維穩應急演練演練總結范文

時間:2023-03-26 06:04:38

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維穩應急演練演練總結

篇1

關鍵詞:油田 新疆反恐 應急救援 研究

新疆作為國內反恐維穩的重點地區,關系著國泰民安;對于該地區的油田而言,反恐維穩關系著公司的穩定和發展。因此,應當將反恐維穩工作,納入到應急救援體系建設之中,加強各項管理。

一、新疆地區油田反恐維穩工作要點及措施

(一)反恐工作要點

第一,加大人防工作力度。在人員崗位安排、具體責任劃分以及工作內容確定等方面,應當堅持一崗雙責制。既要從油田公司內部出發,提高內部員工的素質和技能,又要強化崗位、權限基礎上的反恐維穩。比如,對管理過程中的要害部位嚴格把關,如進出關口、邊遠井以及油區主要交通要道和油氣管線等;加強公司之間、公司與警方之間的協作溝通,使油田公司能夠從相對獨立的反恐維穩模式,成功升級成網格化的反恐巡邏安防體系,從而擴大和加深油田反恐維穩工作。

第二,加大物防管理力度。對于油田公司而言,物資是反恐維穩的主要物質基礎和重要工作內容,物資管理應當從普通、大型以及固定資產等方面進行區別對待。反恐維穩物資采購、放置以及使用過程中,應當不斷加大現有資源的優化整合力度,對拒馬樁、減速帶以及破胎器等工具,應當有計劃地進行安置;同時,在建筑設施、技術防控過程中,也應當不斷加大建設和改造力度,保證能夠適應客觀需求。

第三,加大技防改造力度。加速信息化建設成果轉化和應用,通過技術研發、項目合作、人才引進等方式,進一步加大技術創新力度,構建“安保網格化”與應急信息平臺相結合的智能化油區安保網絡體系。積極利用光纖技術、機器人技術和無人機技術,探索建立集地下、地面和空中的三維立體智能化管道管理系統,利用導航地圖、一鍵報警系統,探索集地面(周界雷達預警系統、治安維穩移動視頻監控系統)和空中(無人機)智能化安保防控體系,以多種信息化手段助推安保工作穩步邁進。

(二)新疆地區油田公司反恐維穩策略

加大宣傳教育力度,加強反恐隊伍建設。反恐維穩既是地方政府、軍隊以及警務人員的重要使命,對社會公眾、企事業單位而言又是一件大事;反恐維穩工作的全面開展,不僅需要職能部門夯實工作,而且還要通過宣傳教育在廣大公眾的心目中形成反恐意識。同時,還要不斷加強反恐隊伍素質建設,這是基礎和保障。新疆地區的油田公司反恐維穩工作,一方面具有普通反恐維穩的基本特征,另一方面還兼顧著油田的特殊性、反恐的緊迫性,因此需切實加強反恐維穩工作,真正實現人員隊伍整體素質提升。

對敏感階段的安保工作質量進行嚴格把關。反恐維穩是新疆地區油田公司管理工作的核心內容,而敏感階段的安保工作又是重中之重。筆者建議從以下幾個方面著手,嚴把安保工作質量關。

第一,梳理和排查日常工作。實踐中,應當注意對大型的機械設備、房建結構以及固定資產等進行有計劃的輪替排查。其中,檢查的主要內容有安全穩定性、使用壽命、外觀磨損狀況以及聲音正常與否等,還要保證二十四小時內均處在保護狀態。

第二,對重點區域進行全天候輪崗巡查。實踐中應當與直接責任人簽訂責任書,以此來提升其工作積極主動性,提高安全防范意識,確保重點部位安全穩定。

第三,新疆是國內少數民族聚居大區,而少數民族多存在一些宗教活動,宗教自由是地方政府對少數民族同胞賦予的權利。然而,在新疆地區存在著個別的利用宗教形式進行非法活動,我們應當在加強學習以及深入了解本地群眾宗教活動形式、內容以及意義基礎上,對各種非法宗教活動進行嚴厲打擊。

(三)落實好反恐安保工作,確保油田公司安全運行

新疆地區的油田公司在反恐維穩過程中,應當堅持“誰主管、誰負責”的原則,進行統一領導、協調和部署,對安全生產、反恐維穩工作進行兩手都要抓,兩手都要硬;全體員工應提高警惕,并且結合油田情況全面部署。各作業區應加大巡查力度,不斷加強對重點部位的安全巡檢,防患于未然。

同時,還要積極開展重點井以及原油單罐井的重點安全布控,必要時加密巡檢,并在油田道路重要路段對出入油田的車輛以及人員進行詳細記錄。立足實際,組織油田人員對附近的個體經營場所,尤其是外來務工人員集聚地以及流動人員等進行嚴格檢查。各廠區值班室應當建立健全責任制度,工作人員以“逢包必檢、可疑必查以及視情報警”為工作原則,嚴格執行油田門崗監管制度,對進出油田公司的車輛及人員,進行核實登記,并在公司內部進行晝夜交叉巡邏防控。

二、加強油田應急救援體系建設

(一)科學決策,有序開展預警預案演練

要嚴格按照應急救援技術集成化、現代化以及信息化建設要求,建立應急指揮、突發事件處警以及重點區域集中視頻監控和無線對講同網同播尋呼應急平臺。通過應急指揮平臺的建立和實施,做好突發事件的實時響應,及時輔助應急處置決策,增大預警、通信、監控以及協調和分配應急力量,同時還要做好指揮調度等方面的功能。通訊指揮車、應急信息平臺,應當滿足數據信息的采集、決策分析、快速研判、命令部署以及現場支持和聯動指揮等應急決策指揮要求。

科學規范以及有序開展預案演練,按“一事一案、一罐一案以及一站一案”之要求,構建橫向到邊、縱向到底的安全預案、措施,加強應急預案體系建設。

第一,編制規范的應急預案,嚴格按照實操化、簡明化以及流程化要求,明確應急預案結構格式,規范預案制作通用模板。

第二,預案編制時,應當確保其細致、全面,而且各級應急預案以及處置方案的制定率應當達到百分之百。

第三,制定的預案要具有較強的實用性,按“一月一演練、一季一綜合以及半年一檢驗”的要求開展演練工作。同時,根據演練過程中存在的主要問題,及時修訂、完善和改進預案。

(二)構建靈敏、高效的應急指揮體系

油田公司治安管理中心,應當將應急救援指揮體系納入到應急救援整體規劃之中,依托指揮平臺,加強信息指揮系統建設,并且不斷完善應急指揮、專業管理和遠程監控功能,并在此基礎上搭建集中接警、快速反應以及統一指揮和資源共享的指揮平臺,構建立體化、多層次以及全覆蓋應急管理網絡體系;應急指揮機構要明確指揮權限以及調度程序,并在此基礎上形成上下聯動、高效以及反應靈敏的指揮系統。專業隊伍按照屬地、統一以及逐級指揮原則,構建對應指揮機構,確保力量調集、信息通訊、戰勤保障一體化運作,從而實現應急救援、現場救護以及氣防監測和交通管理等專業力量的協同響應、統一行動的指揮作戰格局。

搶險期間,利用應急通訊車,將現場信息及時傳送到總部,從而實現現場匯報以及遠程指揮,并且為遠程指揮決策以及現場處置,提供強有力的保障。構建平戰結合、服務實戰的保障體系。通過“三大體系”的建立和完善,避免資源浪費,實現人力、物力、資金的科學整合,有效提升應急救援資源利用。

(三)豐富油田應急救援體系內容

第一,完善應急預案體系。繼續深入推進基層預案的編制修訂工作,力求實現領域上全覆蓋、內容上高質量、管理上動態化,不斷增加應急預案的科學性、針對性和可操作性。

第二,完善應急信息體系。加快推進應急平臺體系建設和開發,提高風險識別、評估和防范能力,堅決克服重事后處置,輕事前預防的現象,加強對風險隱患及危險源的普查、監測和預警工作,落實風險排查、監測預警職責和防范處置措施,實現對風險隱患管理的科學化、規范化。

第三,完善物資保障體系。結合應急平臺建設,建立分門別類的應急資源數據庫,建立物資檔案,實現應急資源信息動態管理和各類資源的監控、調度的科學管理。第四,完善隊伍建設體系。細化、完善應急處置流程,采取有效措施,降低事故災害,并總結事故教訓,制定整改措施,持續提升應急隊伍現場處置能力。第五,完善應急宣教體系。針對不同類型突發事件,制定應急救援培訓計劃,聘請相關專家對應急救援隊員定期開展培訓,提高其專業技能水平。加強法律法規、危險源辨識、風險預防、避險和自救、互救等知識培訓,提高員工的自救、救護能力和風險控制能力。

三、結束語

油田反恐維穩過程中,應當完善應急機制,做好應急處置預案和配套措施。同時,還要善于利用“逆向思維”、“底線思維”,完善和健全應急預案、配套措施,積極開展聯合演練活動,并在此基礎上建立健全應急反應及聯動機制,加強企地聯合以及點線面結合,構建立體的反恐維穩體系,以此來提高快速啟動、協同應對以及應急處置等能力。同時,還要落實好二十四小時值班備勤、領導帶班制度,對涉恐信息進行收集研判,確保突發事件發生時能夠快速反應、高效處置。

篇2

一、領導重視,思想統一

為了迎接今年軍分區對我市的檢查和驗收,我局十分重視人武部的正規化建設,年初專門召開局務會議,討論今年人武部的有關工作,統一思想,并根據上級對民兵整組工作的新要求,結合實際,在今年一季度,就擬定了民兵整組工作計劃,提前開展了民兵整組工作,確保了民兵整組工作的有序進行。在整個整組過程中,局主要負責人非常關心和經常過問人武部的工作進展情況,并提出要求,爭創一流的行業人武部。上級軍事機關對民兵整組進行點驗時,全體民兵參加了點驗大會,使這次民兵整組點驗大會開得很成功,得到了上級軍事機關對我局人武部工作的充分肯定。

二、合理調整,健全組織

根據新形勢下民兵預備役出現的新情況、新問題,圍繞戰時可能擔負的兵員動員、支前保障、防控防衛作戰三大任務和平時維護社會穩定、搶險救災工作,按照上級軍事機關對我街道民兵建設“十五規劃”的調整和要求,我們對建有民兵組織的單位進行了適當的調整。目前,我們成立了突發事件應急編隊。順利地完成了上級賦予我們的民兵整組任務。

篇3

一、主要工作成效

(一)機構體系不斷健全。為切實加強對應急管理工作的組織領導,我鎮成立了以黨委書記和鎮長任組長,相關黨政副職任副組長,黨政辦、經發辦、社事辦、綜治辦、衛生院、派出所、中心學校和各村(社區)主要負責人為成員的應急管理領導組,應急辦公室設在黨政辦,由黨政辦主任兼任應急辦主任。一直來,鎮黨委、政府都非常重視應急管理工作的開展,多次協調有關部門共同應對突發公共事件。特別是今年上半年的防汛期間,我鎮迅速組織相關部門,統一領導,分級負責,科學應對,充分發揮了應急管理工作在處置突發事件和搶險救援中的組織、指揮和協調作用。目前,我鎮應急管理組織體系正在逐步健全,基本形成了“鎮上統一指揮、領導小組重在處置落實”的工作機制。

(二)預案框架不斷完善。按照國家關于應急預案要“橫向到邊,縱向到底”,對可能發生的各類突發公共事件要實現全覆蓋的要求,鎮政府和各有關部門加強了應急預案的編制工作。截止目前,我鎮印發了《天仙鎮突發公共事件總體應急預案》和部分專項應急預案,基本搭建起了全鎮應急預案框架體系。

(三)應急保障不斷加強。目前,我鎮初步建立了一支以民兵預備役、各村(社區)民兵為骨干,以民警、綜治維穩、醫療救護等專業力量為主體的應急救援隊伍。在此基礎上,根據本鎮的實際情況和現有條件,設立了專門的工作場地和應急救援裝備存放室,配置了專業的應急救援裝備,如撈刀200把,撲火拖把60個,鐵鏟60把,手鋸30個,救生衣50套,滅火槍20支等;建立了專門的綜合應急工作制度,并明確了專人負責。同時我鎮緊扣直接關系人民生命財產安全的重點領域,從抵御自然災害、預防事故災難、防范公共衛生事件、處理社會安全事件等方面入手,以講座、現場咨詢、短信、宣傳欄、宣傳資料、宣傳車、橫幅標語等方式,對《中華人民共和國突發事件應對法》、《動物防疫法》、《安全生產法》、《食品安全法》等進行廣泛宣傳。今年上半年,我鎮邀請區級相關專家為我鎮、村干部講授應急相關知識;開展了省級安全社區建設活動,并于11月中旬順利通過省專家組的檢查評定;6月份開展了應急管理宣傳月活動,發放宣傳資料1000余冊;鎮機關組織干部職工對《中華人民共和國突發事件應對法》知識進行宣傳和討論。

(四)防范能力不斷強化。強化專項應急演練,提高應急處置能力。今年,我鎮共舉行地質災害、森林火災、抗旱、水上安全等應急演練4次,參演人數達400人次;分別是7月份在銀羅村二社和天成藥玻廠進行地質災害、森林防火、消防救援演練,居住在藥玻廠職工樓的23名人員僅在5分鐘之內就撤離了危險地帶,共出動救護車2輛次,投入民兵、醫護人員30人次,演練所在地100余名群眾和全鎮各村(社區)干部觀摩了演練,演練取得成功。9月份,在天仙鎮學校開展預防地震災害應急演練,參演人員300多人。通過應急演練,使應急分隊應對突發事件能力得到提高,進一步強化了應急分隊成員之間的協調配合意識,并從演練中發現問題與不足。我鎮還通過對地質災害、處置突發群體性上訪事件、重大氣象災害、水上安全、森林消防等應急演練,逐步提高了應急救援隊伍現場指揮、協調、處置能力等,同時也使參與和觀摩群眾掌握突發事故中的逃生技能,提高了自救和自我保護的能力。

近年來,我鎮各村(社區)、各部門進一步加強了預測分析、綜合研判等工作,注重防范重特大事故的發生。鎮村和各部門單位堅持執行24小時值班制度,特別是特護期、森林防火期和汛期,我鎮采取強力措施加以應對,有效控制了不穩定因素、森林火災和洪澇災害的發生。林業、水利等部門通過田園廣播等及時災害信息,提醒社會公眾做好防范準備,對農業、畜牧業的發展起到了積極的促進作用;各村(社區)、各部門扎實做好應對準備和應急處置工作,突發公共事件的防范能力進一步加強。

(五)宣傳氛圍不斷濃厚。近年來,我鎮嚴格按照規定執行省、市、區相關應急預案的有關要求,并通過標語、廣播、手機短信等媒體,主動、及時、準確地反映事態信息和政府應急處置措施。同時,積極面向公眾,宣傳普及應急避險、自救互救常識,增強了公眾對突發公共事件應對工作的認識,以正確的輿論導向消除了公眾的恐慌,維護了社會穩定。

二、存在的主要問題

一是思想認識還不到位。個別村、社區和部門還缺乏憂患意識、責任意識和危機意識,思想和行動禁錮在不出事、不出大事上,工作的積極性、主動性和創新性都不夠。

二是資金投入還不到位。根據國家和省、市、區應急管理工作規定,各級財政部門要健全應急資金撥付制度,分級負擔公共安全工作以及預防和處置突發公共事件中須由政府負責的經費,并納入本級財政年度預算。因我鎮財政較困難等多種原因,我鎮應急管理工作經費還十分有限。

三是預案落實還不到位。目前,我鎮已制定的預案還不能完全覆蓋所有突發事件,已的專項、部門應急預案還需要制定實施方案,部分已制定的預案操作性不強。

四是協調管理還不到位。應急管理的物資、隊伍、信息等資源分散,缺乏統一組織和協調,難以發揮整體效能。

三、下步工作計劃

當前,我鎮公共安全形勢雖然總體平穩,但各類公共事件的突發性、復雜性和特殊性仍然突出。對此,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強責任感、緊迫感和使命感,扎實做好基層應急管理的各項基礎性工作,穩步推進基層應急管理,為全鎮經濟社會發展創造一個平安穩定的社會環境。

(一)抓示范工作,促組織體系和預案體系建設。各村(社區)、部門按照省、市、區的統一部署,積極開展應急管理工作。應急管理辦公室加強督促、指導,及時總結經驗,以點帶面,全面推進全鎮應急管理工作。并結合實際,在強化公安、、安監、消防、民兵等相關部門應急管理職能的基礎上,進一步整合資源,統一領導、綜合協調。

(二)抓應急保障基礎性工作,促應急能力建設。各村(社區)、各部門采取有效措施,充分整合村衛生室、民兵隊伍等資源,積極發揮基層工作人員的作用,加強隊伍建設和管理,配備必要裝備,強化隊伍訓練,提高綜合應對各類突發公共事件的能力和自我保護能力;加強教育、嚴明紀律,使這支隊伍在關鍵時候能拉得出、用得上、打得贏。

(三)抓突發公共事件防范工作,促預測預警能力建設。加強危險隱患的排查和監管,大力開展隱患排查工作。排查工作堅持“分類指導、分級管理、整體推進”的原則,對各類危險隱患要做到應查盡查、不留死角;對排查出的危險隱患進行安全評估,建立數據庫,加強動態監管,逐步實現從被動應對轉向源頭治理。危險隱患短時期內可以消除的,立即進行治理整改;情況復雜、一時難以排除的,制訂切實可行的整改方案、應急預案,并落實整改措施、責任人和整改期限等;問題較多、隱患嚴重、危險較大的,采取停產、停業整頓或者停止使用等措施,最大限度地減少事故發生。對因監管不力、措施不到位而引發問題的,追究事故單位和相關人員的責任。

篇4

一、2014年開展的主要工作

(一)人防基礎工作得到進一步夯實。

一是全面完成行政審批事項清理,清理后行政許可事項為5大項、其它服務事項為3項,在縣網上政務服務和電子監察系統進行公開。10月份以來,每月完成信息報送7條以上,累計信息報送33條,主動接受社會監督。

二是人防設施進一步完善。完成了省人防辦下達的人防機動通信建設任務,新購人防指揮通信車1輛。

三是加強防空警報日常維護,確保了“11.1”防空警報試鳴日活動開展,縣城兩臺防警報鳴響率100%。

(二)人防執法有新突破。

《省人民防空工程建設與與維護管理規定》(省政府270令)及《省物價局省財政廳關于核定人防系統行政事業性收費的通知》(湘價費〔2014〕60號文件出臺后,縣政府先后出臺了《縣人民防空工程建設與維護管理暫行辦法的通知》(永政發〔2014〕10號)和《縣人民政府關于加強人民防空工程建設和管理的通告》(永政函〔2014〕34號)兩個文件,為人防工作日常開展提供了有力的法律和制度保障。在日常工作中,我辦頂住方方面面壓力,嚴格按照文件規定的收費標準,加大征收力度,防空地下室易地建設費征收工作走上了法制軌道,截止12月10日,征收防空地下室易地建設費近70萬元。

(三)人防宣傳有新進展。

充分利用電視、報刊、網絡等新聞媒體,采取制作展板、懸掛橫幅和人防知識掛圖、張貼通告、印發宣傳資料等方式,全年先后開展人防知識進校園、進社區和街頭宣傳活動3次。廣泛宣傳了《中華人民共和國人民防空法》、《省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》、《省人民防空工程建設與維護管理規定》(省政府第270號令)、《省物價局、省財政廳關于核定人防系統行政事業單位收費標準的通知》(湘價費〔2014〕60號)、《縣人民防空工程建設與維護管理暫行辦法》(永政發〔2014〕10號)、《縣人民政府關于加強人民防空工程建設和管理的通告》(永政函〔2014〕34號)等法律法規和防空防災知識,發放人防知識宣傳資料5000余份(冊),制作宣傳展板15塊,懸掛知識掛圖26幅、橫幅52條,張貼通告150份,接受群眾咨詢257人次,舉辦人防知識競賽1次,播放《居安思危、備戰人防》科教片20場次,收到了較好效果。

(四)便民服務有新提高。

按照縣政府的統一安排部署,2014年11月9日,人防辦整體從縣行政中心三樓搬遷至政務服務中心七樓,添置完善了相關辦公設備,在縣政務服務中心辦事大廳三樓開設人防服務窗口,進一步方便了群眾辦事。

(五)配合政府中心工作有新起色。

結合黨的群眾路線教育實踐活動,積極轉變工作作風,主動配合縣政府辦搞好建整扶貧、同建同治、“兩違專項整治”、維穩等中心工作,各項工作取得新起色。

一年來,人防工作雖然取得了一定成績,但受我辦人手較少、辦公經費不足等因素影響,人防工作還存在一定差距,主要表現在人防宣傳不夠深入,執法環境有待改善等問題。

二、2015年度人防工作計劃

1、進一步加大人防宣傳力度。繼續抓好法制宣傳周活動,深入開展人防知識進校園、進機關、進黨校、進社區、進企業“五進”活動,創辦學校、社區人防知識宣傳陣地各1個,提高全民國防觀念和人防意識。

2、進一步加強防空防災應急演練。年內開展防空防災應急演練1次以上,提高全民自救互救能力。

3、進一步加強防空警報建設。根據城市現狀,新增防空警報2臺,確??h城區防空警報覆蓋率達100%。

篇5

一、基本情況

(一)認真傳達貫徹全區基層應急管理工作會議精神。

2008年全區基層應急管理工作會議召開后,我區切實按照上級會議精神,并結合玉政辦發[2008]84號文件要求,迅速抓好各項工作的落實。一是及時向各鎮和有關部門傳達貫徹會議精神,把各鎮、各部門的思想統一起來,切實增強做好應急管理工作的緊迫感和責任感,并在全區部署開展《突發事件應對法》宣傳培訓和風險隱患調查、應急資源普查、編制應急預案等有關工作。二是加強《突發事件應對法》的宣傳教育工作。以企業、農村為重點,利用標語、宣傳專欄、會議等各種形式,面向基層廣泛宣傳公共安全、應急管理、防災救災和自救知以及《突發事件應對法》的重要意義,提高基層群眾參與應急管理的自覺性和自救、互救能力及法律意識。三是指導各有關部門按照本部門職責,結合突發公共事件的發展趨勢和特點,有計劃地對應急救援、管理和專業技術人員進行培訓,提高其專業技能。四是結合實際,抓好當前工作。以學習宣傳貫徹《突發事件應對法》為契機,聯系應急管理工作實際,突出抓好應急預案編制和風險隱患排查等各項工作。

(二)切實加強應急管理工作的領導。一是制定下發工作預案。為了進一步加強對突發公共事件應急管理工作的領導,我區制定和完善各相關工作預案,明確區管委是本區行政區域突發公共事件應急管理工作的行政領導機構,在管委主任領導下開展相關工作;各鎮人民政府是本鎮行政區域突發公共事件應急管理工作的行政管理機構,負責本鎮行政區域各類突發公共事件的應對工作。并成立了區應急指揮中心和應急管理辦公室(設在區管委辦公室),撥款20萬多元用于應急專用。二是全面落實突發公共事件應急處置工作領導責任制和責任追究制。把應急管理工作納入年度目標考核,提高各級領導干部做好應急管理工作的自覺性和主動性。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。三是認真執行區黨政領導維穩值班帶班責任制,對突發事件的信息能及時報送,今年內沒有發生突發公共事件信息遲報、謊報、瞞報和漏報行為。

(三)積極編制完善應急預案。以專項預案、部門預案為重點,指導各鎮、各部門做好各級、各類預案的對接,制定突發公共事件應急工作流程和加強應急平臺和信息網絡建設,努力提升全區應急管理工作水平。全區完成專項應急預案46個,部門應急預案16個,學校預案120個,村級應急預案116個,修改完善應急預案15個,有效地增強了廣大干部群眾應對突發事件處置的意識。為提高預案的可操作性,我區定期組織消防、林業、農業、漁牧獸醫等部門按制定的應急預案進行演練,以達到應急工作人員人人來之能戰,戰之能勝。

(四)開展應急資源普查和風險隱患排查工作。為保證應急管理基礎設施完備、實用、高效,我區各級各部門認真開展各類應急資源普查,建立物資儲備數據庫和調用方案,以保障基本生活用品的應急供應,確保應急所需物資和食品、藥品、衣物、蚊帳、飲用水等生活用品的及時供應,對各類應急資源物資儲備不足的,要求及時予以補充和更新,保證應急救援需要。此外以地質災害、防汛抗旱、森林防火、安全生產和社會治安等方面為重點,組織各鎮、各有關部門按照職責進行分工,分解任務,全面開展風險隱患排查登記工作。

二、存在的主要問題

一是部分應急隊伍專業技能培訓薄弱,快速反應能力亟待提高。二是企業安全投入嚴重不足,用于應急救援的更少,技術裝備落后陳舊。三是風險隱患排查不全面、整改不徹底、監管不到位、標準不統一等突出問題。四是災害監測預警網絡不健全、體系不完善,科技研究應用還不夠廣泛深入。

三、下一步工作打算

一是加強宣傳教育和培訓工作。特別是加大《突發事件應對法》的宣傳培訓,加大公共安全、應急管理、防災救災和自救知識宣傳力度,提高廣大群眾參與應急管理的自覺性和自救、互救能力。結合突發公共事件的發展趨勢和特點,有計劃地對應急救援、管理和專業技術人員進行培訓,提高其專業技能。

二是切實加強對應急管理工作的領導。建立和完善應急管理機構,調整配強應急管理人員,保障應急管理機構的正常、快速、高效運轉。

三是加強應急管理隊伍建設。堅持“未雨綢繆、平戰結合”的原則,按照“一專多能、一隊多用、一崗多職”的要求,以公安、消防等骨干隊伍為主體,加強專業隊伍培養和建設工作,建設一支關鍵時刻拉得出、用得上、能管用的高素質的應急管理隊伍。同時,將根據需要組建應急救援志愿者隊伍,確保在關鍵時刻發揮應有的作用。

四是制定突發公共事件應急工作流程,建立統一高效的應急信息平臺。做好各級、各類預案的對接,制定突發公共事件應急工作流程,確保各項應急工作快速、有序、高效開展。

五是加快預案編制完善工作。按照“縱向到底、橫向到邊”的要求,認真編制突發公共事件工作預案,做到全面覆蓋、不留死角,使全區形成協同一致的應急工作體系。

篇6

一、深刻領會《規范》精神,統一思想認識

民兵應急隊伍是國防后備力量建設的重點,是遂行應急應戰任務使用最多、發揮作用最明顯的重要力量。加強民兵應急隊伍建設對提升應急隊伍完成多樣化軍事任務能力,維護社會穩定,具有十分重要的作用?!兑幏丁房茖W總結了近年來的實踐經驗,明確了指導思想、建設標準、建設內容和具體要求,具有很強的指導性和針對性,是當前和今后一個時期抓好民兵應急隊伍建設的基本依據。各縣區政府、人武部和市政府、軍分區各部門要深刻認識當前自然災害多發、社會矛盾凸顯對區域安全形勢的影響,全面理解和準確把握《規范》精神實質。要組織有關領導和相關部門人員學習貫徹《規范》,認清維護地區安全穩定,保持經濟社會持續、健康、協調發展重要意義,切實把思想統一到省政府、省軍區的決策部署上來。要從貫徹落實科學發展觀的政治高度,從加強國防后備力量建設的戰略高度,切實把民兵應急隊伍建設擺上重要位置,科學統籌規劃,把握政策規定,周密組織實施,穩步推進民兵應急隊伍建設。要緊密結合實際,深入分析研究民兵應急隊伍建設中存在的組織布局不夠科學、編組重點不夠明確、指揮機制不夠健全、保障落實不夠到位等薄弱環節,下大力抓好民兵應急隊伍建設,確保關鍵時刻拉得出、用得上、起作用。

二、著力解決重點問題,建強應急隊伍

各縣區政府、人武部和市政府、軍分區各部門要圍繞“戰時應戰、急時應急、平時服務”的目標,抓住編、訓、管、用四個關鍵環節,創新戰斗力生成途徑,夯實民兵應急隊伍規范化建設基礎。

(一)優化隊伍編實。民兵應急隊伍主要在基干民兵重點隊伍中選編,由軍事機關負責。要圍繞“編得進來、穩得下來、用得起來”的要求,堅持“四優先”編兵原則,即:優先編組企事業單位輔助生產崗位和合同期較長人員,優先編組專業對口人員,優先編組復員退伍軍人和文化程度較高人員,優先編組黨團員。民兵應急維穩分隊,主要擔負維穩處突任務。按照市建應急營,縣區建應急連、鄉鎮街道辦事處建應急排的要求,依托中心城區和鄉鎮及周邊編建民兵專業救援分隊。包括水熱氣搶修、電力搶修、防汛、道路搶通、衛生防疫、地震救援、防化救援等分隊。主要擔負搶險救災和事故救援任務。各縣、區要按照分配的專業救援分隊數量,依托行業系統對口編建,確保民兵應急隊伍人員在位率、經訓率和黨團員比例分別達到90%、90%和60%以上。民兵應急分隊中轉業、退伍軍人達65%以上,民兵專業救援分隊的專業對口率達到80%以上。形成以中心城區、主要交通要道、黃河沿線為重點的應急處突和事故救援力量布局。

(二)緊貼任務訓實。訓練是提高民兵應急隊伍能力的基本途徑。民兵應急隊伍訓練由軍事機關、基層人武部和編兵單位共同組織實施。訓練要以《民兵軍事訓練與考核大綱》為依據,由軍事機關制定年度訓練計劃、專業訓練計劃和考核計劃,協調好訓練與編兵單位的矛盾。按照共同科目相對集中訓,通用專業區分對象分批訓,對口專業實施崗位自訓的方法,重點抓好干部、骨干和新入隊人員、特種裝備操作手訓練,使指揮訓練與技能操作同步推進。同時,要組織好基地訓練,與駐軍、公安、武警、消防、通信、河務、衛生、電力、交通等系統建立教學訓練協作機制,采取短期集訓方法,突出針對性訓練。要結合方案組織應急隊伍演練。按照一年一個重點、每年一個課題的辦法,圍繞維穩處突、綜合救援、保交護路等課題進行實裝拉動演練,提高民兵應急隊伍實戰能力。

(三)軍地聯合管實。民兵應急隊伍管理要堅持分級負責、屬地為主、制度規范、動態管控的原則,強化全方位管理。要結合實際,制定管理措施,逐級簽訂管理責任書。平時實行軍地聯管,由基層人武部牽頭,編兵單位具體負責,戰備訓練期間,由人武部和編兵單位共同負責;要落實制度嚴管,健全完善定期聯系、請銷假、干部例會、檢查點驗、緊急召回等管理制度,隨時掌握兵員在位情況;要與社會形成共管,完善應急分隊人員個人信息檔案,建立鄉鎮街道辦事處、行政村社區和家庭多種聯系渠道,進行動態掌控,確保能夠隨時收攏、即時執行任務。

(四)完成任務扎實。民兵應急隊伍遂行任務,應按照批準權限執行,接受同級應急聯合指揮所的統一指揮,由軍事機關組織行動。要圍繞擔負的應急任務,強化“分區建集中用、局部建全局用”的理念,充分發揮應急隊伍情況熟悉、專業性強、使用便捷的優勢,堅持在急、難、險、重任務中用兵、練兵、強兵,在應對各類突發事件中當先鋒、挑重擔、當主力。在執行任務過程中,要堅決做到第一時間到達現場、第一時間投入戰斗、第一時間發揮作用,圓滿完成應急任務。

三、加強組織領導,確?!兑幏丁仿鋵?/p>

民兵應急隊伍規范化建設是一項系統工程,各縣區政府、人武部和市政府、軍分區各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,努力形成黨委統管、政府主導、軍事機關主抓、各部門協調的局面,確?!兑幏丁仿涞綄嵦?。

(一)構建長效工作機制。要充分發揮軍地雙重領導優勢,構建軍地一體籌劃、融合建設的長效機制。建立應急聯合指揮所。要以國防動員委員會為依托,建立政府主導,軍事機關主抓,軍地有關部門參與的應急聯合指揮所。要本著“精干、實用、高效”的原則,充分利用電信、移動、聯通、人防、氣象、公安等指揮通信資源,建立指揮平臺,確保指揮順暢。要按照機動指揮要求,購置配套野戰指揮器材。

加強聯系協調。由軍事機關牽頭協調,每年至少召開一次民兵應急隊伍建設工作領導小組會,并與同級政府建立應急預案和等級響應機制的對接,與公安、武警、消防、河務、防汛、地震、衛生、氣象、交通、人防、民族宗教等部門建立情報信息共享機制,定期通報情況、定期會商、定期召開聯系會議,重要情況隨時通報,確保第一時間掌握信息,有效應對。

制定行動預案。結合各縣區地理位置、自然災害發生規律和駐地民社情,科學預測駐地可能發生的應急情況和突發事件,按照要素齊全、情況清楚、保障周密、配套銜接、實在管用的要求,把遂行任務中的指揮聯動、資源共享、力量整合、隊伍組建、通信保障等問題研究透、考慮全,制定完善各級應急行動預案,形成與現實任務需求相一致、與地方政府總體預案相適應、與相關行業系統專業預案相對接的行動方案體系。

嚴格兵力動用。民兵應急分隊遂行任務要按照《省民兵預備役部隊遂行非戰爭軍事行動暫行規定》批準權限執行,接受同級應急聯合指揮所的統一指揮。平時應急隊伍訓練、點驗、拉動,應結合編兵單位實際,由軍事機關按計劃協調落實。遇有應急行動任務時,要報同級政府批準,并報上級軍事機關備案。

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一、完善制度建設,加強監督檢查,排查隱患,防范事故。

1、今年是奧運年,結合平安奧運的要求,在完善公司30余項安全管理制度及應急預案的基礎上,上半年重點制訂、落實了《市自來水公司關于規范安全隱患排查治理工作的通知》、《關于嚴格加強門衛管理的通知》等文件,修訂并組織認真學習了《市自來水突發公共衛生事件應急預案》和《“反恐處突”及戰時供水保障設施應急搶修預案》,成立了公司迎奧運反恐處突領導小組,加強制水廠的人防、物防、技防等安保措施,嚴格外來人員進廠參訪等級制度,做到外來人員身份、地址明確,未經領導同意不得進入廠區,進入廠區人員要安排專人全程陪同,確保生產區域的安全。

2、上半年公司組織安全生產檢查4次,對檢查中發現的問題逐一分解落實整改,修訂了事故隱患排查治理統計分析表,對隱患類型、等級、概況、治理方案、整改結果、銷案進行全過程跟蹤管理。召開安全員聯絡會議1次,及時了解掌握安全生產動態。上半年共查出、整改安全生產隱患37處。

3、年初制定年度安全生產工作計劃,明確實施方案,抓好貫徹落實工作并實行回頭看制度。年初制定年度設備大修計劃,按期對主要設備進行大修,確保設備完好。制定年度應急預案演練計劃,上半年共組織應急預案演練12次。制定年度管網沖洗、消毒計劃,確保水質安全。制定年度財務計劃,對涉及安全生產的投入保證資金到位。

二、提高安全管理水平,強化安全責任意識,警鐘長鳴。

大家都知道,搞好安全工作,是企業經營、發展的一個前提保障。對于我們供水行業來講,安全生產關系到千家萬戶的安居樂業,關系到人民群眾生命安全,關系**社會的穩定和諧和經濟發展,安全管理工作顯得更為重要。為此,公司堅決貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,樹立安全就是效益的觀念,安全生產工作公司主要領導重點抓,分管領導親自抓,安全管理部門具體抓,層層抓落實.把安全生產工作貫穿到每項生產活動中,我們采取了以下措施:

1、年初公司與部門簽訂安全生產綜合目標管理責任書、交通安全工作目標責任書,對重點生產部門加大考核、獎懲力度,拉開檔次。通過簽訂安全生產責任書,層層分解落實安全責任,一級抓一級,一級向一級負責,做到上下合力,齊抓共管,形成了從上到下,從安全生產管理部門到各級專(兼)職安全員組成的橫向到邊,縱向到底的安全管理網絡。切實將安全工作落實到崗位,落實到責任人,實行誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責;誰操作,誰負責;誰簽字,誰負責的首尾責任制。強化了安全管理責任,為安全生產奠定堅實的基礎。

2、制定學習、培訓計劃,堅持把安全培訓放在首位,分期分批對干部職工進行培訓。上半年已對生產崗位的10個工種建立了試題庫,進行了培訓。同時,把安全學習培訓和每年開展的安全生產月、高峰供水百日勞動競賽活動緊密的結合起來,上半年共組織安全知識培訓、講座7次,參加培訓500余人(次),使職工牢固樹立安全生產意識。

3、公司每月召開安全生產例會,通報上級安全生產文件和領導講話精神,總結上月安全生產工作完成情況,分析安全生產形勢,解決安全生產工作中遇到的困難,確定重大隱患治理方案,落實責任部門,研究部署下一階段安全生產工作。

三、大力運用科技手段,推進安全生產管理。

1、完善公司管網壓力、流量監控系統,根據城鄉供水一體化的要求,針對管網延伸,上半年新增壓力、流量監測點11個,使總數達到30個。包括**水廠重要生產數據均通過無線方式上傳公司中控室,做到數據共享,公司的供水生產、管網壓力調度、收費、修理、服務均實現計算機管理,大大提高了工作效率,提高了調控精度,能及時發現異常情況,極大地提高了供水安全可靠性。

2、針對“奧運反恐”工作要求,完善了**水廠安保系統,在原有的廠區周界高壓脈沖報警系統基礎上,增加了三個視頻監控探頭,使監控探頭達到15個。主要崗位都安裝了紅外報警系統,加氯間安裝了防盜門窗和ck報警聯動,濾后水建立了生物觀察預警池,與原水預警池實現24小時監控。更換了中控室監控主機,實現了主要生產崗位24小時不間斷監控,并實行生產值班、安保值班雙監控。廠區主要崗位、設備現場安裝了打卡機,定時、不定時由值班人員及機修人員巡崗。

3、針對市區部分老網管結垢造成混水、黃水的現象,公司引進了國際先進的清垢涂膜技術,俗稱“龍卷風”,使市區部分用水區域的混水、黃水現象得到了有效的治理,確保了用水水質安全。

四、突出重點,做好安全供水工作。

1、在重大節假日前提前部署安全生產工作,做好制水原材料、搶修材料、備品配件等物資的準備并安排領導值班,節前組織安全生產大檢查,排查隱患,防范事故。做好突發事件的應急處置準備工作。

2、在臺風、雷雨天氣多發季節,及時下發《關于防汛防臺抗旱工作的通知》及臺風預警通知,成立專業搶險隊,對廠區周邊的山坡、修理安裝工地、一戶一表安裝現場、排澇設施進行檢查,加強巡查,做好防汛抗臺的各項準備工作。針對夏季高溫,召開高峰供水動員大會,下發《關于做好20**年高峰供水工作的通知》,全體干部職工統一思想,以飽滿的工作熱情,踏實的工作作風,做好供水工作。

3、做好“安全生產月”期間的各項宣傳、教育、檢查整改工作。公司以“治理隱患,防范事故”為主題,召開了安全生產專題會議,對“安全生產月”活動做了思想動員,在公司安委會的領導下,安委辦具體負責和指導司屬部門開展活動。組織機構、人員職責明確,分工合理,配合密切,保證了此次活動的順利開展。我們按照市建設局和有關部門的總體部署,制定了專門的工作方案,開展了形式多樣,內容豐富的安全生產宣傳教育活動。(1)組織干部職工240余人觀看安全生產警示片,并撰寫觀后感。(2)在公司主要生產、辦公場所懸掛有關安全生產的宣傳橫幅和張貼畫,出安全生產宣傳??黄?。(3)在公司網站、《**水報》上刊登安全生產知識,宣傳安全生產有關法律、法規及政策。(4)組織一次公司安全生產大檢查。重點檢查安全生產責任制的落實,應急預案的演練,安全隱患的排查整治,內部安保防范,生產設備大修保養情況,有關安全人員的持證上崗和干部職工的安全生產知識培訓工作。(5)組織職工參加全國生產安全事故隱患排查治理知識競賽,共收回答題卡282份。(6)對火災逃生知識、滅火器具的使用、電氣基礎知識、工業自動化基礎知識進行培訓,組織應急預案演練4次。通過培訓、演練,使職工素質得到很大提高,大大增強了干部職工安全生產意識和應對突發性事件的處置能力。

4、下發《關于做好奧運期間安全供水工作的通知》,對奧運期間的安全供水工作提出了具體的要求,以講政治的高度要求做好安全供水及維穩工作。對省建設廳、市建設局、上級公安部門在奧運安保和安全生產檢查中提出的問題和建議逐一進行梳理,認真整改。目前**自動調流閥的現場值班室仍在施工整改過程中。

五、下半年的安全生產工作思路及打算

1、建立完善防雷安全管理制度,切實做好公司的防雷安全日常檢查、定期檢測、整改維護以及防雷安全宣教工作。

2、加大對一線職工、新進職工的業務技能培訓力度,力求全公司崗位培訓形成長效機制,使職工自我安全防范意識、業務水平更高,能有效應對、處置各種突發事件。

3、在已創建了省現代化水廠的基礎上,進一步摸索、創新,改進生產工藝,確保供應優質水、健康水。

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為進一步提高學生預防校園暴力能力,杜絕校園惡性暴力事件的發生,學校采取各種有效措施對校園暴力事件加以防范,加大校園及周邊區域暴力事件的防范力度,多措并舉保師生安全?,F將市第二小學防范校園暴力事件工作情況總結如下:

一、提高認識,強化防范意識

學校認真學習并傳達了“全國綜治維穩工作電視電話會議” 和“省、市全力維護學校安全穩定工作”電視電話會議以及“公安部教育部加強校園安全緊急視頻會議”精神,學校領導高度重視,將安全防范工作列入我校重要議事議程。分別于20xx年5月4、10、13、17 日在學校階級教室召開了 4次“安全工作專題會議”,玉扁校長主持了會議,會議講述了近期發生的多起校園傷害事故,并強調了要加強校園安全防范措施和學生自身安全防范意識,尤其是禁止外來人員入校以及嚴格執行上學、放學后教師必須接5送學生的制度。通過會議的傳達,讓全體教職工充分認識到校園暴力問題的嚴重程度以及帶來的社會危害,從而增強自我保護的能力和意識。會后要求各班主任認真組織召開主題班會,提高學生的安全意識,強化安全防范教育和師生心理健康教育,提高師生應對校園暴力的能力。

二、健全制度,落實領導責任制

為保障師生生命財產安全,切實維護學校正常教育教學秩序,市第二小學成立了《防范校園暴力事件領導小組》、《校保安全工作領導小組》、《校園安全巡邏領導小組》、《校園安全工作排查小組》、《校園安全工作應急領導小組》;制定了《市第二小學防范校園暴力事件應急預案》、《學校緊急事態處理應急預案》、《學校突發性事件應急總預案》、《學校大型群體活動的公共事故處置防范和處理預案》、《校內學生意外傷害事故處理應急預案》等相關應急預案。建立健全了校園安全防范制度,明確各領導小組的分工職責,確保防范工作開展得順利有序。

三、加大排查,認真落實整改措施

5月6日,學校安全領導小組對存在的各種安全隱患進行了排查。排查中發現:1、學校大門口過往車輛過多,沒有明顯標志;2、路邊無證攤點食品衛生存在隱患,學生食品安全得不到保障;3、學校內正在施工建設,造成一定的安全隱患。4、家住學校對面的我校退休教師楊秀略有精神異常,但目前未發現明顯的異常行為。

根據以上存在問題,學校制定了相應的整改措施:1、學校門口的公路已增加四條標準化車輛減速帶;2、5月19日,學校聯合工商、文化、衛生、質檢、城管等部門對校園及周邊環境進行綜合治理和排查,加大了對校園周邊商販占道經營的打擊力度,有效維護了校園周邊治安秩序的穩定,凈化了校園周邊環境;3、嚴禁學生外出購買三無食品;4、加強學生安全教育,嚴禁學生進入學校施工地玩耍。5、學校已和楊秀老師的家屬達成一致,其不得隨意進入學校。

四、加強安保,實行24小時值班制

1、學校嚴格執行領導帶班以及保安人員小時輪流值班制度;為充實校園安全保衛力量,學校還實行校園24小時巡查責任制,除值班領導和保安人員,學校每天還安排一名身體健康、責任心強、反應靈敏、職業素養好的男教師執勤,負責當日學校各項安保。

2、學校對外來人員進出校園實行嚴格登記制度;上課期間,學校大門一律落鎖,學生如有特殊情況需外出必須出具班主任或值日老師的批條;有家長來校找學生,一律登記并由門衛檢查他在沒有攜帶暴力器具及危險品的情況下,方可進入校園;禁止、防止精神病患者、社會閑雜人員一律不許進入校園;任何車輛未經允許不得進入校園。發生有人強行進入的情況,校門值班人員一定要及時報告公安機關。

3、嚴禁學生將管制刀具等危險品帶入校園,并確保學生即時到校入校。

4、在每天上學、放學等重點時段,組織保安力量在校園門口及周邊地區開展巡邏、守護,及時防范和制止各種危及師生安全的違法犯罪行為。學生放學時校園門口有警、校定崗執勤,嚴格控制外來人員,疏散好返家學生。

5、學校每位保安人員均能按要求按時著裝上崗,履行好門衛職責。為預防在突發性暴力事件中保安人員能采取有效措施加以防范,學校為其配備了專用甩棍和防衛噴射器,增強了保衛工作的防范性。

6、校園內已安裝一部監視器。

7、學校與當地公安機關建立聯動機制。在校園門口已粘貼“有事請打110”的醒目字樣,提醒師生應對暴力行為的策略。學校把發生在校內以及周邊地區的不穩定因素尤其是可能引發暴力事件的因素都及時報告公安機關。

五、加強教育,強化學生自護意識。

學校教育學生在面對暴力時的策略與勇氣、遭遇暴力以后應該如何對待等。如面對高年級同學以及校外人員的侵害要及時向父母和老師匯報;對于老師的侵害要及時向父母和學校領導匯報;對于嚴重的侵害行為可以向公安機關報案或者向人民法院等。

六、消防防范,努力做到萬無一失。

學??倓仗庁撠熅唧w實施消防安全工作。學校經常開展消防安全檢查工 作,對檢查情況進行認真記錄,做到有案可查,檢查盡量做到細而實。學校加強電器設備的保養和維護,發現問題立即解決整改,消除安全隱患。

七、下一步工作打算:

1、根據預案開展以預防校園暴力為主要內容的應急演練,通過模擬演練,提高學生的防暴、逃生技能,增強防范校園暴力事件的可操作性。

2、向市局申請聘請一名法制副校長,并邀請公安部門針對性地加強學校師生安全教育。

3、在學校老教學樓的各層增加安裝2個滅火器。

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一大學生突發事件概述

突發事件就是突然發生,引起廣泛關注的事件。大學生突發事件是指由于自然的因素、社會政治經濟因素、大學生自身不妥的行為或其它某種因素導致的,在高校內部突然發生的,引起社會廣泛關注,需要立即處理,對大學生身心或學校造成嚴重后果或重大影響的突發事件?!按髮W生突發事件”是“突發事件”的一個子集,它針對的是大學生這一特殊群體。

由于大學生突發事件性質各異,誘發因素、危害結果各不相同,按不同的劃分標準得到的大學生突發事件類型也不同。本文將大學生突發事件分為類,即公共衛生類突發事件、治安安全類突發事件、政治敏感問題類突發事件、心理問題類突發事件、網絡安全類突發事件、事故災難類突發事件、自然災害類突發事件、宗教問題類突發事件。

與社會公共突發事件相比,大學生突發事件除了具有和它們共同的一些特點,例如突發性、潛在性、破壞性、擴散性等,還具備了一些自身的特性。主要包括:主體的特殊性、事件參與的群體性、誘發因素的多樣性、后果的危害性和影響的持久性五個方面。

二大學生突發事件的成因

1大學生自身方面原因

主要包括大學生的政治思想不成熟、危機意識不夠、心理素質較差、法制觀念淡薄四個方面。大學生政治思想不成熟主要表現在做事情考慮不周全,容易魯莽,而且高校是學生們聚集的場所,在學習生活中小摩擦很容易引起大事件。因此,導致大學生突發事件爆發的一個重要的主觀因素就是大學生的政治思想不成熟。大學生的危機意識不夠表現在學生們沒有意識到身邊的安全隱患,在對學生進行的訪談過程中,發現將近一半的學生沒有關注過自己的寢室是否存在安全隱患,并且使用過電熱毯、熱得快等違章電器。大學生處在一個學習、探索、成長的過程中,維權意識、自我意識不斷增強,但自律意識不強,心理素質較差,法律觀念淡薄,經常以自己的價值觀作為評價一切是非的標準,面對一些社會熱點問題,不能冷靜思考,從而導致突發事件的爆發。

2學校方面原因

主要包括學校管理中存在薄弱環節、學校預防機制不完善和學校教育力度不夠三個方面。隨著高校辦學規模的擴大,學生人數不斷增加,而學校的師資隊伍、服務設施等都沒有同步發展,導致學生產生種種不滿。高校的管理是一個龐大的系統工程,它不僅包括教學、科研、學生管理工作,還包括后勤、行政管理等方方面面。無論是哪個環節出現了漏洞,都有可能引發大學生突發事件的發生,因此高校必須正視管理中存在的薄弱環節,抓好管理中的每一環。

3外部環境方面原因

主要包括非主流價值觀的影響、網絡媒體的影響、校園周邊環境的影響、家庭因素的影響和自然災害的影響五個方面。第一,我們處在社會的轉型期,隨著社會主義市場經濟的發展,體制的轉軌,必然帶來很多問題,增添了社會的不穩定因素。在非主流價值觀的影響下,大學生崇尚“個人主義”、“功利主義”、“自由主義”等等,這將影響大學生的人際關系,給他們的生活帶來更多的矛盾,從而導致突發事件的發生。第二,隨著網絡的飛速發展,大學生對于網絡的依賴程度越來越強,網絡成為學生們與外界交流和聯系的一個重要手段,大學生可以通過網絡獲得很多資源,但同時也帶來了很多問題。但凡涉及到“大學生”、“高?!?,便會引起網絡上的一陣騷動。因此,網絡媒體成為大學生突發事件爆發的導火索。第三,不良的周邊環境為大學生突發事件增添了風險因子,威脅著大學生的安全。學校周邊遍布著飯館、旅館、超市、網吧等,而這些店面大多以經濟利益為中心,不會為學生考慮。加之校園周邊人員復雜,素質參差不齊,因此很容易導致糾紛,甚至是打群架等惡劣事件的發生,威脅著大學生的人身安全。第四,家庭環境對大學生影響是非常深遠的,特別是家庭的氛圍、家庭的關系、家長的行為對孩子的影響是根深蒂固的。第五,我國受自然災害影響比較嚴重,自然災害種類繁多,雖然非人為的因素造成大學生突發事件的概率較小,但是卻是我們無法排除的。我們能有加強預防,及時應對,把損失降到最低。

三大學生突發事件對策

1預防對策:未雨綢繆,防患未然

建立健全組織機構,成立應急小組。高校應該建立一個大學生突發事件應急小組,作為學校的一個常設組織。平時應急小組負責學校的日常管理,預防突發事件的發生。首先,成立突發事件應急小組,選定小組成員,分配成員角色和職責。應急小組一般由校長牽頭,由分管學生工作的校領導、分管學生工作的院領導、輔導員、學生處人員、保衛處人員、宣傳部門人員、心理咨詢部門人員、后勤部門人員、校醫務室人員等人員組成。應急小組在成立之初,小組領導就要讓小組的每一個成員明白自己的職責和工作范圍,以免由于職責不清晰,而延誤突發事件的處置。其次,應急小組成立之后,組長要定期召開會議,匯報各個部門近期的情況,討論學校應該關注的領域,不斷地完善預防和應對計劃。突發事件發生后,組長召集緊急會議,布置緊急任務,各個部門積極配合,鼎力相助,及早解決問題。最后,高校應該邀請一些相關專家到校對應急小組成員進行培訓,包括一些應急管理方面的專家、律師、心理專家、公關專家等,以提高各個部門的專業水平,在此基礎上,培養小組成員全面發展,以最大的程度提高他們的綜合素質。

制定應急預案,進行應急演練。突發事件應急預案是提供應付、處理緊急事件所需要的人力、組織、方法和措施的一整套方案,它可以幫助我們有條不紊地處理大學生突發事件。應急預案應圍繞“如果發生突發事件,應如何應對”的思路,提出各種可能發生的突發事件假設和擬采取的行動。高校管理者應該根據國家的一些應急預案作為藍本,參考其他高校制定的應急預案,結合本校自己的實際情況,制定符合自己高校的危機處理手冊,并將其發放給每個老師和學生,以便有效地指導師生員工和學校管理者在不同的危機事件發生時,有條不紊地應對突發事件。突發事件的應急預案編制好之后,高校要根據應急預案進行應急演練,特別是對一些常見的大學生突發事件,高校一定要安排師生做好應急演練。高校管理者在演練之前要做好一切安排和準備,使學生們身臨其境,決不能隨便應付,當做游戲,這樣只能是浪費時間和精力,起不到真正的效果;并要及時從演練中發現問題,修改并完善應急預案中的各個方面,使之更具操作性和更全面。

建立健全信息采集系統,完善應急溝通平臺。建立一套科學、完整的信息采集系統和信息溝通系統,就是要建立一條從學生到校領導的動態信息系統,它包括信息員(班長、班干部或其他對班上同學情況比較了解的學生)、輔導員、學院領導(分管學生工作)、校領導(分管學生工作)等。班上的信息員通過及時地采集學生們的信息,及時地向輔導員匯報情況,輔導員根據所掌握學生的信息,向學院領導匯報,學院領導再對信息進行加工和篩選,上報校領導。信息傳遞要及時、準確,若事態緊急、情況緊急等可以越級上報。學校也可以建立一套完整的網絡信息采集系統,分配專門的工作人員,在互聯網進行及時的信息收集和溝通,這兩者也可以結合起來,使得收集到的信息更加準確和及時。

加強對大學生的教育,提高大學生的能力素質。加強大學生的思想政治教育,樹立大學生的社會主義核心價值觀;加強大學生的法制教育,建立完善的規章制度;加強大學生的心理健康教育,提高大學生心理素質;加強大學生的安全教育,培養大學生危機意識。

強化管理,提高管理水平。努力構建并完善學校管理的法制化體系,在制度的約束和指導下,做出相應的管理決策,從而使人為決策失誤率降到最低。要加強以生為本的人性化管理,避免簡單、粗暴的管理方式。在當前我國高校面對復雜多變的環境的情況下,例如越來越多的群體性突發事件,危機管理理論應受到足夠的重視,高校應根據自身的實際情況加強在該領域的研究。要分析突發事件的特點和原因,從中找出突發事件的發生規律,切實把維穩工作做到實處。

2處置對策:泰然處之,坦然應對

啟動應急預案,布置緊急行動。當大學生突發事件發生時,高校管理者應該迅速行動,在第一時間啟動應急預案,采取快速、有效的措施,使得事態處于掌控之中。大學生突發事件往往具有形式緊迫、影響較大的特點,因而,應急小組必須做到冷靜、果斷地處理各種情況。首先,應急小組成員應該迅速收集和整理信息,根據所掌握的信息,小組開會討論,從而分析出當前的形勢。其次,組長要認真分析當前的形勢,根據事先確立的指導原則,迅速做出科學的決策,立即執行應急預案,并下達具體的行動任務,親臨現場協調、指揮各部門。高校各部門應有大局觀念,服從并配合應急小組完成各項工作,為阻止事態的進一步發展和蔓延,做出自己的貢獻。最后,為了盡快弄清事件的情況,要采用有效的調查手段,從事件發生的時間、地點、直接原因及現狀等方面著手調查,并對其可能造成的或已經造成的危害(例如,人員傷亡情況,學?;A設施破壞情況,造成的社會影響等)進行評估,并形成書面調查報告,為處理處理突發事件、制定應急措施提供科學的依據。

依靠組織力量,團結協作。大學生突發事件因其復雜性、特殊性,不是一個人或一個部門能夠解決的。因此,在面對大學生突發事件時,各個部門必須在統一的指揮下團結協作。首先,要確保應急小組在突發事件發生時的權威性,學校各相關職能部門,例如保衛處、學生處、宣傳部、心理咨詢中心、校醫務室等,要在應急小組的部署下協同行動,并在思想和態度上同應急小組保持一致。然后,各部門要在應急小組的統一部署下協調行動,整合各方資源,以“各個擊破”的方式解決突發事件。最后,積極應對,將突發事件的不良影響降到最低。其中,最為關鍵的是應急小組和學校黨政領導必須要統一思想,統一認識,形成堅強有力的領導核心,絕不允許緊要關頭互相指責、推卸責任和各自為政。只有做到一切服從指揮,統一行動、團結協作,才能最大限度地發揮各個部門的作用,快速解決問題,把突發事件帶來的損失降到最小。

建立健全信息溝通系統。形成信息通暢、反應快捷的大學生突發事件溝通系統,是高校處置突發事件的重要基礎。突發事件一旦發生,高校應該保持突發事件應急小組內部溝通順暢,與各個相關部門的溝通順暢,即校內溝通順暢。同時做好與學生家長、政府以及新聞媒體的良好溝通,即校外溝通良好。及時地將現狀、處置的情況向校領導及相關部門匯報,并且爭取新聞輿論的理解和支持;加強溝通管理,避免因溝通不善引起的流言、謠言混淆視聽的情形。

建立健全信息監測系統。對大學生突發事件的發展變化情況進行分析、總結的信息監測系統能夠提供給決策者判斷突發事件當前的形勢及發展趨勢的依據。當突發事件發生時,除了積極地采取行動外,高校還應該對突發事件進行密切監測。要及時、清楚地了解突發事件的進展情況、解決情況,要弄清楚事件的影響是否在減弱,特別要注意學生因重大突發事件而產生的心理變化,留意學生中可能出現的個體、群體的各種社會心理行為及可能的發展趨勢。高校一定要重視信息監測這個環節,千萬不要疏忽大意,不要過早地宣布處置工作結束,造成不必要的損失。高校只有建立完善的信息監測系統,做好突發事件的監測工作,才能保證突發事件的處置工作完滿結束。

篇10

社區安全工作計劃范文1   為了認真貫徹公安部和教育部《關于加強社區安全保衛工作意見的緊急通知》和“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的指示精神,做好安全工作生產預防工作的重要性,減少安全生產事故的發生確保安全生產工作的順利進行和保一方平安,維護社區穩定,社區根據有關安全生產的要求,特制定本年度安全生產工作計劃。具體內容如下:

  一、認真學習安全生產知識,增強安全生產意識

  認真學習和貫徹安全生產的一系列責任制,在依法行政、后勤監督、等工作過程中嚴格執行《中華人民共和國安全生產法》的精神。對安全生產要有高度的認識,“安全第一,預防為主”是安全工作的指導方針,我們不能在發生事故后才去找原因,重要的是采取有效的事前控制措施,根據社區的實際情況,落實、完善安全制度。

  二、建立健全安全生產工作領導小組及安全生產工作責任制

  成立以社區書記、主任為安全生產第一責任人,社區安全員及轄區單位代表為成員的領導小組。

  (略)

  三、加強日常檢查、增強責任感,認真落實安全生產責任制

  大部份的事故不是突發的,他們事先一般會出現征兆,這些征兆是可以發現的,我們將會加強日常的檢查,對有隱患的店面,單位給予整改,并制定一套行之有效的消防安全管理方法,從根本上杜絕安全事故的發生,在提高社區居民的安全意識基礎上,不斷增強責任感,把安全生產的責任落實到每個人。認真完成上級布置的各項任務,具體工作安排如下:

  1、利用轄區宣傳欄板出宣傳板報,懸掛紅布條,張貼安全生產畫冊。

  2、發放安全生產材料,利用各種活動進行圖片展覽及開展安全生產咨詢活動,提高轄區居民的安全意識。

  3、召集轄區中小學生、樓梯長、店面負責人、轄區企事業單位負責人觀看安全生產教育碟片。

  4、要求轄區企事業單位對員工進行安全生產培訓。

  5、組織樓梯長,店面負責人,舉辦一場安全講座及安全會議。

  6、每月堅持對轄區所有店面進行安全大檢查。

  7、做好安全生產月及“11、9”消防日的宣傳工作。

  四、做好公眾集聚場所安全的整治工作,對社區廠房、公寓、店面、出租房、堅決給予制止并責令限期整改。

  五、每月召開安全生產例會,傳達上級主管部門的會議精神,總結上月工作情況及存在的缺點與問題,布置本月的安全生產工作,使安全生產工作有條有理,堅持每月出板報,張貼宣傳圖片,發放各種安全生產的宣傳材料,讓居民隨時都能了解安全生產的重要性。

  六、社區將全力支持上級領導布置的工作,認真組織、配合領導做好安全生產工作,使安全意識真正深入人心,并體現到社區的方方面面,保證安全工作萬無一失。

  社區安全工作計劃范文2

  20__年,我們_社區在區政府、綜治辦、司法局的領導下,在海蘭街道辦事處的領導下,認真貫徹落實省、市、區政法工作會議精神,大力開展綜治維穩和平安創建活動,不斷增強社會治安防控能力,加強矛盾糾紛排查調處工作,全力維護社會政治穩定,為我社區經濟穩步發展創造了良好的社會環境。現將20__年度開展安全工作總結如下:

  一、社區將安全工作擺在首要位置,根據上級指示精神,年初制定工作計劃,做到措施到位,制度完善,責任明確,將安全工作深入到轄區各個樓區,一抓到底。與轄區單位簽訂責任狀,完善制度,做到月訪,每個節日之前,查隱患、做到以防為主、重點治理的原則。如:電線老化,安全用電,門市房的用火用電地段進行加大檢查力度,以強化安全工作的管理工作。

  二、加強基礎性工作和日常安全監管。加強專項整治和事故隱患的排查整改,規范工作程序,落實工作責任,建立健全安全監管工作目標責任制考核機制;要提高監管效率;要加強安全檢查和督查。

  三、強化安全生產宣傳教育工作。進一步抓好宣傳教育工作,增強公民的消防安全意識,提高公民的自救能力,預防事故或減少火災發生。繼續充分利用宣傳欄、黑板報、橫幅等形式,深入廣泛宣傳《安全生產法》、《消防法》,提高全民安全生產意識,減低意外風險。

  5月12日,是全國第二個“防災減災日”。為了增強社區居民的防災減災意識,從而最大程度地減輕災害損失,社區于5月12日開始在轄區范圍內開展防災減災宣傳活動。截止到13日,社區共出板報8期,發放宣傳單300余份,動員鼓勵社區成員參與防災減災和工作,著力提高社區防范抵御各類災害的整體能力。

  為了全方位、多角度提高師生的災害應急救助能力,增強師生的公共安全意識,提高師生應急避險和自救互救能力,社區與轄區單位第二小學在5月7日—13日開展防災減災宣傳周活動,活動期間,社區組織師生參加應急救助演練,包括逃生演練、防震演練,通過一系列內容豐富、形式活潑的活動,培養學生安全防范意識,提高師生的自護自救互救能力,減少安全事故的發生。

  5月15日在中央街華富門前參加由區政法委組織的“共建平安黑河、平安愛輝、平安社區、平安校園”大型宣傳活動,現場發放宣傳單千余份,社區還以出版報的形式進行宣傳,宣傳標語是“全黨動手全民參與、全力創建平安愛輝”依靠全社會力量共同維護社會治安秩序,構建平安和諧社會。

  四、深入廣泛宣傳安全發展指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,如:二小在清明節前夕,我們下委進行走訪、檢查,宣傳不在街頭燒紙,宣傳文明祭掃,革除陋習。每半年檢查二次,抽查四次,開安全會議4次。通過以上活動使轄區單位正確認識安全工作的重要性,與社會穩定的關系,與人民生活的關系。

  鹿源春社區按照市政府應急辦《紀念〈中華人民共和國突發事件應對法〉實施__周年宣傳活動方案》的部署的要求,積極開展社區的宣傳活動。

  社區成立了以社區書記為組長、社區安全骨干為成員的應對突發事件領導小組,健全突發事件快速處置機制,完善各項規章制度,精心組織、廣泛宣傳和普及應急管理知識和安全知識,為建設“平安愛輝”、“和諧愛輝”發揮社區的積極作用。

  社區利用宣傳欄宣傳《中華人民共和國突發事件應對法》;制作條幅懸掛于社區門前;10月22日,聘請海蘭街道辦事處主管安全的領導孫志宏主任和司法所韓江為居民講授公共安全知識和防災自救常識,增強居民群眾維護公共安全和危機防范意識,努力在全社區營造防災減災的良好輿論氛圍。

  為了開展好安全活動,突出宣傳普及安全法律、法規和安全知識,發動轄區居民群眾參與,投身到安全生產活動中來,培育人人講安全,人人關心安全的文化意識,讓安全意識深入到轄區的每個居民之中和每個家庭當中,營造人人關注安全,關愛生命的氛圍,進一步提高小區居民的安全意識。

社區安全工作計劃范文3   為了全面開展創建"綠色社區"活動,鞏固XX-20xx年度綠色社區創建成果,進一步提高社區環境質量和建設水平,根據云南省省級"綠色社區"及**市市級"綠色社區"的考評標準要求,結合東門社區實際,在縣委政府、環保局、建設局,衛生局的統一安排下,結合東門社區的實際情況,特制定20xx年"綠色社區"創建年度工作計劃。

  一、創建"綠色社區"活動的目的

  通過開展創建"綠色社區"活動,結合"三項"整治,以改善城市環境質量和生態環境為目標,提高全民環境保護意識,引導社區居民自覺參與環境保護,營造整潔優美生活環境。

  二、創建"綠色社區"活動的主要內容

  (一)環境管理方面

  1、創建領導機構,社區分管領導抓綠色社區創建工作,并有專人具體負責。

  2、建有完整的環保檔案、資料。

  3、編寫具體的綠色社區創建及發展計劃和創建工作總結。

  4、成立一支環衛工人隊伍,能經常性地開展環衛工作,并在社區內設置環境監督員。

  5、制訂綠色社區公民行為規范,提高居民的環境意識和環境素質。

  6、落實綠色社區環保活動的經費。

  (二)、環境建設方面

  1、盡可能杜絕噪聲擾民現象,力爭經治理使社區內固定噪聲源達到晝間60分貝,夜間50分貝。在小區內設置

  禁鳴標志,車輛進入小區禁止鳴號。

  2、爭取社區內的餐飲業全部使用清潔能源,油煙凈化器和污水隔油池建造率100%。

  3、新建小區綠地面積達35%以上,改建、擴建小區綠地面積達25%以上,無侵占綠地現象。

  4、社區生活垃圾實行分類收集;安全收集并處置廢日關燈管等危險廢品;開展廢舊物資回收利用。

  5、設立社區居民休閑、娛樂、健身的產所及器械設施。

  6、力爭社區污染源達標排放,居民對綠色社區滿意率達到70%以上。

  (三)環境宣傳方面

  1、設立環境宣傳櫥窗、宣傳欄、警示牌、管理處。社區文化活動中心擺放環境報刊和環境書籍。

  2、社區每年開展3次環保科普知識培訓講座。

  3、社區居民對保護七彩云南和發展低碳經濟、倡導低碳生活的知曉率達到90%以上。

  (四)環境行為方面

  1、能組織調解環境污染矛盾糾紛。

  2、積極推廣居民使用新型節水、節電、節能技術以及綠色無氟冰箱等綠色產品。

  3、提倡居民使用購物袋、無磷洗衣粉、拒絕白色污染和一次性餐具,倡導綠色消費生活。

  4、引導居民關心社區環境建設與管理,愛護社區內的綠地、樹木和綠化設施。

  5、培養居民不放養家禽、()不亂倒亂扔垃圾等環保行為習慣。

  三、創建"綠色環保社區"活動具體時間安排

  (一)制定方案階段:5月31日前完成。成立創建活動領導機構,制定創建活動實施方案。

  (二)組織實施階段:9月20日前完成。組織實施工作計劃,對創建過程中出現的問題及時解決或上報縣七彩辦(縣環保局法規宣傳科辦公室),統一研究解決,確保創建工作順利完成。

  (三)自查申請階段:10月20日前完成。社區自查合格后,向縣七彩辦(縣環保局法規宣傳科辦公室)提出驗收申請。