民企發展范文10篇

[摘要]企業內部治理結構及其質量，是當前我國民營企業實現更大發展的主要瓶頸。據有關研究分析和測算，目前我國民營企業的平均壽命為4．5年。很多民營企業在獲得了一定程度的發展以后，繼續向前發展，大都感到“力不從心”。產生這種情況的原因很多，其中一個主要原因，就是企業內部治理及其結構面臨嚴峻挑戰。實際也是企業內部治理及其結構不能適應發展需要的挑戰。它表明，企業內部治理結構及其質量問題，已經成為我國民營企業實現更大發展的主要瓶頸。能否有效克服這個瓶頸，將是我國民營企業能否迅速成長和發展的關鍵。從這個角度看，今后幾年我國民營經濟發展和企業間的競爭，將主要不是技術和產品乃至市場的競爭，而是企業治理結構及其治理質量的競爭。

一、民企要“脫帽”

主持人：在中國每天都有無數新生力量：民營企業正在成長。成長企業百強榜正好體現了這點，過去三年中，中國最具活力、成長最快的企業也都是來自民營企業，在表象背后，我們的民營企業真的成長了嗎，成長后的民企會再是“私企”嗎？

郭凡生（慧聰集團總裁）：我們從中國大量民營企業做不大、做不持久的現象中怎樣破解當中的問題呢？這應該是我們企業家應該討論的重要方面。到底中國企業缺什么？缺錢嗎？我們看到很多有錢的企業破產了，很多沒錢的企業卻成長了，說到底還是制度的問題。我認為國有企業的垮掉和今天中國民營企業的成長不僅是人的問題，還是制度的問題。所以民營企業要想取得持續的發展，一定要考慮自己持久的制度創新。

呂政（中國社會科學院工業經濟研究所所長）：國外有一位學者曾經專門研究過華人家族企業的組織形態，得出的結論是華人企業普遍做不大。分析原因，主要是華人家族企業對家族以外的成員缺乏信任機制，產權結構局限于以血緣和裙帶關系為依托，缺乏社會資本向企業集中的機制，華人企業的不同所有者經營者之間缺乏按企業和抉擇合作共事的文化傳統，缺乏資本集中所要求的人際關系的凝聚力。

牛根生（蒙牛集團總裁）：作為去年成長企業百強的冠軍，我感覺到我們所處的時代和階段是一個高速成長的時期。我們所處的這個階段也就像日本、韓國、臺灣前二十年那樣的階段，那個時期有很多好的企業，以高速的發展取得了今天的業績。但作為民營企業我有自己的切身體會。我的企業是私企嗎？是哪個個人的嗎？不可能。這次在APEC會議上，我說我代表一百萬奶牛在參加會議。雖然我的企業小，但是我代表的人數多。

根據現代公司治理結構的要求，公司需要以董事會作為經營、決策、管理的核心，董事會需要在企業的整體運行中發揮主要的作用。但是，我國很多企業的董事會制度并不完善，一些董事會很難有效的行使其職能，還有一些董事會被公司的內部人員大量占據，使得董事會成為一種擺設，難以發揮其應有的作用。隨著民營企業的發展壯大，財務控制和管理對于民營企業的經營管理有著非常重要的作用，然而，我國的民營企業大都沒有建立健全的財務控制體系，不能夠通過財務內部控制對于企業的內部經營管理進行全方位的監督和控制，使得企業面臨著比較大的財務風險。首先，我國的很多民營企業的經營管理模式比較落后，一些企業采用的是家族式的管理模式，沒有根據市場經濟的發展引入先進的現代企業制度，這種落后的管理模式會阻礙民營企業進一步的發展壯大。

隨著市場經濟的發展以及經濟全球化，民營企業面臨著來自國內外企業的競爭越來越激烈，如果想在激烈的市場競爭中贏得一席之地，民營企業就必須引入先進的經營管理模式，按照現代企業制度的要求對企業的內部經營管理制度進行全方位的改革，尤其是要加強對財務活動的監控和管理。其次，很多民營企業的財務控制的方式仍然是傳統的預算監督和會計管理等，沒有將財務控制全面的融入到企業的整體管理體系中去。另外，一些大的民營企業在財務內部控制建設方面也存在著一些問題。隨著職業經理人制度的引入，大型民營企業的財務內部控制體系日益多層次化，企業的財務管理機構的設置往往非常分散，使得企業難以對財務內部控制工作進行統一。與實力雄厚的國有企業以及外資企業相比，民營企業的人力資源管理戰略顯得非常落后。首先，民營企業由于其自身的很多不足，難以吸引到具有競爭力的人才加盟，使得民營企業的人力資源相對比較匱乏。企業的人員競爭意識比較薄弱，缺乏經驗豐富、有著敏銳的市場嗅覺以及高水平管理能力的人才。其次，民營企業的人才結構往往比較不合理。民營企業往往存在著眾多的技術人才以及業務人員，但是，企業往往缺乏綜合素質高，具備高水平管理能力的復合型人才，使得企業在財務管理、風險控制等方面比較落后。另外，民營企業往往不重視對人才的培養，這些都成為制約企業發展壯大的重要因素。

一、民營企業生存與發展的戰略

（一）完善民營企業的內部治理結構

隨著經濟全球化的發展和社會主義市場經濟體制的推進，對于民營企業的市場化改革提出了越來越高的要求。我國的民營企業要以現代產權制度和現代企業制度為指導，不斷的推進企業的股份制改造，優化企業的內部治理結構，為企業能夠很好的進行戰略管理營造良好的組織架構。企業要以市場化為指導，明晰企業的性質和地位，通過制定公司制度對于企業集團內部的結構進行改革和完善。要促進企業股權多元化，積極的引入外部投資者，包括民營資本和外資，從而提高企業的活力，提高其經營管理的效率。另外，企業要重視發揮獨立董事在企業內部治理中的作用。一定要充分發揮獨立董事在內部控制中的核心監督作用，提高獨立董事的話語權和決策權，避免將獨立董事制度形式化和邊緣化，讓獨立董事真正的參與到公司的治理中來。例如，安徽某民營企業于2005年開始引入了戰略投資者，一些國有資本和外資資本進入了企業中，使得企業的股權結構進一步完善，企業的經營管理活力大大的提高，企業的經營管理效率以及經濟效益也得到了很大的提升。

（二）企業要制定先進的財務戰略

一、民營企業融資環境的現狀

（一）商業銀行為民營企業融資支持力度有限，流資偏多

中央銀行已經出臺相關政策鼓勵商業銀行增加對民營企業的貸款，但各商業銀行為了資金安全往往集中力量抓大客戶而不愿向民營企業放貸。同時銀行大多喜歡大額貸款而忽視額度小、頻率高的民營企業貸款。近年來，銀行的票據承兌業務發展很快，但同樣也是集中于大企業，民營企業很難得到銀行的票據承兌額度。即使商業銀行愿意向民營企業發放固定資產貸款，但由于投資項目審批制度不健全，加上銀行擔心長期貸款帶來的風險，不愿意向民營企業開放基建和技改項目貸款，因而民營企業最多也只能獲得一年之內的流動資金貸款，很難獲得長期的資金貸款。為了滿足長期資金周轉的需要，一些民營企業不得不采取短期貸款多次周轉的辦法，從而增加了企業負擔和融資成本。由此可見，現有間接融資渠道很難滿足民營企業再創業和技術改造、開發高科技項目的資金需求。

（二）資本市場為民營企業提供的融資渠道有限，門檻過高

中國資本市場僅有十幾年的發展歷程，其結構存在一定的缺陷，不利于民營企業的融資。目前，證券市場缺少適應各類企業融資需要的多層次資本市場體系，私人權益資本市場還不能很好地連接資本供給方和需求方，長期票據市場發育程度很低。這表明民營企業利用資本市場籌資的機制尚不具備：受所有制和市場規模、制度環境的限制，即使是成功的民營企業，要想利用上市或發行債券、商業票據融資也比較困難；二板市場又受各方面條件限制，也不可能成為民營企業的主要融資渠道。因此，民營經濟的直接融資渠道有限，很難利用現有正式資本市場融通資金。

（三）非正式金融是民營企業融資的主要方式，風險較大

【摘要】面對經濟國際化，競爭全球化趨勢下的激烈競爭，民營企業必須審時度勢，及時轉變發展思路，進一步提升企業核心競爭力和抵御國際風險的能力。重點要加快六大轉變：一是競爭觀念，二是資本運作方式，三是發展模式，四是市場地位，五是產權制度，六是價值定位。

近年來，民營經濟在整個經濟版圖中的份額不斷擴大，民營企業的政治地位也日益提高，民資已與國資、外資呈三足鼎立之勢，徹底告別了原有“草根經濟”的形象。隨著民營企業準入政策和門檻的降低，中外資企業稅率的逐步統一，以及入世過渡期結束后國際市場的進一步開放，民營企業發展必將迎來一個新的春天。但春寒料峭，面對經濟國際化、競爭全球化趨勢下的激烈競爭，民營企業必須審時度勢，及時轉變發展思路，進一步提升企業的核心競爭力和抵御國際風險的能力。重點是加快六個轉變：

一、企業競爭觀念：要從無序競爭轉向規范多贏

優勝劣汰、適者生存是自然界的法則，但動物、植物間不純粹是相互競爭的關系，其中也不乏共生雙贏的例子，市場經濟條件下企業之間的競爭同樣不僅僅是二元式的你死我活關系，最理想的結果是在競爭中實現多贏。近年來，民營企業在競爭觀念上實現這個轉變，總體看經歷了兩個階段：第一個階段，是民營企業爭奪國內市場時，從惡性競爭轉向區域自治和行業自律。民營企業發展初期，產品、技術往往以模仿為主，甚至很多企業原本是從同一個母體企業上分裂出來的，這種企業同質化傾向，不可避免產生“價格戰”等惡性競爭，既制約了企業做大做強的步伐，也影響了一個地區產業的持續健康發展。溫州的鞋業、東莞的電器，都經歷了由盛至衰的過程，期間扭轉地區形象付出的代價之大，至今讓人反思。中小民營企業只有聯合起來，通過組建行業協會等方式，規范同行業企業的行為，共同營造好誠信、規范、公平的發展環境，打造區域性的產業集聚發展優勢，才能取得持續長遠的發展。第二個階段，是民營企業走向國際市場的時候，不僅要面對資本實力與技術水平均占巨大優勢的跨國公司，而且遭遇到更多的反傾銷壁壘。反傾銷品種從紡織品延伸到彩電、家具、鋼鐵、打火機、水產品等等，甚至遭遇到西班牙燒鞋事件。這種環境對民營企業的競爭發展觀念提出了新的挑戰，無序競爭只會兩敗俱傷，分工合作才能規范共贏。國內民營企業只有凝心聚力，抱成一團，才能在進入國際市場時發揮整體競爭力，才能在應對反傾銷訴訟時形成合力，否則，一損俱損。日前，長三角百家企業針對紡織品“后配額時代”的形勢，發表了《長三角紡織服裝企業宣言》，倡導合作自律，努力實現互補共贏和合作共榮，這是一個令人期待的起步。從意識轉型進程看，民營企業第一個階段的觀念轉變完成得較早較好，但第二個階段的轉變才剛剛開始，需要加快推進。

二、企業資本運作方式：要從會融資轉為善理財

從跨國公司的發展經驗看，資本運作是企業實現快速擴張、裂變式發展的有效途徑，阿爾卡特控股上海貝爾，歐萊雅收購小護士，柯達與樂凱的合作，雖然方式不同，但內涵卻是一致的。民營企業在資本運作上學歷雖淺，但近年來動作快，力度大，一批民營企業通過資產重組、股票上市等實現了跨越發展。但令人遺憾的是，相當一批企業在一系列資本運作后沒有取得預期效果，甚至部分企業因而限入困境，A股市場上企業業績經常變臉即是很好例證。關鍵的一點，是企業對資本運作的核心理念缺乏深刻的理解，并存在急功近利的思想：一些企業只是絞盡腦汁如何融資，對于如何運用資金做大做強缺乏長遠的規劃和打算，或頻頻更改投資項目，或將巨額資金用于委托理財；一些企業熱衷于兼并擴張，內部管理機制跟不上，從而消化不良，光明“回奶”事件就是一個例子。這里還涉及到資金使用的成本問題，在當前的融資體制下，上市企業的資金運作成本比較低，導致許多企業熱衷上市、不肯借債，上市圈錢后又缺乏資本增值的緊迫性。有人評價，當前我國股市的資本總額主要來源于新股發行而不是已有股票的升值，這充分說明了企業在發展觀念上的偏差。從根本上說，融資只有資本量的轉移，理財才能實現財富增長。因此善于融資只是企業加快發展的一個必要條件，但不是充分條件，只有當資金轉化為企業的先進生產力和核心競爭力時，才會發揮其最大作用。目前，已有一些民營企業在從聚財至理財的轉變上進行了嘗試與探索。一批積聚了一定實力的民營企業，既有著強烈的投資沖動，同時又為了規避風險，就自發組織起來，通過“優勢互補、合作開發、盈虧共擔”的模式，期望進入一些前景看好但投資總額門檻較高的行業，如資源開發、基礎設施建設、金融等領域。溫州財團、蘇商聯盟就是一個強烈的信號，盡管這種發展模式和社會效應褒貶不一，但畢竟反映了民營企業發揮資金優勢、做大做強的愿望和實踐。

一、發揮黨的政治優勢，著力培育企業發展的競爭優勢

黨的方針政策決定著國家的走向，影響著企業的命運。多年來，在企業發展的每一個重大關頭，紅豆集團堅定“依靠黨、跟著黨”這個信念，憑借發揮黨的政治優勢這個法寶，及時從黨的方針政策中把握發展機遇，從基層黨組織和廣大黨員中汲取智慧和力量，攻克重重難關，實現了又好又快發展。

依靠黨的改革開放政策的指引，紅豆步入了鄉鎮企業發展的快車道。1983年，紅豆企業遇到困難，所在鎮黨委從調整企業領導班子著手，派一名村黨支部書記接手這家企業。這名支書看到黨的改革開放政策是發展鄉鎮企業難得的機遇，動員企業黨組織和廣大黨員挑起企業發展重擔。為此，黨組織一班人，審時度勢，搶抓機遇，對企業發展作了重新定位，通過調整產品結構、拓展經營領域，團結帶領廣大員工開始了艱苦創業的歷程，并實現了當年扭虧為盈、三年產銷翻番的目標，使企業在較短時間里步入了鄉鎮企業發展的快車道。

依靠黨組織戰斗堡壘作用的發揮，紅豆躍上了民營企業可持續發展之路。1998年受亞洲金融風暴的影響，紅豆遇到了前所未有的困難，員工隊伍中一度出現了人心浮動、士氣不高的情況。在事關企業生存發展的關鍵時期，集團黨委充分發揮參與決策、宣傳發動、凝心聚力的作用，積極幫助企業轉變經營策略，加大市場拓展、產品開發、技術創新和管理增效的力度，努力引導廣大黨員特別是黨員干部正視企業所面臨的困難，看到企業所具有的優勢，牢固樹立“困難面前找機遇、逆境當中求出路”的信心，帶領廣大員工“團結拼搏向前看、凝心合力攻難關”。紅豆很快走出了市場困境，19**年就實現銷售額19.8億元，同比增長30%。進入新世紀，紅豆股票上市，“紅豆”商標馳名中外，集團規模超百億，集團黨委圍繞“產業報國、共同富裕”的理念，確立了“爭先發展不停步，創新發展不動搖”的思路，建議并協助董事局制定“紅豆集團十年發展目標”，把發展方向拓展到高效農業和生物制藥等領域，使紅豆跨入發展新時期。繼成功打造“紅豆科技工業園”之后，又建立了總投資規模達15億元的“紅豆淮安工業園”，同時，把發展目標投向了高效農業和生物制藥領域，通過種植紅豆杉，提煉紫杉醇，研發生產藥物，從而使企業實現了從“紅豆衫”到“紅豆杉”的跨越，項目投入運營后，紅豆集團年營業規模將突破200億元。最近又響應國家“走出去”的號召，在柬埔寨西哈努克港建立了11.08平方公里的經濟開發區，不僅增強了企業持續發展的后勁，還為上千家企業走出去搭建了發展的平臺。

二、發揮黨的政治優勢，著力培育企業發展的人才優勢

在企業發展歷程中，紅豆集團堅持以人為本，始終把發展壯大黨員隊伍、培養黨員骨干當作企業最重要的人才工程。在關鍵崗位安排上，堅持把發揮黨員先鋒模范作用作為重要標準，培育了企業的人才優勢。

編者按：本文主要從關于研究范圍的批判；關于研究內容的批判；關于研究方法的批判進行論述。其中，主要包括：我國規模以上的非國有企業家數占規模以上企業總數的85.53％、國內學者對民營企業的研究是隨著民營企業的發展而深入的、企業的本質是一系列契約的聯結，企業的績效取決于涉及契約各方（利益相關者）權、責、利的各種制度安排、我國學者關于民營公司治理結構的研究焦點大量集中在家族企業上、分析我國現代民營公司可以發現有四種不同的來源、集體企業私有化過程中其產權關系的演變和國有企業的改革有幾分相似、不同利益主體新設民營企業、民營企業并不總是家族控制的，來源不同，股權結構亦不同、收購方用現金收購轉讓方持有的標的企業的股權、不同制度環境下的公司治理結構有不同特點等，具體請詳見。

我國現代民營企業產生于二十世紀70年代，80年代才有正式合法的身份，但僅作為“社會主義市場經濟必要的有益的補充”，進入90年代，特別是小平南巡以后才真正開始其大發展階段。三十多年來，我國民營企業經歷了從小到大，由弱到強的發展過程。根據2004年《中國統計年鑒》的統計，截至到2004年底，我國規模以上的非國有企業家數占規模以上企業總數的85.53％，規模以上非國有企業的工業總產值占全部規模以上企業工業總產值的64.76％，真正擔當了“社會主義市場經濟重要組成部分”的重責。

國內學者對民營企業的研究是隨著民營企業的發展而深入的，2000年以前的研究主要集中在管理層面和融資層面上，隨著民營企業的逐步壯大及向現代企業制度的演變，一些大的民營企業集團、股份公司開始出現，特別是一些民營企業成功實現上市而成為公眾公司，于是近年來一些學者開始將研究民營企業的視角轉向了公司治理結構層面。盡管這些研究從不同角度為人們揭示了當代民營公司治理結構的基本情況，但很多研究本身卻陷入了誤區，如不加以批判，會混淆研究范圍，誤導研究方向，影響人們對民營公司治理結構的全面認識和發展預期。

一、關于研究范圍的批判

企業理論認為，企業的本質是一系列契約的聯結，企業的績效取決于涉及契約各方（利益相關者）權、責、利的各種制度安排。研究公司治理結構的目的，就是利用各種制度安排的互補性質，設計出一種最佳的結構，最大限度地協調與滿足契約各方的利益，以提高資源配置與利用的效率。在個人業主制、合伙制企業中很少有人談到治理結構問題，因為這種企業的產權關系簡單，權、責、利的配置也不需要特別安排，但當企業發展到公司制時，情況就不同了，現代公司涉及到大量不同的股東、債權人、經理層、職工、社區、顧客、供應商等等方方面面的利益，而且隨著公司規模的擴大，產權關系日趨復雜，精心設計的制度安排就成為必要了。顯然，企業的產權關系越復雜、涉及的利益相關者越多，公司治理結構問題就越重要，正是因為這個原因，所以盡管企業的存在已有悠久的歷史，但公司治理結構問題的提出和重視則是最近幾十年才開始的。

我國學者關于民營公司治理結構的研究焦點大量集中在家族企業上。誠然，如果將全部民營企業作為一個整體看，家族企業無疑是其中最主要的組成部分，張厚義（2000）等的研究結果表明，我國民營企業中，私人股份所占比例在90％以上，其中企業主所占比例高達66％左右，處于絕對控股地位，企業主及其家族成員股份之和占總股份的80％以上，民營企業的家族化特征清晰可見。但如果從治理結構研究的角度看，情況就不同了，因為大量的家族企業呈現類似于業主制企業的特征，即便形式上為有限責任公司，其產權關系也極為簡單，基本不存在治理結構問題。事實上，很多大型家族控制的民營企業集團由于較少涉及包括投資者在內的其他利益相關者的利益，治理結構問題也不嚴重。真正需要研究公司治理結構問題的是那些有復雜產權關系、涉及大量其他利益相關者的股份有限公司，特別是已經上市的由民營成分控制的公眾公司。

一、我國民營經濟發展的現狀

自改革開放以來,我國對民營經濟的政策在不斷改善和發展,出臺了一系列促進民營經濟發展的優惠政策。在政策的呵護下,民營經濟取得了長足的發展,在促進國家經濟增長,增加就業等方面發揮了重要的作用。據中國國家工商行政管理總局的數據顯示,截至2008年底,中國實有企業971.46萬戶,其中99%以上為中小企業;實有私營企業657.42萬戶,注冊資本(金)11.74萬億元。其中,個體工商戶2917.33萬戶,實有資金數額9005.97億元,戶均資金數額3.09萬元;農民專業合作社11.09萬戶,出資總額880.16億元。民營企業對GDP的貢獻超過60%,對稅收的貢獻超過50%,提供了近70%的進出口貿易額,創造了80%左右的城鎮就業崗位,吸納了50%以上的國有企業下崗人員、70%以上新增就業人員、70%以上農村轉移勞動力。在自主創新方面,中小企業擁有66%的專利發明、74%的技術創新和82%的新產品開發?？梢娒駹I企業為我國經濟發展所作的貢獻。然而,民營經濟在取得令人矚目的成就的同時,也存在著一系列制約其發展的嚴重因素。

二、制約民營經濟發展的幾個因素

(一)合法權益難以保障

我國民營企業發展所走的道路是極其不平凡的。在企業碰到資金困難時,政府機關和國有銀行對民營企業不能與國有企業一視同仁且常常是久拖不決,造成民營企業在最需要銀行貸款時卻貸不到。政府在制定有關政策時缺乏統一性和有效性管理,在對民營企業管理中時有疏漏,政府一些部門間缺少協調和配合。政府的職能部門沒能有效履行自己的職責,沒有為民營企業在生產、流通、信息領域解決一些問題;而民營企業在發展過程中難免會碰到一些問題,特別是融資審批時遇到困難時,政府支持力度不夠。此外,行政執法機構的攤派與亂收費仍未得到有效約束,影響到企業的正常經營與長遠發展。

(二)企業信用度低

編者按：本文主要從前言；民營企業治理的一般理論；我國民營企業治理制度創新的目標和思路進行論述。其中，主要包括：可持續發展已經成為民營企業生存和發展壯大的關鍵問題、傳統意義上的企業治理起源于所有權與經營權的分離,它是企業制度不斷發展的產物、兩權分離是傳統意義上企業治理產生的源頭、民營企業采用家族治理模式、家族股東“一股獨大”,損害了廣大小股東的利益、個人財產所有權與企業法人所有權不分、企業主“家長制”作風嚴重,高度集中化的管理方式排斥人力資本的民主參與和決策、治理主體的創新、治理機制的創新、堅持資本所有者利益最大化將是民營企業治理的根本宗旨、科學劃分三會權責,實施民主化的管理方式等，具體請詳見。

摘要:我國民營企業大都采用的家族治理模式,成為阻礙民營企業發展的重要因素。民營企業治理制度創新的目標是建立股東、債權人、經營者和員工等資本所有者共同治理的企業法人治理結構,其主要包括治理主體的創新與治理機制的創新。

關鍵詞:民營企業;家族治理模式;治理主體創新;治理機制創新

前言

全世界每天都有成千上萬的民營企業在生生滅滅,只有少數民營企業在競爭中脫穎而出并得以延續和發展。可持續發展已經成為民營企業生存和發展壯大的關鍵問題。對民營企業實施制度創新是其成長發展過程中的必然選擇。治理制度創新將構成民營企業制度創新的主要環節。

一、民營企業治理的一般理論

近年來，我國民營企業對外投資快速增長。2002年，我國非金融對外投資為25億美元，到2007年底，我國非金融對外投資已達187億美元，五年時間增長了6.48倍。民營企業已經成為我國對外投資重要主體。據商務部的統計資料，到2006年底，非國有對外投資主體按注冊數計算已經占到了74％。2008年7月，我國外匯儲備突破1.8萬億美元，表明我國的國際綜合競爭力進一步增長，這是我國民營企業整合國際資源的國力基礎。黨的“十七大”報告提出“充分利用國際科技資源”，“創新對外投資合作方式，支持企業在研發、生產、銷售等方面開展國際化經營，加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌”。這是我國民營企業強化利用境外研發資源的指南針和方向標。

一、民營企業境外研發投資的發展歷程

縱觀民營企業境外研發投資的發展歷史，可分為如下三個階段：

第一階段：1997-2001年。在這一階段，我國民營企業設立境外研發機構的主要特點是摸著石頭過河，境外研發機構的定位不清楚，研發方向不太明確。當時我國民營企業主要是在境外建立研發聯絡點，其職責是收集信息、整合項目、鍛煉隊伍。也就是說，在這一階段，我國民營企業境外研發工作總體上是缺乏體系的。我國民營企業境外研發投資起步較早，主要是因為部分投資領先者華為、創維、華立等公司率先在境外進行研發投資起到了帶動和示范作用，形成過一小波境外研發投資浪潮。在潮頭過后，除華為公司外，多數民營企業對境外研發投資采取了收縮的策略。

第二階段：2002-2006年。這是我國人世后的第一個發展的五年，這期間是我國家電、機械、服裝、機電等行業出口快速增長，占據世界市場份額迅速增加。與此同時，許多出口導向的民營企業強化了境外研發投資。華為、海爾、聯想等民營或采用民營機制的企業借勢強化了境外研發投資。從行業結構看，我國汽車、紡織、醫藥、機床機械等行業的民營企業設立境外研發機構逐步增多，主要以新建方式建立境外研發機構為主，而以并購方式建立境外研發體系則比較少見。

第三階段：從2007年起至今，由于我國綜合國力的進一步上升，與周邊世界的不和諧開始出現。而當遍及世界范圍的針對中國制造業進行的反傾銷、反補貼措施形成浪潮時，我國民營企業占重要地位的制造業出口戰略遇到了巨大的挑戰。與此同時，國家調整了加工貿易戰略，傳統的低附加值的加工貿易不再享受國家優惠政策支持。加之國內勞動成本上升等因素的影響，民營企業面臨轉變增長方式的巨大挑戰。在這種情況下，國家出臺了有關鼓勵企業自主創新的一系列政策措施，這是民營企業未來發展的新機遇，也是實現轉變增長方式的重要方向。在這一時期，由于世界范圍內出現了能源價格大幅度上漲及我國醫療事業的較快發展，我國民營企業在能源、醫藥方面的研發投資尤其是境外研發投資迅速增長。

(一)

新中國已經走過50個年頭的歷程了?？偨Y50年的歷史經驗，必須得出一個看法，我們再不能搞以往那種單一的公有制了，而必須實行多種所有制共同發展，特別要重視以民為主體的經濟的發展。

(1)所有制是個重大的理論問題和實踐問題。所有制形式和所有制結構如何，不僅關系到什么樣的經濟制度，而且與經濟體制有直接關聯，還直接影響生產力的發展。

(2)所有制包括兩個問題：一是所有制形式和所有制性質；二是所有制結構，即一個社會究竟由些什么樣的所有制構成，它們之間的比重如何，它們之間的關系怎樣。

(3)新中國建立初期，我國是五種經濟成分并存，國有經濟處于領導地位。這種所有制結構有力地促進了國民經濟的快速恢復和發展。這五種經濟成分曾明白無誤地寫在中國人民政治協商會議的《共同綱領》中，它們是：國有經濟，合作社經濟，勞動者個體經濟，私人資本主義經濟，國家資本主義經濟。

(4)從1953年起，實行社會主義改造，黨的總路線變了，要搞“一化三改”?！耙换笔枪I化。“三改”則是要消滅私有制，實行單一的公有制。1955年10月講，要使“帝國主義絕種，封建主義絕種，資本主義絕種，小生產也絕種”。這后兩個絕種運動在1956年就完成了。接著就搞“趁熱打鐵”，搞高級社，“一平二調”，剝奪農民，化。然后是不斷的“斗私批修”，割資本主義尾巴，“”。判斷的標準是“一大二公”，即公有制規模越大越好，公有化程度越公越好。結果，不但出現了50年代末和60年代初的“三年困難”，而且最終把國民經濟推向崩潰的邊緣。