公共管理類范文10篇

摘要：隨著互聯網技術、大數據技術和管理實踐以及新工科復合型人才的發展，系統設計類相關課程的實用性越來越發揮優勢。因此，結合公共管理類研究生特點，該文對系統模擬類課程開設的必要性進行了設計，在一定程度上為公共管理類研究生開展定量分析提供借鑒。

關鍵詞：公共管理類；研究生；系統模擬類課程

1概述

在新時代，對高等教育的目標要求更高了，高等教育的任務更重了，高等教育實現的時間更緊迫了。而其中，“工程教育是最有可能進入世界第一方陣的中國高等教育，因此，高等教育的變革也將以此為新起點?！薄靶鹿た啤备母锏暮诵氖墙a業需求導向的人才培養模式。因此，伴隨著“新工科”建設的應勢而生，公共管理類人才培養的過程也需要與當前經濟、與企業的需求頻繁互動，能夠適應產業發展，建立迎接未來挑戰的人才培養體系。這個人才培養過程中，定量分析及解決各類系統優化問題的能力，將成為公共管理類學生發展的迫切需求。從目前大數據分析報告可以發現，在行業端，人才需求以服務業為主，熱點相對集中于互聯網、政府、金融和交通等領域，其次是社會治理、電信等。這其中，排名前15位中就包含公共管理領域的4個行業。在“技術+管理”人才一將難求的基礎上，按照公共管理類研究生的培養特點，適時適當培養具有系統設計和實踐分析的能力的公共管理人才，是對互聯網技術、大數據技術和管理實踐以及新工科復合型人才的有利補充。

2相關文獻述評

從研究生系統模擬類課程開設的需求來看，相關課程的開設具有必要性。特別是針對理工科類相關專業，如《物流系統模擬與仿真實驗》是一門物流管理專業的專業基礎課[1]；如需對目標對象實施控制，必須建立其數學模型，對于煉油等煩瑣的化工過程系統模擬與仿真有其必要性[2]；機構運動仿真和戰斗減員仿真案例等[3]。系統模擬技術在現實生活中不僅僅應用于工程領域，在非工程領域和社會經濟領域也不斷有涉及，基本上每一個需要計算、測量、預測的領域和學科，實際是都與系統模擬技術有相關性。因此，公共管理類研究生同學們值得去了解和學習系統模擬類課程，以擴展知識面和了解技術發展的前沿研究。但目前關系系統模擬類課程的開設，也是擺在教師教學面前的一個難題，一是能夠擔任系統模擬類課程教學的教師有所缺乏；相關的教材幾乎沒有；實訓平臺以及相關軟件還需開發；教學效果的評估體系還未形成等。因此，公共管理類研究生系統模擬類課程的開設是一個漸進過程。

一、土地資源管理專業教學體系

工科化實踐“公共管理學科工科化”的教學思想是指在公共管理學科的教學過程中，借鑒工程類學科的教學內容、教學手段、教學過程、教學環節等，將工程類學科教學模式的精華吸收到管理類學科的教學過程中，融會貫通，工管結合，培養既掌握管理類學科的理論又掌握工程類學科的技能、既能從事管理工作又可從事技術業務的高素質人才。重慶理工大學土地資源管理專業教學體系工科化發展是適應學校學科建設、專業發展以及滿足社會需求的必然結果。在“公共管理學科工科化”教學思想的指導下，充分結合學校學科專業發展規劃及土地資源管理專業自身發展現狀，從以下幾方面提出教學體系工科化的實施策略。

(一)構建培養管理與技術結合型人才的教學目標教學目標是對專業人才培養目標的具體化，直接影響著人才培養目標的預期效果。現行的土地資源管理專業本科人才培養目標是培養具備現代管理學、經濟學及資源學的基本理論，掌握土地管理基礎理論、方法，具有測量、制圖、計算機等基本技能的高素質應用型專門人才。這種培養目標側重土地管理理論知識的傳授，也重視分析解決問題基本技能的培養，但在理論與技能方面缺乏明確的目標。而在“公共管理學科工科化”思想指導下，應充分結合工科院校學科發展特點和素質教育理念，將知識傳授轉變為能力培養，重點培養學生自主學習能力、創新能力和社會適應能力，從培養復合型人才出發，制定科學合理的人才培養目標。因此，土地資源管理專業本科人才培養目標應調整為培養掌握土地管理基礎理論、方法，熟練運用工程測量、計算機平面設計與制圖等基本技能，具備自主學習與創新能力的復合型高素質人才。

(二)設置管理學科與工程學科互補共生的教學計劃教學計劃是教學體系的重要組成部分，教學計劃的科學與否，直接關系到教學模式的功能和效用高低，以及教學目標的實現與否。現行的土地資源管理專業教學計劃中，公共課程模塊必修學分占總學分的34．1%，學科課程必修學分占21．5%，專業課程模塊必修學分僅占19．3%，實踐及畢業設計學分占25．1%。所有必修課程中，計算機類、測量類、制圖類、數學類課程學分僅占總學分的20%左右，對工程技術的重視力度較弱。在“公共管理學科工科化”教學思想指導下，應充分結合專業人才培養目標，重視技能的認知和運用，在土地資源管理專業課程設置中應當增加計算機類、測量類、制圖類、數學類課程，在重視公共必修課程和專業必修課程的同時，加大計算機類、測繪類、制圖類、數學類必修課程的學分，提高計算機類、測量類、制圖類、數學類課程占總學分的比重，使課程和學分設置由重“管理”向“工管結合”轉變。

(三)設置管理理論學習與工程技術實踐相結合的教學環節教學環節是教學工作的實施途徑，一定程度上決定了教學效果，間接影響學生理論知識的掌握程度和實踐技能的運用水平?，F行的土地資源管理專業教學環節中，比較重視教師“教”的環節的軟、硬件的配置，忽視學生“學”的環節的軟、硬件配置;同時，單一的課程實驗教學只能提高學生某一方面的基本技能，而不能適應如第二次國土資源調查、新一輪土地利用規劃修編等信息技術含量較高的綜合性項目的需要。在“公共管理學科工科化”的教學思想指導下，應從培養學生主動性學習的理念出發，充分考慮學生就業方向，在教學考核環節應注重土地管理熱點問題分析及研究方法綜合運用，工管結合，將技術資源和高素質師資力量充分整合到教學過程中，創設有利于提高教學效果的綜合性、帶有一定技術含量的實踐教學科目，以激發學生學習興趣，培養學生科學精神、創新能力、實踐能力、合作探究能力。同時，加強實踐教學環節監督，注重培養學生理論聯系實際的能力，全面確保培養具有創新精神和實踐能力復合型高素質人才的教學目標的實現。

(四)發揮傳統教學手段與現代信息技術相輔相成的教學方法教學方法是在教學過程中教師教授方法與學生學習方法的統一，是實現教學目標的重要環節。傳統的教學方法以教師系統的講述為主，學生沒有從被動式的接受轉變為自主式的探究。學生為了考試而學習，在完成修習學分的任務后，對所學的專業知識缺乏系統的認知和整體的運用，在進入工作崗位后沒有解決實際問題的能力，并缺乏繼續學習的動機。在“公共管理學科工科化”教學思想指導下，應從培養學生科學研究能力及就業能力的實際出發，充分考慮土地資源管理專業的特點，引入研究型教學方法，將學習與研究、實踐結合起來，培養學生獲取知識和創造知識的能力。在研究型教學中，學生需要從接受、記憶、理解知識到思維能力的訓練，教師應以學生為中心設計整體教學過程，將學生置于教學情景之中，通過設計富有思考性的問題來創設思考情景，通過案例設計來串聯各個知識點，通過專題設計來展示最新的科研成果，充分采用啟發式、討論式、情景式、案例式教學方法引導學生主動探究、思考、歸納，賦教學以科學研究的內容，在科學研究中開展教學活動，以科研成果促進教學改革，實施教學與科研相結合的良性互動。通過研究型教學提高土地資源管理專業學生的高級思維能力，鼓勵學生進行發散式思考，將傳遞－接受式傳統教學模式向傳授－接受模式與問題－發現模式相結合的現代教學模式轉變。

一、我國高校經濟學課程的特點

(一)邏輯體系嚴密

我國高校經濟學教學的核心基礎課程以微觀經濟學、宏觀經濟學為主干。微觀經濟學是從個體的公理性假設出發,對所研究的問題和給定的條件有明確的定義,從前提到結論之間的推論合乎嚴格的形式邏輯規范,以揭示經濟個體的行為規律為其核心要義。宏觀經濟學則側重于對總體行為進行考察,同樣以理性主義的假定為前提,提示總體行為的規律。[1]

(二)數學模型眾多

從20世紀60年代以來,數學模型越來越廣泛地被應用于經濟學問題的分析之中。借助嚴謹的數學模型,可對經濟現象進行更精確細致的數學推理和精確描述,從而有助于分析者更好地理解各經濟學變量的內在關系。在經濟學的研究中,常借助數學工具邏輯上的抽象推理特點,運用眾多的數學公式和數學模型演繹各種經濟行為,如一般均衡論、線性規劃、投入產出分析、博弈論、模糊數學和非線性科學領域的諸多模型在經濟學研究中均得到了廣泛運用。

(三)分析方法多樣

中醫藥國際化是推動中醫藥事業發展的一個重要內容。為了更好地促進中醫藥國際化，廣大中醫藥院校需要打造公共事業管理專業的國際型人才。因此，專業英語水平和能力的培養就成為中醫藥院校公管專業學生文化素質的重要部分。教師在專業英語教學過程中應該如何作為才能培養出中醫藥國際化所需要的公管專業人才？筆者結合自己的教學實踐思考一二。

一、現狀思考

目前中醫藥院校公管專業英語教學中普遍存在一些問題。第一，缺乏適用中醫藥院校的公管專業英語教材。目前市面上通用的《公共管理專業英語》教材只有五本，已出版專業英語教材都是針對高等院校行政管理專業的本科生及研究生編寫的。教材內容包括公共經濟、公共部門人力資源管理等公共管理領域相關知識。對于中醫院校的公共事業管理專業學生來說，這些專業英語教材由于沒有涉及到衛生事業管理和中醫藥管理相關內容，顯然是遠遠不夠的。第二，教學大綱規定不盡合理。在專業英語教學大綱中對設課任務、設課目的及要求沒有一般性的統一規定及針對特殊專業的特殊性要求，對教授內容、數量、質量、教授方法也沒有明確要求，對設課目的是否達到要求也沒有衡量標準。比如南京中醫藥大學經貿管理學院原《公共管理專業英語》教學大綱就沒有明確規定學生應該掌握中醫藥詞匯和衛生事業管理詞匯，也沒有明確規定公共事業管理專業學生應該在專業英語的聽說讀寫方面達到何種水平和能力，更沒有相應的衡量標準。第三，教學要求不明確且教學時間不足。一般本科院校專業英語課要有足夠的時間保證一定的閱讀量和聽說量，才能保證學生的專業英語聽說讀寫譯得到較好的訓練。對于中醫藥院校公共管理專業學生來說，除了要掌握1500個左右公共管理專業詞匯外，還要掌握2000-2500個衛生事業管理和中醫藥類的詞匯，才能滿足中醫藥國際化發展對人才的要求。這就要求必須保證足夠的教學時間，一般不應少于72學時，才能達到專業英語教學目的。然而，不少中醫藥院校給予專業英語的教學時間極其有限，比如南京中醫藥大學經貿管理學院公共管理系規定《公管專業英語》只有12周共36節課的教學時間，這對專業英語的教學顯然是遠遠不夠的。第四，教學方法和內容不當?，F有的教學方法過于單一，且教學內容過于注重翻譯與理解。公共管理專業英語應該更注重學生的實踐能力培養，但目前大部分中醫藥院校公管專業英語教學仍停留在詞匯、對課文解釋及英譯漢這樣的淺層次上，教學方法僅停留在黑板、課本、PPT的基本條件下，缺乏音頻、視頻等其他豐富的教學資料。在教學內容方面，注重理解與翻譯本身無可厚非，但是英語的作用不應僅停留于此。特別是在目前中醫藥國際化的大背景下，中醫藥院校公管專業學生除了能閱讀、翻譯專業文獻外，還應能聽懂和表達一些基本的專業內容。

二、改進意見

針對目前中醫藥院校公共管理專業英語教學中普遍存在的一系列問題，筆者結合自己的教學實踐及本校教學狀況提出幾點改進意見和建議。第一，加強專業英語師資培訓。公共管理專業英語教師往往是公管類專業課教師，雖具備深厚的專業課功底和一定的外語水平，但對語言類教學的特點往往把握不夠準確；而外語專業教師對中醫藥知識及公共管理知識又缺乏相應的積淀，對公共事業管理專業內容理解不如專業教師深刻。為此，應在可能的情況下為專業教師提供提高業務水平的平臺?？梢岳眉杏柧?、短期進修等方式對專業英語教師進行英語方面的系統訓練，比如近期我校為儲備雙語師資人才對專業教師開展兩期PETS5培訓，這大大提高專業英語老師的教學水平。第二，改進專業英語教學手段。專業英語內容大部分和專業相關，因此在教學中充分發揮多媒體教學的優勢，將內容用聲音、照片、圖表、模型等表現出來，有利于學生直觀的了解，生動地接受所學內容，也可激發學生的學習興趣。利用網絡視頻和音頻等先進的教學手段，可以給學生創造一些“身臨其境”的專業英語天地，激發學習熱情。本人在南京中醫藥大學公共管理系講授公管專業英語時就廣泛使用中醫藥類英語新聞、哈佛健康圖書館以及其他網易公開課內容，并就播放的音頻和視頻內容設置專題討論、布置專業寫作、模擬場景練習等，以提高學生專業英語的應用能力與技巧。第三，改革專業英語授課形式。在閱讀內容方面，根據教材與所學專業的相關性，本人將教材文章分為精讀、泛讀和快速閱讀幾類，以期達到質和量的雙重積累。在講課過程中設立一些必要的專題，如：中醫藥詞匯速記、衛生事業管理類英文論文寫作等，同時，加強聽說與寫作訓練，布置學生寫課文內容摘要，使教學方式多樣化。在課堂作業環節，結合學生興趣及所學專業，限制時間，布置學生翻譯世界銀行或世界衛生組織的部分研究報告，這樣在幫助學生打下扎實的語言基礎的同時，強化了學生口語、寫作、翻譯等產出技能。第四，成立專業英語研討組織以定期研討。專業英語課可由校教務部門牽頭或委托外語研室或學校較有威望的科技翻譯專家牽頭，定期或不定期地召開各專業英語課教師碰頭會，交流經驗，解決疑難，交流資料、信息，促進教學質量的提高。如南京中醫藥大學今年新進教師就成立了一個新教師群，新近教師不少擔任專業英語教學，大家在群中互通有無，交流經驗，有效促進了專業英語教學水平的提高。

摘要：一級學科下屬二級學科各專業的門類數量及各個專業的師資配備狀況是衡量該專業及其一級學科發展的重要指標。X校公共管理類專業分布分散，師資配備不足與浪費并存，不利于該一級學科的發展。對已有專業及師資資源整合優化進而推進專業發展是該一級學科建設的重要任務。

關鍵詞：公共管理類；師資；優化整合

隨著公共管理和公共服務觀念由于服務型政府的推進而逐步深入，高校應用類專業服務社會需求的職能加強，X校為滿足社會對管理類人才的需求，先后開設或增設了若干公共管理類專業，目前在X校這些公共管理類專業分布在幾個不同的學院，各學院均配備了相應的專業師資人員。因此出現了在同一所學校，專業重復疊加設置，因此造成了師資浪費和低效情況，以及由此產生的一系列不利于學科建設及發展的問題。本人經過調研，擬從以下幾個方面對公共管理類專業師資分布的狀況進行信息統計歸納，對存在的問題進行分析，并對如何整合公共管理類師資進而提高師資利用率提出淺陋的意見。

一、X校公共管理類專業分布現狀

X?，F屬于公共管理學一級學科下轄的專業共有公共管理類本科三個專業和公共管理學二級學科碩士點兩個、公共管理專業碩士學位點一個。即本科專業包括公共事業管理、行政管理、土地資源管理三個專業；碩士點包括土地資源管理、教育經濟與管理二級學科，還有一個按一級學科建設的公共管理專業碩士學位點。其具體分布見表1:從學院分布看，X?，F有的公共管理類專業主要分屬于四個學院，其中公共管理學院開設公共事業管理和行政管理兩個專業；法政學院開設行政管理專業；教育科學學院開設公共事業管理專業；地理科學學院開設土地資源管理專業。土地資源管理碩士點隸屬于地理科學學院，教育經濟與管理碩士點隸屬于教育科學學院，公共管理專業碩士學位點隸屬于公共管理學院。從專業隸屬看，公共管理學院和法政學院均設有行政管理專業，而公共事業管理專業在公共管理學院和教育科學學院中都同時存在。而且這些分屬于兩個學院的同一專業同時招生授課，分別招聘、培訓、使用師資，畢業生實習、就業也分別管理。

二、X校公共管理類專業師資現狀

摘要：隨著我國社會、經濟的快速發展，公共組織結構的不斷優化，需要的公共管理專業化人才數量逐漸上升。這種情況造成，新時代公共管理人才的供求關系出現了很大的矛盾，主要表現在供大于求、公共管理結構出現失衡兩方面。雖然現在高校培養的公共管理畢業生很多，但是大都不符合用人單位的招聘標準，最終出現求職者找工會作難，招聘方找不到合適的人才的問題。該文對我國高校公共管理類人才培養過程中出現的問題進行了探討，針對問題提出了幾點具有針對性的改革策略，對解決社會公共管理人才供需矛盾具有重要意義。

關鍵詞：供求矛盾;高校公共管理類;人才培養;改革途徑

現階段，我國經濟仍處于中、高速發展階段，需要大量能與新時代與時俱進的公共管理人才。高校中雖然開設了相關公共管理類專業，但是在社會不斷發展的過程中，還是出現了嚴重的供求矛盾，主要表現在：大量的應屆畢業生使社會公共管理供給，大于實際崗位需求，另一方面，剛走出校門的公共管理類人才在組織結構上出現了嚴重失衡問題，掌握的專業知識與企業所需不匹配，最終導致人才市場出現嚴重的供求矛盾?，F階段，如何培養出符合社會需求的公共管理人才、如何改善公共管理類人才的培養模式、如何提高公共管理類學生的專業知識技能等，是各大高校面臨的巨大難題。

1高校公共管理人才培養過程中出現的問題

隨著我國教育制度的不斷改革，新階段高校根據社會發展需求，開設了多種多樣的專業，如化學類專業、物理類專業、公共管理類專業、行政專業等，從而為社會的發展提供了充足的高品質人才[1]。但是在實際的培養過程中，也出現了很多問題，以公共管理類為例：由于社會發展速度較快，對公共管理人才的需求標準逐漸提高，但是高校在對人才培養過程中，由于不能與時俱進，導致人才培養結構失衡，雖然畢業生較多，但是大都不能滿足用人單位的真實需求，出現了嚴重的供求矛盾，主要表現在以下幾個方面。1.1人才供給大于需求。由于公共管理類專業的發展速度較快，相關專業種類設置較多，每年都會有大量的公共管理類畢業生走進社會，遠遠大于社會的真實需求。造成這一問題的主要原因是高校沒有對社會人才供需關系做好調查，同時沒有認清自身在人才培養方面的實際情況下，就開設眾多專業。1.2專業課程設置不合理，難以突顯專業特色。公共管理類專業的課程設計包括了經濟學、管理學、政治學等多方面的基礎學科，這樣不但會導致基礎課程繁雜，由于課程總量一定，基礎課程設置較多，就會導致專業課程占比例下降，最終導致學生的專業素質以及專業能力達不到崗位要求。這樣的課程設計，不僅會削弱學生的專業知識能力，還難以凸顯出專業的特色，不利于學生的全面發展。1.3培養目標不明確。高校在對公共管理類學生進行培養時，由于沒有明確的培養目標，導致學生不能真正認清專業的就業前景，在學習過程中就會出現怠慢松懈現象。另外，由于對公共管理類人才培養方案中，所開設的課程較廣泛，體現不出較強的專業性質，學生不能形成明確的就業方向，從而不了解社會真實需求[2]。另外，招聘單位在不明確人才具有什么專業技能的情況下，只能采取拒絕的手段，這樣就給學生帶來很大的就業困惑，甚至會產生專業危機感，對自身的發展產生了十分嚴重的影響。1.4缺乏核心競爭力?，F階段，公共管理類人才的就業單位大都是公共部門，大致分為政府單位、事業單位、非盈利性的組織單位，但是人力資源市場上在政府單位的人才需求并不多，需求量較大的是企業。另外，公共管理類的人才，到工商管理、經濟、法律等相關領域工作時，為了適應工作，需要投入大量的時間和精力適應，而人文社會科學專業學人才以及區域管理專業人才去卻能很好地適應，由此可見，公共管理類學生在實際工作中，缺乏核心競爭競爭力。

2公共管理類人才培養改革途徑

摘要：開放式教學模式是對傳統封閉式教育的改革與超越，是適應新形勢下高等教育發展的創新舉措。在信息化社會提供的便捷網絡技術環境下，通過開放教學模式建立專業資源共享平臺就成為解決高校公共管理類專業教育資源分配不均、學科建設不合理等問題的最佳途徑，也是未來促進公共管理類學科持續發展的重要手段。

關鍵詞：信息化；公共管理專業；資源共享；開放教學

公共管理類專業作為21世紀新興研究領域，近些年，該專業的建設越來越受到社會各界的重視，我校公共管理類專業從最初設立到現今，經歷了十多年的發展歷程，它從最初的師資短缺，資源不足，已發展成為有著大量優質生源、師資以及完善的人才培養機制的熱門專業。隨著教學改革的深化，我校院系間及校際間公共管理類專業資源的共建共享問題也愈發突出。事實上，沒有專業資源的廣泛支持，再美好的教學改革設想也很難變成實際的教育成果。因此，改進觀念，借助高效便捷的信息技術手段，探索優質教育資源的開發、遴選、整合與共享機制，擴大優質專業資源共享范圍，構建我區高校間教師教育合作機制已是公共管理類專業發展的當務之急。

一、公共管理類專業資源共享的現狀及問題分析

進入高速發展的21世紀后，我校公共管理專業為適應社會的高速發展，教育形態發生變化，教學方式不斷改進，涉及內容不斷增多，學科交叉的特點逐漸凸顯。與此同時，限制專業進一步發展尤其是專業資源整合與利用的問題也處處阻礙著教學水平和質量的提升。當前，我校公共管理類專業發展與資源共享方面存在的主要問題有以下幾點：（一）學校院系及高校間資源獨享、信息封閉，優勢教學資源難以流通長期以來，由于受到學校區域位置、利益分配、教育觀念等多種因素的影響，我校及相關院系在公共管理專業發展過程中自成一體、封閉運行的現象十分普遍。師資、課程、圖書資料、實驗室等資源的配備追求“大而全小而全”，開設公共管理類專業的院系，在資源共享方面的建設水平有限，而且大多只針對某一類資源在某一院系內的共享，很少對外開放，導致大量優勢教學資源呈封閉性應用，校內校際間合作的信度降低，資源的匯聚和共享如同無源之水、無本之木［1］。（二）師資結構不合理，教師隊伍整體實力不強一直以來，我校及其他高校在師資建設方面都是以單獨引進或自行培養的方式為主，缺乏師資的共建共享意識與行動，而且由于辦學條件和教學科研環境不同，加之偏遠地區待遇方面的弱勢，使得我校教師培養和引進工作舉步維艱，教師隊伍整體實力不強，骨干教師和學科帶頭人缺乏，在專業層面取得高職稱、高學歷的師資更是鳳毛麟角。多種因素造成了專業教師在總量不足的情況下，同時存在結構性短缺和結構性過剩并存的現狀。這是我校公共管理類專業發展緩慢的重要原因，也是專業資源共享機制存在問題的關鍵因素。實際上對大多數高校來說，即使規模再大，實力再強，也難以單獨建設一支學科門類齊全，獨立完整的師資隊伍。最后容易造成的結果是各校師資總量偏少，而另一方面現有的教師在本校專業建設和教學過程中又不能充分發揮作用，有限的教育資源得不到充分利用，使得學生不同層次的求知需求得不到滿足，在一定程度上也影響和制約了專業人才的培養和素質的提高，這種局面必須加以改變［5］。目前我校還沒有公共管理一級學科碩士學位授予權，想通過研究生教育帶動本科教育，也需要在開放辦學模式下依靠資源共享來實現。（三）一線教師教學科研任務重且存在自我封閉心態，欠缺合作意識當前，我校很多一線教師尤其是青年教師教學時間緊、任務重，一個學期內要承擔多門課程的教學準備、授課、作業批改等工作任務，有的教師甚至在一周內需要完成20－30課時的工作量。除此之外還需承擔和申請課題等科研任務。所以，一線教師教學科研的負荷量增大，一定程度上減弱了教師自由思考和相互合作的時間和空間，這樣教師開展有效的教學合作，實現課程資源匯聚和共享也就只能停留在理念層面。此外，教師文化中的“教學保守主義”思想也影響著教學資源的匯聚和共享。高校教師是受過系統專業教育，掌握專業知識和技能，從事具有挑戰性、創造性工作，對知識、個體和事業有著持續不斷追求的群體。但我校及其他高校的教師很多都受教學保守主義思想的影響，在知識、方法、經驗等方面的交流上存在自我封閉的心態。孤立地教學、探究是大多數教師日常工作中的狀態，教師大多情況下按照自己的經驗和方式去處理教學中的問題，認為“求助于其他教師是自己無能”。不少教師處于維護建立在自己專業能力之上的自尊心，而往往表現為謹慎有余，坦率不足，缺乏教學、科研以及學術方面的主動交流。加上，高校辦學的相對獨立性，專業教師習慣在校內重復著自己的教學任務，很大程度上阻礙了教師間的溝通和交流，限制著教師間教學合作和課程資源共享的實現［1］。（四）公共管理類本科專業的布設缺乏研究和規劃，整體布局不合理長期以來，我校公共管理類專業和學科發展極不均衡，普遍存在分布不集中與重復建設的問題，該專業本科設置沒有覆蓋一級學科下的所有專業且分散于不同院系，一些相同專業在很多學院都有開設，低水平重復開發現象嚴重，使得專業的研究方向較為分散，科研實力分布不均，進一步造成師資與課程等教學資源的消耗與浪費。（五）優質課程資源稀缺，缺乏民族特色和地區特色的學術研究由于公共管理專業資源共享平臺的建設尚未形成，對錄入資源共享數據庫的課程資源和文獻等缺乏篩選，使得劣質、無效、重復資源成為資源共享數據庫的主流。而且，作為民族地區高校，公共管理專業的發展缺乏富有民族和地區特色的學術研究和教育資源，欠缺優秀的蒙文教材、蒙文論著與蒙授教師，尤其是蒙漢兼通的雙語教師、教學骨干和學科帶頭人。這在一定程度上極大限制了我校公共管理專業蒙授教育質量和教學水平的提高。

二、信息化環境下高校公共管理類專業資源共享的意義及案例分析

摘要：實踐教學是培養公共管理類專業學生公共管理能力的有效手段，由于歷史和現實原因，當前我國高校公共管理類專業實踐教學存在著培養目標模糊、體系不完整、手段方法陳舊、師資力量薄弱、組織實施難度大等問題?？梢詮恼J識實踐體系、實驗教學體系、社會調查體系和畢業實習實踐體系四個方面重構完善的公共管理類專業實踐教學體系。

關鍵詞：實踐教學；公共管理；體系

公共管理類專業所要研究的是政府和非政府公共部門為實現公共利益，針對公共事務而開展的管理活動，公共管理從某種程度上來講本身就是一種實踐。在人才培養過程中要通過構建完善的實踐教學體系，切實提高學生公共管理專業技能，培養和鍛煉學生公共管理能力。近年來，公共管理類專業發展很快，但是，該專業的實踐教學環節普遍較為薄弱，實踐教學體系不完善。探索建立完善的公共管理類專業實踐教學體系、提升實踐教學效果具有重要意義。

一、當前我國高校公共管理類專業實踐教學存在的問題

1.培養目標模糊，對實踐教學的重要性認識不夠

隨著近年來我國市場經濟的快速發展和社會轉型，社會管理任務日趨繁重，對高校公共管理類專業人才的培養提出了新要求，即從學術型（理論型）轉變為應用型（務實型）。這就要求高校在培養公共管理類人才時必須高度重視學生的綜合實踐能力。但是，受傳統教育觀念的影響，許多高校過分重視理論教學而忽視實踐教學的重要性，錯誤地將實踐教學看作理論教學的一部分，認為其可有可無。這種觀點直接導致高校培養的公共管理人才綜合實踐能力薄弱，難以滿足社會需要。

摘要：“金課”建設是實現一流本科專業建設目標的重要突破口。中醫藥院校公共管理類省級一流本科專業“金課”建設需要遵循宏觀、中觀和微觀三大標準，在建設時特別需要關注目標定位、素材選取、團隊打造和課程群組建等四個方面的關鍵性議題。

關鍵詞：中醫藥院校;省級一流本科專業;“金課”建設;標準和議題

我國現有24所以“中醫藥”命名的本科院校(海南、寧夏、青海、新疆、重慶和內蒙古等六個省區市未建立，西藏自治區為西藏藏醫藥大學，不含港澳臺)，這些中醫藥院校幾乎都開設了公共管理類本科專業，但呈現出高度集中的特點。根據2020年6月底各中醫藥高校官網公布的數據進行統計，筆者發現公共事業管理專業開設高校有23家，占中醫藥院校總數的95.8%;健康服務與管理專業現有15家，占總數的62.5%;排在第三的是勞動與社會保障專業，開設高校有4家，僅占總數的16.7%。另據《教育部辦公廳關于公布2019年度國家級和省級一流本科專業建設點名單的通知》公布的第一批“一流本科專業”建設項目中，上述全國24所中醫藥院校的公共管理類入選“省級一流本科專業建設點”的只有4所院校的五個專業，分別是南京中醫藥大學、成都中醫藥大學、河南中醫藥大學和浙江中醫藥大學的公共事業管理專業以及浙江中醫藥大學的健康服務與管理專業，分別占現有開設兩個專業總數的17.39%和6.67%。本文主要就中醫藥院校公共管理類入選“省級一流本科專業建設點”的公共事業管理和健康服務與管理兩個專業，如何推進“金課”建設從遵循的標準和關鍵性的議題兩個方面進行探討，以期為入選的建設專業點順利通過“驗收”提供建議，也為擬申報的相關專業提供一些借鑒。

1省級一流本科專業建設“金課”的三大標準

教育部《關于狠抓新時代全國高等學校本科教育工作會議精神落實的通知》要求各高校要全面梳理各門課程的教學內容，淘汰“水課”、打造“金課”，切實提高課程教學質量?！敖鹫n”建設是完成一流本科專業建設的突破口，也是改善本科教育質量的一把“金鑰匙”。何謂“金課”?教育部提出高校建設“金課”的首要工作就是提高課程準入的三個標準，尤其要突出質量標準，即“合理提升學業挑戰度、增加課程難度、拓展課程深度”。教育部高教司司長吳巖認為，“金課”可以歸結為“兩性一度”，即高階性、創新性和挑戰度［1］。而事實上，在教學實踐中也的確無法使用統一的“尺子”來衡量“金課”和“水課”。正如有學者指出，課程本身并沒有“水不水”“金不金”之分，列入培養方案的任何一門課程，對學生知識結構的形成都很重要，只是教師在教的過程中給它注了“水”或添了“金”，把它教成了“水課”或“金課”。當其“含金量”大到一定程度、“含水量”小到一定程度時，即可以稱之為“金課”［2］?？梢哉f，對于不同學科門類下的專業、對于不同性質院校的同一專業所要建設的“金課”，其標準也是不相同的。對于中醫藥院校公共管理類省級一流本科專業來說，要推進“金課”建設，務必遵循以下三個方面的基本標準。

1.1宏觀標準:本科專業教學質量國家標準

摘要：論文以湖北民族學院政治與公共管理系為例，通過問卷調查獲取公共管理類專業本科生的專業認知情況，發現公共管理類專業學生的專業認同感低，這與社會環境、學校專業教育等都密不可分，據此探討提升學生專業認同感的方法，試圖使學生對專業的認識更清晰、定位更準確，為公共管理應用型人才培養提供參考。

關鍵詞：公共管理類專業；專業認同感；專業認知

筆者在公共管理專業學習七年，從事教學工作三年，在這十多年的時間里，筆者發現公共管理專業學生普遍存在迷茫，專業認同感不高的現象，尤其是在湖北民族學院政治與公共管理系任班主任和任課老師期間，發現學生不自信，對本專業持否定態度，對就業前景不看好的現象非常普遍。因此進行了專業定位對公共管理類創新型人才培養的影響的調查研究，試圖尋找發現產生這些現象的根本原因。

1專業認同感基礎分析

本次調研涉及到湖北民族學院政治與公共管理系2011級、2012級、2013級、2014級本科生，共發放問卷300份，回收有效問卷299份，回收率達99.7%。在調研中發現被問到涉及你對自己專業的認知的問題，從大一到大四的絕大部分同學表現出了迷茫，在299個被調查學生中，非常了解本專業的同學僅1.67%，而不太了解和完全不了解的同學各占53.18%和2.01%，超過總數據的55%，也即同學們在不懂得自己的專業的情況下質疑本專業的有用性，值得注意的是這種對專業的認識不清并沒有隨著年級的增長而有所削減，這說明同學們并沒有隨著年級的整長而逐漸加深對本專業的認識。

2學生專業認同感低的主要原因