：一是內部員工更了解自己的企業、可以盡快適應崗位、開展工作；二是內部擇優選拔高層人才，也對企業內部員工一種激勵，有利于激發員工的進取心，使工作效率提高、積極性提高；三是內部選拔有利于領導層及時發現人才，合理使用人才，形成尊重人才、重視人才、知人善任的良好氛圍。
1.6 山東商貿流通小微企業人才干部儲備調查情況 調查結果顯示，山東商貿流通小微企業人才干部儲備調查中，已經建立人才干部儲備的企業有48%，準備建立人才干部儲備的企業有30%，有22%的企業還沒有建立人才干部儲備。
2 小微企業人資部門問卷統計與分析
2.1 人才需要情況 調查結果顯示，在所調查的企業人才需要情況中，一線生產員工占企業人才的比例較大，研發人員及專業技術人員所占比例較小，由此可以看出對于企業的發展及產品的研發會帶來一定的困難，小微企業還處于單一的生產狀態，靠廉價的勞動力進行企業的發展，無法快速的向第二第三產業轉型，還應注意人員比例的不平衡會使企業在未來的競爭中處于不利地步。
2.2 企業招聘滿意程度 調查結果顯示，在企業招聘滿意程度中，企業很難招到的員工所占比例較小，但與完全合適崗位員工的比例數據相近，這說明企業在所招聘的員工中沒有絕對合適的人才，從圖表中可以看出，50%的員工基本滿足企業的要求，但仍需要企業日后進行培養，使其快速的適應工作環境，為日后公司的發展提供幫助。
2.3 企業所看重人才的方面 調查結果顯示，企業對所招聘的人才基本素質越來越看重，要求也越來越高，專業技能以及敬業精神是一個企業所看重的兩項重要內容，有較高的專業技能使其學以致用，為企業最基本的生產做好保障。敬業精神與責任感是一個企業團結、進步的核心競爭力。工作經驗的培養文化程度的提高也是企業所看重的方面。由此可見，最關鍵的還是應從整體的綜合素質出發去招聘及培養人才。
2.4 企業員工流動率 調查結果顯示，被調查的企業中在留住人才方面都不是特別地顯著，流動普遍在30%左右，但在像青島、泰安、淄博三個城市中普遍反映在留住人才方面有些棘手，流動率過大會導致企業的生產效率降低，尤其在留住人才這個環節中，很有可能成為企業在管理人才中會出現的問題。
2.5 企業在開發方面遇到的問題 調查結果顯示，53%的企業在留住人才上還要進一步的完善，14%的企業對于人才的招聘需求過大導致企業內人才的缺乏，應及時解決空缺問題，在一線員工中進行培訓培養，在企業發展中遇到的問題應當引起重視，并及時尋找對策進行解決。
3 對策與建議
3.1 政府方面 應轉變思想觀念，為小微企業的發展提供良好外部環境。發現企業自身的潛力，加大對其資金、制度以及政策支持力度，為其提供進入市場發展公平公正的外部環境；為小微企業發展搭建人才引進的平臺。政府多組織針對小微企業人才交流與招聘場所，搭建企業應聘者的交流平臺，為人才流動提供寬松的環境；政府應加強服務意識。發揮政府的財政資金引導作用，利用稅收的緩征或先征后返等方式，對小微企業進行直接或間接的扶持。為小微企業提供技術或資源的幫助，鼓勵其進一步的發展。
3.2 企業及員工方面
3.2.1 企業方面。企業領導要提高認識更新觀念，進行人性化管理。企業領導應提高自身的素質，更要加強企業文化建設，樹立員工的團隊意識和集體意識，加強員工的企業認同度和忠誠度，更要從企業各個層次樹立誠信經營的理念，還應把員工利益和發展也要放到企業持續發展的重要位置；企業應完善員工的培訓制度，加強思想教育與引導，多采用激勵方式。建立規范的人力資源管理制度，針對不同層次不同對象進行相應的培訓，完善相關的激勵機制，充分調動員工的積極性和主動性。對員工的培訓不能只在新員工上崗之前進行培訓，晉升培訓，專項培訓等都應做到，建立激勵員工機制，實踐證明，員工被認同與尊重，已經成為企業發展重要動力。企業應為員工創造良好的生活工作環境，維護員工的合法權益。加強企業自身的基礎設施建設，協調好內部員工之間的關系。企業應實時根據物價變化及行業工資變化進行工資調整，提高員工待遇。尤其是超出合法工作時間的加班問題，要落實加班費或者補貼，國家正常假期加班要嚴格按照國家規定給予，依法與員工簽訂合同制度，保障員工的合法利益得到維護。進一步增加自身的吸引力。企業應科學進行招聘，加強招聘人員的培訓，降低企業的招聘成本。尤其是招聘過程中把握好根源，尋找適合企業發展的人才。幫助員工建立起科學人生規劃，為其建立合理發展平臺，為員工打造有幸福感的未來，真正留住人才。
3.2.2 員工自身。員工應不斷提高自身的文化修養，豐富自身內涵。多參加一些文化活動，多讀一些有益于身心健康的書籍，豐富精神世界；不斷的提高自身的專業知識技能。隨時學習，不斷進步。樹立學習意識，建立良好的學習態度。學習要有動力和毅力，學以致用，用學習到的知識不斷創新，發揚團隊精神，要有一種“活到老，學到老”的心態；應積極做好自己的本職工作，熱愛工作崗位。養成良好的習慣，管理好自己的精力，把每件事情都做到最好。要時時留心觀察，用心積累經驗，做一個負責的高效率員工。
3.3 學校方面
篇10
一、進一步增強推進流通現代化建設的緊迫感
“九五”以來,*市流通行業以企業改革為重點,以結構調整為主線,堅持觀念、機制、管理和技術創新,大力發展新型業態,積極推進連鎖經營,重視和加強物流配送及電子信息技術的應用,構筑起了現代流通的基礎框架,為流通業注入了新的生機與活力。但從總體上看,流通業仍是*市經濟發展中較為薄弱的環節,主要表現在:連鎖經營規模小、骨干龍頭企業少;連鎖經營機制不完善,企業規范化程度不高;現代物流發展滯后;信息系統建設相對落后,管理的科技含量較低;大多數商品市場檔次低,交易方式落后,輻射功能較弱。
重視和加快流通業發展,積極推進流通現代化建設,已成為全市十分迫切的任務。各縣(市)區政府和市有關部門,要從全市經濟和社會發展的大局出發,進一步增強責任感和使命感,積極探索,大膽實踐,全面推進全市流通現代化建設。要緊緊抓住入世的有利時機,進一步深化流通企業改革,調整結構,整合社會流通資源,發展新型流通業態,完善市場機制,改進經營方式,努力提高流通企業的規?；?、組織化和規范化水平,為建設現代化的省會城市做出積極貢獻。
二、推進流通現代化的指導思想、原則和目標
(一)指導思想。堅持為人民生活服務、為經濟建設服務的發展方向,以加快發展為主題,以深化改革為動力,以結構調整為主線,以現代信息技術為支撐,突出抓好連鎖經營、物流配送和現代批發市場的技術升級,積極推進管理創新、技術創新和體制創新,加大招商引資力度,整合社會流通資源,培育大型企業集團,盡快構架起促進現代化大生產的新的商品流通體系,使現代流通業成為支撐經濟發展的重要支柱產業。
(二)指導原則。堅持統籌規劃,合理布局,科學決策,協調發展;堅持發展與規范并重,高標準起步,規范化運作,規?；l展;堅持多元化發展,多種經濟成份參與競爭,充分利用社會資源,拓寬經營的服務領域;堅持市場引導,企業運作與政府扶持、推動相結合。
(三)發展目標。發展一批規模較大、現代化水平較高、服務功能較為完備、能為中小企業服務的第三方物流企業;改造、建設一批輻射力強的現代批發市場,初步建立起適應加入世貿組織要求、能與國際運行規則接軌、承東啟西、連接南北的現代化的區域市場流通中心。到“十五”末,流通業增加值占全市GDP的比重達到23%以上;限額以上連鎖經營企業店鋪總數達到1000個,年銷售總額200億元左右;連鎖商業占當年社會消費品零售總額的30%以上;店鋪總數超過100個的大型連鎖企業達到4-5家,其中年銷售額過20億元的達到3家以上,過百億元的1-2家。
三、突出推進流通現代化的工作重點
(一)推進連鎖經營向更大范圍更深層次發展。在大力發展日用品、食品零售和餐飲業連鎖經營的同時,加快向汽車、電腦及軟件、石化、建材、藥品、卷煙、圖書、音像、家具、家政、租賃、維修等行業特別是新興行業的發展,行業種類發展到45個以上。以中心城區為主,并以其為依托,積極向周邊地區和鄉鎮延伸;以直營連鎖為主,向特許連鎖和自由連鎖發展,基本構建起以大型連鎖企業為龍頭,以采購、配送、信息三大核心技術為支撐,業態多樣、業種廣泛、輻射城鄉的連鎖經營網絡?！笆濉蹦?全市連鎖門店總營業面積達到50萬平方米。新型業態年營業額在社會消費品零售總額中的比重提高到30%左右。
促進業態結構合理化、多樣化。在堅持商品、服務大眾化的前提下,注重滿足消費者多樣性、個性化的消費需求和業態互補發展。根據不同情況,積極發展標準超市、倉儲式商場、大型綜合超市、購物中心等新型流通業態。逐步發展具有綜合服務功能的社區便民店、便利店。適應群眾個性化消費需求,有計劃地發展專業店、專賣店。鼓勵連鎖經營企業參與農業產業化,建立生產加工基地,增加生鮮熟食品經營。積極推進連鎖經營企業的產品開發,大力發展自有品牌和訂單加工。
抓好規范化運作。加快流通現代化有關法規、規章和技術標準的研究制定?？茖W規范連鎖企業的組織結構、業務流程和內部管理,加強企業內部質量管理體系建設,引導企業貫徹國際通行的質量管理體系標準,有條件的爭取通過國際質量管理體系認證。實施大集團戰略,通過兼并、聯合、合資、合作、股份制改造等資本運作方式,重點培育一批大型骨干連鎖集團,走跳躍式發展的路子。大型骨干連鎖企業積極開展跨地區、跨行業、跨所有制的聯合重組,通過輸出無形資產、品牌商譽、管理經驗與技術等發展特許經營,膨脹企業規模。中小企業通過批發主導型或零售主導型的自由連鎖,實現聯合采購,增強市場競爭力。
(二)積極推進現代物流配送。發揮物流配送對聯結生產、消費和降低營銷成本,促進連鎖經營的支撐作用。在科學規劃的基礎上,大力推廣物流先進技術,積極采用物流網絡系統和信息化、技能化技術標準,高標準起步,高水平發展,促進現代物流業初具規模。大型連鎖企業要建立智能化、自動化、信息化水平較高的配送中心,統一采購、配送比重分別達到100%和80%,盡快形成5家年配送額20億元以上、輻射省內及周邊省份的大型物流集團和物流園區。
加快連鎖企業內部物流配送體系建設。大中型連鎖經營企業要抓緊規劃建設和完備物流配送中心,構筑物流基礎平臺。在滿足企業自身需要的基礎上,積極開展對中小企業的配送服務。培育發展第三方物流。盡快制定第三方物流總體發展規劃,先規劃建設蓋家溝、三聯、槐蔭區三個物流基地,使之逐步發展成為定位準確、運作規范、功能完善的現代物流企業。積極推進生產資料分銷企業轉型,逐步建立鋼材剪切和木材、煤炭、混凝土、玻璃等大宗商品的專業化加工配送中心。城市規劃中對物流園區、物流基地建設用地進行預先控制。生產資料制造業,要發展產加銷一體化物流,搞好用戶的直達供應和物流園區的合理配置,實現物品的按時按需營銷。
(三)改造和建設現代批發市場。按照“統一規劃、加強指導、分級負責、規范管理”的原則,規劃發展一批專業特色鮮明、集散功能較強、連接城鄉、輻射全國的大型現代批發市場。改造提升現有各類批發市場,逐步將骨干批發市場培育成現代物流配送中心、加工交易中心、價格形成中心和信息中心,使批發市場水平顯著提高。努力提高市場交易主體的股份化程度,支持多種經濟成份的公司制企業進入市場。提高交易商品的質量、檔次和加工、包裝水平,爭創名牌、品牌。積極引入競價拍賣、網上交易等先進方式。建立質量檢測、統一結算等工作體系,提高市場知名度,努力擴大交易輻射范圍。圍繞重要農產品的集散,建成幾處交易方式先進,加工、價格調控力強的現代批發市場。大力推進對市區傳統農貿市場的超市化改造。加強市場監管,健全市場管理體系,形成適應市場經濟發展要求的組織制度及市場準入、交易規則等,確保正常的交易秩序。
(四)認真實施“三綠工程”。加強綠色基地建設,疏通綠色產品進超市的渠道,推進綠色產品走出市門國門。培育綠色市場,建立確保食品安全的網絡體系。大型鮮活農產品批發市場,特別是肉類批發市場應配備冷藏設施,經營鮮活食品的零售店應配備保鮮設施。大型農產品批發和零售市場要配備簡易的有害物殘留檢測設備。開辟綠色通道,大力改進運輸方式,鮮活食品運輸要采取保鮮措施,實行多式聯運和直達運輸?！笆濉蹦?爭取建成30處綠色食品基地,100家綠色零售門店。
四、落實推進流通現代化的各項措施
(一)深化流通企業改革。加快流通企業改革、改制步伐,明晰產權關系,完善企業法人治理結構,使企業組織機構、用人制度和收入分配機制與現代經營方式,管理技術相適應,做到經營創新、機制創新和技術創新同步進行。培育做大大型流通企業,鼓勵優勢企業強強聯盟,使社會資源向優勢明顯、發展潛力大的企業聚集。推動中小流通企業民營化。今年上半年,80%的商貿企業國有資本全部退出,20%左右企業的國有資本退至控股或參股地位,全市不再保留純國有性質的商貿企業。鼓勵資本運營,選擇具有骨干優勢企業特征的流通企業作為重點,以資本為紐帶,打破地域、行業、所有制界限,實現投資和經營主體的多元化。
(二)擴大商貿流通企業對外開放。支持流通企業打破地域界限,積極開展跨省、跨國經營,主動參與國內外市場競爭,努力拓展商貿流通業新的發展空間。加大招商引資力度,積極引進國際、國內知名大型零售企業,與*市流通企業合資、合作,或獨立開展經營業務。既要注重引進資金和項目,又要注重引進先進經營理念和管理技術;既要堅持高水平、高起點引進,又要兼顧當地消費水平和業態需要。支持企業在省外、國外建立營銷網絡,吸引跨國公司在市內建立商品采購中心和物流配送中心。逐步建立與國際市場接軌的貿易和物流網絡體系,使更多的*產品進入國際、省內外分銷網絡,提高*產品在外部市場的占有率。支持3-5家重點流通企業打破地域界限,積極開展跨區、跨省、跨國經營。辦好3個邊貿聯絡處,大力開拓經營,努力拓展商貿流通業新的發展空間。
(三)加快電子信息技術的廣泛應用。充分運用計算機技術、網絡技術提高企業采購、配送、營銷能力,全面實現流通企業信息化。加強流通企業信息化基礎設施建設,引導流通企業加大對電子信息技術推廣應用的投入,建設企業內部信息集成網絡和對外信息傳輸通道。骨干企業要切實抓好商品采購、物流配送、信息處理三大技術的開發應用,實行商品單品管理和供應鏈管理。
(四)加大政策扶持力度。支持連鎖經營企業經批準經營專營、專賣商品。直營連鎖企業辦理經營資格審批,由企業總部向企業注冊登記機關所在地的有關部門統一辦理。各分店持總部批準文件或證照復印件,按規定在所在地辦理相關手續。除國家另有規定的特殊商品外,有關部門不得干預連鎖經營企業總部統一采購、跨區配送各類商品。交通管理部門要對連鎖企業配送車輛的運營給予支持。各種檢查嚴格依法進行,嚴禁重復檢查和不合理收費。在確保監督有力的前提下,對經營范圍的直營連鎖企業,統一配送除食品類以外的商品,其商品質量、衛生防疫等方面的檢查,要簡化手續,原則上只在配送中心進行。
加強財稅政策扶持。經財政稅務部門批準,實行統一核算的直營連鎖經營企業可由總部所在地主管稅務機關統一申報繳納增值稅。金融部門要加強對連鎖企業基礎設施的貸款支持力度。市重點扶持的大型連鎖經營、物流配送企業和現代批發市場的基礎設施建設項目,分別納入基本建設和技術改造項目范圍,給予重點扶持。重點企業物流配送中心建設、企業信息化建設等,爭取列入國債貼息項目。流通企業建設信息管理系統,物流配送中心,經營生鮮熟食商品等技術改造項目所需進口設備,經主管機關批準,可按規定享受免征關稅、進口環節增值稅政策,所需國產設備,可按規定享受國產設備投資抵免所得稅的政策。
支持企業進行產權改造。鼓勵大型流通企業加快股份制改造步伐,符合條件的推薦上市或發行債券。支持大型流通企業集團與國際著名連鎖經營企業、物流企業以及其他企業合資、合作,引進資金和現代流通技術。在國有流通企業改組過程中企業法定代表人、經營管理層和企業員工購買產(股)權資金不足的,經銀行等債權人同意,可用承擔企業債務方式購買國有產(股)權。
給予用地政策支持。企業以原劃撥土地為條件引進資金和設備建設物流配送中心,可按一定比例的優惠地價繳納土地出讓金后,將土地使用權作為法人資產作價出資。企業以原劃撥土地自行改造為物流配送中心,凡未涉及產權變更、轉讓的,可按協議出讓土地使用權最低限價繳納土地出讓金。企業對舊倉庫設施進行易地新建物流配送中心的,原劃撥土地由政府收回進行招標拍賣,所得收入按規定扣除政府土地收益和有關稅費后,其余部分用于新建物流配送中心。
合理確定用電價格。流通企業使用的大型冷藏、冷凍和各類大型生產加工設備,以及列入市重點扶持的大型連鎖經營企業、商貿物流配送企業和現代批發市場用電,按當地工業用電標準收取電費。具體實施辦法由市物價局會同有關部門研究制定。
