農林規章制度范文10篇

為進一步加強和規范支農林業資金管理，全面提升農業財政財務管理水平，提高財政支農林業資金使用效益。根據《××省財政廳關于全面開展支農資金安全檢查工作的通知》(×財農〔2009〕147號)、《××市財政局關于全面開展支農資金安全檢查工作的通知》(×財農〔2009〕85號)精神，決定將今年作為財政支農資金“安全和效益年”?，F結合我局實際，特制定本工作方案。

一全面開展支農資金安全檢查工作的重大意義

全面開展“安全和效益年”活動是省財政廳針對審計反映的問題和貫徹落實財政部的要求和省政府領導批示精神而做出的決定。全面開展支農資金安全檢查工作將進一步強化我縣支農資金項目的管理、監督，確保支農資金有效使用的重要舉措，也是改進我們林業系統工作作風，提高工作效率，加快林業生態建設，促進林業產業發展，助農增收的重要措施。

全面開展支農資金安全檢查工作，目的是通過制度建設和機制創新，鞏固和完善目前行之有效的管理辦法，加大財政支農資金使用管理中薄弱環節的監管力度，逐步建立起管理規范、運轉有序的支農資金管理運行機制，使違規違紀使用支農資金的現象明顯減少，財政支農資金管理使用的整體規范性、安全性和有效性明顯提高。

二檢查的主要內容

檢查的內容具體為：

為進一步加強和規范支農林業資金管理，全面提升農業財政財務管理水平，提高財政支農林業資金使用效益。根據《××省財政廳關于全面開展支農資金安全檢查工作的通知》(×財農〔2009〕147號)、《××市財政局關于全面開展支農資金安全檢查工作的通知》(×財農〔2009〕85號)精神，決定將今年作為財政支農資金“安全和效益年”。現結合我局實際，特制定本工作方案。

一全面開展支農資金安全檢查工作的重大意義

全面開展“安全和效益年”活動是省財政廳針對審計反映的問題和貫徹落實財政部的要求和省政府領導批示精神而做出的決定。全面開展支農資金安全檢查工作將進一步強化我縣支農資金項目的管理、監督，確保支農資金有效使用的重要舉措，也是改進我們林業系統工作作風，提高工作效率，加快林業生態建設，促進林業產業發展，助農增收的重要措施。

全面開展支農資金安全檢查工作，目的是通過制度建設和機制創新，鞏固和完善目前行之有效的管理辦法，加大財政支農資金使用管理中薄弱環節的監管力度，逐步建立起管理規范、運轉有序的支農資金管理運行機制，使違規違紀使用支農資金的現象明顯減少，財政支農資金管理使用的整體規范性、安全性和有效性明顯提高。

二檢查的主要內容

檢查的內容具體為：

為進一步加強和規范支農林業資金管理，全面提升農業財政財務管理水平，提高財政支農林業資金使用效益。根據《××省財政廳關于全面開展支農資金安全檢查工作的通知》(×財農〔2009〕147號)、《××市財政局關于全面開展支農資金安全檢查工作的通知》(×財農〔2009〕85號)精神，決定將今年作為財政支農資金“安全和效益年”?，F結合我局實際，特制定本工作方案。

一全面開展支農資金安全檢查工作的重大意義

全面開展“安全和效益年”活動是省財政廳針對審計反映的問題和貫徹落實財政部的要求和省政府領導批示精神而做出的決定。全面開展支農資金安全檢查工作將進一步強化我縣支農資金項目的管理、監督，確保支農資金有效使用的重要舉措，也是改進我們林業系統工作作風，提高工作效率，加快林業生態建設，促進林業產業發展，助農增收的重要措施。

全面開展支農資金安全檢查工作，目的是通過制度建設和機制創新，鞏固和完善目前行之有效的管理辦法，加大財政支農資金使用管理中薄弱環節的監管力度，逐步建立起管理規范、運轉有序的支農資金管理運行機制，使違規違紀使用支農資金的現象明顯減少，財政支農資金管理使用的整體規范性、安全性和有效性明顯提高。

二檢查的主要內容

檢查的內容具體為：

為進一步加強和規范支農林業資金管理，全面提升農業財政財務管理水平，提高財政支農林業資金使用效益。根據《××省財政廳關于全面開展支農資金安全檢查工作的通知》(×財農〔2009〕147號)、《××市財政局關于全面開展支農資金安全檢查工作的通知》(×財農〔2009〕85號)精神，決定將今年作為財政支農資金“安全和效益年”。現結合我局實際，特制定本工作方案。

一全面開展支農資金安全檢查工作的重大意義

全面開展“安全和效益年”活動是省財政廳針對審計反映的問題和貫徹落實財政部的要求和省政府領導批示精神而做出的決定。全面開展支農資金安全檢查工作將進一步強化我縣支農資金項目的管理、監督，確保支農資金有效使用的重要舉措，也是改進我們林業系統工作作風，提高工作效率，加快林業生態建設，促進林業產業發展，助農增收的重要措施。

全面開展支農資金安全檢查工作，目的是通過制度建設和機制創新，鞏固和完善目前行之有效的管理辦法，加大財政支農資金使用管理中薄弱環節的監管力度，逐步建立起管理規范、運轉有序的支農資金管理運行機制，使違規違紀使用支農資金的現象明顯減少，財政支農資金管理使用的整體規范性、安全性和有效性明顯提高。

二檢查的主要內容

檢查的內容具體為：

為進一步加強和規范支農林業資金管理，全面提升農業財政財務管理水平，提高財政支農林業資金使用效益。根據《××省財政廳關于全面開展支農資金安全檢查工作的通知》(×財農〔2009〕147號)、《××市財政局關于全面開展支農資金安全檢查工作的通知》(×財農〔2009〕85號)精神，決定將今年作為財政支農資金“安全和效益年”?，F結合我局實際，特制定本工作方案。

一全面開展支農資金安全檢查工作的重大意義

全面開展“安全和效益年”活動是省財政廳針對審計反映的問題和貫徹落實財政部的要求和省政府領導批示精神而做出的決定。全面開展支農資金安全檢查工作將進一步強化我縣支農資金項目的管理、監督，確保支農資金有效使用的重要舉措，也是改進我們林業系統工作作風，提高工作效率，加快林業生態建設，促進林業產業發展，助農增收的重要措施。

全面開展支農資金安全檢查工作，目的是通過制度建設和機制創新，鞏固和完善目前行之有效的管理辦法，加大財政支農資金使用管理中薄弱環節的監管力度，逐步建立起管理規范、運轉有序的支農資金管理運行機制，使違規違紀使用支農資金的現象明顯減少，財政支農資金管理使用的整體規范性、安全性和有效性明顯提高。

二檢查的主要內容

檢查的內容具體為：

內部控制制度是指為實現企業內部控制目標而建立或采取的各種方法、政策、程序和控制措施等的總稱；是企業管理和企業發展的重要手段。一個企業的內部控制工作關系到企業控制經營風險的能力，企業的決策水平及其執行力，關系企業運行效率和整體綜合效益，決定著企業的生存和發展。鹽阜地區各縣（市）有為數不少縣屬農口國有企業，這些資產所有權應屬于縣級地方政府，實際操作中業務主管部門執行管理權，各單位難以形成統一規范內部控制制度，嚴重威脅國有資產的增值保值。為加強國有資產管理，對這些縣屬國有農口企業建立健全和完善企業內控制度顯得尤為必要。主要包括內部會計控制和內部管理控制兩個方面。

一、縣屬國有農林場圃現實狀況

縣屬國有農林場圃作為國有農業企業，既有企業的統籌操作、整體管理的優勢，又有農業生產周期長、受自然因素影響大的弱點。由于歷史原因，國有農林場圃大多創建于荒僻灘涂，基礎差，底子薄，規模小，負擔重，長期承擔部分社會職能，一個場圃就像一個小社會；加之傳統農業自然再生產盈利能力普遍較低等因素影響，企業自我積累，自我發展能力不足。職工整素質偏低，人才資源較為匱乏，經營管理者業務管理能力及個人素質良莠不齊，管理水平滯后，管理制度不夠完善。企業內部監督機制形同虛設，集體決策制度架空，使監督職能缺失；對企業經營責任缺乏有效的業績評價監控，權責不清，獎罰不明，缺乏責任追究，企業經營風險容易失控；財務管理不夠規范，會計基礎工作薄弱，財務人員業務水平和職業素養有待提高，使財務核算與監督沒有發揮控制作用。

二、國有農林場圃內部控制中存在問題

(一)內控制度流于形式，有章不循、無章可循現象突出縣屬國有農林場圃名為企業，生產上與農業鄉村差別不大，內部控制的基礎較為薄弱，大部分國有農林場圃都制定有的內部控制的制度，但有的內控制度不健全或已失去時效性，跟不上發展需求，使內部控制無法落實；或把內部控制工作當作用來應付上級領導的檢查考評的一些規章制度和文件手冊而已，經濟業務處理中以強調方便、靈活，而不按規定程序辦理業務，有章不循，執行不嚴，使內控制度流于形式，失去內控制度的嚴肅性和紀律性，致使國有農林場圃的內部控制屢出問題；同時企業缺乏對外部經濟環境變化的預見，不能調整內部控制制度，使新業務無章可循，內部控制失去全面性。

（二）內控制度執行缺乏科學性，難以發揮應有功效盡管有些農林場圃也建立了相關的內控制度，但組織結構不完善，常常為經營管理者個人意志所轉移，使內部控制難以發揮應有的功效。普遍存在重經營，輕管理；重資金控制，輕物資控制；重有形資源的控制，輕人員素質、經濟信息等無形資源的控制；重事后控制，輕事前、事中控制；使內部控制制度不能科學合理執行，缺乏風險防范及約束機制，影響了內部控制全面性，致使內部控制失控。特別是以補救為主的事后控制出了問題后，給單位往往造成無法挽回的損失。

為貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，全面推進農林部門依法行政，根據國務院辦公廳《關于推行行政執法責任制的若干意見》、《縣人民政府法制辦公室〈關于進一步深化和推行行政執法責任制工作〉的通知》要求和《縣人民政府辦公室關于〈縣農林局職能配置、內設機構和人員編制規定〉的通知》的有關規定，結合本局實際，制定本實施方案。

一、指導思想和基本目標

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神和國務院《全面推進依法行政實施綱要》，緊緊圍繞社會主義新農村建設和“三農”工作的中心，以現行的農林法律、法規和規章為依據，全面推進農林部門依法行政工作，為推進社會主義新農村建設創造良好的法治環境。

（二）基本目標

通過實施行政執法責任制，進一步理順內部執法關系，規范執法程序，明確行政執法權限和職責，落實執法崗位和目標責任制，健全行政執法評議考核機制和行政執法責任追究制度，保障農林業法律、法規、規章的正確實施，努力實現執法主體和執法職權法定化、執法程序合法化、執法行為規范化、執法監督經?；?、執法管理制度化，全面提高農林部門依法行政的能力和水平，促進農業和農村經濟持續、穩定、協調發展。

一、農林專業實踐教學的現狀調查

(一)實踐教學硬件設施和管理調查

經調查發現，平涼市內中職學校共開設有園林技術、現代農藝技術、果蔬花卉生產技術、畜牧獸醫、畜禽生產與疾病防治等五個農林專業。調查發現，各學校農林專業實訓室設備大多陳舊老化，實訓室使用率不高，平均實訓開出率僅為51．1%。各學校的校外實習基地缺乏與企業的合作，不能吸納企業優秀的技術能手參與實踐教學，培養的學生不能很好地適應企業的崗位需求，無法實現學校和企業的“無縫”對接。學校和學生對實訓課不太重視，各專業實訓指導書配備不太全面，很多實訓項目都無法開展。

(二)實踐教學專職教師配備及素質調查

從教師學歷結構上來看，中職學校實踐教學專職教師都是本科以上學歷，學歷較高，但指導實踐教學的專職教師人數偏少，實訓指導教師技能素質欠缺，更缺乏“雙師型”教師，不能完全勝任“生產性”或“仿真性”很強的實訓指導工作。

(三)實踐教學效果調查

第一篇

今年以來，我局在縣委、縣政府的領導下，認真貫徹縣第十五次黨代會和縣紀委十五屆二次全會精神，采取有效有力措施，狠抓了本單位黨風廉政建設各項工作。現將農林局第一季度黨風廉政建設工作總結如下：

一、主要工作

1、規范財務管理。為進一步規范和加強農林系統各單位財務管理，我局召開了專題會議，制定了財務管理辦法，下發了加強基層單位財務管理工作的通知，對財務人員進行嚴格審核和教育管理。同時，按照縣紀委關于加強“三資”管理的有關要求，由我局財務科牽頭，采取不定期檢查、抽查等方式，對全系統各基層單位資金、資產進行了全面檢查。通過檢查，沒有發現違紀違規現象，確保了資金使用安全，確保了國家資產的安全。

2、強化內部管理。按照黨風廉政建設的要求，農林局黨委在日常工作中重點加強了對領導干部、財務人員等的管理，對其進行政策宣傳，加大警示教育力度，使他們進一步增強了自律意識、廉潔意識、大局意識，推進了農林系統黨風廉政建設工作的順利開展。在預防職務犯罪工作中，我們積極引入預防機制，與縣檢察院、監察局、財政局聯合，認真搞好項目實施和資金監管工作，實行項目資金先審后報制度，保證了財政資金安全和使用效益最大化。

3、積極推進政務公開。按照政務公開工作的有關要求，我局將日常工作、重大信息、業務職責等在農業信息網進行公示，為廣大農民群眾搞好農業生產提供了服務。

自“作風建設年”活動開展以來，在區委區政府的周密籌劃和認真指導下，我局結合農林工作實際情況，研究制定了《*區農林局關于開展作風建設年活動的實施方案》，明確工作職責，落實工作任務，有組織、有步驟地開展各階段工作。通過開展此次活動，加強了全局干部對理論的學習和對工作的研究，通過查擺問題克服自身存在的各種不足，極大的改變了干部的精神風貌，改善了工作環境，改進了工作作風，提高了工作效率，為我區社會主義新農村建設和現代農業的發展提供了堅強有力的思想和作風保障。

一、活動開展情況

（一）加強領導，高度重視，精心組織。對于此次作風建設年活動，我局高度重視，成立了以局黨組書記任組長的局機關作風建設年活動領導小組，統籌組織安排全局機關作風建設年活動的全面工作，下設辦公室負責具體工作。并明確了各自的責任分工，形成了“黨組統一領導，領導小組組織實施，領導小組辦公室組織協調，科站各負其責，干部職工積極參與”的領導體制和工作機制，從組織機構上根本保證了機關作風建設年活動的順利開展。

（二）多角度、多樣式深化學習教育，促進干部素質提升。學習是創新的源泉。為此，我局把思想素質教育貫穿于機關作風建設年活動的始終，以抓思想認識為前提、抓精神狀態為核心、抓素質提高為重點、抓學習制度為保障，要求全局干部職工不斷加強學習，以學促改。一是認真學習《黨章》、《文選》、重要講話內容等，學習區有關文件精神，提高干部職工的理論文化修養。二是深化正反典型教育，堅持經常性教育和提醒式教育相結合，學習卞峰煜同志“創新、為民、忘我”精神，學習農林業戰線上涌現出來的先進人物以及在我們身邊的先進人物，同時以陳良宇、鄭筱萸和盧福祿、勵奎銘等嚴重違紀違法案件為反面教材，切實增強全體干部的廉潔自律意識、反腐防腐意識。三是做好“立黨為公、執政為民”從政道德教育活動，扎實開展宗旨觀、法制觀、權力觀教育，力求實效，營造機關學習良好氛圍。通過學習，認真查找自身在作風建設上的差距，進一步振奮精神，改進不足，變被動服務為主動服務，進一步強化“心系農業、情系農民、服務農村”的服務觀念和“局榮我榮、局辱我恥，我與農林局共榮辱”的團隊精神，把讓群眾滿意作為工作的最大追求。

（三）敞開大門，通過多種方式和渠道廣泛征詢各方意見和建議，查找問題。機關作風建設年活動一開始，我局就在網站上開辟了“機關作風建設年活動”專欄，及時我局機關作風建設年活動最新動態，方便社會各界對我們工作的監督。

為深入查找我局作風建設活動中存在的問題和當前農林業工作中存在的難題及困難，做到有的放矢。我局由領導干部帶隊，多次深入農村基層開展調研，從不同側面了解各項工作中存在的問題；邀請來自人大、政協、企業等部門的11名行風監督員，圍繞服務我局發展的全局觀念、服務態度、廉潔自律、辦事效率等方面存在的問題，共同探討如何加強作風建設的具體意見和建議；設立機關作風建設意見箱，接受局機關干部和基層群眾來信投訴和反映問題；向鄉鎮（街道）、社區、種養殖大戶、農民專業合作社等發放意見表，廣泛征求各項工作意見和建議。通過敞開大門征詢意見和建議，讓我們聽到、看到、感受到，社會各界對我局機關作風建設總體評價是好的，較為滿意的。同時，對于社會各界提出的意見和建議，我局根據職責分工層層落實，明確整改要求。目前，查擺出的6條意見和建議已全部整改落實到位，整改率達100%，通過開展行風評議工作，促進了干部職工思想觀念的轉變，機關精神面貌煥然一新，機關作風進一步提升，工作效率明顯提高。