健康調研報告范文

導語：如何才能寫好一篇健康調研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、 xxxx區留守兒童現狀。

據統計，目前xxxx市xxxx區共有留守兒童347人，分布在全區的各個小學，以農村的村小尤為突出。針對這一現狀，xxxx年6月區婦聯向湯山城鎮太河小學的68名學生每人贈送了一套校服，及圖書、文具、排球等物品，成立了留守兒童之家。

二、留守兒童存在的問題

(一)留守兒童的家庭教育存在欠缺。留守兒童中有近90%是與爺爺奶奶生活在一起。由于是隔代撫養，祖輩們只能給予孫輩物質生活上全方位的滿足，而缺少精神和道德上的引導。祖輩大都受教育程度不高，無論是從體力還是智力上都很難承擔起對孫輩的監護和教育的責任。

(二)留守兒童情感需求得不到滿足。盡管有90%的外出務工父母經常與孩子聯系，但有的半年與孩子聯系一次，有的一年才回家探親一次;有的常年在外，孩子與父母之間相處的時間很少，親子之間缺乏溝通交流的機會。XX年6月，區婦聯籌集到50張面值50元的固定電話卡，免費贈送給湯山城鎮的留守兒童們，讓孩子們在休息日給外出的父母打電話，報平安，溝通親情，增加感情。

(三)留守兒童心理問題開始顯現。留守兒童大多年齡在1–12歲之間，正是情感、品德、性格形成和發展的關鍵時期，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足。由于長期與父母分離，當遇到問題時多數會自己解決，這雖然在一定程度上鍛煉了孩子的自理能力和解決實際問題的能力，但是由于孩子正處在人生觀和價值觀形成的關鍵時期，沒有家長的正確引導，很可能產生不良后果。

(四)留守兒童學習狀況不容樂觀。一方面，打工父母對子女期望值過低，將孩子的前途定位在外出打工上，對孩子的學習缺乏約束;另一方面，打工父母對子女期望值過高，他們因自己文化少，就希望子女出人頭地，不切實際地向孩子提出只要成績好要什么給什么，導致一些留守兒童花錢大手大腳。留守兒童與爺爺奶奶生活在一起，這些老人普遍年齡大，身體差，知識水平偏低，不但在學習上無法給留守兒童有效的輔導，而且與留守兒童思想觀念差異極大，存在明顯的溝通障礙。

(五)行為失范，甚至出現道德滑坡。由于父母長期不在身邊，只要不犯大錯，監護人對孩子的行為一般都采取認可態度，由于缺乏約束管教，部分留守兒童紀律散漫，存在行為偏差。許多留守孩子在家里不聽祖輩教導，在學校不遵守規章制度，常有遲到、曠課、逃學、說謊、打架、欺負同學、偷盜等行為，有的甚至與社會上一些有不良習氣的成人混在一起。

三、解決留守兒童問題的對策與建議

城市化進程是不可扭轉的，留守兒童問題必然會出現，如果不引起學校、家庭、社會各界廣泛地關注，這一代留守兒童勢必影響著國家未來的發展及和諧社會的構建。通過調查，對解決農村留守兒童問題提出如下對策與建議：

(一)強化政府及相關部門的責任。一是加快我區的第二、第三產業發展，增加就業崗位，讓農村富余勞動力就近解決就業問題，從而減少留守兒童數量。二是加強輿論宣傳。特別要加大對《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規的宣傳力度，強化外出務工家長對子女成長的監護責任和教育責任，引導他們正確處理打工致富與子女教育的關系。

(二)完善學校教育。對于留守兒童這個特殊群體，學校除了知識的傳授外，要更多地了解學生的生活和思想狀況，關注他們的成長變化。加強與留守兒童監護人的聯系，多開展家訪，引導和幫助學生樹立積極的態度面對生活，健康成長。組織豐富多彩的課余文化活動，吸引留守兒童參加，讓他們在健康有益的活動中幸福成長。

(三)突出家庭教育。家長要樹立孩子的健康發展需要家長全面關懷的理念，孩子在幼兒時期，父母尤其是母親不應該離開孩子，外出務工要盡量帶孩子隨身就讀或把孩子寄養在有教育能力的人家。同時，做到在外地期間多聯系孩子，多關心孩子的身心健康，盡可能多地回家與孩子見面，讓孩子體會到父母的關愛。

篇2

根據主任會議安排，xx縣人大教科文衛工委于7月中下旬對以中醫藥事業發展為主題的“xx農民健康行”xx活動開展情況進行了調查，聽取了縣衛生局情況匯報，抽查了縣合管辦相關檔案，召開了中醫藥從業人員座談會，先后深入到縣中醫院、xxx衛生院、xx衛生院、xx中心衛生院等醫療

單位實地查看了農村中醫工作開展情況?，F將調查情況匯報如下：

一、主要工作成績

（一）突出政策扶持，中醫藥發展環境逐步優化。

縣政府按照省市相關文件要求，把中醫藥工作列入“xx農民健康行”活動主題，成立了“xx農民健康行”xx活動領導小組。制定出臺了中醫藥事業“十一五”發展規劃等政策文件。同時按照《湖南省中醫管理條例》的要求，制定了扶持中醫藥事業發展的優惠政策，將中醫院納入新農合、城鎮職工醫保、城鎮居民醫保定點醫療機構和突發公共衛生事件緊急救援網絡體系；提高了中醫藥在新型農村合作醫療中的地位。將中醫院整體搬遷工作納入了縣城建設整體規劃并提到議事日程，中醫院經費實行了財政預算，今年預算安排45萬元。，我縣被國家中醫藥管理局評為“全國農村中醫工作先進縣”。

（二）突出網絡建設，中醫藥服務領域不斷擴大。

一是加強中醫院建設。目前中醫院擁有業務用房9400平方米，開放病床101張，年門診7萬人次，年收治住院病人近4000人次，年手術1500臺次。全院有專業技術人員184人，中高級職稱人員比例達到35%。與相比，中醫院資產總值由1700萬元增加到2100萬元，增長23%。為適應中醫藥事業發展要求，縣政府決定將縣中醫院整體搬遷到馬鞍新區，計劃征地30畝，建筑總面積15000平方米，開設病床200張，總投資4000多萬元。目前已完成可行性論證和環評工作，省發改委已立項呈報國家發改委，征地工作、建筑設計正在抓緊進行。二是加強基層中醫藥服務網絡建設。全縣60%以上的鄉鎮衛生院均設有中醫科、中藥房。3家鄉鎮衛生院創建為“湖南省鄉鎮衛生院中醫興院示范單位”。治河渡衛生院地處城郊，面對縣級醫院的競爭壓力，通過發揮中醫藥特色優勢，走出了一條不斷發展壯大的新路子。該院橋頭門診部全部為中醫藥科室，其中醫藥收入占全院業務收入的20%。團洲衛生院有中醫藥技術人員10人，占全院醫藥人員的30%。能提供中草藥300多種，中成藥100多種，同時，注重中醫藥知識的宣傳和普及，建立了轄區內農民健康檔案，針對個體差異，為農民提供高血壓、糖尿病等慢性病中醫藥治療方案。全縣50%的村衛生室均能運用中醫藥治療常見病，多發病和參與預防保健。基本形成了縣鄉村三級中醫藥服務體系。

（三）突出專科建設，中醫藥特色優勢逐年顯現。

通過?？平ㄔO，極大提高了我縣農村中醫藥服務比重和服務能力。目前，全縣共創建省級重點中醫專科4個。其中，縣中醫院的骨傷科是該院的拳頭科室，也是省級重點專科。該科室年收治病人占全院病人總數的40%。中醫院的針灸康復科、顱腦外科、中風?？迫找媸艿饺h人民信任。治河渡衛生院的肝病?？埔验_設10多年，在全縣享有盛譽，曾治愈了大量危重肝病患者?？h注市中心衛生院設有中醫骨傷科、中醫肝病?？啤L濕理療?？啤⒙灶i肩腰腿疼痛科等四個中醫特色?？疲_展了針灸、推拿按摩、牽引、小針刀和封閉等項目的綜合治療，特別是中醫的定點介入治療對慢性頸肩腰腿疼痛的患者取得了非常顯著的效果。元至6月份，中醫定點介入治療患者234人次，中醫中藥治療患者245人。上半年全院中藥收入43.1萬元。通過?？频慕ㄔO，中醫藥服務功能進一步完善。

（四）突出人才培養，中醫藥人員素質逐步提高。

一是培養臨床技術骨干和學科帶頭人。采取師承教育、外出進修等形式，培養12名縣級中醫藥技術骨干。二是培養基層中醫藥人員。以集中脫產培訓，繼續教育等形式，共培訓鄉鎮衛生院中醫臨床技術骨干17人。三是加大學歷教育力度。共選送110人參加了中醫藥大中專學歷教育，已有68人獲得畢業證。鄉鎮衛生院從事中醫藥工作的都具有中專以上學歷。四是采取學術講座、專題報告等形式開展學術活動，邀請省市知名專家來xx傳授學術經驗。并選派48人到市中醫院參加了“冬病夏治”技術培訓活動。

二、困難和問題

（一）中醫扶持政策難以到位。近幾年，國家雖然加大了對中醫藥事業的投入，但沒有像發展公共衛生事業一樣發展中醫事業，即使有一些扶持的政策，也很難落到實處。一是中醫院預算經費沒有增加。我縣中醫院預算基數為45萬元，且去年和今年沒有變化，而醫院各項費用逐年增多，按照同步增長要求，預算嚴重不足。二是中醫專項經費沒有列入常年預算安排。

中醫藥服務設施設備配置和建設、中醫?？平ㄔO、人才培養等經費得不到保障。三是提高中醫藥在新農合報銷比例的政策得不到落實。 省市縣都出臺了要提高中醫藥在新農合報銷比例的政策，但因各種原因，沒有落實到位。西醫與中醫以相同比例報銷。

（二）中醫人才青黃不接。農村中醫藥優秀人才匱乏，高職稱高學歷的人才已寥寥無幾。在全縣農村中醫藥人員中，近幾年，雖然開展了農村中醫藥人員的學歷教育，但目前仍存在學歷層次低，技術水平不高，整體素質差的矛盾，在解除群眾疾苦方面沒有優勢。

（三）中醫西化現象嚴重。受市場經濟的影響，中醫醫院及其他醫院中醫?？崎T診為了生存，迫不得已采用西醫的診療手段和治療方法，嚴重影響了服務價格相對低廉的中醫藥的應用和發展，致使傳統的中醫逐漸淡化。部分中醫藥人員為了追求個人利益，逐漸放棄簡便、廉效的中醫治療手段，而采用西醫診治，中醫被邊緣化。究其原因，主要是收費低廉。據調查：一次針灸理療僅收15元，與西醫的一次注射費相當。一副中藥湯劑也就幾元錢，利潤低，報酬少。同一所醫院，同樣職稱，同樣上班，中醫醫生比西醫醫生要少幾百元一個月。據反映：一脛骨骨折病人如采用中醫手法復位和中草藥治療，僅需余元，通過西醫開放性手術治療，則需1萬元左右。因此，絕大部分醫院和醫生都會采取西醫治療手段。

（四）中醫管理機構不健全。縣衛生局設立的中醫股并入在醫政股內，中醫管理職能難以履行到位。我縣作為全國農村中醫工作先進縣，沒有單設中醫股，僅有1名兼職管理人員，與上級對我縣中醫藥工作的要求不相適應。

三、幾點建議

（一）進一步加強對農村中醫工作的領導。縣政府要堅持“中西醫并重”方針，建立協調機制，健全中醫管理機構，進一步加強農村中醫工作的領導，積極扶持農村中醫藥事業發展，加速中醫院整體搬遷工作。

（二）進一步加大對農村中醫事業的經費投入。要結合當前醫療衛生體制改革工作，調整時財政支出結構，將中醫藥經費在財政預算中單列，確保中醫事業費和中醫專項經費占縣財政總支出的比例。同時將中醫藥在新農合報銷比例提高5%的政策落到實處。

篇3

隨著社會的不斷發展，人們的生活節奏明顯加快，生活習慣亦隨變化。學生家庭經濟能力的提高，養成挑食的壞習慣，不注重飲食結構，致使營養失衡。好吃的零食，好吃甜食在學生中是存在的，這樣的飲食對學生的身體受到極大的傷害。

許多中學生不吃早餐，應付中餐，晚餐不在乎，使正處于長身體階段的中學生面黃肌瘦，身體免疫力差，頻繁生病。更另人擔心的是許多人買吃的不看保質期，時常買到過期食品。而街頭小吃的流行，更是加大了學生的飲食衛生問題。除了飲食衛生，就是中學生的校食堂的問題了，有的學校食堂衛生狀況令人擔憂，餐具不干凈，飯菜不衛生，不時會發生學生中毒事件，使學生、家長憂心重重。

現在的中學生大多有叫外賣的習慣，或是不在學校食堂吃飯，很有一些女同學也朝這方向去發展，為了形體的美，或者是說找一些借口不在學校吃飯，說學校食堂飯菜不好吃，排隊時間太長，飯菜里有不干凈的東西，不過根據我們的調查一些學校食堂的衛生飲食也確實有問題，例如飯菜里有石頭、昆蟲，甚至煙頭等這方面的問題，食堂的這么不注意，當然就加大了中學生在食堂飲食的逆反心理。問題很明顯就出來了。所以說如果說住讀學校要求一定要在學校食堂就餐，那么食堂就更應該注意飯菜問題、清潔工作，加強這方面的管理。至于學生呢？要改變長期認為學校食堂漏洞的問題，出現問題要及時于食堂相關部門反映。這樣學生與學校雙方配合，才能進一步解決這一問題。

1、關于正餐的分析。

經過校內大部分學生詢問得知，有許多學生有不吃正餐的習慣。不吃正餐的主要原因是：時間倉促，其次是為了減肥。只有少部分表示不吃正餐是由于飯堂伙食差，沒胃口。不吃正餐，那些中學生就選擇叫外賣、面包和方便面代替正餐，更有少部分人以零食作為主食。

學習任務繁重使中學生深感時間的不足。而豐富多彩的校園活動更使本來就緊張的時間更顯緊張。為求學業和活動間的平衡，大部分學生會從生活時間中擠壓，如吃飯、睡眠的時間。于是就有學生出現有不吃正餐的現象。飯堂的伙食是經學校管理，食物安全系數相對較高，營養結構比較科學合理，價格也比較公平。選擇飯堂的伙食，不僅有安全保障，而且有利于中學生的身體發育、節約金錢。然而在飯堂打飯要浪費時間，這無疑使時間緊張的中學生舍而避之。而有的中學生特別是女同學，為了追求形體美，忍饑挨餓，以至營養不足，更有甚者危及生命健康這種盲目的行為無疑是不可取的。

因此，盡管時間倉促，中學生還是應該食用正規的正餐。在萬不得已的情況下，中學生才應考慮以其它食品代替正餐。而正處身體發育中的中學生更不應盲目追求形體美而對身體造成傷害。

2、關于中學生食品的安全意識分析

中學生在某種特殊情況下會選擇購買食品代替到飯堂吃飯，那么中學生對購買食品的安全意識又如何呢？

少部分的中學生在購買食品時會看食品的生產日期等基本信息，如知曉食品過期后不會進食該食品。由此我們可以發現，中學生的食品安全意識并不高。只有約為一半的中學生會注意食品包裝上的信息，這無疑加大了中學生食物中毒的風險。在面對食物中毒的情況時，有的中學生會選擇自行急救，或馬上到附近的醫療機構進行治療，有的會先找些藥吃，或因情況而定，甚至有的會置之不理。由此，我們可得知大多數中學生能正確處理食物中毒的現象，但仍有少部分中學生沒有意識到食物中毒的嚴重性并及時進行處理。所以，引導中學生正確處理食物中毒事件是十分有必要的。

因此，提高中學生的食品安全意識任重道遠。

二、建議：

1、學習科學安排學習時間，幫助學生正確安排學習和生活時間。

學習任務重，在加上豐富的校園活動，中學生的時間十分緊迫。于是，大部分中學生選擇犧牲吃飯、睡覺等生活時間，以求取得學習與課外活動的平衡。為學生的身體健康，學習應適度調整時間安排，引導學生正確地安排時間，幫助學生認識到吃正餐對身體的重要性。

2、中學生應提高對健康的認識，學會正確地處理學習和生活的關系。

中學生有不吃正餐的情況，可見中學生對身體健康的重視和認識不足。因此，中學生應提高對身體健康的認識，學會正確的處理學習和生活的關系，提高學習效率，科學地安排時間。另外，廣大中學生不應以身體健康為代價追求所謂的形體美。

3、因學生對食品安全的忽視，才會發生各類的食物中毒事件，所以學校各宣傳部門機構應積極宣傳食品安全知識和食品中毒的急救知識。

身體是革命的本錢，也是學習的本錢。中學生只有從運動、飲食等方面保持身體健康，才有可能有最佳的學習狀態。因此，面對時間倉促的問題，中學生應更注重時間的安排，做到使生活與學習平衡。

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【關鍵詞】甲型H1N1健康體育鍛煉

隨著甲型H1N1流感在全球的蔓延,我國的流感疫情也越來越嚴重,不僅對社會經濟帶來極大影響,而且對人們的健康也提出了新的挑戰。雖然醫療控制取得了很大的成果,但人們健康水平的高低對抵御病毒感染有著重要的意義,本人基于全球流感問題,以長沙市民為調查對象,進行體質及體育健身鍛煉方面的調查分析,為構建和諧社會事業的全面發展,為人們能夠身體健康、精神飽滿地投身到工作中去,提出多方面的實質性建議。

一、對體質及體育健身鍛煉的調查分析

近年來,長沙經濟全面發展,社會事業全面進步,但由于種種原因,目前市民的體質狀況不容樂觀。在長沙市衛生局每年組織的公務員體檢中,各項指標正常的僅占參檢人數的10%左右。環境污染加重、生活節奏加快,工作壓力過大、居食習慣不正確和缺乏體育鍛煉等因素正在導致市民的體質日益下降。

1.工作壓力過大

在工作過程中,人們由于工作任務重,工作時間緊,往往承受著巨大的工作壓力和思想壓力。由于快節奏的生活和激烈的競爭性,具有事業心和責任心的人都有強烈的工作動機,往往為了完成工作任務而不知疲倦地工作,身體透支情況嚴重。辦公自動化和科技的發展使體力勞動日漸減少,而精神壓力日漸增大。而我國目前社會解壓機制與西方國家相比較還不是很完善,身心不能經常得到適當地放松,精神壓力大而導致“抑郁癥”的發生。長此以往,嚴重地影響到了身體的健康,導致絕大多數市民生活在“亞健康”甚至是“不健康”的狀況之中。

2.居食習慣不正確

據調查了解,大多數“上班族”的生活方式都不科學。

由于工作需要應酬,吸煙、喝酒沒有節制,經常暴食暴飲,沒有形成良好的飲食習慣,造成“營養過?！薄Ⅲw重超標和身體機體抵抗力下降情況嚴重。休息不正常,睡眠不足、失眠的情況時有發生,導致身體功能紊亂,健康狀況不佳。久而久之,患脂肪肝、高脂血癥、高血壓、肥胖癥、高血糖、心肌梗塞、冠心病等病癥的人越來越多,這種現代生活帶來的“現代文明病”,嚴重威脅著我們的生活和健康。

3.體育鍛煉不夠

體育鍛煉是一種緊張工作的積極休息,但由于健康意識淡薄、健身意識不強、缺乏科學的健身方法等原因,市民的身體普遍得不到有效的鍛煉。據調查了解,我市經常參加鍛煉的體育人口雖已達到全市總人數的45%,但其中大部分為提前退休的中年人及已退休的老年人。目前,雖然人們都認同經常參加體育鍛煉能夠保持和增進健康、愉悅身心以及提高身體素質等,但由于工作時間緊等原因而很少參加鍛煉,導致市民參與體育健身的狀況表現為“兩頭熱,中間冷”,即老年人和青少年參與體育健身活動的人數遠遠多于中年人群(上班族)。因此,積極引導市民開展科學的健身活動,進行體育鍛煉,增強體質和提高生活質量勢在必行。

二、對強化市民體育鍛煉、健身的建議和措施

社會要小康,身體要健康。體育鍛煉對于增強人們的體質,提高身體素質,建立科學、文明、健康的生活方式具有十分重要的作用。

1.加強宣傳引導,提高健身意識

在全市要加強健身鍛煉的宣傳引導,形成激勵機制。充分利用報刊、廣播、電視、網絡等市屬各新聞媒體,開辟健身專欄,制作專題片,廣泛宣傳全民健身的意義,介紹科學健身方法。各單位要在辦公區域內開辟體育健身專欄,定期宣傳健身知識,大力宣傳和倡導“每天鍛煉一小時,健康工作五十年,幸福生活一輩子”的體育健身理念。達到我市人人知曉健康知識,人人養成健康習慣,人人參與健身活動,人人擁有健康身體的目的。

2.推行體質測試,建立健康檔案

建議由體育部門牽頭,每年定期對市民進行一次全面的體質測試,通過對身體形態、機能、素質等24項指標的測試,建立市民體質健康檔案和數據庫,并對測試數據進行統計分析,及時公布測試結果,為政府工作決策和研究服務?？筛鶕y試數據和統計分析結果,對每個測試人員有針對性地開具運動處方,指導加強鍛煉。每年跟蹤測試,有對比性,使市民了解自己的身體現狀和薄弱方面,增強自身健身的緊迫感和自覺性。通過開具運動處方,開展針對性的身體鍛煉,以有效地提高市民身體素質,提高防病抗病的能力。

3.增強體育鍛煉,普及健身項目

要積極推廣科學實用,簡單易行,適合不同年齡、性別、職業特點與體質狀況的體育健身方法,正確引導人們參與科學、文明、健康的健身活動,因地制宜地開展適合人民群眾喜愛的體育活動。建議恢復工間操制度。將每天上午10時至10時30分,下午16時至16時30分作為指定的工間操時間。實踐證明廣播操健身效果好,適合青年、中老年人鍛煉,尤其適合機關、企事業單位和社區中推廣普及。同時可在社區居民中大力推廣太極拳、自行車、慢跑等簡單易行的健身運動。

4.積極提供場地,引導科學健身

健身場地是開展體育健身活動的基礎。要積極提供場地,引導科學健身。一是要完善公共體育設施。目前長沙有各類體育場地5362個,人均面積為0.67平方米,與全國省會城市人均水平相差甚遠。建議政府將加強公共體育場地和設施的規劃建設與管理作為人民滿意城市建設的重要組成部分,加大資金投入,力爭使群眾性文化體育設施與全市經濟、社會發展同步。二是開放學校體育場地。目前長沙教育系統中擁有2415個體育場館,占全市總數量的45.02%;但大多數中小學校運動場所和設施雙休日大多閑置,無疑是極大的資源浪費。因此,建議政府做好協調工作,采取切實有效的措施,盡早制訂和推行學校體育場地和設施向社會開放的相關政策,加強宣傳、協調和督促力度,保障“開放”工作順利實施。三是要大力發展社區健身苑點。目前我市的居民小區大多數缺少足夠寬敞的場地供廣大市民鍛煉健身。建議政府完善有關法規,保證市政設施、居民小區在規劃時留足健身用地,把建設體育場地納入規劃化、制度化的軌道。

三、提供政策和資金保障,確保各項措施落實到位

要有效提高市民的體質和健康狀況,要充分發揮我市體育職能部門的各項工作職能,落實《全民健身綱要》,拿出切實可行的建議和措施外,各部門配合協調,最重要的是政府要增加資金投入,提供政策保障,以確保各項工作落實到位。

1.增加健康投資,提供物質保障

由于健康的危機,目前世界各國對健康的投資日益增多。為了建設健康城市,減輕不健康因素給社會經濟發展帶來的負責影響,建議政府從多面增加資金投入。一是要撥出?？睢Ｕ獙⒐竦慕】低顿Y納入長期規劃,要確保體質測試、健身卡發放制度和各項體育競賽活動等工作的正常開展,政府要撥出專款。其它部分可由各單位共同負擔。二是要提高全民健身經費等來推動全民健身工作的進一步開展。目前,長沙人均體育經費只有0.5元,建議政府逐年增加對全民健身事業的資金投入。按照市人大2008年出臺的《關于進一步加強我市體育工作的決議》,2010年要爭取達到人均1元。三是從醫保中心的醫療補貼中列支一部分資金。積極搞好體質測試,加強體育鍛煉,提高身體素質,能有效預防和減少各種病癥的發生。建議列支一部分醫療補貼資金為確保提高全市人民體質和健康狀況的各項措施提供物質保障。

2.制訂政策依據,強化體質鍛煉

建議政府出臺強制性政策,積極引導市民健身。將體質監測作為一項硬性指標納入考核體系,將全民健身工作納入全市國民經濟計劃和社會發展整體規劃,列為市委、市政府人民滿意城市建設的重要內容,在每年的績效考核中占有一定比例。文明單位應有80%以上的干部職工身心素質良好,精神飽滿;黨政機關干部的體質檢測結果要納入年終考核體系。同時國民體質監測制度還可以與公務員招考、招聘相結合,要求公務員招聘必須要通過體質測試,以確保新公務員的整體素質達到要求。從而使全市人民能夠身體健康、精神飽滿地投身到工作中去,更好地為構建和諧長沙、為長沙經濟和社會事業的全面發展作出貢獻。

四、小結

隨著我國經濟的飛速發展,生活水平的提高,但人民的健康狀況由于工作壓力大、生活習慣不良、鍛煉不夠等原因,導致健康體質水平狀況不容樂觀,和當今“科學發展觀,以人為本”的國策極不相符,科學發展觀要求以人為本,以人為本要以人的健康為本?！吧眢w是革命的本錢”,這句人們耳熟能詳的話告訴我們,加強體育鍛煉,增強人民體質是整個社會人們都應該關注的問題。社會的發展帶來競爭的加劇。對人們的健康的要求也日益提高,隨著工作的強度在不斷加強,健康的要求越來越高。健身運動是人們增強體質、預防疾病和保持健康的最好方式之一,社會政策和資金保障、各項措施的落實,以及科學的鍛煉方法和鍛煉習慣是人民通過體育手段提高身體健康體質的關鍵,為社會更快更好的發展提供身體保障。新晨：

參考文獻:

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良好的習慣和健康的心理事關少年兒童的成長，少年兒童的素質狀況又關乎國家和民族的未來。在大力推進素質教育的今天，我們每個人都應帶著責任思考這一問題，立足實際為孩子們多做一些積極有益的工作。

一、我市少年兒童行為習慣養成和心理素質現狀

近年來，市委、市政府高度重視少年兒童行為習慣養成和心理健康教育工作，先后頒布了《加強和改進中小學德育工作的意見》、《徐州市中小學心理健康教育大綱》等政策文件，舉辦了“爭做文明人”主題教育活動、“中小學德育論壇”和“中小學心理行為健康教育宣傳月”等一系列活動，全市行為習慣養成和心理健康教育取得了顯著進步，教育部門提供的數據表明，大多教師和家長認為孩子們的綜合素質比以往明顯提高。

但隨著獨生子女的增多和社會環境的變化，部分少年兒童在行為習慣養成和心理健康上產生了一些問題。通過對我市640余名6-12歲學生的調研結果看，有些問題比較突出。一是唯我獨尊，脆弱嬌氣，怕苦怕累，生活自理能力差；二是規矩意識欠缺，對長輩沒有禮貌，對父母缺少感恩，對他人不夠尊重；三是對家長依賴性強，遇到困難和矛盾不知如何處理；四是責任意識和團結精神淡薄，不愿多做事情，不能與同學友好相處；還有極個別學生承受壓力和挫折的能力差，有自卑孤僻、煩躁焦慮、抑郁叛逆等傾向。

二、問題產生的主要原因

一是家庭教育存在偏差。調查中有82%的家長“望子成龍、望女成鳳”，認為學習是孩子最重要的任務。這種認識不但影響了孩子的全面發展，也加大了孩子心理負擔和精神壓力。還有不少家長缺乏科學的教育方法，對孩子學習過分干涉或遷就，對孩子能夠獨立完成的事情包辦代替，導致孩子自我管理能力弱化。也有一些家長不清楚文明行為要求，不遵守社會公德，和孩子相處不注重個人言行，對孩子形成負面影響。

二是學校教育還有不足。傳統的應試教育模式主導了學校的教學活動，造成有的學校重智育輕德育、美育和心理健康教育。調研顯示，不少教師對《小學生日常行為規范》的具體內容不了解；社會不良風氣的誘惑也使部分教師不能堅守“才高為師，身正為范”的準則，對學生心理認知和行為養成帶來負影響；還有的學校對行為習慣養成和心理健康教育投入不夠，專業教師缺乏，教育活動的針對性和持續性有待提高。

三是社會環境負面影響明顯。調研中把學習排在第一位的學生占比50.6%，而品德、心理僅占31.1%、18.3%，充分說明分數至上的社會評價標準對學生的思想認知已造成較大沖擊。再加之現實生活中存在的道德失范、誠信缺少、漠視公德等不良現象，以及網吧、游戲廳泛濫、網絡和媒體信息龐雜等問題都不同程度地影響著孩子們的良好習慣和健康人格的形成。

三、加強少年兒童良好行為習慣養成與心理健康教育的建議

一是著力提高家庭教育水平。要把對孩子的教育和對家長的引導有機結合，努力改變家庭文明習慣教育薄弱的現狀。市文明辦、教育局、共青團、婦聯等單位應加強合作，聯手打造高水平的家長學校，邀請專家學者定期開設專題講座，讓家長深度了解孩子良好行為習慣和心理素質養成的意義與途徑，幫助家長提高教育素質、更新教育理念。加強家庭和學校的教育銜接，完善信息溝通平臺，共同培養孩子的良好習慣和健康人格。調研中大部分學生認為父母的言傳身教對他們影響巨大，不可替代。建議宣傳部門制作一些倡導家長講文明、重禮儀的公益廣告，對孩子進行正面的引導示范。家長要注重個人修養，為孩子樹立好的榜樣。對孩子要學會理解和溝通，既關心學習，更重視品德和心理，創造包容、信任、幸福、溫馨的家庭環境。

二是全力發揮教育主管部門和學校的重要作用。教育主管部門和學校在孩子的良好習慣養成和心理健康教育上承擔著重要責任，必須著眼未來，帶著感情做好工作。教育主管部門應立足徐州中小學生實際，組織編寫、推廣使用行為習慣養成通用讀本，努力解決現有教材說教色彩重，操作性不強的問題；擴大傳統文化名篇誦讀活動范圍，從部分學校向更多學校拓展；推動各中小學開展 “文明禮儀之星”、“孝敬父母之星”、“樂于助人之星”等評選活動，激勵孩子向榜樣學習，培養良好習慣；改革師德考核評價機制，對違反師德標準的嚴肅處理，對德才兼備、為人師表的老師予以重獎。各中小學要真正樹立“素質教育，德育首位”的理念，發揮教師的表率示范作用，加強對孩子的引導訓練，促進良好習慣的養成；要將心理健康教育納入學校課程計劃，開設心理健康校本課程，主動接受在徐高校的指導和培訓，提高心理健康課程的教學質量，疏導和解決學生心理問題。建議每所中小學校盡快配備專職心理教師或學校社會工作者。

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一、基本情況

本次調研在我省*、*、*、*博、*大學和*師范大學進行，共檢測7-22歲大中小學生13185人。檢測項目涵蓋了身體形態、生理機能、身體素質和健康狀況共4個方面的24項指標。

二、學生體質與健康狀況

（一）學生形態發育水平繼續提高，營養狀況有所改善

1、形態發育水平繼續提高本次調研結果顯示，我省漢族城鄉學生的身高、體重和胸圍的發育水平繼續呈現增長趨勢，如與20*年相比，7-18歲城市男生、城市女生、鄉村男生和鄉村女生身高分別平均增長1.56厘米、1.73厘米、2.14厘米和1.20厘米（全國平均增長值分別為0.70厘米、0.31厘米、1.00厘米和0.69厘米），體重分別平均增長1.31千克、0.70千克、2.41千克和1.64千克（全國平均增長值分別為1.52千克、0.82千克、1.32千克和0.92千克），胸圍分別平均增長1.33厘米、0.85厘米、1.70厘米和1.18厘米（全國平均增長值分別為0.24厘米、0.14厘米、0.26厘米和0.16厘米）。*省多項指標的增長幅度大于全國的平均增長幅度。

2、學生營養狀況得到一定程度的改善本次調研結果顯示，我省城鄉學生的營養狀況得到一定程度的改善，城市男生、城市女生、鄉村男生和鄉村女生低體重及營養不良檢出率分別為17.06%、28.74%、22.14%和28.56%，比20*年都有不同程度的下降；分別低于全國4.5個百分點，4.0個百分點，3.7個百分點和5.6個百分點。低血紅蛋白檢出率也有所下降，以9歲為例，城市男生、城市女生、鄉村男生和鄉村女生分別為10.59%、8.24%、13.37%和13.56%,分別比20*年下降了4.8個百分點,3.3個百分點,2.2個百分點和4.6個百分點。

（二）學生體質與健康存在的主要問題

1、肺活量水平繼續呈下降趨勢我省學生肺活量水平在20*年比19*年下降的基礎上，20*年又比20*年明顯下降，7-18歲城市男生、城市女生、鄉村男生和鄉村女生分別平均下降180毫升、272毫升、171毫升和292毫升；19-22歲大學生城市男生、城市女生、鄉村男生和鄉村女生分別平均下降648毫升、7*毫升、710毫升和896毫升，大學生下降幅度更加明顯。

2、速度、爆發力、力量耐力和耐力素質水平進一步下降，不同指標下降幅度呈現不同特點

（1）速度素質（50米跑）

與20*年相比，中小學生變化不大，7-18歲城市中小學生稍有提高（平均提高0.1秒），鄉村中小學生稍有下降（平均下降0.1秒），19-22歲大學生下降幅度加大，城男、城女、鄉男、鄉女分別平均下降0.2秒、0.5秒、0.3秒、0.5秒。

（2）爆發力素質（立定跳遠）

與20*年相比，大中小學生爆發力素質均有不同程度的下降，7-18歲中小學生城男、城女、鄉男、鄉女分別平均下降6.0厘米、4.2厘米、1.4厘米、1.0厘米；19-22歲大學生城男、城女、鄉男、鄉女分別平均下降13.7厘米、11.1厘米、14.2厘米、8.4厘米，大學生的下降幅度更為明顯。

（3）力量耐力素質

7-12歲男生測試斜身引體，13-22歲男生測試引體向上，7-22歲女生測試一分鐘仰臥起坐。

與20*年相比，7-12歲斜身引體城市男生平均提高2.9次，鄉村男生平均提高4.8次；13-22歲引體向上，城市男生平均下降1.5次，鄉村男生平均下降1.0次。女生一分鐘仰臥起坐，7-18歲城鄉女生分別平均下降3.3次和2.3次，19-22歲城鄉女生分別平均下降7.6次和7.8次。

（4）耐力素質

7-12歲測試50米×8往返跑，13-22歲男生測試1000米跑，女生測試800米跑。

與20*年相比，7-12歲城市男女生50米×8往返跑成績分別平均下降6.2秒、6.8秒；鄉村男女生分別平均下降13.4秒、10.4秒；13-18歲城鄉男生1000米跑成績分別平均下降15.4秒、15.6秒，19-22歲城鄉男生1000米跑成績分別平均下降19.4秒、22.7秒；13-18歲城鄉女生800米跑成績分別平均下降11.8秒、5.0秒；19-22歲城鄉女生800米跑成績分別平均下降13.9秒、26.5秒。

3、超重和肥胖檢出率繼續上升本次調研結果顯示，學生超重和肥胖檢出率繼續上升，成為影響學生體質和健康狀況的一個重要因素，如7-18歲中小學生超重檢出率由19*年的6.48%,上升到20*年的11.68%，肥胖檢出率由19*年的5.40%,上升到20*年的12.34%。

4、近視患病率仍居高不下，中小學生有繼續上升的趨勢20*年近視患病率小學生為42.06%,比20*年上升了9.6個百分點；初中生為78.62%,比20*年上升了12.8個百分點；高中生為90.35%,比2000年上升了5.4個百分點；大學生為88.*%,與20*年相比無明顯變化。

5、口腔保健水平較低20*年學生齲齒患病率雖然較20*年稍有下降，但齲齒充填率仍然較低，尤其是鄉村小學生更低，乳齲充填率不到5%，恒齲充填率低于10%。

三、關于進一步加強學校體育衛生工作的建議

20*年學生體質與健康調研結果表明，我省學生的身體狀況總體上是好的。但是，仍然存在不少問題，有些甚至是比較嚴重的，特別是肺活量和多項運動素質呈現進一步下降趨勢，超重和肥胖檢出率不斷上升，近視患病率居高不下而且還有繼續上升的趨勢，口腔保健水平較低等。這些問題必須引起我們的高度重視，采取有效措施改善學生的體質和健康狀況。

1、各級教育行政部門和學校要牢固樹立健康第一的指導思想，全面推進素質教育，切實把學校體育衛生工作作為學校教育的重要組成部分，提上議事日程。要全面貫徹《學校體育工作條例》和《學校衛生工作條例》，加強督促檢查的力度，促使兩個《條例》在學校得到貫徹落實。

2、要進一步探索實現體育教學目標的科學方法和多種途徑，針對學生體質健康存在的問題改革學校體育的教學內容、手段、方法，建立激勵學生積極參加體育鍛煉的科學評價體系，調動學生主動進行體育鍛煉的積極性，養成終生參加體育鍛煉的意識和習慣。學校要進一步完善體育基礎設施，積極開展多種形式的群體性體育運動活動。

3、要切實增加學校衛生經費投入，進一步加強學校健康教育，培養學生良好的健康防病意識。要加大學生常見病防治工作的力度，針對近視眼、齲齒、肥胖等令人擔憂的問題，積極開展群防群治。

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課題組從《中小學心理健康教育》理事單位名單中隨機抽取60所學校,采用教育部基礎教育一司“中小學心理健康教育工作發展狀況調查”研究工具:《“中小學心理健康教育工作發展狀況調查”校領導問卷》、《“中小學心理健康教育工作發展狀況調查”心理健康教育教師問卷》和《“中小學心理健康教育工作發展狀況調查”班主任問卷》,對樣本學校的校領導、心理教師和班主任進行調查。校領導卷、心理教師卷和班主任卷各發放60份,每類問卷各回收有效問卷53份,有效回收率88.33%。問卷調查內容涉及中小學心理健康教育工作的機構建設、制度建設、經費狀況、師資狀況、咨詢室建設、開課狀況、宣傳普及工作狀況等。

一、主要發現

1.關于組織保障機制

在被調查的53所中小學中,有98.1%的學校已經成立了心理健康教育指導機構,并且有35.8%的機構由正校長(書記)負責分管。96.2%的學校將心理健康教育納入學校工作規劃,并且制定了心理健康教育的規章制度。發現的問題是,學校在成立心理健康教育指導機構方面存在顯著的區域差異,西部顯著低于東中部。

經費方面,調查顯示有24.5%的學校心理健康教育經費來自上級撥付,75.5%的學校經費自籌解決。在2008年度心理健康教育工作經費狀況中,有10(18.9%)所學校心理健康教育經費不足或沒有,12(22.6%)所學校經費勉強夠用,31(58.5%)所學校經費比較充足或非常充足。雖然理事單位心理健康教育受到學校重視,但仍然有學校經費不足或沒有。心理健康教育經費問題需要引起教育部門關注。

2.關于教師隊伍建設及結構

心理健康教育教師卷數據顯示,被調查的理事單位心理教師中,專職心理教師共29人,占被調查心理教師總數的54.7%,兼職心理教師24人,占45.3%。專職心理教師專業背景方面,有51.72%的專職心理教師具有心理學專業背景,37.93%有教育學專業背景,其他專業背景10.34%。自2006年以來理事單位有96.23%心理教師接受過培訓,60.38%的心理教師接受過5次及以上的培訓,其中有62.07%的專職教師和58.33%的兼職教師。可見,大部分心理教師都接受過培訓。

發現的問題是,98.1%的學校領導認為需要配備專職心理教師,但實際上,只有73.6%的學校配備了專職心理教師,專職心理教師的數量還達不到需求量。專兼職心理教師在專業背景和培訓次數方面存在顯著差異,相比專職心理教師,兼職心理教師則更多是非心理學專業,培訓次數更少,說明兼職心理教師的專業性還有待提高。另外,由于缺乏保障機制,與其他學科教師相比,心理教師存在“工作量大、評職稱困難、不被重視、工作條件差、待遇較低”等諸多困難,心理教師的生存狀況令人擔憂。

3.關于心理健康教育的途徑與方法

(1)開設心理健康教育活動課方面。96.2%的理事單位學校開設了各種形式的心理健康教育活動,84.6%的學校將心理健康教育活動列入課表,43.4%的學校能保證心理健康活動課全部課時,69.2%的學校學生使用心理健康教育教材。發現的問題是,理事單位開課情況存在顯著的區域差異,東部地區開課比例最高,中部地區最低。此外,有53.57%的專職教師和34.78%的兼職教師課時得不到完全保證?；顒诱n主題的選擇存在隨意性,教師自己隨機決定主題的占34.6%

(2)設立心理咨詢(輔導)室方面。被調查的理事單位100%設立了心理咨詢(輔導)室。設立最早的年代是1993年,最晚是2009年,有26(51%)所學校于1999年～2003年間設立了心理咨詢(輔導)室,這一現象與教育部頒發《關于中小學心理健康教育的若干意見》和《中小學心理健康教育指導綱要》兩部文件的促進有一定關系。100%的被調查學校的心理教師承擔學生個別心理咨詢(面詢)任務。

發現的問題是,心理咨詢(輔導)室面積最小的10平方米,最大的580平方米,心理咨詢(輔導)室每周開放時間最短的1小時,最長的65小時。由于目前尚無學校心理咨詢(輔導)室建設標準,中小學心理咨詢(輔導)室建設不夠規范,使用比較隨意,管理不夠健全。此外,在被調查的心理教師中,84.9%的心理教師對心理危機的干預程序是“不了解”或“了解一點”。

(3)宣傳普及和科研交流方面。理事單位在校內宣傳普及心理健康科學常識,使用最多的途徑是櫥窗板報(92.5%),其次是校刊校報(67.9%)和廣播、網絡(58.5%)。有37(69.8%)所學校曾與校外(如社區)合作開展過心理健康教育活動。84.9%的心理教師參加過校級(及以上)的心理健康教育科研課題。66%的校領導參加過心理健康教育科研課題。心理教師在公開刊物發表過心理方面論文的占64%;班主任有39.6%公開發表過心理方面論文。96.2%的被調查心理教師參加過區縣級(及以上)的心理健康教育交流活動。

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2016調研報告格式：

調研報告一般由標題和正文兩部分組成。

(一)標題。

標題可以有兩種寫法。一種是規范化的標題格式，即發文主題加文種，基本格式為關于的調研報告、關于的調研報告、調研等。另一種是自由式標題，包括陳述式、提問式和正副題結合使用三種。

(二)正文。正文一般分前言、主體、結尾三部分。

1.前言。有幾種寫法：第一種是寫明調研的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經過與方法，以及人員組成等調研本身的情況，從中引出中心問題或基本結論來;第二種是寫明調研對象的歷史背景、大致發展經過、現實狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進而提出中心問題或主要觀點來;第三種是開門見山，直接概括出調研的結果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內容等。前言起到畫龍點睛的作用，要精練概括，直切主題。

2.主體。這是調研報告最主要的部分，這部分詳述調研研究的基本情況、做法、經驗，以及分析調研研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結論。

3.結尾。結尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議;或總結全文的主要觀點，進一步深化主題;或提出問題，引發人們的進一步思考;或展望前景，發出鼓舞和號召。

2016調研報告范文：

一、機關企事業單位和醫院控煙情況

走訪了9家機關、企事業單位和診所，在《管理辦法》出臺前，這些單位在墻上或樓道里甚至廁所里明顯位置貼上了禁止吸煙或請勿吸煙的標識，經常在機關、企事業單位、診所的辦公室、廁所和樓道里吸煙，墻角、垃圾桶、花盆等隱蔽處有煙頭。《管理辦法》出臺后，機關、企事單位、診所辦公室內沒有發現吸煙情況，個別吸煙者在廁所內吸煙，廁所里發現丟棄煙頭。

二、飯店和賓館控煙情況

走訪8家飯店，發現在《管理辦法》出臺前，大部分餐廳內都張貼了禁煙標識和宣傳標語，但個別客人還是不能改變進餐時吸煙的習慣。同時，飯店擺放煙灰缸，餐廳服務員勸阻較少,垃圾桶、花盆等隱蔽處存在煙頭?！豆芾磙k法》出臺后，來餐廳用餐的客人吸煙情況較少或聽從勸阻不在餐廳吸煙，餐廳沒有擺放煙灰缸，大部分包間內有禁煙提醒，但仍有個別人在服務員不在場時吸煙。

走訪6家賓館，發現在《管理辦法》出臺前，大部分賓館內部張貼了禁煙標識，但個別賓館前臺仍擺放煙灰缸，有客人吸煙，管理人員未盡到監管責任?！豆芾磙k法》出臺后，前臺無擺放煙灰缸，有禁煙勸導員，在大多數客人在進入賓館前勸導將煙掐滅扔掉或在室外吸煙完畢后進入，客房室內有禁煙提醒，但仍有個別人在客房內吸煙。

三、互聯網場所和娛樂場所控煙情況

走訪了5家網吧、8家娛樂場所，發現在《管理辦法》出臺前，個別網吧門前有大量煙頭，網吧內張貼了禁煙標識，但吸煙現象較多，室內擺放煙具，室內煙霧彌漫，墻角、地面、衛生間隨處可見煙頭?！豆芾磙k法》出臺后，大部分網吧室內外環境改善，管理人員對吸煙者及時勸阻到室外吸煙，控煙效果明顯。在《管理辦法》出臺前，舞廳、歌廳、理發店吸煙者較多，墻角、地面、衛生間隨處可見煙頭。雖然都張貼了禁煙標識，但管理不到位，室內吸煙較多，《管理辦法》出臺后大部分娛樂場所控煙管理顯著提高，經營者發現吸煙者能夠及時勸阻禁煙或到室外吸煙，大部分煙民能夠自覺執行，個別煙民有躲到衛生間吸煙的現象，地面煙頭數量大幅減少。

四、控煙效果分析

本次調查研究顯示，《管理辦法》頒布1年多來，控煙工作獲得了一定成效，絕大多數公共場所已成為禁煙場所，大多數場所內設禁煙規定和禁煙標識，部分場所還擺放了禁煙相關的宣傳材料，這些措施在一定程度上限制了吸煙者在公共場所的吸煙行為，為非吸煙者避免被動吸煙創造了良好的環境。《管理辦法》實施前5%的公共場所無禁煙標志,實施后僅2%的公共場所無禁煙標志;《管理辦法》實施前19%的場所內人員吸煙，實施后僅11%的場所內人員吸煙?！豆芾磙k法》實施前32%的場所內發現煙頭,實施后僅12%的場所內發現煙頭,差別有顯著性?！豆芾磙k法》實施后,公共場所在張貼禁煙標志和有無發現煙頭方面有明顯改善,在禁煙資料的擺放和吸煙人數的控制方面出現顯著變化。

五、控煙工作存在的問題

雖然控煙工作效果初顯成效，但部分法定禁煙場所仍有一定問題。表現在《管理辦法》在落實中仍存在一定難度，吸煙現象未能在公共場所全面杜絕，公共場所全面禁煙的氛圍仍未完全樹立，宣傳覆蓋范圍不廣，控煙知識不能夠做到人人盡知，一些單位對控煙宣傳工具利用較少，單位宣傳欄、宣傳媒介沒有設置控煙內容，禁煙標識張貼不醒目，禁煙標識較少，進入單位后未能感受到濃厚的控煙氛圍。餐飲場所、互聯網場所、娛樂場所和星級賓館仍然是控煙工作的重點。

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【導語】以下是為大家精心整理的《2017年環保局個人工作總結》，供您查閱。

XX年，在局黨組的領導，全處同志的共同努力下，較好的完成了全年的各項工作目標。現將我處XX年工作情況總結如下：

一、行政執法責任制建立及實施

制定了XX年局系統各執法單位行政執法責任制考核細則，并指導局系統各部門、單位制定責任制目標分解方案，目標任務落實到每個執法人員，保證了執法責任制得到有效貫徹實施。并于半年對局屬單位、各區、縣(市)環保局責任制完成情況進行了集中檢查，進行了通報。

二、立法協調工作

協助市人大開展了《哈爾濱市居民居住環境保護管理條例》的修改工作，在廣泛征求有關方面意見的基礎上，起草并提報了該《條例》的征求意見稿，《條例》已經于5月16日公布并實施。起草并提報了《哈爾濱市生態功能保護區管理辦法》的草擬稿，配合市政府法制辦開展了立法調研。該《辦法》已于今年3月1日。《哈爾濱市餐飲服務業環境污染防治辦法》的立法工作也已基本完成，年內可公布。

加強了政策性、規范性文件的審查備案工作。對市政府有關部門轉來的25件立法項目提出了15條修改意見。

針對基層提出的法律問題，分別向省局、市人大和市政府法制辦提報請示，并及時向區局和基層單位轉發，對基層單位在環境管理和執法工作中正確理解和運用法律規定給予指導。

三、行政執法制度建設

1、年初制發了《查處環境違法行為的有關規定》，對處罰案件辦理程序進行了相應的調整，使其在指導和規范全市環保系統行政執法工作時能夠更好地發揮作用。

2、為了增強執法人員的責任意識，強化了責任機制，與監察室等部門聯合起草并實施了《行政執法過錯責任追究辦法》，對預防和查處環境執法人員違法執法、作為不當等問題提供了重要的制度保障。

3、結合“查處企業違法排污行為保障群眾健康”專項行動的深入開展，制定了《環境違法案件移送轉辦規定》，

四、行政執法和執法監督工作

1、加大聯合、專項執法檢查力度

配合省、市人大組織開展了以水資源污染防治為重點的執法檢查。對全市建設項目和呼蘭、雙城等重點區、縣(市)所屬開發區進區項目執行環保法律法規情況組織了兩次專項執法檢查。

2、對行政許可實施情況進行了檢查

重點檢查了我局駐市行政審批大廳工作窗口和機動車排氣污染檢測管理中心在實施許可的過程中，執行許可公示、監督檢查、許可聽證等相關制度以及使用行政許可文書的情況。對檢查中發現的許可文書填寫不規范、檢查監督文書歸檔不及時等問題，督促有關部門及時進行整改。

3、嚴格行政處罰案件審查

審核局系統各執法單位提報的一般程序處罰案件83件，對其中12存在證據不充分、執法程序不符合法律規定、適用法律錯誤等問題的案件，退回辦案部門重新辦理。對部分案件存在處罰畸輕畸重、量裁不當等問題，經與辦案部門溝通后，按局的有關規定進行了調整。另外，對立案后，要求銷案、變更處罰額度等問題嚴格把關，計劃明年完善相關處罰變更審查程序。

4、積極協調市、區法院，推進強制執行工作進展

為了給一線執法工作提供強有力的保障，我們積極與市法院、道理區及新成立的松北區法院溝通協調，取得支持。今年向法院共申請強制執行立案22件，其中已執行到位7件，執行金額7.5萬元;以往立案的案件執行到位5件，執行金額4.2萬元。

五、行政復議和執法投訴的應訴工作

依法辦理了3件行政復議、1件行政復議應訴案件和一件行政投訴案件。依據《行政復議法》有關規定，在查明事實的基礎上，根據3起復議案件的不同情況，對復議申請人提出的對相關區環保局行政審批中亂作為或不作為、對行政處罰決定不服的復議申請分別做出了不予受理、終止復議和復議維持的復議決定。對于哈爾濱市陽光數碼影像中心因不服我局對其做出的行政處罰決定而提出的行政復議，已在規定的時限內向省環保局提交了答辯書，省局已做出復議維持的決定。

六、環境法制宣傳、法律咨詢服務工作

組織開展了對新修訂的《哈爾濱市城市居民居住環境保護條例》宣貫工作。邀請市人大法工室對《條例》進行了講解和現場答疑。

認真做好環境法律咨詢工作，做到件件有回音，事事有結果。全年共受理來自社會各界和基層環保部門的各類環境法律咨詢300余件次，每一件都給予耐心細致的解釋和回復，為保護群眾的合法權益，幫助基層單位解決環境管理和執法工作中的問題提供無償的法律援助。

七、做好政研和調研綜合工作，為提高決策和管理水平服務

1、完成了XX年市委、市政府、局重點調研課題的申報及分解落實工作。

2、完成了XX年度全市環保系統優秀調研報告的篩選整理并開展了調研報告評選工作，共評出優秀調研報告37篇。

3、完成進行了全市環保系統優秀調研報告推薦工作，共向省局推薦14篇，并對5篇調研報告修改后向國家環保總局推薦。

4、參與了擾民噪聲污染防治成效機制法制調研工作，完成了王世華市長布置的擾民噪聲污染防治成效機制6項重點調研課題的協調工作。

5、完成了我市市區內農墾系統企業環境管理問題的調查研究，起草了《關于在我市市區內農墾系統企業環境管理情況的調查與建議》調研報告，并與農墾總局環保局就環境管理問題進行了協調和對話。

八、創新性工作

1、針對集中式培訓的內容針對性不強的實際，今年采取了按需施訓方式，上門開展培訓。培訓采取典型案例講解、執法人員疑難問題問答的互動方式，增強了培訓的效果，對提高執法人員解決實際問題的能力有較大幫助，受到基層環保部門的歡迎和好評。

2、針對執法薄弱區域重點督察

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【關鍵詞】 體型；肺活量；人體質量指數；對比研究；學生

【中圖分類號】 R 179 R 339.3+5 R 161.5 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1000-9817(2008)04-0341-03

進入21世紀，隨著世界多極化和經濟全球化的趨勢，國際競爭日趨激烈，培養高素質、高層次全面發展的一代新人是社會的需要。體質是人才的基礎素質，也是人才成功的重要組成部分。筆者通過對山西省大學生身體形態、生理功能發展規律和特點進行探討，尋求加速提高大學生體質健康的途徑和辦法，為加強高校體育衛生工作，推進素質教育，促進大學生身心健康提供參考。

1 資料來源與方法

采用1985，2005年山西學生體質健康監測資料與1988，1996和2002年中國學生體質與健康研究的文獻資料進行對比、分析和數據統計［1-5］，研究對象為山西籍19～22歲大學生。應用SPSS 11.0進行統計描述和分析研究。

2 結果

2.1 形態指標 見表1，2。

2.1.1 身高 19～22歲城市男生平均增長1.98 cm，幅度在1.19～2.84 cm之間；鄉村男生平均增長2.25 cm，幅度在1.57～3.23 cm之間。城市女生平均增長1.31 cm，幅度在0.05～2.06 cm之間；鄉村女生平均值長1.69 cm，幅度在0.57～2.74 cm之間。其中鄉村男生增長幅度最大，按每10 a計算，平均增長1.13 cm。另外，21，22歲仍處于快速增長階段。

2.1.2 體重 19～22歲城市男生平均增長6.32 kg，幅度在4.46～8.20 kg之間；鄉村男生平均增長3.56 kg，幅度在2.61～4.27 kg之間。城市女生平均增長0.86 kg，幅度在-0.58～1.90 kg之間；鄉村女生平均增長-0.16 kg，幅度在-0.99～1.15 kg之間。其中城市男生增幅最大，按每10 a計算，平均增長3.16 kg，而19歲年齡組體重增長值達到8.20 kg，鄉村女生21，22歲年齡組與同年齡組的城市女生發生逆轉，由1985年分別重1.80 kg和0.14 kg逆轉為2005年的輕1.09 kg和0.06 kg。同時鄉村女生整體出現0.16 kg的負向增長。

2.1.3 胸圍 19～22歲城市男生平均增長0.96 cm，幅度在-0.89～1.86 cm之間；鄉村男生平均增長-0.43 cm，幅度在-0.82～0.53 cm之間。城市女生平均增長2.87 cm，幅度在2.06～4.42 cm之間；鄉村女生平均增長2.21 cm，幅度在0.97～3.25 cm。鄉村男生整體下降達0.43 cm。女生以城市女生為最好，各年齡組分別增長2.38，2.06，4.42，3.05 cm。

2.2 生理功能指標 見表1，2。

2.2.1 肺活量 19～22歲城市男生平均增長-608 mL，幅度在-675～-443 mL之間；鄉村男生增長-612 mL，幅度在-679～-541 mL之間。城市女生增長-529 mL，幅度在-633～-452 mL之間；鄉村女生增長-699 mL，幅度在-724～-543 mL之間。

2.2.2 肺活量/體重指數 19～22歲城市男生增長-16.00 mL/kg，幅度在-17.38～-14.86 mL/kg之間；鄉村男生增長-13.76 mL/kg，幅度在-15.40～-12.78 mL/kg之間。城市女生增長-11.07 mL/kg，幅度在-12.52～-9.85 mL/kg之間；鄉村女生增長-12.22 mL/kg，幅度在-15.03～-10.54 mL/kg之間。

肺活量下降幅度最大的是20歲鄉村男生（-679 mL）和22歲鄉村女生（-724 mL）；肺活量/體重指數下降幅度最大的是20歲城市男生（-17.38 mL/kg）和22歲鄉村女生（-15.03 mL/kg）。

2.3 身體勻稱度 見表1，2。

2.3.1 維爾維克指數 19～22歲城市男生平均增長值為3.26，幅度在1.07～4.41之間；鄉村男生平均增長0.72，幅度在0.34～1.29之間。城市女生平均增長1.65，幅度在0.94～3.07之間；鄉村女生平均增長0.41，幅度在-0.89～2.33之間。增長值依次為城市男生＞城市女生＞鄉村男生＞鄉村女生，僅鄉村女生19歲年齡組有小幅度降低。

2.3.2 人體質量指數 19～22歲城市男生平均增長1.67，幅度在1.07～2.13之間；鄉村男生平均增長0.68，幅度在0.42～1.04之間。城市女生平均增長-0.01，幅度在-0.24～0.90之間；鄉村女生平均增長-0.52，幅度在-0.94～0.23之間。增長值依次為城市男生＞鄉村男生＞城市女生＞鄉村女生。

2.4 城鄉比較 見表1，2，除身高外，各項指標均為城市男女生大于鄉村男女生，其中城市女生體重、胸圍、肺活量3項指標與鄉村女生發生了逆轉，也就是說，在1985年是鄉村女生大于城市女生，而在2005年變化為城市女生大于鄉村女生；城市男生則在身高、體重、胸圍、肺活量的值上繼續保持優于鄉村男生，且在維爾維克指數和身體質量指數上與鄉村男生發生逆轉。

3 討論

調查結果顯示，山西省大學生20 a間身高、體重、胸圍有了較大的提高，城市男生19歲年齡組體重增長過快，鄉村男生胸圍負向增長的趨勢值得關注；生理功能水平略微下降，肺功能水平負向增長，身體生理功能發育水平明顯低于形態生長水平；“豆芽菜”體形得到改善，身體發育的勻稱度和充實度有所提高。但是，大學階段學生身高增長逐步放緩以至停止，必須采取措施有效控制體積（變量）和圍度的發展，使三者達到同步、協調和統一。高校一般課業負擔沉重，體育教育和課余鍛煉時間少，衛生保健設施和條件不足［6-10］。鄉村女生的社會環境、經濟條件、消費水平、基礎起點、前途壓力等方面綜合比較，實力最差，呈現體型偏瘦，生理功能低下，應予以重視。

山西大學生20 a間身體形態和生理功能水平仍然存在城鄉差異，并有擴大的趨勢。城市女生的正向增長與鄉村女生的負向增長之間的逆轉變化，使兩者之間的距離加大更為顯著，有關部門對此應予密切關注，根據學生身體形態和生理功能水平存在的差別，合理安排體育教學和體育業余活動，并對個別體質發展不均衡的學生有針對性地開出健康運動處方，使他們的身體生理功能水平盡快達到理想狀態［11-12］。

4 參考文獻

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［2］ 山西學生體質與健康研究組.1985年山西學生體質與健康調研報告.山西:人民教育出版社，1986：58-82.

［3］ 山西學生體質與健康研究組.2005年山西學生體質與健康調研報告.山西：人民教育出版社，2006：68-88.

［4］ 中國學生體質與健康研究組.2000年中國學生體質與健康調研報告.北京:高等教育出版社，2002：182-268.

［5］ 中國學生體質與健康研究組.1995年中國學生體質與健康調研報告.長春:吉林科學技術出版社，1996：88-116.

［6］ 宋琰，王鵬偉，張志剛.對我國學生體質測評現狀的分析研究綜述.河北體育學院學報，2004，18(3):32-34.

［7］ 郭海英，余紹森，夏堯遠.體育鍛煉對體質及機能指標的影響分析.浙江體育科學，2002，26(6):1-3.

［8］ 李靜，馬軍.中國學生體質健康研究現狀及存在問題.沈陽醫學院學報，2004，6(3):154-156.

［9］ 張世錫.體質的含義及其評價問題的探討.浙江體育科學，2000，22(5):47-48.［10］何仲愷.體質的概念及其與健康的關系.體育科學，2002，37(2):56-58.

［11］溫至勤.中日兩國大學生體質測量指標改革的比較研究.吉林體育學院學報，2004，20(3):155-156.