合一范文10篇

為深入推進我區消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動，進一步加強我區“三合一”場所火災隱患排查整治工作，強化重點領域消防安全監督，有效預防重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故。區經貿局、區工商局和區公安消防大隊決定即日起至11月中旬，在全區范圍內深入開展“三合一”場所百日排查整治專項行動，特制定如下實施方案：

一、工作目標

以科學發展觀為指導，以維護火災形勢穩定為目標，堅持“因地制宜、分類指導、堵疏結合、強化監管”的原則，從健全機制、綜合整治入手，加大排查整治力度，建立防范“三合一”場所火災隱患的長效機制，杜絕產生新的“三合一”場所火災隱患。

二、組織領導

在區經貿局設立“三合一”集中整治辦公室，由區經貿局副局長任主任，區工商局副局長和區公安消防大隊大隊長為副主任，成員由各鎮街和區經貿局、區工商局、區公安消防大隊相關人員組成，負責組織、領導、協調全區“三合一”集中整治行動的開展。各鎮街要聯合轄區工商所和公安派出所，負責轄區的“三合一”場所排查整治工作。

三、范圍重點

摘要：品牌設計對于一個品牌在消費者心中的形象地位和價值印象十分重要，是可以直接對消費者造成視覺沖擊和體驗感受的存在。作為經濟發展新生產物的特色小鎮的品牌塑造同樣要有著令人印象深刻的、不脫離于時代的、具有自己獨特品牌精神和文化的品牌設計。在很長的一段時間里,由于中國城市和鄉村發展很不平衡,因此導致了城鄉差距較大和比較明顯的兩極分化。隨著特色小鎮的不斷建設發展，結合“景鎮合一”模式品牌形象設計也成為了小鎮發展至關重要的關鍵一環。

關鍵詞：品牌設計；特色小鎮；景鎮合一；SWOT

品牌設計對于一個品牌在消費者心中的形象地位和價值印象十分重要，是可以直接對消費者造成視覺沖擊和體驗感受的存在。真正經得起歲月的經典品牌都有著令人印象深刻的、可以不脫離于時代的、具有自己獨特品牌精神和文化的品牌設計。隨著特色小鎮的不斷崛起，有關特色小鎮的品牌設計現在也成為了小鎮建設的著眼點，如何創作出在快節奏的現代生活中受大眾的普遍青睞，又滿足體現小鎮區別于城市的需要，展現當地文化風貌特色的小鎮品牌形象，將小鎮景色與小鎮本身緊密結合。本文就以熊岳特色小鎮的品牌設計為題，論述符合景鎮合一要求的品牌設計的設計思路。

1品牌設計塑造的重要性

品牌設計不僅是一個品牌的外在表現，標準規范又美觀的品牌形象設計會使其形象更加突出，推廣效果更明顯。特色小鎮品牌設計都要隨著小鎮所處的環境和發展前景而做出必要的改變，讓旅客和受眾更快速地認識到小鎮價值，如“好客山東”、“北京歡迎你”等經典品牌，也是需要通過不斷的改變特色小鎮形象與時俱進，使自身不論是產品還是理念都不會與時代和大眾脫離，對于自身的利益增長起到了至關重要的作用。

2城鎮品牌設計分析

預防未成年人違法犯罪，是關心下一代工作的重要任務之一。但是未成年人犯罪卻日益嚴重又是無法回避的社會現實。它不僅直接危害著年輕一代的健康成長，而且嚴重影響著社會的穩定。如何發揮關工委中的老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范等‘五老’隊伍的作用，在加強未成年人思想道德教育，預防和減少未成年人違法犯罪方面做出有效的貢獻，是擺在所有關心下一代工作者面前的重要課題。新時期的關工委一定要要發揮自身優勢，運用一套在新形勢下適宜于多種類型青少年的方式方法，做好社會、學校、家庭三篇文章，努力創建一個有利于每個青少年健康成長的良好環境氛圍，是有效地預防青少年違法犯罪的重要手段。

一、當前青少年犯罪新特點及其成因分析

據濮陽市公安局統計,青少年犯罪在各類犯罪中所占的比例由90年代初的60%上升到現在的80%左右。2002年全市共抓獲各類犯罪嫌疑人3710人，青少年2918人，占78.6%，其中25歲以下的1337人，占36%。2003年1至6月，全市共抓獲犯罪嫌疑人1345人，青少年占絕大部分。統計顯示，青少年犯罪呈現出“四高一低”的趨勢，即：青少年暴力犯罪比例偏高，甚至出現了大量團伙化犯罪而且帶有黑社會性質以及智能化犯罪的案例；14至18周歲年齡段犯罪突發性強，強奸、搶劫犯罪比例偏高；18周歲至25周歲年齡段犯罪性質越發嚴重而且不計后果，盜竊、搶劫犯罪比例偏高；農村青少年犯罪比例偏高及青少年違法犯罪年齡日益降低，潛伏著巨大的社會危害性。這是當前青少年違法犯罪的新特點。

在關工委日常工作中,我們經常會發現家庭教育的很多矛盾現象。研究表明，形成青少年違法犯罪并顯示上述特點的原因大致有以下幾個方面：

1、家庭原因。缺乏良好的家庭教育，是青少年走上違法犯罪道路的主要原因。家庭不睦，父母離異。得不到父愛、母愛，幼小純潔的心靈被人為地扭曲，憤而報復社會,逐步走上違法犯罪道路。家教不當，愛度失衡。家長平日對孩子百依百順，有求必應，孩子逐漸形成任性、霸道的性格，一遇挫折或受到批評指責往往不能正確對待，碰上壞人教唆很容易走上犯罪道路。忙于應酬，自身不潔。有的家長對孩子養而不教，放任自流，“要錢隨你花，教育沒時間”。在無教育約束情況下，孩子結識狐朋狗友，滋事斗毆，走上違法犯罪道路。奢望過高，誤導子女。有的家長對孩子逼得太緊，期望太高。孩子的壓力和負擔過重，極易走向反面，做出喪失理智或意外的犯罪行為。長輩不檢，耳濡目染。有的家長本身有違法犯罪行為，而且從不檢點；有些家長帶著子女一起“不占白不占”，讓孩子從小追求享受。這樣“上梁不正下梁歪”，為孩子作了反面“榜樣”。

家長育子重智輕德的偏差；家庭經濟的收入與孩子超額消費的失調；社會信息量增多與家庭可控性減少等等許多原因，致使許多家庭出現了教育中對孩子的“失控”，使家庭教育走入了誤區。

培訓與咨詢是一個特殊服務性行業，它所銷售的不是有形的產品，而更多則是無形的思想、技能、方法學，因此培訓咨詢行業屬于智力產業，應該屬于知識產業的范疇。作為咨詢培訓師，當項目結束之后，最重要不是交給了客戶多么詳備的方案、模型、工具，而是讓客戶領會管理的思想，學會使用管理的工具和模型、方法學。因此，對于培訓咨詢的組織和個人來講，很難讓客戶直接感知為其所帶來的貢獻，及貢獻所產生的價值。所以，當我們步入了這個行業，我們就應該孜孜不倦地探尋和解答這個問題，只有解決了這個問題，那么培訓咨詢組織和個人才能存在，也才能有可持續的發展。

作為智力服務行業，當面對客戶時候，我們首先應該想到三個問題：為什么做培訓咨詢？培訓咨詢帶來的價值是什么？培訓和咨詢對企業的影響是什么？當步入培訓咨詢行業中，那么我們就必須深入分析和解答這三個問題，并在與客戶實際交流與溝通、實踐、體悟中，實踐出真知。作為培訓師和咨詢師往往對于企業來說是扮演旁觀者的角色，因此很多的咨詢師和培訓師一出校門就投入這個行業，缺少了在企業當中的歷練，成為了一個純粹的旁觀者。德魯克先生自謙自己為旁觀者，但是德魯克先生在通用、ibm等大型企業保持緊密聯系，雖然是旁觀者但是卻一直沒有旁觀。

因此，對于培訓組織來講，每一個成員都應該學會用管理的語言溝通，要清晰地了解和認知你的客戶，包括戰略、企業文化、人力資源等方面的全面了解。只有在此基礎上，才能夠看到客戶的優點和缺點，并能夠分析出客戶的需求，從而滿足客戶的需求。

企業為什么做培訓咨詢？

作為培訓和咨詢組織機構，首先思考如何定位，這是非常關鍵的問題。因為位置決定了態度，態度決定了結果。很多咨詢和培訓組織往往一廂情愿地扮演“醫生”和“老師”的角色，把自己放在居高臨下的位置，在他們的眼中企業是身患重病的病人和幼稚的學生，這是很可怕的觀點，也是最致命的失誤。因為，從“醫患”角度出發，會讓客戶產生距離感和隔膜，從“師生”的角度也并不讓人信服，會讓企業覺得不過爾爾，從而在咨詢培訓項目的實施過程中，雞同鴨講，沒有達成有效地溝通，更不利于達成雙贏的合作。

作為企業管理者對自身存在的問題是有一定的認知和感觸——“員工對企業的認知度差”、“員工專業化技能差”、“員工職業化水平低”、“企業管理者的領導力不夠”等現象都是企業存在的通病。其實作為一個組織，不管是成熟還是不成熟的，都會存在這樣或者那樣的問題，完美的組織是不存在的。在與客戶溝通時，一定要認識到這并不是客戶存在問題，其實咨詢和培訓組織也有這樣的問題。我們應該給自己定位的位置既不能過低也不能過高，如果定位低的姿態，則會讓客戶感覺就是一個掮客和市儈，只是在兜售而不是傳授，進而質疑培訓咨詢的能力不夠專業，客戶抱著一種“施舍”的心態進行溝通，或者只是借著外人的嘴表達出自己想說而又不方便的說的話，因此管理者對提供的培訓咨詢的解決方案并不信服，往往是錢弄到手，卻丟了人格和尊嚴，在中國很多的培訓和咨詢組織都陷入這樣的尷尬境地，僅僅是為了生存而已。而有的時候培訓咨詢組織的過高姿態，往往將其神化，則會讓客戶產生厭煩心理。而高姿態下提供的培訓咨詢解決方案往往是大眾化的，沒有針對性，太過概念化，給人“一種藥包治百病”的感受，同樣缺乏說服力。

摘要:小學教師“德知能合一”素養培育目標理念，生成于教育改革不同情境下的專業素養、全科性素養和核心素養等“前見”話語。“德知能合一”理念在小學教師培養中具有目標統貫性和范式統整性，據此提出建構型課程、情境化教學、共生性教育和統整性發展的教師教育形態，為新時代小學教師培養提供系統性范式參照。

關鍵詞:德知能合一；小學教師；教師培養；培養范式

近年來，伴隨我國教師教育振興發展戰略加速推進，在教育現代化向更高階段邁進之時，教師教育“培養什么人及如何培養”的問題，被賦予了更具新時代特征的素養目標要求。小學教師培養是提升小學教育質量的源頭所在，創新教師教育形態以培養未來卓越小學教師，是新時代師范教育的鮮明主題，而素養培育的目標定位則是唱響新時代主題曲的根本基調?；凇暗轮芎弦弧彼仞B理念探析教育改革核心話語演進的內在理路，于小學教育與教師教育的變革領域探微知核，在尋繹教師教育形態之本中探求問題解決之策，既是對全科性小學教師培養改革要求的主動呼應，也可為新時代小學教師教育形態創新，提供理念貫通的系統性范式參照。

一、“德知能合一”素養目標的生成之理

所謂“德”是指小學教師應具備理想、信念、態度、人格等教育情懷和品性，體現出具有人文性和主體性素養內涵的精神價值；“知”是指成為小學教師所應掌握的專業知識和基本常識，是作為小學教師必需的學科知識儲備和素養結構基礎；“能”則是指知識掌握、情感取向和技能發揮等多方面素質在主體行為上的體現，是全科性小學教師綜合素養的顯性表征。“德知能合一”作為小學教師素養培育的目標定位，離不開教育改革歷史情境下的“前見”基礎。所謂“前見”是指主體在理解對象之前已經存于頭腦中的意識結構，是理解事物不可消除和屏蔽的基礎?！扒耙姟币舶岛磥恚瑤е扒耙姟辈拍鼙晃磥砝斫鈁1]。為理解小學教師“德知能合一”素養培育目標的生成之道，有必要通過對教育理念演進的縱向思考，厘清關于小學教師素養的“前見”邏輯。就此，伴隨基礎教育改革相繼出現的專業素養、全科性素養和核心素養等“前見”話語進入探究視域，形成理解“德知能合一”小學教師素養目標生成的基本脈絡。1.凸顯教育智慧的專業素養對于教師專業素養的含義理解可上溯至20世紀中葉，集中體現在基礎教育和師范教育發展對教師素養培育的專門化要求。1966年國際勞工組織和聯合國教科文組織通過《關于教員地位的建議》報告，強調教師作為專門職業的素養要求，提出教員應具備經過嚴格而持續不斷的研究，才能獲得維持專業知識和專門技能的公共業務。20世紀80年代，教師的專業化成為美國教師教育改革的一大熱點，普遍認可建立在專業素質基礎之上的教師權威性，認為應通過提高教師的專業地位來實現教育質量的提高[2]。隨著師范教育歷史的不斷演進，教師職業具有教育專業和學科專業的雙專業特征也得到認同。教師專業化對于專業知識和專門技能的強調，推動形成教師專業化發展的世界性潮流，成為20世紀后期師范教育改革發展的核心理念，由此也對我國改革開放以來小學教師素養培育的目標定位產生影響。自20世紀末以來，伴隨我國基礎教育和師范教育的改革發展，對于教師專業素養的認識受到專家學者研究重視。葉瀾提出，未來教師培養的核心任務就是提高教師專業素養。在教育專業方面，強調師范教育要在認識基礎教育的未來性、生命性和社會性的基礎上形成新的教育觀、學生觀和教育活動觀；在學科專業方面，提出教師知識結構的多層復合性，認為“具有教育智慧是未來教師專業素養達到成熟水平的標志”[3]。這種面向未來教育的開放視角和“智慧”前見，盡管沒能針對小學教師專業素養道出其特殊性，卻在對基礎教育教師專業素養的闡釋中體現出生命理念和創新精神，由此也與“德知能合一”的小學教師素養內涵構成發展聯系。2.注重人格情懷的全科性素養小學教師的“全科性素養”并非是指語數外通吃、德音體美全扛的各科全能[4]，而主要是針對師范教育注重單學科專業的片面發展而言，更強調教師素養培育的全面性和綜合性。全科性素養雖然并非強調學科全面，卻體現出兩方面的學科特征：一是“多學科”綜合，注重在盡可能多的關聯學科領域學習，如小學教育專業綜合大類的多學科教育，或綜合文科、綜合理科等學科群教育；二是“跨學科”貫通，注重在某一學科領域借助某個主題或專題進行關聯性和拓展性學習。相對強調專門化知識理論的深度學習和能力培養的學科專業本位教育，全科性素養培育更注重對小學多學科教育教學能力及適應力的培養，更能體現德、智、體、美、勞全面發展的小學教育專業品質。“全科性素養”理念的形成，主要是基于伴隨素質教育發展而產生的小學課程標準改革的需要，以及由此帶來的小學教師專業和教師教育課程的標準化變革要求。2001年教育部印發的《基礎教育課程改革綱要（試行）》以學生發展為本，全面推行素質教育，力圖改變應試教育學科知識本位的單一價值取向。自此，國家層面基于人本化教育理念吹響了基礎教育改革的號角，明確提出小學階段應以綜合課程為主，課程結構要改變過于強調學科本位、科目過多和缺乏整合的現狀。教育部《教師教育課程標準》和《小學教師專業標準（試行）》等的適時，為小學教師素養培育確立了新的規范性準則，二者對于綜合素質培養的強調，在呼應小學新課程標準改革理念的同時，凸顯了小學教師全科性素養培育的內涵要求。2014年教育部《關于實施卓越教師培養計劃的意見》明確提出應“針對小學教育的實際需求，重點探索小學全科教師培養模式”，強調要“培養一批熱愛小學教育事業、知識廣博、能力全面，能夠勝任小學多學科教育教學需要的卓越小學教師”。其中“熱愛小學教育事業”的人格情懷，在全科性卓越小學教師培養中居于首重地位，即是首重精神卓越或信仰卓越，而非學術卓越或技藝卓越[5]，樹立了以“德”為重，融含“知”“能”內涵要求的卓越小學教師素養目標，由此也與“德知能合一”的素養目標內涵契合。3.強調關鍵能力的核心素養學界對“核心素養”的概念多有界定，一般認為是適應個人終身發展和社會發展所需要的關鍵能力，是不同于學科知識等基礎素養的跨學科高級素養和綜合性素養[6]。從理念發展上，在基于能力本位對知識本位教育觀的反思批判之后，教育領域開始突出強調核心素養的培育，在專業或學科教育等不同領域引發一系列應對時代變局和發展生態的改革探索。許多國家或地區都嘗試將其提出的21世紀素養框架融入課程目標，明確核心素養目標與學科課程之間的對應與關聯。2002年首次使用核心素養這一概念的歐盟研究小組認為，核心素養代表了一系列知識、技能和態度的集合，是每個人發展自我、融入社會及勝任工作所必需的關鍵素養[7]。從這一內涵界定可知，核心素養并非強調某一專門學科領域的專業素養要求，而是與小學教師的全科性素養內涵具有一致性。最早啟動核心素養研究的經合組織（OECD）提出，素養不只是知識與技能，它是在特定情境中，通過利用和調動心理社會資源（包括技能和態度），以滿足復雜需要的能力[8]。滿足特定情境下復雜需要的社會適應能力，是核心素養所強調的關鍵能力所在，其本質也與我國素質教育改革觀念構成內涵聯系。可以說，核心素養培育是素質教育的延續、提升與超越，給素質教育注入了新內涵、新機制和新動力[9]。從素質教育到核心素養培育的話語形式演進，也表明為適應日益復雜多變的現實情境，而產生對人的復合性素養培育的需要。2015年我國教育部《關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》，首次將核心素養置于深化課程改革、落實立德樹人目標的基礎地位。教育領域素養時代的到來，必然會對小學教師教育提出新的素養培育要求，推動“德知能合一”素養目標理念的生成。

二、“德知能合一”素養目標的理念價值

摘要：

煙塔合一是發電之后產生的廢煙氣經脫硫之后，再被冷卻塔加熱后排入大氣進行降解一種排煙技術。也是一個新新的技術，是集煙囪與冷卻踏多種特點，較大的提高了人力和物力的利用，還降低了經濟成本，提高了排煙效率。其應用的前景受到研究人員的關注。本文在查閱大量中外科技文獻資料基礎上就煙塔合一原理簡單介紹，對煙塔合一技術環保優勢，技術特點，進行了分析；根據我國國情現狀預測煙塔合一技術應用前景，并提出相應策略。

關鍵詞：煙塔合一，應用前景，環保優勢，技術特點，對策

一、前言

由于全球二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物等等主要大氣污染物的排放，造成建筑、生物、人類被因大氣污染造成的酸雨損害。隨著科技的更新人類生產力的不斷提高，使得工業、人類的社會活動等等，向大氣的排放的污染氣體與日俱增。面對環境的惡化和全球大氣的氣溫的日益變暖，人類對環境的日益重視。而來自發電廠排出的二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物等占的比例很大。為了減少環境污染，減少對環境的損害和提高廢氣、煙氣的排放效率，科學界出現了一些實用技術。煙塔合一技術就是一種較成功的技術。“煙塔合一”技術，即取消火電廠中的煙囪，將鍋爐經除塵脫硫后排出的煙氣，經自然通風冷卻塔排放到大氣中。此項技術首先在德國使用，從2O世紀7O年代開始，已有了多座大型火電廠采用[1]。

隨著環保事業的發展，火電廠、工廠的煙囪已經不單純是一個排煙裝置，而發展成為控制大氣污染保護環境的一個設備[2]。它也是減少環境污染的一個方面。煙塔合一技術是利用冷卻塔巨大的熱濕空氣對脫硫后的凈煙氣形成一個環狀氣幕，對脫硫后凈煙氣形成包裹和抬升，增加煙氣的抬升高度，從而促進煙氣中污染物的擴散[3]。進而提高排煙效率，減少環境污染。

為進一步消除火災隱患，堅決預防和遏制“三合一”場所火災事故發生，確保人民群眾生命財產安全，確保消防安全形勢穩定，決定從即日起至12月底在范圍內組織開展“三合一”場所專項整治工作（以下簡稱“專項整治工作”）?，F制定方案如下：

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，全面落實科學發展觀，嚴格按照建設“平安”的總體部署，牢固樹立“安全第一”的思想，努力構建社會主義和諧社會，認真貫徹實施消防安全法律法規，堅持標本兼治、重在治本的原則，深入開展“三合一”場所專項整治工作，建立完善制，預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故，確保人民群眾生命財產安全，為經濟社會健康發展、跨越發展營造良好的消防安全環境。

二、組織機構

成立“三合一”專項整治工作領導小組，具體成員如下：

三、工作目標

全面推行“多證合一”登記制度改革是貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神以及國務院決策部署的重要舉措，是推進簡政放權、便利市場準入、鼓勵投資創業、激發市場活力的重要途徑。按照根據國家、省、州相關文件精神的要求，自2015年9月25日縣在全縣范圍內推進實施三證合一的多證合一登記制度改革工作以來，縣扎實開展企業、農民專業合作社工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社保登記證和統計證的多證合一登記制度改革工作及個體工商戶工商營業執照、稅務登記證和社保登記證的三證合一登記制度改革工作。嚴格按照通知要求統一登記條件，規范登記流程。以依法行政、方便企業、農民專業合作社和個體工商戶辦事、降低行政成本為出發點，按照“保留必需、合并同類、優化簡化”的原則，整合優化登記申請文書提交材料規范，實行統一的登記條件、登記程序和登記申請文書材料規范，申請人辦理注冊登記時只需填寫“一表”，向“一個窗口”提交“一套材料”即可，登記部門審核后，直接核發加載統一代碼的營業執照，并在全國企業信用信息公示系統公示，實現了“一表申請、一窗受理、信息共享、一證一號”。各類市場主體在辦理相關事務時，不再要求他們提供組織機構代碼證、稅務登記證；辦理注銷時，企業和農民專業合作社需提供稅務部門開具的“清稅證明”。實現了市場主體持續快速增長，民間投資創業熱情持續高漲，市場活力得以充分激發，工商注冊制度便利化步伐加快，改革紅利得到進一步釋放。

一、推進實施“多證合一”改革工作的措施

一是加強學習，提升企業登記人員的業務水平。加強培訓宣傳為確?！岸嘧C合一”改革工作的順利推進，縣組織工商質量技術和食品藥品監督管理局工作人員圍繞“多證合一登記制度改革”模式所涉及的法律法規、技術標準、業務流程、文書規范、信息傳輸等開展了專門的層層業務培訓，并組織相關工作人員認真學習國家總局、省局組織召開的工商登記制度改革工作視頻會議精神以及相關專家對工商登記改革的具體釋義；同時，利用網絡、新聞等方式提前介入自我學習，切實提高相關工作人員的思想認識、業務水平和辦事能力。。

二是通過各種渠道大力宣傳。利用好各種新聞媒介，及時向相關部門、單位和社會公眾宣傳多證合一登記制度改革，加大對改革內容的宣傳解讀，及時解答和回應社會關注的熱點問題，使社會各界充分知曉改革、支持改革，自覺應用改革成果。針對企業頻繁向我局咨詢了解“多證合一”改革工作的相關事宜，縣工商質量技術和食品藥品監督管理局在耐心解釋的同時，積極引導企業利用網絡信息學習工商登記制度改革內容，并通過qq群、微信方式上傳修改后登記制度改革的相關資料供企業參考學習，使企業早了解、早熟悉、早掌握新的工商登記制度改革政策。

三是為確保順利推進，做好各項工作。為確保省、州“多證合一”改革工作能落到實處，縣工商質量技術和食品藥品監督管理局積極準備相關工作。首先是做好下載新的工商登記制度改革文件、《內資企業登記提交材料規范》、《內資企業登記文書規范》、《關于停止企業年度檢驗工作的通知》，同時利用qq群上傳更新《內資企業登記提交材料規范》、《內資企業登記文書規范》資料；其次是為方便企業辦事，高效便捷，縣工商質量技術和食品藥品監督管理局細化措施，提升服務。通過增設咨詢窗口，及時解答登記注冊相關問題，通過手把手教的貼心服務，進一步暢通辦事渠道，搭建溝通服務橋梁，全面提升服務效能；再次深入貫徹落實省、州、縣關于行政審批提高效能建設的要求，將原承諾的所有的行政審批辦結時效提速了一半時間，有效提高了行政審批效率。

二、推進“多證合一”

為深入持續推進“清剿火患”戰役，進一步加強街道轄區沿街店鋪、出租房等“三合一”場所火災隱患排查整治工作，強化重點領域消防安全監督，有效預防重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故，決定從即日起至6月底，在街道轄區范圍內深入開展沿街店鋪、出租房等“三合一”場所消防安全集中整治專項行動，特制定如下實施方案：

一、工作目標

以科學發展觀為指導,以維護火災形勢穩定為目標,堅持“因地制宜、分類指導、堵疏結合、強化監管”的工作思路，從健全機制、綜合整治入手，對轄區內重點部位、重點場所以及有人員居住的沿街店鋪等經營與住宿合用場所進行一次全面徹底的拉網式排查，要做到不留一處死角、不放過一個環節。同時加強對火災高危單位和“三合一”場所、“出租屋”等的消防監管，采取行政、法律等手段，全面整治重大火災隱患，從源頭上防止新的“三合一”場所。對排查發現的“三合一”場所火災隱患，要逐一登記造冊，逐一徹底整治，逐一建立檔案，堅決依法從嚴、從重、從快查處，確保消防安全穩定。

二、組織機構

街道“清剿火患”戰役領導小組負責轄區沿街店鋪、出租房等“三合一”場所火災隱患排查整治工作，依托街道安監站設立辦公室，辦公室主任由兼任，成員由組成，主要負責“三合一”場所火災隱患排查整治工作的籌劃部署、事務協調、宣傳發動、組織實施及材料上報等具體工作。

三、范圍重點

各縣區人民政府，市府各部門，市直各單位：

為有效杜絕織里鎮“三合一”企業的滋生蔓延，根據國家有關法律法規和**中心城區建設的有關要求，現就強化織里鎮“三合一”企業源頭控制有關事項通知如下：

一、按照市、區事權劃分，落實各級各部門的相關責任，簽訂織里鎮“三合一”企業源頭控制責任書。明確從**年1月1日起，杜絕織里鎮新的“三合一”企業產生。

二、**年1月1日起，凡織里鎮所有建設項目，由市計委負責立項審批，由市建設局負責規劃紅線、建筑設計、施工監管和竣工驗收?？椑镦傓r民自建房、聯建房、拆遷安置房由市建設局負責規劃審批，由吳興區負責建設管理。凡擅自批準立項建設，而產生新的“三合一”企業的，按照“誰審批誰負責”的原則，嚴肅追究審批單位主要負責人的責任。

三、認真落實新建、改建、擴建工程(包括農民自建房、聯建房、拆遷安置房)安全設施“三同時”制度。對織里鎮報批的建設項目，應同時報批安全設施投資概算，確保安全設施的投入保障。明確同一建筑（戶）內，不同功能的用房，必須設置不同的安全出口。

四、嚴格把好織里鎮建設規劃審批關。明確、規范建設項目用房性質，嚴禁審批有明顯“三合一”傾向的建筑房型設計。建設工程規劃審批前必須征求消防意見，沒有消防審批意見一律不得審批。