大接訪范文10篇

自5月18日以來，作為局長，通過在縣局信訪室接訪與派出所下訪，直接面對群眾數十位，或男或女，或老或少，或悲或喜，或緊或慢，接訪之余，感悟頗深。

一感“大接訪”用心之良苦。

這次全國性的公安大接訪，是公安工作發展史上的首次，也是公安部在全國貫徹國務院《信訪條例》的首創之舉，更是落實“人民公安為人民”的真實寫照，充分顯示了公安部黨委加強和改進公安工作的良苦用心。其一，“大接訪”貫徹了立黨為公、執政為民的本質要求，力求使公安工作的每一個方面、每一個環節都真正體現人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益，真正做到執法為民。其二，“大接訪”進一步發展了端正公安執法思想的要求，體現了堅持對法律負責和對黨負責、對人民負責的一致性，堅持專政職能和管理職能、服務職能的統一性，始終把維護和實現最廣大人民的根本利益作為公安工作的根本宗旨，是“從人民群眾最希望公安機關做的事情做起，從人民群眾對公安工作最不滿意的事情改起”的實際舉措。其三，“大接訪”是改善公安機關和人民群眾關系的有力杠桿。群眾中有種說法，叫“公安不公，人民不安”。公安機關是執法為民的機構，如果出現執法不公、效率低下、不按程序規范辦案的情況，群眾遭受的痛苦并由此引發的對公安機關乃至國家政府的怨恨勢必很難消除。從實際情況來看，有許多信訪案件長期得不到妥善處置，成了影響與人民群眾關系的“絆腳石”。公安機關開門迎訪，就是要清理積案，解決問題，減少新的上訪，體現執法的公正、高效，最終實現停訪息訴。

二感接處警規范之必要。

群眾對公安機關的意見和投訴，大量的不是法律、體制和制度本身的問題造成的，而是執行中的偏差和機制上的缺陷引發的。從5月18日以來的實際接訪情況來看，因一線民警日常接處警不規范造成的群眾信訪共有17件，占全部接訪案件的80%以上，這一點充分顯示了基層公安機關規范接處警工作的緊迫性。如在首次接警中不及時作調查，做筆錄，受理了案件卻無證據證明嫌疑人，以致案件久拖不決，當事人不滿意，到辦案單位跑幾次沒有結果便開始漫長的越級上訪路；又如非正常死亡本不是刑事案件，由于技術員、偵察員先期調查走訪與現場勘驗的草率馬虎，死者家屬疑慮重重，屢訪不止，任憑各級刑偵部門如何解釋也不息訪，大有不翻案不罷休的“氣勢”；再如窗口民警在接待群眾辦理一些疑難戶口時，不能一次性將必須的手續和需要其他單位協調的事項書面告知當事人，以致三番五次辦不了戶口，即責備民警不給好處不辦事，誤以為不走“后門”或不上訪找領導就辦不成事；還有一些因民事糾紛引發的治安案件，由于證據材料不過硬，年青民警缺方法，雙方當事人常?；驗榧氈δ┕潬巿滩恍荩驗榻洕r償討價還價，民警調解數次無效，一方或兩方分別上訪，辦案單位及承辦民警便成為信訪的“被告”，相關職能部門和有關領導不協調幾次總難了結，民警吃了辛苦還受埋怨。如此等等，我們如果從第一次接警開始規范，從第一份筆錄開始認真，從第一次調解開始周密，就一定會省卻了群眾的反復信訪，了斷了基層民警的煩惱，節省了各級部門的行政成本，卻更多了人民群眾的滿意。

三感日常執行細節之必須。

同志們：

今天召開的這次調度會，區委、區政府高度重視，主要目的是解決書記“大接訪”活動開展以來，信訪案件辦結率低的問題。剛才，主任通報了有關情況，局長明確了關于案件辦結、結服的有關要求，書記、書記還要講重要意見，希望大家切實抓好貫徹落實，下面，我講幾點意見：

一、高度重視，切實把書記“大接訪”活動作為作為解決信訪穩定問題的一項重要工作

當前，我區正處于社會轉型和加快發展的特殊歷史時期，面臨著許多伴隨發展而不可避免地出現的矛盾和問題，這些矛盾和問題必將會集中反映到信訪工作中來，給做好信訪工作帶來前所未有的挑戰，這集中表現在：一是信訪總量雖然呈不斷下降趨勢，但仍然居高不下；二是非正常上訪問題仍然突出，赴京、赴省、市上訪和群體性事件時有發生；三是涉及群眾個人和集體利益的矛盾，如土地征用、企業改制等方面，還沒有從根本上解決；四是物業管理、水電、搬遷糾紛等新問題不斷出現；五是經濟社會運行中存在的一些不確定因素、不可預見的風險還有可能凸顯，這使做好維護信訪穩定工作任務艱巨而繁重。如果沒有穩定的環境，發展無從談起，最近，總書記對做好新形勢下的信訪穩定工作曾明確指出：“要大力加強信訪工作，領導包案，責任到人，變上訪為下訪，抓緊解決突出問題”。目前，從中央到地方各級，信訪穩定工作均已列入重要議事日程，這既是對黨的執政能力的考驗，又關系到黨的執政地位，具有十分重要的意義。

就我區而言，區委、區政府歷來對信訪穩定工作高度重視，書記、區長和書記多次親自調度工作，并多次在重要會議上提出了指導意見，特別組織開展書記“大接訪”活動，我區已形成較為系統、有效的工作機制。一是分主題接防和書記下訪；二是及時召開信訪形勢分析會；三是書記親自接訪；四是建立臺帳，著力加大督查督辦力度，努力實現“事要解決”。雖然各單位做了大量的、艱苦的工作，但就目前各有關單位對“大接訪”活動的案件辦理情況看，成效不好，檢驗書記“大接訪”的成果非常不明顯。長此以往將會直接影響到區委、區政府的形象。反映出兩個方面的問題：

一是領導重視不夠。領導的重視程度，決定著工作的貫徹落實力度。這次書記“大接訪”活動中，很多單位之所以辦結率低，反映出還沒有引起各單位的高度重視，還沒有從思想上、行動上真正對信訪穩定工作做到親力親為，靠上指導工作、解決問題。

為了進一步暢通信訪渠道，引導群眾依法就近信訪，妥善解決群眾合理訴求，根據全縣領導干部“大接訪”活動動員大會精神和《新干縣領導干部“大接訪”活動實施方案》及干辦字[2008]165號、干辦字[2012]25號文件的要求，結合我鎮實際，特制定2012年“大接訪”工作意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，深入貫徹落實黨的十七大精神和《中共中央、國務院關于進一步加強新時期信訪工作意見》，以密切聯系群眾、維護社會穩定、構建和諧社會為目標，以著力解決群眾反映的突出問題、最大限度地增加和諧因素、努力減少不和諧因素為根本，以控制和減少群眾越級上訪、集體上訪和重復上訪為重點，切實履行信訪工作第一責任人的責任，推進信訪工作重心下移，進一步形成群眾依法有序信訪、信訪問題依法按政策就地解決的良好局面。

二、目標任務

以黨委書記“大接訪”活動為平臺，帶動鎮、村干部的“大接訪”，努力形成集中解決信訪突出問題，化解矛盾糾紛的良好態勢；通過固定接訪、重點約訪、帶案下訪等方式，接待處理本地、本單位重點疑難信訪問題、久拖未決的歷史遺留問題、重復信訪問題以及群體性上訪問題，并集中解決一批“沉積案”、“骨頭案”、“釘子案”；杜絕赴京訪、杜絕赴省、市集體訪和重復訪、杜絕非正常訪，努力實現我鎮“零”進京上訪和“零”赴省、市集體訪、重復訪。

三、工作原則

各鄉鎮（管理區）團委，縣直機關、各有關學校團組織：

根據景委辦（2008）30號《關于印發〈縣委書記大接防活動工作方案〉的通知》文件精神，結合團縣委實際，特制定《團縣委大接訪活動工作方案》。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹《信訪條例》，切實落實中央、省、市對信訪工作的總體要求和安排部署，以保障人民群眾的根本利益為目的，以解決信訪突出問題為重點，進一步暢通信訪渠道，及時化解人民內部矛盾，促進社會和諧穩定的工作格局，建立起正確處理人民內部矛盾的長效工作機制。

二、目標任務

通過開展“大接訪”活動，集中解決容易引發信訪問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患；集中解決當前發生的信訪突出問題；集中解決群眾反映的熱點難點問題，利用基層團組織，盡量把矛盾糾紛化解在基層，把上訪人員的問題解決在當地。以此推動信訪渠道的進一步暢通、有案必辦、有案速辦。為奧運成功舉辦和改革開放30周年紀念活動創造良好的社會環境。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，深刻認識和準確把握新形勢下人民內部矛盾的特點和規律，牢記為民宗旨，發揚務實作風，推動我鎮領導干部大接訪活動深入開展，不斷暢通信訪渠道，變被動接訪為主動接訪，變群眾上訪為領導干部下訪，切實抓好保障和改善民生的各項工作，確保黨和國家各項惠民利民政策落實到位，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，認真解決信訪突出問題，為我鎮經濟社會又好又快發展，加快建設富裕文明和諧××創造良好的社會環境。

二、工作原則

堅持立足當前與著眼長遠相結合的原則。既以務實的作風解決當前影響社會穩定的突出問題，確保積案得到有效調處；又以前瞻的眼光加快建立包括大接訪機制在內的保持社會穩定的長效機制，有效預防、及時化解新矛盾。

堅持解決問題與強化穩控相結合的原則。既要堅持以解決問題、化解矛盾為核心，最大限度地解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題；又要始終堅持“穩定壓倒一切”的方針，最大限度地維護好社會大局穩定。

堅持教育疏導、幫扶救助與依法處理相結合的原則。既要按照處理人民內部矛盾的方法做好教育疏導、幫扶救助工作；又要注重依法規范信訪行為，著力形成良好的信訪秩序。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和系列重要講話精神為指導，認真貫徹黨中央、國務院關于群眾工作的決策部署，牢固樹立群眾觀念，堅持群眾路線，全面創新群眾工作機制，建立起領導干部開門接訪、群眾約訪的機制和新常態。落實領導責任，解決突出問題，加強源頭治理。及時反映好群眾意愿，及時維護好群眾利益，及時疏導好群眾情緒，最大限度減少不和諧因素，保障廣大人民群眾安居樂業，為促進經濟社會又好又快發展提供更加強有力的法制保障。

二、活動目標

集中開展大接訪活動，要與踐行“三嚴三實”和提出的“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的要求相結合，領導干部要增強宗旨意識、落實責任擔當，努力轉變工作作風，主動深入群眾，主動化解問題，把群眾反映的每一個合理訴求都放在心上、抓在手上、落實在“事要解決”上。要將大接訪活動與改善民生相結合，訪貧問苦，問政于民，及時排查化解容易引發信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患、長期積累的重信重訪問題、當前發生的信訪突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題，盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層，把上訪人員的問題解決在當地，努力實現信訪總量持續下降，集體上訪、非正常上訪和群體性事件明顯減少，為全鎮政治、經濟的發展營造和諧穩定的社會環境。

三、方法步驟

（一）動員部署階段（9月7日前）

根據市委政法委《關于開展政法機關領導干部大接訪活動的通知》和市司法局《關于在全市司法行政機關開展領導干部大接訪活動的通知》的要求，為做好我縣司法行政系統涉法涉訴信訪問題妥善化解，結合我局實際，特制定本活動工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持暢通信訪渠道與維護信訪秩序并重，嚴格按照法律政策的有關規定，認真解決涉法涉訴突出問題，推動領導干部接訪、下訪活動深入開展，變被動接訪為主動接訪，變群眾上訪為領導下訪。切實抓好保障和改善民生的各項工作，最大限度增加和諧因素，積極化解社會矛盾，維護人民群眾合法權益，努力促進社會和諧穩定。

二、工作目標

按照有訪必接的要求，實行領導帶頭接訪和聯動接訪，使上訪群眾“人人受到領導接待，件件得到公正處理”。堅持信訪工作源頭治理，切實抓好初信初訪，把問題解決在基層，把矛盾化解在內部，把隱患解決在萌芽狀態，確保矛盾不積累、不上交、不激化。通過大接訪，有效控制群眾非正常上訪，逐步建立有序、務實、高效的信訪工作新秩序，逐步形成聯動大接訪工作的長效機制。

三、組織領導

根據全國、全區、全市處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議的工作部署，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的總體要求，牢記為民宗旨，發揚務實作風，堅持科學民主決策，堅持依法按政策辦事，緊緊圍繞“事要解決”，充分發揮黨和政府主導的維護群眾利益機制的作用，以人為本，統籌兼顧，進一步強化基層主要領導的責任，轉變干部工作作風，直接面對群眾、親自接待來訪，解決突出問題、化解矛盾糾紛，維護群眾合法權益、促進社會和諧穩定的工作格局，積極探索建立起正確處理人民內部矛盾的長效機制。

二、目標任務

開展“縣委書記大接訪”活動的主要目標任務是：通過開展縣委書記大接訪活動，引導群眾依法反映合理訴求，自覺維護信訪秩序。在大接訪工作中，要集中解決一批容易引發信訪突出問題及群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患；集中解決一批長期積壓的重信重訪案件；集中解決一批群眾最關心、最直接、最現實的利益問題；集中解決一批當前影響社會穩定的熱點、難點信訪問題和矛盾糾紛。重點解決重信重訪、農村“三大糾紛”、社會保障、對越自衛還擊戰退伍軍人及支前民工、企業改制、涉法涉訴、城鎮建設征地房屋拆遷、廠礦排污、礦產整治、代課教師等問題，并做好穩控工作，確保信訪總量下降、重信重訪下降、非正常上訪下降、群體性事件下降、息訴息訪率提高五個方面的工作重點。確保北京奧運會舉辦期間無人員到北京非正常上訪，無發生重特大群體性事件，無發生重特大社會治安案件。建立科學合理、行之有效的信訪工作長效機制。

三、工作原則

不當之處請指正，講這么多。謝謝大家

區委政府高度重視,今天召開的這次調度會。主要目的解決書記“大接訪”活動開展以來，信訪案件辦結率低的問題。剛才，通報了有關情況，明確了關于案件辦結、結服的有關要求，還要講重要意見，希望大家切實抓好貫徹落實，下面，講幾點意見：

一、高度重視。

區正處于社會轉型和加快發展的特殊歷史時期，當前。面臨著許多隨同發展而不可防止地出現的矛盾和問題，這些矛盾和問題必將會集中反映到信訪工作中來，給做好信訪工作帶來前所未有的挑戰，這集中表現在一是信訪總量雖然呈不時下降趨勢，但仍然居高不下；二是非正常上訪問題仍然突出，赴京、赴省、市上訪和群體性事件時有發生；三是涉及群眾個人和集體利益的矛盾，如土地征用、企業改制等方面，還沒有從根本上解決；四是物業管理、水電、搬遷糾紛等新問題不時呈現；五是經濟社會運行中存在一些不確定因素、不可預見的風險還有可能凸顯，這使做好維護信訪穩定工作任務艱巨而繁重。如果沒有穩定的環境，發展無從談起，最近，總書記對做好新形勢下的信訪穩定工作曾明確指出：要大力加強信訪工作，領導包案，責任到人，變上訪為下訪，抓緊解決突出問題”目前，從中央到地方各級，信訪穩定工作均已列入重要議事日程，這既是對黨的執政能力的考驗，又關系到黨的執政地位，具有十分重要的意義。

區委、區政府歷來對信訪穩定工作高度重視，就我區而言。張書記、王區長和吳書記多次親自調度工作，并多次在重要會議上提出了指導意見，特別組織開展書記“大接訪”活動，區已形成較為系統、有效的工作機制。一是分主題接防和書記下訪；二是及時召開信訪形勢分析會；三是書記親自接訪；四是建立臺帳，著力加大督查督辦力度，努力實現“事要解決”雖然各單位做了大量的艱苦的工作，但就目前各有關單位對“大接訪”活動的案件料理情況看，效果不好，檢驗書記“大接訪”效果非常不明顯。久而久之將會直接影響到區委、區政府的形象。反映出兩個方面的問題：

決定著工作的貫徹落實力度。這次書記“大接訪”活動中，一是領導重視不夠。領導的重視水平。很多單位之所以辦結率低，反映出還沒有引起各單位的高度重視，還沒有從思想上、行動上真正對信訪穩定工作做到親力親為，靠上指導工作、解決問題。

一、目標任務

全面貫徹落實市委關于開展領導干部大接訪活動，將領導干部大接訪活動與深入推進領導干部“三解三促”活動相結合，以解決群眾在計劃生育方面的實際問題為根本，以控制和減少群眾因計劃生育問題越級上訪、集體上訪和重復上訪為重點，推進計劃生育信訪工作重心下移，全面強化基層基礎工作，進一步暢通信訪渠道，依法做好人口和計劃生育信訪工作，努力提高信訪工作質量，確保全年不發生影響社會大局穩定的信訪突出問題和群體性事件，確保全年不發生有影響的信訪個人極端事件，確保十八大前后不發生有影響的進京非正常上訪，努力為黨的十八大勝利召開營造和諧穩定的社會環境。

二、實施時間

大接訪活動從現在開始，到11月底結束。

三、接訪原則

按領導分管的工作和對應聯系的條線，實行“誰主管、誰負責、誰處理”的原則開展活動。