發改委規章制度范文10篇

為進一步改進工作作風，嚴肅工作紀律，提高工作效率，樹立良好的機關形象，切實推進發改委民主評議政風行風工作建設,特提出如下規章制度，全體工作人員務必嚴格遵守，認真執行:

一、考勤制度

1、遵守作息時間。作息時間按照縣政府辦公室的統一規定，由辦公室及時公布。全體工作人員應自覺遵守，不得無故缺勤、遲到、早退，如確遇急事，必須事先請假。

2、建立考勤登記制度。每日上下班前各簽名一次，每月底由辦公室匯總，考勤員要認真履行職責，不得搞回憶考勤。

3、實行外出通報制度。上班時間如有事外出，應征得負責人同意，并告知辦公室；擅自離崗者，作曠工處理。

二、請假制度

第一章總則

第一條為加快解決農村飲水安全問題，改善農民的生存環境和生活條件，國家決定在中央建設投資中安排部分資金，專項用于補助農村飲水安全工程建設。為加強項目建設管理，保證各項建設任務的順利完成，根據國家有關規定，制定本管理辦法。

第二條解決農村飲水安全問題的范圍，主要指解決農村（包括牧區、漁區、農墾區和農村學校）飲水不安全人口的生活飲用水。凡因開礦、建廠、企業生產及其他人為原因造成水源變化、水質污染引起的農村飲水安全問題，由責任單位或責任人負責解決。

第三條中央補助資金重點向中西部地區傾斜，東部地區以自籌資金為主解決。

第四條各級發展改革部門商有關部門，落實好規劃的編制和報批、項目審批、計劃下達以及建設與管理的監管工作。水利部門商有關部門負責編制工程項目規劃、可行性研究報告和初步設計，組織和指導項目的實施及運行管理。衛生部門負責提出急需解決的地氟病、地砷病、血吸蟲病病區需要解決飲水安全問題的范圍和項目建成后的水質檢測、監測。

第二章項目申報和審批

第一條為了鼓勵科學研究和技術開發，促進科技進步，規范科技開發用品的免稅進口行為，根據國務院關于同意對科教用品進口實行稅收優惠政策的決定，制定本規定。

第二條下列科學研究、技術開發機構，在2010年12月31日前，在合理數量范圍內進口國內不能生產或者性能不能滿足需要的科技開發用品，免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅：

（一）科技部會同財政部、海關總署和國家稅務總局核定的科技體制改革過程中轉制為企業和進入企業的主要從事科學研究和技術開發工作的機構；

（二）國家發展和改革委員會會同財政部、海關總署和國家稅務總局核定的國家工程研究中心；

（三）國家發展和改革委員會會同財政部、海關總署、國家稅務總局和科技部核定的企業技術中心；

（四）科技部會同財政部、海關總署和國家稅務總局核定的國家重點實驗室和國家工程技術研究中心；

第一條為加強與規范水土保持工程建設管理，確保工程建設質量和投資效益，根據國家建設管理規定，結合水土保持特點，制定本辦法。

第二條中央預算內專項資金安排實施的水土保持工程，適用本辦法。

第三條水土保持工程根據《全國生態環境建設規劃》、國家及區域水土保持規劃，按照輕重緩急，突出重點的原則實施。近期以長江上中游、黃河中上游、東北黑土區、珠江上游南北盤江石灰巖地區為重點，同時，兼顧其他地區水土流失嚴重地區。

第四條水土保持工程參照建設項目管理程序管理。

第五條申請實施的項目必須以省級政府確認的水土保持規劃為指導，要以小流域為單元，采取綜合措施，集中連片，規模治理。

第六條水土保持工程原則上以縣為單位，按項目區組織實施，由具有相應資質的規劃設計單位，編制項目可行性研究報告，并按現行建設程序的有關要求審批。

為了全面貫徹落實《中華人民共和國許政許可法》精神，堅持依法行政，做到政務公開，優化服務質量，提高辦事效率，近年來，我委加強了行政執法和政務公開工作力度，采取了一系列行之有效的方法和措施，對我委行風建設和效能建設起到了極大的促進和推動作用，現就我委行政執法和政務公開工作具體情況報告如下：

一、堅持依法行政

1、編制了《縣發改委行政執法依據目錄》。

今年初，我們對由我縣發改委依法行政的法律法規進行了全面歸類，按照法律、行政法規、地方性進行分類，并對行政許可事項、行政處罰事項和其他具體行政行為進行逐條歸類，在此基礎上，編制了《縣發改委行政執法依據目錄》。發改委處理政務，辦理事務，一切依據《目錄》中法律規范，真正做到了依法行政、按章辦事。

2、全面梳理了發改委下發的文件、各項規章制度、辦事流程程序等。

我們對本委下發的所有文件，制訂的各項制度和辦事流程圖進行了全面的梳理，對不符合要求的內容進行修改或刪除，形成了新的制度，包括工作責任制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、勤政勤政承諾制、否定報備制、失職追究制、項目幫辦責任制、效能建設評議制度等。并編制了我縣發改委辦事指南，內容包括行政許可事項、非行政許可辦理事項、城區基本建設項目辦事流程圖和招標項目招標投標流程圖等。

現將節能監察監測中心2009年節能監察工作總結和2010年節能監察工作設想報告如下：

一、2009年節能監察工作總結

2009年，在市發改委黨組的正確領導下，在委內各科室的大力支持下，中心全體同志團結一致、解放思想、克服困難、開拓進取、共同努力，自6月份第一批人員到位以來，緊緊圍繞全市節能降耗開展各項工作，在較短的時間內使中心工作走上了正常軌道，較好的完成了市發改委交辦的各項任務。

（一）健全機構、整章建制，狠抓基礎建設

市節能監察監測中心，是市編辦2008年9月23日以【2008】

75號文批準設立的節能監察機構，是在原市技術監督局-能源監測所的基礎上更名組建。2009年6月份第一批人員到位，7月份委黨組任命的中心主任到位，隨即中心對人員進行了崗位分工。中心設一正三副，成立了綜合管理室和兩個節能監察室及監測實驗室。人員由原能源監測所轉入9名，面向社會公開招聘3名，目前中心在職人員13人，加上2名退休人員，共計15人。經過整合后的××*市節能監察監測中心，辦公地址設在市發改委16樓（1601-1605室）。

近兩年來，我委在市發改委的悉心指導和縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞發展和改革的中心工作，以服務項目建設、規范項目管理為根本目標，依法履行職責，轉變工作方式，創新工作方法，扎實有效地開展了項目稽察工作，為確保我縣項目資金安全發揮了積極作用。

一、主要工作做法及成績

1、高度重視，健全組織，依法稽察。項目實施的好壞直接關系國家政策是否落實和我縣的聲譽，將很大程度上影響到我縣以后項目的爭取?？h政府分管領導和發改委主要領導高度重視稽察工作。一是從執政為民、依法行政的高度抓項目的稽察工作，扎實樹立“依法稽察、文明稽察”的工作理念，固本強基，提高素質，做好工作。二是健全機構，加強制度建設，提高稽察能力，成立了以發改委主要領導為組長、分管領導為副組長、發改委專職人員為組員的項目稽察領導小組，工作上做到年初有計劃安排、每月有檢查、半年有小結、年終有總結。

2、創新稽察方式，采取聯合稽察，促進項目管理。即由縣發改委牽頭，聯合監察、財政、審計以及行業主管部門開展。方式上可以采取專項稽察，也可以采取普查、抽查?；斓闹饕獌热轂椋喉椖康那捌跍蕚涔ぷ?、四制落實情況、資金管理、工程質量以及項目信息資料管理等。通過稽察促進了項目的建設管理水平，有效地形成監管合力，最大限度地整合監督資源，加強了監督的信息溝通，提高了監督實效。

3、堅持在建項目的信息卡報送制度，有效地行使對在建項目的監控。近幾年，市發改委下達通知要求填報在建項目信息卡制度，項目建設單位每季度填報一次信息卡，報送縣發改委，由縣發改委統一匯總報送市發改委，通過項目信息卡的填報，有效地監控在建項目資金到位情況、實際完成投資、工程形象進度等，保障了項目信息的上傳，同時也為項目稽察提供了參考依據。

4、配合上級稽察部門當好參謀助手。近兩年來，我縣共配合國家、省、市稽察10余次，涉及資金總額近8000萬元，重點領域為國家擴大內需新增投資項目、以工代賑、農村飲水安全、社會發展、退耕還林、農村沼氣池建設等。積極督促項目建設單位的自查自糾和相關資料的準備工作。對稽察發現的問題，逐一進行核實，并勒令限期整改，收到了好的效果，對沒有及時開工和進度較慢的工程項目督促其盡快開工和加快建設進度，項目前期審批不嚴格和法人制、招標管理中存在的問題也逐步得到了規范和落實，保證了稽察工作的質量和效果。

第一章總則

第一條為了貫徹《國務院關于加快發展服務業的若干意見》*和《中共吉林省委吉林省人民政府關于推進服務業跨越發展的決定》*，促進我省服務業跨越發展，全面提升我省服務業發展水平和綜合實力，規范服務業發展引導資金（簡稱引導資金）的管理，提高資金使用效益，制定本辦法。

第二章引導資金的設立和使用

第二條引導資金是由省財政預算安排的，用于支持全省公益性服務業和生產性服務業重點項目的專項資金。

第三條引導資金采取補助與銀行貸款貼息兩種支持方式。對公益性服務業項目給予補助；對生產性服務業項目給予貸款貼息。補助資金占引導資金總額的40%，貼息資金占引導資金總額的60%，同時繼續研究探索其他支持方式。省政府對發展服務業先進單位給予適當獎勵，獎勵資金從引導資金中安排。

第三章引導資金使用原則

按照區委、區政府的統一部署，在區委第二督導組有力指導下，區發改委黨委班子于8月12日召開了黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會。為確保開好此次專題民主生活會，委黨委高度重視，多次召開會議研究，制定了召開專題民主生活會的工作方案，嚴格按照程序做好各項工作部署和會前準備，會上聚焦“四風”問題，深刻剖析檢查，扎實開展批評與自我批評，始終堅持邊學邊查邊改?，F將有關工作情況匯報如下：

一、做好會前準備

區發改委黨委班子充分認識到黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會的重要意義,為此做了充分的會前準備工作，重點抓好以下六個方面：

（一）繼續深化學習教育，夯實思想基礎

堅持把學習活動貫穿始終，在第一環節的基礎上，緊扣活動主題、把握學習重點、深化學習內容，繼續深入抓好學習教育。區發改委黨委班子共安排3天時間專題學習，統一組織學習了一系列重要講話精神、《論群眾路線--重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費--重要論述選編》材料，采取了集中學習、個人自學和學習心得交流討論等多種形式，通過認真學習、深入思考、專題研究、廣泛交流，進一步統一思想，凝聚共識。

（二）制定具體工作方案，明確任務要求

第一條為加強宣傳文化發展專項資金管理與監督，根據《市財政性資金審批支付管理辦法》制定本辦法。

第二條宣傳文化發展專項資金按照《中共市委關于印發＜市文化體制改革試點工作方案（試行）＞的通知》（市委發[2007]48號）規定設立，納入年度國民經濟和社會發展計劃、財政收支預算。專項資金提取比例不應低于全市當年財政支出的2%。

第三條支出范圍

（一）宣傳文化發展基本建設和維修資金。其中：公益性文化事業和公共文化設施項目以政府為主導，由財政直接投資；經營性文化產業項目以市場為導向，財政一般不直接投資，確需重點扶持的項目由財政對貸款予以適當貼息。

（二）文化廣播電視技術設備、城鄉社區文體設施、圖書報刊等購置經費。

（三）開展對外宣傳、文化活動、新聞出版等活動經費。