科學的發展觀范文10篇

本文作者：汪習根王雄文工作單位：武漢大學法學院

法律發展觀是指關于法律發展的價值理念、基本模式、本質特征、基本內涵和要求的根本看法和觀念的總和,對于法律實踐和法治進程具有根本性、全局性的戰略定位意義。因此,從科學的社會發展觀出發,探尋科學法律發展觀的本質屬性和內在構成及其發展趨勢,對推進人權法制建設和法律發展必將產生深遠的影響。

一、法律發展觀的歷史變遷

法律發展0這一概念起源于戰后,特別是20世紀60年代西方國家的法律與發展研究(StudiesinLawandDevelopment,TheLawandDevelopmentMovement)。法律與發展研究的重要課題之一是法律自身的發展。[1](P258)在西方法律傳統中,法律是一個不斷發展的概念。法律被設想為一個連貫的融為一體的系統,一個被設想為在時間上是經過了數代和數個世紀的發展的實體0。[2](P10-11)在人類社會的不同發展階段,形成了不同的法律發展觀。在人治和神治的年代,奉行君權神授0的神本主義0法律觀,法律的發展以樹立神的至上權威、實現對世俗個人的專制統治為目標。在近代,受歐洲文藝復興人本主義的影響,在反對神性、崇尚人性和個人自由的呼聲中,提出了一種自由權中心主義的法律發展觀。從19世紀末到20世紀初,隨著個人權利尤其是經濟自由權的日益膨脹,帶來了經濟秩序和社會生活的混亂,國家公共權力以法律的方式介入私人生活乃至社會生活,使法律觀逐步由個人權利本位發展到社會權利本位。這種法律觀以人的社會連帶性0即社會相互關聯性0為出發點,設想存在著一種基于社會連帶關系的社會最高準則,即客觀法0。[3](P381)它并非如自由權在理念上具有自由主義性、個人主義性的思想,而是社會正義的表現,其目標在于建立現代福利國家0。[4](P169)表面看來,這種從個人本位到社會本位的法律發展觀是有其合理的一面,但究其實質,依然是一種建立在商品拜物教基礎上的以物為本0的法律發展觀,單純強調經濟發展、一味追求經濟利益、過分看重利潤與經濟效益,忽視經濟與社會、環境,經濟與政治、文化的協調發展,這樣的法律公正觀和法律效益觀只能是以犧牲真正的社會正義和人權發展為代價的畸形的觀念。20世紀80年代之后,為了化解物本主義0帶來的深刻矛盾,人們逐步認識到經濟增長0(Growth)并不等于發展0(Development),而那種認為增長的影響將導致間接地增大政治和公民權利,一個更高的GNP將會直接地轉變成對所有人的更好的工作、更高的生活水平、醫療的改善和更好的教育0的片面發展觀已遭到質疑。[5](P231)為此,國際社會于1986年通過了5發展權利宣言6這一法律文件,旨在確認一個有助于人類整體發展的新概念和新制度。從20世紀90年代以來,一種更新的發展觀即可持續發展觀0正式誕生,認為發展是指既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構成威脅和危害的發展,把發展理解為人類全體的生存質量及自然和人的環境的全面優化。當然,它以環境為立足點,側重于人類與環境的和諧關系,還有待于進一步深化和系統化。實際上,科學的發展觀應當在徹底否定以物為本0觀念的基礎上,立足于人的全面發展,以人為發展的出發點和落腳點,涵蓋人的全面發展所涉及的各個領域,從而實現以人為本0。它所涉及的應是關于人之所以為人0的基本條件和基本內容,即是一種促進經濟社會和人的全面發展0、全面、協調、可持續的發展觀0,并按照統籌城鄉發展,統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求,推進社會改革和人類發展。以此為靈魂,法律的轉型和進化,必須奉行人權至上、最大限度地實現全體人類的全面發展的價值理念。

二、以人為本:法律發展觀的核心

所謂以人為本,就是以人為價值內核和價值本原,充分尊重與保障人的人格、價值與尊嚴,不斷滿足人的多方面需求,最終促進人的全面發展。以人為本的核心在于尊重和保障人權。在法律上對人的權利的承認、尊重和保護的實質就是對人本身的承認、尊重和保護。馬克思說過,未來的新社會是以每個人的全面而自由的發展為基本原則的社會形式。0[6](P491)而作為社會關系調節器的法律,當然也應當以實現人的全面而自由的發展權利為歸屬。從根源上看,法律以人為本深刻地反映了人對物質和精神的雙重需要。人一方面具有受經濟原則0限制的惰性,另一方面也具有充分發揮其潛力以為文明的各種任務做貢獻的強烈欲望。為了實現人所具有的建設性和創造性的能力,就必須采取一切可能的合理手段激勵其在發展和奮斗方面的欲求?，F代科學證明,只有當作為整個有機體的人的能力(其中包括精力和情感的部分)得到盡可能充分發揮的時候,人才能獲得真正的幸福。法律對社會的有益影響,在相當大的程度上基于這樣一個事實,即它在某些基本的生活條件方面為個人創制并維持了一個安全領域。[7](P394)法律保護社會成員的生命和財產交易安全,通過創設有利于發展人的智力和精神力量的有序條件而促進人格的發展與成熟。雖然從表面上來看,法治與以人為本0似乎形成了某種隔閡和屏障,而與國家(政府)和社會具有更多的親和力,但事實上,無論是作為歷史經驗的自發產物,還是作為現實需要的理性建構,法治都始終以作為個體的人的需求和人性為標準和動力,以現實的人的具體的生活場景為存在和發展的地域與時空維度的。[8](P166-167)就人類歷史而言,當人從單純的自然狀態進入到社會生活之中時,作為其生活基礎的社會條件,無論是精神、意識與觀念傳統,還是規范、制度與組織機構設計,無不體現出一定的人的旨趣和強烈的價值偏好。作為規范架構的法律規范,始終是以人為尺度和靈魂養分、以人的尺度作為其存在與發展的動力與依據的。就憲政建設而言,可以把法治看作是目的,而把以國家(政府)為基點自上而下,以社會為基點自下而上或者這兩種形式的不同結合方式的對法治的推進看作是法治的手段。但是同時還有另外一種思考:即就人的生存、發展和完善而言,法治本身實際上只是手段,其根本目的乃是對人的確證,是人格尊嚴和人性完善的要求。所以,我們完全可以說法治的目的不過是讓人自己成為具有完整人格和富有人性的人,體現或者應當體現著對現實的人當前命運與未來前途的熱情關注。這種關注不是精英設計或者是國家(政府)對民眾的撫慰性關注,而是作為社會活動主體的人對其自身命運和前途的真情實感與切身關注。一旦失去其人文內涵,法治將不可避免地發生異化,從而走向其初衷的反面,成為對抗人、壓制人和扼殺與束縛人的單純暴力機制;而在法治之中輸入、滲透人文精神的內涵,則有助于法治精神的社會生成,亦有助于理想的法治人格的建立。不可否認,法律具有控制、約束、或限制人的行為的特性。而自由離不開法律的這種控制,相反卻正是通過這種控制實現的。西塞羅早就說:我們都是法律的奴隸。正因為如此,我們才是自由的。如果沒有所強加的限制,每一個人都可以隨心所欲,結果必然是因此而造成的自由毀滅。0[9](P174)法治大師洛克坦言:法律按其真正的含義而言與其說是限制還不如說是指導一個自由而有智慧的人去追求他的正當利益,,,法律的目的不是廢除和限制自由,而是保護和擴大自由0。

學習和落實科學發展觀，是黨的十六大來的一個重要戰略舉措。全面、協調、可持續的發展觀是我們黨對社會主義市場經濟條件下經濟社會發展規律在認識上的重要升華，是我們黨執政理念的一個飛躍。樹立和落實科學發展觀，必須首先準確的把握其深刻內涵。才能將科學的發展觀準確的融入到實際工作中去。

科學發展觀的實質是發展?？茖W發展觀要解決的不是要不要發展的問題，而是如何發展的問題，其實質是始終要把經濟建設放在中心地位，一心一意搞建設，聚精會神謀發展，實現經濟社會更快更好的公務員之家版權所有發展?？茖W發展觀強調的是全面發展。就是要在經濟發展的基礎上，促進社會全面進步和人的全面發展。它要求我們在加快物質文明建設的同時，加快政治文明和精神文明的建設，形成三個文明相互促進、共同發展的格局?？茖W發展觀要求的是協調發展。就是把整個社會作為一個相互聯系、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展，統籌國內發展和對外開放推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相適應，推進經濟、政治、文化建設各個環節、各個方面相協調?？茖W發展觀的核心思想是以人為本?？茖W發展觀把歷史唯物主義以人為本的思想和黨執政為民的宗旨有機統一起來，最終追求的是實現人的全面發展。實現人的全面發展，不僅要通過發展經濟不斷提高人們的物質生活水平，而且要通過民主政治建設和精神文明建設，不斷豐富人們的精神生活，使人民群眾充分享受物質文明、政治文明和精神文明的成果。

物資供應公司每年負責供應4億多元的生產物資，物資供應工作的好壞，直接影響著企業的效益，因此，我們時刻明白自己身上的擔子不輕。如何能更好地做好物資供應工作，一直是我們深思的問題?？茖W發展觀的出現，就向一盞指引燈，給我們帶來的新的啟示、新的思維、新的動力。市場在變化，企業要發展，而人依舊是原來的人，要提高物資工作的水平，就要將科學發展觀融入到物資管理工作中，以人為本，充分發揮每個人的潛力，從管理入手，向管理要效益，促進企業的精神文明與物資文明共同發展。為此，我們從以下幾個方面開展工作，使物資管理工作不斷的跨上新臺階。

一、從職工的思想教育、理論教育入手，強化有所作為觀念，讓職工主動的去適應跨越式發展的要求，讓科學發展觀深入人心，教育職工認清形勢，增強搶抓機遇的緊迫性，為企業的發展做好思想和理論的準備。

二、以人為本，本著尊重知識、尊重人才的原則，充分調動每一位員工的積極性和潛在能力。人是開展一切活動的基本因素，人的因素對企業的發展起著決定性的作用。我們對每一位員工的知識結構、工作經驗及專長都進行了解，盡力將工作崗位與員工的專業與特長相結合。

三、不斷完善管理制度，讓每一項管理制度發揮作用，真正起到職責管人，制度管事，政績管升降。每年企業的方針、目標都在向更好的方向發展，沒有一套與之相適應的管理機制是不行的。為此，我們每年都結合企業的發展要求對相應的管理辦法、考核辦公務員之家版權所有法進行相應的修改，使之適應企業的發展要求。

發展是人類永恒的主題。發展觀的問題至關重要，它是在肯定發展的前提下，著重回答怎樣發展的問題。傳統的發展觀，偏重于物質財富的增長，忽視人的全面發展和社會的全面進步；簡單地把GDP的增長作為衡量經濟社會發展的核心標尺，忽視人文的、資源的、環境的指標；單純地把自然界看做是人類生存和發展的索取對象，忽視自然界首先是人類賴以生存和發展的基礎。在傳統發展觀的影響下，盡管積累了豐富的物質財富，但也為此付出了巨大的代價，資源浪費、環境污染和生態破壞的現象屢見不鮮，人們的生活水平和質量往往不能隨經濟增長而相應提高，甚至出現嚴重的兩極分化和社會動蕩。解決這些歷史進程中的矛盾和問題，必須摒棄傳統的發展理念和發展模式的影響，創新我們的發展觀。黨的十六屆三中全會《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》提出：“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展?！辈娬{了“五個統籌”的任務目標，即統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放。這是馬克思主義的社會發展理論在當代中國的新詮釋，是一種全新的科學的發展觀，表明我黨對社會主義現代化建設的認識，已經從一般的經濟技術層面上升到了經濟社會和人的全面發展的新高度。

發展必須全面

長期以來，我們的改革突出了“以經濟建設為中心”，改革的目標設計是以提高經濟效率為中心的。從全面建設小康社會的需要出發，必須從單純的經濟增長轉向經濟、社會和人的全面發展。所謂“全面發展”，就是要著眼于對自然、經濟、社會復雜系統的全面思考，著眼于物質文明、政治文明和精神文明的全面建設，著眼于政府、企業和公眾之社會結構的全方位管理，不能只計一點不及其余。人類社會生活包括物質生活、政治生活和精神生活，與之相適應，人類的文明形態分為物質文明、政治文明和精神文明。物質文明是人類改造自然的成果，表現為物質生產方式和物質生活的進步；政治文明是人類改造社會的成果，表現為社會政治制度和政治生活的進步；精神文明是人類改造主觀世界的成果，表現為社會精神產品和精神生活的進步。任何社會的進步，都是經濟、政治、文化全面發展的結果。在建設中國特色社會主義過程中，社會主義物質文明既為政治文明和精神文明提供物質條件，又為政治文明和精神文明的發展提供源泉與動力；社會主義政治文明既為物質文明建設提供正確的政治方向和安定團結的政治環境，又為精神文明建設提供必要的前提條件和基本的政治方向；社會主義精神文明則為物質文明、政治文明的發展提供精神動力、智力支持和思想保證。三者互為條件、互為目的、相輔相成，統一于建設中國特色社會主義的歷史進程之中。發展是我們黨執政興國的第一要務，經濟增長是發展的重要基礎，但經濟增長并不簡單等同于發展。如果單純追求經濟增長，偏離全面發展觀，不重視政治和文化的發展，忽視社會主義民主法制建設，忽視社會主義文化建設，那么在“發展”中一些社會矛盾不僅得不到解決，反而會愈演愈烈，最終將會付出沉重代價。對此，鄧小平曾從黨風和社會風氣的角度說過，“風氣如果壞下去，經濟搞成功又有什么意義？會在另一方面變質，反過來影響整個經濟變質，發展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界”(《鄧小平文選》第三卷第154頁)。這話講得非常之深刻。

改革開放以來，我國經濟高速增長，在滿足人民物質生活方面有了長足進步，人民生活總體上達到小康水平，但依然是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康。十六大提出，要建設惠及十幾億人口的全面小康社會。要達到這個宏偉目標，必須樹立全面發展觀，在加快經濟增長的同時，大力發展科技、教育、文化、衛生、體育等社會事業，加快推進政治體制改革進程，努力從社會的一維經濟發展，走向社會財富、健康、文明三維繁榮，不斷促進經濟更加發展，民主更加健全，科技更加進步，文化更加繁榮，社會更加和諧，人民生活更加殷實。

發展必須協調

實現人的全面發展和社會的全面進步，必然要求堅持統籌兼顧，注重協調發展，這是科學發展觀的又一個鮮明特征。所謂“協調發展”，是指社會系統和自然系統以及社會系統內部之間，相互適應、相互促進、共同發展的狀態；是經濟、政治、文化相互協作、相互推動，國際間、區域間人口資源環境相互配合、相互影響，從而形成的結構合理、功能完備、速度相宜和效益兼顧的社會發展形態。協調發展是社會進步的重要標志。十六屆三中全會提出，必須統籌兼顧，協調好改革進程中的各種利益關系，并著重強調要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放。“五個統籌”的要旨，在于使社會與自然以及社會諸領域、諸要素從紊亂到有序、從失調到和諧，實現協調發展。

“為官一任，造福一方”，是對從政者的一個基本要求。對領導干部而言，為一方人民群眾造福，促一方經濟社會發展，應該擁有政績，必須追求政績。創政績、留政績，是領導干部從政的重要目標，是群眾評價干部的重要標準，也是一個干部工作作風、知識水平、業務能力和領導藝術的綜合反映。政績觀與發展觀緊密相關。科學的發展觀引導著正確的政績觀，正確的政績觀實踐著科學的發展觀。在政績觀上出現誤區，往往會在實踐中偏離科學的發展觀。只有樹立正確的政績觀，科學的發展觀才能牢固樹立起來，真正落實下去，經濟社會發展中存在的突出問題才能從根本上得到解決，我們的黨、我們的事業才會始終得到人民群眾的衷心擁護和傾力支持。

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一、樹立正確的政績觀，實踐科學的發展觀，本質在于銘記“為誰創造政績”的宗旨

政績觀，實質上反映了對待黨的事業和人民利益的態度。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，黨的全部任務和責任就是為最廣大人民群眾謀利益。樹立正確的政績觀，說到底，就是要使我們的決策得到群眾贊同，使我們的措施得到群眾支持，使我們的工作得到群眾滿意。一要把立黨為公、執政為民的宗旨樹立好，真心實意愛民。“群眾利益無小事”。對群眾的貧困疾苦，廣大干部一定要有寢食難安之感、深深內疚之情。要把群眾的需求當作第一追求，把群眾的呼聲視為第一信號，時刻關心群眾、愛護群眾。要從整肅干部作風入手，教育黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀、地位觀、利益觀，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。二要把人民群眾的根本利益維護好，強化服務為民。要堅持把廣大老百姓是否贊成、是否受益作為我們決策和工作的重要依據，切實解決人民群眾最現實、最關心、最直接的問題，促進黨同人民群眾的血肉聯系。要按照總書記所要求的那樣，“到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去”，盡心竭力地為群眾辦實事、解難事、做好事，真正成為人民群眾的貼心人。三要把人民群眾反映的問題解決好，穩定大局安民。領導干部要經常深入基層，察民心，聽民意，掌握群眾的思想脈搏，見微知著，防微杜漸。對群眾的正確意見要堅決采納，加以總結，予以吸收；對群眾的消極甚至對抗情緒，要做好深入細致的思想政治工作，曉之以理，動之以情，推心置腹，維護穩定。四要把帶領群眾奔小康的目標實現好，發展經濟富民。發展是第一要務，富民是永恒主題。領導干部要有全面建設小康社會強烈的緊迫感、責任感和使命感，腳踏實地，艱苦創業，善謀富民之策，多辦利民之事，把發展經濟、致富百姓作為衡量工作實績的重要標準，不斷提高人民群眾的生活水平。

二、樹立正確的政績觀，實踐科學的發展觀，核心在于解決“留下什么政績”的問題

科學的發展觀與正確的政績觀緊密相關，不堅持科學的發展觀，就不可能有正確的政績觀。我們應按照科學發展觀的要求，堅持以人為本，堅持全面、協調、可持續地發展，創造出沒有水分的政績，創造出群眾需要的政績，創造出沒有后遺癥的政績，創造出有利于經濟社會長遠發展、經得起歷史檢驗的政績。一要留下經濟增長的政績。經濟增長是發展的基礎，沒有經濟的數量增長，沒有物質財富的積累，就談不上發展。特別是對區這樣的中心城區來說，不發展不行，發展慢了也不行，必須充分利用的區位優勢、人力優勢、資本優勢、技術優勢等方面的有利因素，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，牢固確立加快發展的強烈意識，加快實施“三產強區、環境立區、發展科技工業、推進城市化”四大戰略，集中精力抓好“經營城市、強村強企、融合發展”三篇文章，大力開展招商引資活動，努力把建設成為更具實力、更具活力和更具魅力的現代化中心城市。二要留下全面發展的政績。我們要看到，發展并不簡單地等同于經濟增長，如果單純追求數量，單純追求速度，而不重視質量效益，忽視政治文明、精神文明建設，忽視社會各項事業的全面進步和人的全面發展，這樣的發展是片面的，難以實現全面的小康。我們要切實轉變發展觀念，摒棄盲目的崇拜，全面推進經濟、政治、文化建設，實現經濟發展和社會全面進步。三要留下協調發展的政績。就是要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調，推進經濟、政治、文化建設的各個環節、各個方面相協調。四要留下可持續發展的政績。就是要促進人與自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，保證一代接一代地永續發展，絕不能“一地致富，八方遭殃”，絕不能“吃祖宗飯，砸子孫碗”。

科學發展觀是統領經濟和社會發展全局的理論，對我們在“十一五”時期以至更長時間內的社會主義現代化建設，都有極為重要的指導作用?？茖W地研究和宣傳科學發展觀，是理論和宣傳工作的重大任務。

為什么要強調科學地研究和宣傳科學發展觀呢？

一、這是科學發展觀本身提出的要求

恩格斯說：“社會主義自從成為科學以來，就要求人們把它當作科學看待，就是說，要求人們去研究它?！保ā恶R克思恩格斯選集》第2版第2卷第636頁）科學發展觀作為指導發展的科學理論，本身要求人們把它當作科學看待，認真地進行研究，在科學研究的基礎上進行宣傳。

黨中央提出和概括的以人為本，全面、協調、可持續發展，五個統籌，六個必須，以及轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量的要求，都有豐富的內涵，都需要結合實際加以展開，在科學研究的基礎上進行宣傳和落實。

中央提出的科學發展觀很概括，留下了很大的空間，需要我們認真地研究，展開，充實，豐富。比如，什么叫科學發展？就是一個很重要也是很大的課題。按照黨中央提出的科學發展觀的要點推進發展，就是科學發展。但是，對此還可以作進一步的考慮。從一般的意義上說，所謂科學發展，是不是應當包括以下幾個層次的含義：（一）發展要遵循唯物史觀的基本原理。如生產力與生產關系矛盾運動的原理，經濟基礎與上層建筑矛盾運動的原理，個人與人民群眾在歷史上的作用的原理，社會存在與社會意識相互關系的原理，經濟、政治、文化相互制約相互促進的原理，等等。這些原理看起來很抽象，似乎同實踐相距甚遠，其實不然，與我們的實踐息息相關，如果不重視，或者違離了，經濟和社會就不可能健康發展。我們回顧總結過去在、十年“”等時期在發展上的深刻教訓，無不同背離這些基本原理有關。（二）發展要遵循經濟和社會發展的一般規律。全面、協調、可持續發展，就是這樣的一般規律。這樣的一般規律很多。我們現在常講的同國際接軌，其中許多就是遵循一般規律的問題。（三）要從中國的實際出發。這就要不斷研究發展變化著的基本國情。提出，要準確認識我國發展的階段性特征。這就是一個需要很好研究的認識基本國情的重要課題。（四）要從當地的實際出發。我國幅員遼闊，各地差別很大。講從實際出發，不能僅限于一般地講我國正處在社會主義初級階段，還要具體地分析本地的實際情況和發展水平。全國有六百多個城市，每個城市都有自己的特點?，F在城市建設類同的情況不少，盲目大拆大建，毀壞了城市固有的歷史風貌和珍寶，甚至切斷城市文脈的情況也不是個別的，這決不能說是科學發展?？茖W發展應是上述幾個方面的結合和有機統一。這幾個層面都需要很好地作科學研究，而且要不斷地研究。

“為官一任，造福一方”，是對從政者的一個基本要求。對領導干部而言，為一方人民群眾造福，促一方經濟社會發展，應該擁有政績，必須追求政績。創政績、留政績，是領導干部從政的重要目標，是群眾評價干部的重要標準，也是一個干部工作作風、知識水平、業務能力和領導藝術的綜合反映。政績觀與發展觀緊密相關?？茖W的發展觀引導著正確的政績觀，正確的政績觀實踐著科學的發展觀。在政績觀上出現誤區，往往會在實踐中偏離科學的發展觀。只有樹立正確的政績觀，科學的發展觀才能牢固樹立起來，真正落實下去，經濟社會發展中存在的突出問題才能從根本上得到解決，我們的黨、我們的事業才會始終得到人民群眾的衷心擁護和傾力支持。

一、樹立正確的政績觀，實踐科學的發展觀，本質在于銘記“為誰創造政績”的宗旨

政績觀，實質上反映了對待黨的事業和人民利益的態度。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，黨的全部任務和責任就是為最廣大人民群眾謀利益。樹立正確的政績觀，說到底，就是要使我們的決策得到群眾贊同，使我們的措施得到群眾支持，使我們的工作得到群眾滿意。一要把立黨為公、執政為民的宗旨樹立好，真心實意愛民?！叭罕娎鏌o小事”。對群眾的貧困疾苦，廣大干部一定要有寢食難安之感、深深內疚之情。要把群眾的需求當作第一追求，把群眾的呼聲視為第一信號，時刻關心群眾、愛護群眾。要從整肅干部作風入手，教育黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀、地位觀、利益觀，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。二要把人民群眾的根本利益維護好，強化服務為民。要堅持把廣大老百姓是否贊成、是否受益作為我們決策和工作的重要依據，切實解決人民群眾最現實、最關心、最直接的問題，促進黨同人民群眾的血肉聯系。要按照總書記所要求的那樣，“到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去”，盡心竭力地為群眾辦實事、解難事、做好事，真正成為人民群眾的貼心人。三要把人民群眾反映的問題解決好，穩定大局安民。領導干部要經常深入基層，察民心，聽民意，掌握群眾的思想脈搏，見微知著，防微杜漸。對群眾的正確意見要堅決采納，加以總結，予以吸收；對群眾的消極甚至對抗情緒，要做好深入細致的思想政治工作，曉之以理，動之以情，推心置腹，維護穩定。四要把帶領群眾奔小康的目標實現好，發展經濟富民。發展是第一要務，富民是永恒主題。領導干部要有全面建設小康社會強烈的緊迫感、責任感和使命感，腳踏實地，艱苦創業，善謀富民之策，多辦利民之事，把發展經濟、致富百姓作為衡量工作實績的重要標準，不斷提高人民群眾的生活水平。

二、樹立正確的政績觀，實踐科學的發展觀，核心在于解決“留下什么政績”的問題

科學的發展觀與正確的政績觀緊密相關，不堅持科學的發展觀，就不可能有正確的政績觀。我們應按照科學發展觀的要求，堅持以人為本，堅持全面、協調、可持續地發展，創造出沒有水分的政績，創造出群眾需要的政績，創造出沒有后遺癥的政績，創造出有利于經濟社會長遠發展、經得起歷史檢驗的政績。一要留下經濟增長的政績。經濟增長是發展的基礎，沒有經濟的數量增長，沒有物質財富的積累，就談不上發展。特別是對區這樣的中心城區來說，不發展不行，發展慢了也不行，必須充分利用的區位優勢、人力優勢、資本優勢、技術優勢等方面的有利因素，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，牢固確立加快發展的強烈意識，加快實施“三產強區、環境立區、發展科技工業、推進城市化”四大戰略，集中精力抓好“經營城市、強村強企、融合發展”三篇文章，大力開展招商引資活動，努力把建設成為更具實力、更具活力和更具魅力的現代化中心城市。二要留下全面發展的政績。我們要看到，發展并不簡單地等同于經濟增長，如果單純追求數量，單純追求速度，而不重視質量效益，忽視政治文明、精神文明建設，忽視社會各項事業的全面進步和人的全面發展，這樣的發展是片面的，難以實現全面的小康。我們要切實轉變發展觀念，摒棄盲目的GDP崇拜，全面推進經濟、政治、文化建設，實現經濟發展和社會全面進步。三要留下協調發展的政績。就是要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調，推進經濟、政治、文化建設的各個環節、各個方面相協調。四要留下可持續發展的政績。就是要促進人與自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，保證一代接一代地永續發展，絕不能“一地致富，八方遭殃”，絕不能“吃祖宗飯，砸子孫碗”。

三、樹立正確的政績觀，實踐科學的發展觀，重點在于理清“怎樣樹立政績”的思路

我們*村地處丘陵地帶。全村有17個自然村，34個村民小組，1345戶農戶，總人口有4330人，耕地總面積4102畝，丘陵面積有14104畝，水面994畝。近幾年來，我們緊密結合丘陵山村的特點，廣泛開展了民主法治示范村創建活動。從而，有力地推動了全村三個文明建設的協調發展。在總書記提出的科學發展觀的指導思想指引下，我們村又結合村民自治的具體實際，不斷深化民主法治示范村的創建工作，既發展壯大了村級經濟，又促進了全村的民主法制建設。我們村先后被評為全國綠化先進集體、省科技示范村、南京市先進基層黨組織、安全文明村、精神文明先進集體等。一、樹立強烈的責任意識，高起點開展民主法治示范村的創建工作開展農村民主法治示范村的創建活動，是落實依法治國方略的具體實踐，是推動農村三個文明建設協調發展的重要舉措，是加強農村法制建設，維護農村社會穩定的有力措施。我們村黨總支一班人和村干部在學習上級的文件和討論中，進一步提高了對創建工作的認識，增強了抓好農村民主法治示范村創建工作的責任感和事業心。因此，著重突出抓了三項工作：一是建立了創建組織網絡。村建立了以黨總支書記為組長，村委會主任為副組長的有6人組成的工作領導小組。34個村民小組的組長擔任村創建工作的聯絡員。近幾年來，村創建工作領導小組成員和聯絡員隊伍每年都要召開創建工作會議4次，每年都將創建工作納入村三個文明建設的計劃和總結評比的內容抓。創建工作做到了有計劃、有總結，切實列入村級工作的議事工程抓。村干部在一年兩次的述職報告中，對抓民主法治示范村的創建工作也納入了述職的內容，讓村民和村民代表對村干部抓創建的情況也納入評議的內容，從而，促使村干部增強了抓創建的決心和信心，樹立了強烈的責任意識，確保了創建工作的順利開展。二是大力營造創建工作的氛圍。為使民主法治示范村創建工作做到家喻戶曉，人人皆知，我們大造輿論聲勢。首先，營造地域性創建氛圍。我們村在10公里長的梅花大道的沿線兩旁豎起了20多塊有關民主法治示范村創建的標準、標語、村規民約，有關法律法規的摘錄等牌匾，使大家一踏進我們*村的地域就感到有一種民主法治建設的氛圍，使村民們受到耳濡目染的法制建設的熏陶。其次，營造基地式創建氛圍。我們以村辦公大樓為創建工作基地和指揮部，在村辦公大樓門口就設置和豎立了村規民約，創建工作的目標及加強農村法制教育、提高村民法律素質、建設民主法治社會的標語牌匾。在辦公室懸掛了創建工作的10項制度，領導小組成員及聯絡員名單，創建工作的7項標準等牌匾。使村民和村民代表走進村辦公樓就感受到有一種強烈的創建氛圍的，使村民們都自覺地投入到創建活動之中。再次，營造家庭方式創建氛圍。為了使全村每個家庭成員都投入民主法制示范村的創建行列，我們印發了6000多份村民守則，民主法治示范村的7項創建標準和10項創建制度發到全村每個農戶手中，同時，還與縣司法局聯系。為全村1300多戶農戶每戶送發了一本《農民常用法律知識100問》法律書籍。從而，較好地營造了家庭的創建氛圍。三是建立健全創建工作的臺帳。首先，建立創建工作文件臺帳。主要是創建工作領導小組成員名單及聯絡員名單，創建工作的決定、年初的工作計劃、年終工作總結、村規民約、村民守則、創建的7項標準、10項制度以及市、縣、鎮三級關于開展民主法制示范村創建工作的文件等，使創建工作的各項文件歸檔保存，確保創建工作有指導依據。其次，建立村務公開臺帳。村在創建活動中，向村民公開的財務收支帳、宅基地審批帳、民主選舉的選票及結果、重大事項村民代表研究的結果、計劃生育指標的分配、農村低保對象的公示內容等都記錄在案，有據可查，避免了村務公開圖形式，做表面文章的現象，使村務公開持續有效地進行。再次，建立普法教育的臺帳。為使在創建工作中，提高村民的法治意識和村干部依法辦事的意識，我們在狠抓普法教育的基礎上，建立了普法教育的臺帳。建立了村干部、黨員學法講座的內容時間次數等登記臺帳及普法考試的試卷、成績登記簿；開展“萬家學法”的次數、參與人員，村依法調解矛盾的案例、調解協議書、上級機關送法進村入戶的次數，活動內容等臺帳。四是建立監督村干部的臺帳。每年村民代表對村干部的評議表、村干部每人的年度述職報告以及村干部離任時的審計報告書等。由于建立了對村干部的監督臺帳，增強了村干部自我約束的自覺性，促進了村干部嚴于律己，依法辦事。二、以發展壯大村級經濟為中心，打造民主法治示范村創建的亮點開展民主法治示范村創建的根本目的是推動農村民主法制建設，促進村級經濟的發展壯大和社會各項事業的發展，經濟和社會事業不發展，就會影響和阻礙農村民主法制建設。因此，在開展民主法治示范村的創建中，我們村始終把發展村級經濟和社會公業事業作為第一要務抓，積極帶領群眾奔小康。第一，積極發展農業旅游經濟。我們結合本村丘陵山地多的特點，經多次召開村民代表會議研究，將科技園里的萬畝梅園連片開發種植，形成了全省最大的農業觀光旅游景點，萬畝果梅春季開花時，引來了數萬名省內外的游客前來觀光旅游。同時，縣每年都在我們*村召開梅花節盛會，以梅會友，以梅招商，國內知名的文藝界人士也紛紛來到我們*村獻藝獻技，從而有力地提高了我們*村萬畝梅園旅游景點的知名度。今年2至4月份，縣委宣傳部、縣文化局等單位又在我縣開展了“梅花小姐”形象大使競賽決賽活動，梅花小姐的評比競賽，把我們*村的農業旅游經濟推向了新的發展階段。今年，梅花節全村各項收入達300萬余元，村里的村民在梅花節期間，有的做果品買賣生意，有的搞飲食生意。生意都十分紅火。有一家做飲食生意的村民，在短短的2個月之內收入達萬余元。農業旅游經濟的發展帶動了飲食業、運輸業和果品業的發展，推動了全村經濟的興盛。使廣大村民嘗到了丘陵開發的甜頭，同時，對村干部在民主法治示范村的創建中，積極帶領群眾奔小康的行動也十分贊賞。第二，積極發展農業特色經濟。在民主法治示范村創建工作中，我們組織村干部和部分村民代表外出參觀學習外地的農村特色經濟的發展狀況。與市、縣科技部門和大專院校取得聯系，在全村開展了種植千畝草莓、千畝有機茶、千畝黃花梨、千畝大紅甜石榴的種植技術的大培訓，廣大村民積極參加學技術，學知識的講座，在廣泛征求群眾意見的基礎上，按照自愿、公平的原則進行土地流轉，發展全村的農業特色經濟，在發展農業特色經濟中，全村有52戶農戶承包了大棚種植的特色產業，有個農戶承包了8個草莓種植大棚，一家年收入達5萬余元。同時，村里還辦起了梅王食品加工廠，組建了新園藝所、甜甜公司、雪松公司、大紅甜石榴中心，這些民營股份制企業接納全村700多名勞力做工，最高的年收入達8000余元。特色產業的發展和加工企業的創建，為全村的致富增收奔小康鋪了路、開了道，使全村村民的日子越過越紅火。第三，積極發展村級資源經濟。在發展全村的經濟工作中，我們把長遠利益與短期效益相結合，把全局利益與局部利益相結合，把開發挖掘與培育發展相結合。在三個結合的基礎上，我們大力發展生態農業經濟，將全村的千余畝荒山種植了樹木和果樹，既保持了自然資源的生態環境，又促進了村級林業經濟的發展。去年，全村梨、桃、板栗等果樹的收入達20多萬元。同時，我們還開采了石礦，組建了村石礦開采公司，年收入達20多萬元。在抓好村級資源的開發中，我們還進行招商引資，共同開發自然資源。先后引來三家企業來村興資辦旅游企業，總投資達8個億，有力地推動了村級經濟的發展壯大。近幾年來，由于我們圍繞創建工作，狠抓經濟發展，村級經濟總量達1.35億元，村級可支配收入105萬元，農民人均收入達5201元，成為南京市百強村、縣10強村，經濟的杠桿作用，也促進了民主法治示范村的創建工作。三、著力提高村民組織的自治功能，創造良好的村級治安環境在民主法治示范村創建中，我們堅持發揮村民組織的自治功能，村委會干部在村級事業工作中，堅持唱大戲、干大事、創大業，使村民委員會的組織作用得到積極發揮。一是加強普法教育，增強村民參與管理的法制環境。近幾年來，我們利用農村黨員培訓，村干部會議等，共舉辦法制講座40多場次，組織廣大黨員干部、村民代表認真學習《村民委員會組織法》、《農村土地承包法》、《婚姻法》、《老年人保護法》等10多部法律法規。在抓好黨員干部普法教育的同時，注重抓好村民的普法教育，組織村民學習《憲法》，明確權利和義務，為使村民的法制教育家庭化、經?；?，我們還編印了普法宣傳資料發到農戶手中，結合村委會選舉，將《村委會組織法》、《村民委員會選舉條例》發到農戶手中，結合全村丘陵山地的開發利用，把〈農村土地承包法〉印發到農戶手中，結合不同時期的不同任務，組織村民學習不同的法律法規，從而提高了村民的法制意識，在法律學習中，使廣大村民明確了法律賦予給他們的當家作主的權利。因此，廣大村民積極參與村務管理活動，積極參加村里召開的各種會議，積極投入村里的各項工作。近年來，我們村委會就收到村民各項建設性的建議達100多條，被村采納的就有60多條，一個村民積極參與村級各項事務的管理風氣逐漸形成。二是加大矛盾調處，構建良好的社會治安環境。近年來，由于我們村立于開放開發的前沿，丘陵山地全面進行規劃開發，加上區劃調整，村與村合并，省級、縣級公路的擴寬建設穿村而過，征地拆遷的矛盾增多，平時村與村、戶與戶之間的磕磕碰碰的矛盾也時有發生，婚姻家庭矛盾，鄰里矛盾等都和其他村隊一樣，或多或少的存在。但近幾年來，由于加大了村級調解組織的建設，使各種矛盾都得到了及時化解。全村10年來沒有發生一起民轉刑案件，近年來，沒有發生一起到縣上訪的案件。村有調處中心，自然村有調解信息員，同時，全村還聘請了40多名退休到村定居的老教師、老干部、老政法為調解顧問，組成了一支村級調解顧問團，隨時參加各自然村的矛盾化解工作，全村做到了大事不出村，小事不出自然村，使群眾生活安逸。在抓好矛盾調解的同時，我們還注重抓好村級治安防范工作，開展了治安承包制的嘗試，組織了村級晝夜巡邏隊。近年來，村雖然近靠集鎮，但沒有出現嚴重的刑事案件，村風正、民風好，刑釋解教人員的轉化率達100%，重新犯罪率為零。良好的治安環境，促進了村級經濟的發展。全村村民一心一意奔小康，在勤勞致富的道路上越走越寬廣。三是加快公業事業的發展，創造良好的生活環境。在民主法治示范村的創建中，我們村委會一班人堅持樹立為民服務的思想，做到事為民所辦、利為民多謀、權為民多用、情為民所系，大量發展公業事業。近年來，利用村級經濟修水泥路23公里，基本上做到了村村通水泥路，新裝有線電視680多戶，為全村4000多村民辦理了醫療保險和大病救助保險，投資3萬余元新建了村級農貿市場300平方米，為17個自然村新建了法制、道德和科技宣傳櫥窗。為200多名70歲以上的老人每年發放120元至150元的生活補助費，村還投資為村民鋪設自來水管道，確保戶戶用上了自來水。由于我們在民主法治示范村的創建工作中，村干部嚴格履行自身職能，處處為村民服務，得到了廣大村民擁護和愛戴，近年來，我們村干部由1人被省評為先進，2人被市評為優秀工作者，5人被縣評為先進。

同志指出：必須牢固樹立和認真落實全面、協調、可持續的發展觀。對鄉鎮一級基層組織來說，這既是轉變職能必須長期堅持的指導思想，也是解決當前體制存在諸多問題必須遵循的基本原則。小村鎮是一個撤鄉并鎮后組建的新建制鎮，機構臃腫，人員富余，人浮于事的現象比較嚴重。如何落實科學發展觀，實現由“催糧要款、刮宮引產”向“轉變作風、強化服務”轉變，是擺在我們面前的一項重要而緊迫的政治任務。對此，鎮黨委、政府進行了積極的探索，突出抓了“兩個強化”、“三個創新”。

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堅持“兩個強化”，打牢轉變職能理念

伴隨著改革開放的不斷深入，我鎮農村改革和發展也步入了“快車道”，××年全鎮工農業總產值和農民人均純收入分別以和的比率快速增長，成為全縣農村產業結構調整先進鄉鎮。但按科學發展觀的要求，從鎮域經濟發展的形勢全面分析，呈現在我們面前的，既有發展亮點日益增多，整體工作全面推進的可喜局面，更有發展后勁不足，難點問題不斷顯現，思想觀念相對滯后，干部服務意識不濃等因素?，F實使我們充分認識到，這些問題的存在，大都與鄉鎮職能“錯位”、“缺位”有著直接關系。要解決這些問題，關鍵是要用科學發展觀教育干部，用正確的政績觀武裝干部，盡快實現鄉鎮職能的轉變。

強化政治思想教育。一是利用各種會議組織鎮村干部深入學習“三個代表”重要思想，學習同志關于科學發展觀的一系列重要論述，深刻領會其精神實質和科學內涵，把全鎮干部的思想統一到中央的精神上來，使鎮村干部充分認識轉變職能是為了更好更快的發展，時刻牢記自己的職位是為人民服務的崗位，只有轉變職能、強化服務，才能實現廣大人民群眾的根本利益。二是采用電化教育等形式大力宣傳那些埋頭苦干、樂于奉獻、政績突出的先進典型，在組織干部觀看鄭培民、郭秀明等先進人物事跡錄相的同時，運用“身邊的人、身邊的事”進行生動實際的啟迪教育。鎮黨校把樹立科學發展觀作為培訓鎮村干部的重要內容，集中進行學習教育。三是鎮村兩級黨組織把落實科學發展觀和樹立正確的政績觀，作為黨內民主生活會、班子民主生活會的主要內容，認真進行對照檢查，不斷提高鎮村干部對科學發展觀和正確政績觀的理解和把握，增強加快轉變職能的堅定性和自覺性。

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發展觀是關于發展的本質、目的、內涵和要求的總體看法和根本觀點。情報學的發展觀，就是關于情報學發展的根本觀點和根本看法。它不僅涉及情報學研究的方式方法問題，而且還關系到情報學的發展方向和發展命運問題。近幾年來，情報學的學科發展問題越來越引起學術界的高度關注。筆者利用維普全文數據庫，對1989年到2003年有關情報學學科發展方面的文章進行了檢索和統計，共檢出文獻172篇，情報學學科發展論文隨年代變化。

自1989年至2000年，我國有關情報學發展的論文數量不多，但從2001年開始，數量有了較大增長，2002年達到最高峰。筆者在全面參考國內外關于情報學的學科發展研究成果的基礎上，借鑒黨的十六屆三中全會提出的“科學發展觀”概念，擬對我國情報學的科學發展觀進行初步探討。

1、情報學科學發展觀提出的時代背景

20世紀科學技術的高速發展導致了科技文獻數量的飛速增長，內容交叉綜合，趨勢日益明顯。一方面，文獻載體和出版形式呈現多樣化，新陳代謝加快，出現所謂的“信息爆炸”的現象。另一方面，以計算機技術為代表的信息技術的飛速發展，為人類收集、加工、組織和利用信息提供了強大的武器。在這種背景下，情報學作為一門嶄新的學科正式誕生。1945年，美國學者萬尼瓦爾·布什（V.Bush）在《大西洋月刊》上發表著名論文“AsWeMayThink”，被認為是情報學出現的標志。情報學作為人類在認識世界和改造世界過程中產生的科學，已為人類社會的進步和科學事業的發展作出了不可磨滅的學科貢獻。梁戰平先生系統地總結了我國情報學及情報工作的“七項貢獻”1。

隨著信息技術的飛速發展和廣泛應用，社會信息化和信息社會化進程明顯加快，社會經濟形態逐漸由物質經濟向信息經濟和知識經濟轉型。社會環境的變化，使情報學的學科地位面臨前所未有的發展機遇和嚴峻挑戰。一方面，人們對信息需求的增強和信息產業的快速發展，使情報學獲得了廣闊的發展空間；另一方面，相關學科的快速發展，自身基礎理論研究長期無重大突破的局面，也使情報學的發展面臨著空前壓力。20世紀80年代，在圖書情報學最為發達的美國，至少有15所被美國圖書館協會（ALA）認證的圖書情報學院被迫關閉。在我國，經歷了“情報”改“信息”的風波后，學科專業名稱也經歷了圖書情報學→情報學→信息學→信息管理與信息系統的多次轉變。學科名稱的不固定，在一定程度上導致了情報學研究思想的混亂。由于沒有闡明情報學研究的核心問題，情報學的基本研究領域和學科地位問題沒有獲得解決2。相關學科的擴展和蠶食，研究資源的相對缺乏，科學研究市場化導向的日趨強烈，都使情報學的學科發展面臨巨大的挑戰3，引起了“信息科學將取代情報學”、“情報學是否存在”等激烈爭論4，甚至出現了“不知自己學科是干什么的”的情報學“迷失”現象5。

針對情報學發展過程中存在的種種問題，國內外許多學者從不同角度對情報學的發展途徑、發展策略和發展模式進行了深入探索，提出了一系列創造性觀點，形成了各具特色的發展觀。不同發展觀在促進情報學研究深化的同時，也存在如下缺點：大多是針對情報學的某一方面或某幾個方面而提出的發展觀，缺乏系統性和前瞻性；忽略用戶的地位和作用，缺乏發展的可持續性；理論提出后缺乏后續深入系統的研究，無實際指導價值等。面向21世紀的情報學，迫切需要一種具有全局意義、能夠統領整個情報學的發展觀來推動整個學科的第二次革命。

當前中國要全面落實科學的發展觀，實現經濟的可持續發展，解決“國有企業改革”、“轉型期中國宏觀調控與金融改革”、“政府行為對經濟轉型與發展的影響”和“中國農村經濟的轉型與發展”等一系列重大理論問題。作為指導經濟改革的“中國經濟學”的社會需求更加廣泛，重要性也更加突出。然而經濟理論界對“中國經濟學”的認識既不明確也不統一，普遍存在濫用和誤用的傾向。這勢必嚴重影響我國不斷深化的經濟改革實踐，也直接關系到經濟學在我國的研究和發展，客觀的現實呼喚著要澄清對“中國經濟學”的種種誤解。本文無意全面商討有關“中國經濟學”不同見解，而是試圖通過若干典型觀點探討“中國經濟學”的正確理解和定位問題。

我國已故著名經濟學家王亞南，1940年在《政治經濟學在中國》一文中首次提出了“中國經濟學”這個術語，并根據這一思想寫出了《中國經濟原論》(后修訂本改名《中國半封建半殖民地經濟形態研究》)。應當說，無論是從提出“中國經濟學”的初衷，還是從《中國經濟原論》的思想，或是從經濟學本身的學科性質來看，探討中國經濟問題的“中國經濟學”，都具有特定的固有涵義。

從20世紀90年代中期后開展相關討論以來的有關文獻看，關于“中國經濟學”有兩種對立的看法，否認“中國經濟學”的存在為“少數派”；主張建立“中國經濟學”的是“多數派”。贊成建立“中國經濟學”的“多數派”，相同點是都主張從中國的歷史、文化和現實出發進行基本理論的創新，實現經濟學的中國化或本土化；不同點是對“中國經濟學”的具體理解，有“窄派”和“寬派”兩種觀點。以劉詩白、洪銀興為代表的“窄派”認為，“中國經濟學”是社會主義政治經濟學或社會主義理論經濟學；以于光遠、谷書堂為代表的“寬派”則認為，“中國經濟學”是研究社會主義經濟問題的所有理論經濟學和應用經濟學。

中國現階段，從科學發展觀的視角，究竟有沒有以及需不需要“中國經濟學”呢?

事物具有個性。每個國家的經濟問題，都具有不同于其它國家的差異性?！叭魏我粋€社會，它的自然條件，從而它的歷史條件，不能與其他社會恰好一致?！钡⒉皇谴嬖诓町惥托枰鴦e經濟學。王亞南認為，發達的法國、德國、美國等資本主義國家，雖然經濟發展有一定特殊性，也有在理論上總結的必要，“但從整個經濟學的世界性一般性上講，它們卻格外顯得破碎支離，從而，把它們在對英國經濟理論的對立意義上，冠以國別的，或有‘德國的’，‘奧國的’，‘美國的’形容詞，那不但對其現實的一般妥當性，無何等益助，且反而表現那都不過是資本制經濟在它各發展階段，在個別國家特殊條件下的有局限性的意見而已。”王亞南進一步指出，只有一國的經濟形態在質上具有特殊的規定性，只研究一般的共同的規律難以深入地把握問題的實質時，國別的經濟研究才能形成獨立的經濟學。

中國正在建設的社會主義市場經濟，與任何國家市場經濟建設的條件、過程、目的等，在本質上都是不同的。特殊性之一，中國的生產力水平、經濟結構、生產方式、消費方式、歷史文化、自然環境、資源狀況等客觀情況，與其它國家有根本性的區別；特殊性之二，中國從計劃經濟向市場經濟過渡，既要破除計劃經濟又要建立市場經濟，這在世界上是獨一無二的；特殊性之三，雖然中國市場取向的改革已經進行了20多年，以建立市場經濟為目標的改革也已有10余年，但中國經濟的市場化程度還相當低，發展也極不平衡；特殊性之四，中國實行的是社會主義經濟制度，建立的是公有制占主導的市場經濟，所有制結構、利益分配方式、宏觀調控方式等，與世界上任何國家相比都是特質的。