區域教育范文10篇

時間:2024-03-07 13:55:08

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區域教育

統領區域教師教育實踐論文

論文關鍵詞:教師教育校本研修研修專題

論文摘要:在“十一五”大連市教師教育中,**區教師進修學校以開發適切研修專題、開展“下水式”研修專題培訓、提供內煉外修平臺等措施,規范、有效地統領區教師教育的實踐研究。

**區教師進修學校始終以科學發展觀為指導,以提高教師專業化素質、推進教育均衡發展為目標,以研訓一體、校本研修為契人,以提高課堂實效、提升教育教學質量為標準,以項目專家、科研點校為牽引,以骨干教師為龍頭,務實工作,前沿指導,規范屯有效地統領區教師教育的實踐研究。

一、開發適切研修專題,統領區域教師教育的研修方向

為引領區域校本研修向內涵發展,研訓教師深人教學現場,開展行動研究,在應對和解決一線實際問題的同時,開發適切的研修專題,形成區域教師教育課程資源,并以此統領區域教師教育的方向。

我們把研修專題開發的目標聚焦到課堂,把工作重點放在提高各校各學科教研組校本研修活動的有效性上,把工作切人點定位在幫助各校準確分析教育教學質量上。進修學校研訓教師聯合區教育局相關科室人員,對全區中小學進行聯合視導。研訓教師深人每位教師的課堂、每個教研組的研修活動,聽取學校干部的聽評課和教育教學質量分析,與學科教師積極進行評課和點評。聯合視導之后,組織研訓教師多次座談,深人分析現狀,挖掘出制約教師發展的關鍵性問題,確立了“新課改背景下如何聽評課”“學校教研組建設暨教研組長實施校本研修活動能力培養”“學校(學科)教學質量分析技術”等系列研修專題,統領各校的校本研修方向。

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區域職業教育辦學模式變革

一、辦學理念:充分重視區域的機遇和影響

重視區域經濟和區域社會的機遇和影響是職業教育可持續發展的一個先決條件。20世紀80年代以來,隨著經濟和社會的加速發展,經濟體制改革的逐步深入,以及梯度推進的經濟發展戰略思想的貫徹,我國的區域經濟和社會發展很快,各地區的經濟、社會發展呈現出不同的特點與模式,受其制約與影響,職業教育也正在形成與區域經濟和區域社會發展相適應的新格局。職業院校應該充分意識到這種新格局給職業教育所帶來的新的機遇和新的影響。我國的深圳職業技術學院和湖南省永州職業技術學院的辦學實踐已經為世人提供了這一方面的成功典范。

職業教育是現代教育的重要組成部分,也是與經濟建設、勞動就業和社會發展聯系得最直接、最緊密的教育。職業教育的最大特點是其區域性或地方性,培養的人才最主要的也是為地方經濟建設和社會服務。區域經濟學認為,這一類人才基本上是一種地區性的生產投入要素。因此發達的區域經濟離不開發達的區域職業教育,職業教育的地方性決定了職業教育走區域發展道路的必然性。另外,由于區域經濟發展的非均衡性普遍存在,與此相適應,職業教育也不同程度地存在著區域差異。在這種區域經濟與職業教育非均衡發展的大背景下,職業教育的發展戰略應側重于區域化,即以區域經濟為依托,融入到區域經濟社會發展之中,利用區域優勢,抓住區域的機遇,謀求職業教育的區域化發展。因此,職業院校必須及時調整和變革自身的辦學模式,主動構建與區域經濟和社會相適應的職業教育辦學模式。

二、辦學目標:不斷調整職業院校的發展定位

職業教育要為我國走新型工業化道路,調整經濟結構和轉變增長方式服務。要實施國家技能型人才培養培訓工程,加快生產、服務一線急需的技能型人才的培養,特別是現代制造業、現代服務業緊缺的高素質高技能專門人才的培養。因此,職業院校要明確職業教育的根本任務,即培養適應現代化建設需要的高技能專門人才和高素質勞動者,要根據區域需求重新定位自己的辦學目標。

辦學目標是辦學模式的根本,也是辦學模式其余要素運行的基石和指導。辦學目標不是固定不變的,而是隨著時間的發展而改變,隨著組織環境和組織資源的變化而應做出調整。當前,我國職業教育在辦學目標定位方面的確存在亟待解決的問題。比如,不少職業院校在規模定位上,存在越大越好的傾向;在類型定位上,重普高升學輕職教就業;在人才定位上,重學術型輕應用型;在層次定位上層層攀高;在專業定位上,求多求全等等。產生這些問題,最主要的原因就是對組織環境和組織資源沒有做出正確的分析和恰當的調整。

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中班區域活動在幼兒教育中的開展

摘要:區域活動作為幼兒教育中一個重要的組成部分,在如今越來越成為落實尊重幼兒相關教育理念的重要途徑。區域活動與傳統的教育有所區別,更加注重于對幼兒區別性特點的開發和挖掘,主要目的在于發揮幼兒自身個性,從而實現個性化教育。區域教育從某種程度來說能夠充分滿足幼兒愛玩的天性特點,給予幼兒充分的空間釋放自身天性,同時區域教育對于幼兒動手實踐能力的拓展和強化也有著十分有效的作用。

關鍵詞:中班;區域活動;幼兒教育;現狀及改善策略

區域活動作為幼兒教育中各項活動中的一種,受到了幼兒、教師與家長的共同關注,不僅是因為區域活動能夠從小挖掘幼兒自身不同的性格特點,實現個性化發展,從而幫助幼兒們自我發現與自我發展,同時也是因為區域活動充滿著趣味性的探索與認知。在區域活動中,幼兒能夠感受到動手的快樂與思維碰撞與發散的樂趣,并且在其中學會如何與其他的伙伴們共同進行思維的激發與動手的合作。

1中班區域活動在開展中所存在的問題

1.1區域活動形式目的單一化:在實際的區域活動中,受到場地及資金等各方面的限制,開展的區域活動趨向于單調化,沿襲了傳統的幼兒教育活動區域的教學方式,很難有區域活動形式目的的多樣化和針對性。例如中班區域活動形式并沒有體現出中班幼兒教育的階段特點,更加偏向于整體性的單一化,同時活動形式及內容沒有樹立明確的教學目標及階段性計劃特點,活動開展具有盲目性,不能有效地實現幼兒教育的教育目的,使得幼兒在活動過程中收獲內容較為狹窄。同時在活動區域的構建中,功能區的分化并沒有關注實際需求,像我們的美工區范圍較為狹窄,在實際的活動過程中難以有效開展美工活動,受到了場地的極大限制。

1.2區域活動環境單一,投放材料盲目:投放材料在區域活動中是極為重要的一環,材料的豐富性與所體現的層次性是我們開展活動內容的核心,也是幫助幼兒教育的重要手段。然而在實際的活動區域中,投放材料出現了盲目性的問題,其中包括投放材料的單一性以及投放材料內容的周期過長等問題。投放材料的單一性主要是指活動區域所投放的材料不能滿足不同階段幼兒發展的需求,如在中班時期,幼兒們對于益智開發的活動材料要求相比于小班來說將會提升一個層次,為不同發展階段的孩子們準備著相同的活動材料將會使孩子們的興致缺失,打擊孩子們的活動積極性,不利于活動區域的開展和延續。活動區域內投放材料沒有及時的更新也是存在著的一個問題,尤其是閱讀區內的書籍內容,長期讓孩子們閱讀同樣的書籍會使孩子們失去基本的閱讀興趣,不定期地投放一些新鮮的有趣的材料有利于調動孩子們閱讀的積極性,幫助孩子們養成不斷探索發現新書籍的習慣,從而使得孩子們能夠對活動區域始終充滿熱情。

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幼兒園教育質量區域活動研究

【摘要】幼兒教育作為一種早期教育,雖然它的教育內容和模式簡單,所產生的教育效果也不能在短期內得到充分的體現,但是,它在人們長期接受教育的整個歷程中,卻起著非常關鍵的啟發和引導作用,因此,它的教育質量就需要得到足夠的重視,而區域活動,是幼兒教育有效開展的一個很好的途徑。

【關鍵詞】幼兒教育;質量;區域活動

幼兒階段是孩子成長的最初級階段,孩子開始脫離自我為中心的認知模式,對外部環境和陌生世界產生極大的興趣,在大腦發育上,也是孩子邏輯思維和協調能力快速發展的時期,這也是開展幼兒教育的一個最佳的時機。如何把握住這個時機有效開展幼兒教育是一個重點問題,而幼兒區域活動模式的出現,為幼兒教育的開展在形式上提供了一個新的方向。

一、區域活動的教育質量評價

1.硬件評價。要保證區域活動的順利開展,首先要具備充足而合適的硬件設備和工具,幼兒園在充分利用現有資源的基礎上,對現有的硬件設備和工具進行合理的改造,適應區域活動的需要,其次要求教師具有良好的專業素養,有了良好的外部條件,教師能夠對幼兒的行為進行有效的分析評價,也是基于區域活動評價教育水平的一個重要指標。2.教育實施質量評價。幼兒區域活動的質量評價中,實施過程中的評價尤為重要。區域活動在實施過程中的質量高低在評價標準上,主要是從區域活動進行過程中教師與幼兒的交流和溝通效果上來說的。通過區域活動的開展,一方面給教師的專業素質考核提供了一個專業性較強的渠道,另一方面,也可以通過幼兒在自主區域活動中參與能力和創造能力的提升情況,衡量出整個教育實施過程中的教育質量,進一步實現了幼兒園的教育質量評價體的多元化和客觀性。3.教育成效質量評價。區域活動教育成效評價的要點是,新教學模式的開展是否促進了幼兒自主性學習和創造力方面的提升,也就是測評幼兒在區域游戲時在自身的個人素質和綜合能力是否有明顯的進步和發展。這種新角度的教育評價標準和條件,在評價幼兒基本素質和技能的基礎上,更加注重了孩子個人發展上的評價,因此,這種評價因素的加入,有利于促進孩子身心健康的全面發展。

二、幼兒區域活動開展中出現的問題

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區域經濟與職業教育設計研究

摘要:闡明了區域經濟、職業教育、制度的內在聯系,指出職業教育和區域經濟發展是協同互補的關系,職業教育作用于區域經濟的各個組成要素中,是區域經濟可持續發展的重要保障。

關鍵詞:區域經濟;職業教育;制度

1核心概念界定

1.1職業教育

職業教育是指對具備普通教育基礎、社會各種職業崗位所需要的就業者所進行的職業知識、技能的教育和培訓,使其成為具有熟練的職業技能的應用型人才,以適應社會崗位的就業要求。

1.2區域經濟

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區域經濟創新創業教育思考

近年來,創新創業已經上升到國家發展驅動的戰略地位。創新創業人才培養是現階段高校服務于國家發展戰略的主要任務之一。隨著“大眾創業,萬眾創新”的提出和盛行,各大高校涌起一股創新創業的熱潮。大學生作為創新創業的生力軍,但目前地方高校的大學生創新創業狀況并不太樂觀。地方高校開始重視創新創業教育,并反思現行的人才培養模式,積極向應用型大學轉型,通過培育創新創業人才和轉化科研成果,積極參與到區域經濟建設當中來,經過創新創業教育來提升大學生的社會適應能力和創新創業綜合素質,培養出一批“企業家”,為畢業生創造更多的就業途徑,為區域內的企業提供源源不斷的專業人才,促進區域內產業結構的轉型升級,推進區域經濟的健康、快速和可持續發展[1]。

一、高校創新創業教育與區域經濟發展是互需互促的

我國的區域經濟存在著較大的差異,而造成這種差異最大的因素,就是創新資源的不平衡[2]。提高區域經濟發展的速度和質量,改變經濟資源結構或產業結構的格局,必須從區域經濟的特點出發,有針對性地培養與區域經濟發展要求高度契合的應用型人才,為區域的各個行業和產業注入新鮮的血液和富有創造能力的新生力量。地方高校開展創新創業教育,一是培養了區域經濟發展所需的專業技術人才,二是可以更新學生對創新創業的認知,培養大學生的創新創業意識和創業觀念,激發大學生的創新創業興趣,從而有效改變改變區域內的人才資源結構,提高勞動力、生產工具等各種生產要素的利用效率,優化或升級區域的產業結構,實現區域經濟的全面發展和社會的進步[3]。區域經濟發展的人才戰略和技術創新方面的需求,也為地方高校的轉型發展起到了積極的引導作用。區域內的產業結構升級、調整和生產技術的革新,導致職業崗位的需求發生了根本性變化,迫使地方高校為解決畢業生就業的結構性矛盾,加快轉型發展步伐,促進了高校人才培養模式的轉變,還提供了大量優質的教學資源、實踐平臺和機會,為地方高校創新創業教育發展帶來大好機會。

二、地方高校創新創業教育目前存在的短板

(一)理念定位不準創新創業教育核心內涵是培養受教者的創新精神、提升創新意識和培養實際創業能力。創新創業教育是面向全體受教育者所實施的綜合素質教育,重在致力于培養大學生的創新意識以及企業家精神,不局限于針對具有創業潛能的學生進行的技能性教育,不是只是培養企業家。現階段,許多高校對創新創業教育的理念定位尚不明晰,沒有把它納入到人才培養體系主體,而是將它分到例如企業管理這一學科局部中去。在教學過程中,沿襲傳統的普通的辦學形式,沒有積極引入正確的創新創業教育的理念,沒有重視學生的創新創業實踐能力的培養。在培養目標上存在著功利性的觀念,把創新創業教育當成是成功企業家速成教育,傾向于培養出與社會崗位相匹配、相適應的“就業者”。顯然,這些都是沒有理解創新創業教育真正的核心內涵。(二)師資力量不夠創新創業教育模式是不同于傳統的教育模式的,應該是開放性的、多方合作的教育模式,對師資的要求非常高。然而,地方高校創新創業教育師資隊伍面臨著數量不足、專職不多、身份單一的尷尬局面。目前,地方高校創新創業教育師資可大致分為兩種:一種是由其它專業的教師兼任,如思想政治課教師、經濟學或者管理類專業教師等;另一種則是由專門負責學生工作的老師上課,如學院的輔導員、團委的指導老師等。這些教師一般先經過短期培訓,然后直接從事創新創業課程的教學工作。不排除這些教師也有是非常優秀的,但是普遍的存在短板:缺乏深入研究,創新創業教育的理論基礎比較薄弱,并且對大學生創新創業教育的內容、實施方法等理解地比較淺顯而不夠深刻;二是缺少一定的社會工作和自身創業的經歷和經驗,很難站在創業者的角度為學生提供具有針對性和系統性的創新創業指導,沒有實戰經驗就很難做到理論知識與實踐鍛煉的統籌兼顧。(三)課程體系不健全目前,創新創業教育在許多高校相對于已有的公共基礎課程和專業課程仍然居于“第二課堂”的地位,不僅課程種類較少,覆蓋面比較狹窄,具體的課程內容也沒有充分結合區域的經濟產業結構特征和特色,甚至都沒有系統的、成形的課程體系。有些高校開設了職業生涯規劃、創業就業指導課或者一些與創業有關的網上公共選修課。有些高校開設了創業心理學、KAB(KnowAboutBusiness)、SYB(StartYourBus-iness)等創業培訓課程[4],但是這些課程都是作為一門單獨的附加學科,獨立在專業課程體系之外,不太受重視。如此,創新創業教育就很難融入高校的整體人才培養體系。(四)實踐機會和平臺不足創新創業教育實踐性很強,光有理論知識或憑空喊口號是不夠的,還需要通過實踐環節對理論知識加以鞏固、延伸和應用。從目前的情況來看,絕大多數地方高校都開設了創新創業教育課程,但由于優惠政策普及力度不夠、經費投入較少、社會條件限制等原因,創新創業教育的重點都基本放在了課堂之內的理論教學上。由于受到傳統的封閉教學思維的限制,學校并不是完全開放的,很多專業不能很好地與經濟社會接軌。學校沒有辦法充分利用就近區域內的資源條件,給學生提供可靠的、能夠增長社會經驗的實踐平臺,也就沒有讓學生在現實社會中得到歷練進而提高創業綜合素質和強化學生的創新創業意識、能力的機會。學生步入社會之后,即使想為區域經濟發展做貢獻來創業,也只能心有余而力不足,無法獲得理想中成效,容易導致創業失敗。(五)與經濟社會脫鉤很多地方高校最近幾年才引入創新創業教育,大都是由校團委、就業指導中心、學生會或者學生社團中的創業指導協會代為管理,沒有專門負責創新創業教育的管理或服務機構。一方面沒有系統組織專門的科研老師,難以深入學生、深入社會進行調查研究,關注區域經濟的發展趨勢,分析和經濟社會的發展態勢;另一方面沒有積極與當地政府、社會、企業進行有效溝通,不能獲得政府的政策支持,無法得到社會的關注,也難以與企業合作。這樣一味地形式化地談教育改革,就導致整體學校、企業、政府、社會之間的聯動性不足,創新創業教育與區域經濟社會就會脫鉤,就不能根據學生的創新創業反饋、區域經濟的動態制訂更加清晰合理的、科學有效的教育方案,不僅導致學生在創新創業之前不了解區域經濟的需求、特色行業崗位的缺口和未來經濟的風口而盲目創業,而且造成了學生在了解和獲得當地政府出臺的創業優惠政策、學習市場開發和市場營銷、提高自主創新能力等方面相對滯后[5]。

三、地方高校創新創業教育與區域經濟發展深度融合

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職業教育與區域經濟對接思考

[摘要]職業教育作為區域經濟的“人才發動機”,應在深度研究區域經濟產業的現狀形勢、變化趨勢的基礎上,增強服務區域經濟的主動性,搭建校企融合、校市互動、數據支撐與財政多元支持保障體系,強化與區域經濟產業需求對接,真正成為區域經濟動能轉換、結構調整、轉型升級的助推器。

[關鍵詞]職業教育;區域經濟;產業對接;大慶

黨的報告提出“完善職業教育和培訓體系,深化產教融合、校企合作?!边@為新時期加快構建現代教育體系,推動職業教育快速發展指明了前進方向。職業教育應緊緊圍繞區域經濟發展的脈絡,通過建設知識型、技能型、創新型勞動大軍,弘揚勞模精神和工匠精神,堅定服務實體經濟發展,全面提高人才培養質量。作為與社會經濟聯系最為緊密的教育類型,職業教育是激發區域經濟活力的重要肌體和器官,對區域經濟產業轉型升級起著助推器的作用,在供給側結構性改革和東北老工業基地振興的大背景下,大慶地區持續推進區域經濟產業轉型升級,更需要職業教育主動作為,通過不斷推動專業建設、人才培養和職后培訓,提高與區域經濟產業需求對接的水平。

一、大慶區域經濟發展產業結構分析

“地方經濟的發展需要職業教育的支持與配合,職業教育的發展依托于地方經濟的發展水平。”[1]職業教育不能超脫于地域特性和主體行業色彩,也不能與區域經濟的產業形態、規模、結構和特色相脫節,因此有必要深入研究大慶區域經濟發展的產業結構和趨勢。(一)大慶區域經濟產業的整體特色。從大慶的“局部區域”看,一方面,大慶油田作為國家重要能源工業基地,近幾年雖然受到國際油價下跌的影響,但總體上石油石化主業的發展通過加大勘探力度、精細開發、開拓外部市場、深挖內部潛力,仍然保持了較高的發展質量,在大慶區域經濟產業結構中依然占有舉足輕重的地位,大慶石油石化工業仍然占到全市規模以上工業的74.2%;另一方面,近年來,大慶深入推進供給側結構性改革,不斷壯大接續產業,持續構建多元產業體系,堅持推動實體經濟轉型發展,非常注重發展新經濟形態,天然氣、新能源、裝備制造、大數據等產業迅速崛起,生產性服務業向專業化和價值鏈高端不斷延伸。從大慶的周邊區域看,“哈大齊工業走廊”是大慶融入更大經濟循環得天獨厚的資源,是黑龍江省經濟實力最強、工業化水平最高、經濟輻射力最大的地區?!白呃取钡闹饕洕螒B有裝備制造業、石化工業、農副產品深加工業和高新技術產業和物流業?!斑@些傳統產業和高新產業的發展必然會促進哈大齊地區乃至黑龍江省經濟的快速發展。而要大力發展傳統產業和高新產業,就需要大量相應高級應用技能型人才服務于以上各項產業的發展?!盵2](二)石油石化主體產業現狀和形勢深入研究主體產業現狀和形勢是教育與產業對接的重點。大慶地區職業教育所謂的“區域經濟色彩”更多地帶有石油行業的色彩。新的形勢下,一方面,石油企業作為技能密集型企業,對生產技術、裝備和工藝要求極高,對技能型人才的綜合素質、職業精神也有嚴格的要求;另一方面,大慶油田已經進入特高含水開發期,企業在發展過程中的人才問題亟待解決,例如油田一線艱苦崗位缺員嚴重、企業員工年齡出現老化斷層、技能型人才結構不合理、接續員工綜合素質參差不齊、隊伍穩定性及操作能力下降等。這就要求職業教育在專業建設上緊貼油田生產經營實際和崗位需求,在培養方式上強調與石油石化上中下游產業實際高度對接,在職業精神特色上注重完全融入大慶精神鐵人精神,同時為企業大力開展在職員工培訓,持續提高現有員工的整體素質。石油行業經濟環境的變化不但影響整體經濟變化,也影響技能人才的需求供給。隨著油價的變化和油田開采量調整,石油石化產業上中下游人才需求數量和結構出現變化,對高素質技能型人才的標準要求更高。這就要求職業教育要在把握當前石油石化產業形勢的基礎上,全面了解生產裝備不斷更新、工藝技術不斷升級、信息化建設不斷完善、各業務領域的科技含量不斷增加的現實情況,深度研究石油石化產業對技能型人才的規模、結構、層次的新需求,針對崗位特點,結合油氣生產企業和煉油化工企業的現實需求,強化與油田企業人才發展戰略對接的實時度和精準度。(三)新興產業的發展趨勢。作為能源成熟型城市,大慶產業升級轉型的步伐正在加快。2015年7月,赴吉林調研時表示,振興東北老工業基地要大力推進產業結構優化升級,創新驅動發展,加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系。為此,一方面,大慶“油減化補”,將石化產業打造成接續產業核心支撐板塊,成為國家石化產業基地,大力發展石化與延伸加工產業;另一方面,提出“依靠油但不依賴油”,通過多元接續產業大力發展非油產業。新興產業既代表著大慶區域經濟未來產業發展的側重點和方向,也體現了大慶圍繞黨和國家供給側結構性改革所作出的產業結構調整和更新,對于大慶未來經濟社會的發展具有重大的引領作用。以裝備制造業為例,2017年第一季度,在沃爾沃帶動下,裝備制造業拉動規模以上地方工業增長7.3個百分點,貢獻率達到75.3%。這一新的趨勢和變化昭示著人才需求的潛在變化,職業教育如果不能及時關注,準確把握,既錯失發展良機,也無法精準對接產業需求,為區域經濟可持續發展提供有效的人力和智力資源支撐。認識產業特色,把握產業現狀,研究產業形勢,掌握產業趨勢,是職業教育與產業高度對接的信息支撐和認識基礎。職業院校要通過大量的調研、充分的數據分析和真實的信息支撐,增強自身發展方式和人才培養模式調整的準確性。了解區域經濟產業的形態結構,不但為職業教育觀察產業形勢變化提供了整體視野,也為對接提供了高維度視角和依據。

二、職業教育與大慶區域經濟產業需求對接的基本要求

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高等教育區域結構安排與反思

一、新中國成立之初(1949-1952年)中國高等教育區域結構布局狀況

近代中國(1860-1949年)的高等教育一直存在著區域結構布局不均衡的問題。盡管不同時期的中央政府都曾試圖解決高等教育地域結構布局不均衡的問題,但由于受戰亂、政治腐敗、經濟落后等各種因素的制約,所以,這一問題一直沒有從根本上得到解決。②新中國建立之初,我們從國民黨政府手中接管的正規的高等院校共223所。從新中國成立之初的行政區的劃分情況來看,中國大學的布局很不均衡(見表1)。華東區共有高校96所,位居全國第一;西南區共有高校42所,位居全國第二;中南區共有高校33所,位居全國第三;華北區共有高校26所,位居全國第四;東北區共有高校18所,位居全國第五;西北區最少,只有高校8所,僅是華東區的十二分之一。①從高等教育發展歷史來看,華東區一直是中國現代高等院校的主要聚集地;西南區因為抗戰8年而成為國民黨中央政府的政治、經濟、軍事和文化中心,國民黨中央政府將當時淪陷區的大多數高校西遷,使西南地區成為當時中國高等院校相對集中的地區。②根據郝維謙、龍正中的《中國高等教育史》記載,我們制作了表2。表2充分反映了新中國成立初期,我國部分省、直轄市高等學校的分布情況。內地和西部邊遠地區的高等學校數量較少,在校生人數也很少,例如,內蒙古、西藏、青海、寧夏等省、自治區沒有大學,山西、河南、新疆等省、自治區各有1-2所大學,且學校規模較小。值得注意的是,民國時期我國國立大學的總數較少,但地域結構布局較為均衡,盡可能做到了每個省區各有1所高校。河南只有兩所大學,其中一所是國立大學,即國立河南大學。③由此可以看出,新中國接管和接辦的舊中國高等院校的整體數量不多,地域分布不均衡,但為數不多的國立大學的分布卻相對均衡、合理。

二、20世紀50年代(1952-1957年)高校院系調整與高等教育區域結構調整的制度設計

新中國成立之后,我國的工作中心從戰爭轉向經濟建設。國家百廢待興,需要加快工業建設和經濟社會發展的步伐,迫切需要發展高等教育,對舊中國遺留下來的高等學校區域結構布局不均衡狀態進行大幅度的調整和制度改革。20世紀50年代初,中央人民政府對全國高等學校進行了大規模的院系調整,經過多年的調整,民國時期的高等教育制度和區域結構布局被徹底打破,高等學校區域結構布局不均衡狀況得到有效改善。1950年6月上旬,教育部在北京召開第一次全國高等教育會議,確定了新中國大學制度改革的基本方針與方向:“以理論與實際一致的方法,培養具有高度文化水平的,掌握現代科技成就的,全心全意為人民服務的,高級的國家建設人才。應該準備和開始吸收工農干部和工農青年進高等學校,以培養工農出身的新型知識分子?!雹?952年,在全國范圍內按照如下方針開始對高校院系進行調整,“以培養工業建設人才和師資為重點,發展專門學院與專科學校,整頓和加強綜合性大學,逐步創辦函授學校和夜大學,并在機構上為大量吸收工農成分入高等學校準備條件。按照這個方針,原有的高等學校經過調整后,分別稱為綜合性大學、專門學院與??茖W校,今后即可按照各校的性質與任務,朝著確定的方向發展。這就改變了原有大學一般化與盲目設置的不合理現象”。②1950年,高等學校院系調整的方式是,合并專業、院系,撤銷學校,建立新的專業學院,保留一小部分以文理學科為主的綜合性大學。院系調整的原則是,按照大學、專門學校和專科學校三類分別進行調整,各大行政區至少有1所培養科學研究人才和培養師資的大學;工學院為這次調整的重點,以少辦或不辦多科性的工學院,多辦專業性、單科性的工學院為原則;農學院以集中合并為主,每一大行政區辦好1-3所農學院;師范學院每一大行政區辦好1-3所。③經過一年的調整,全國高校由211所減少到205所。1953年,繼續進行高等學校院系調整,“仍著重于改組舊的龐雜的大學,加強和增設工業高等學校并適當地增設高等師范學校;對政法、財經各院系采取適當集中、大力整頓及加強培養與改造師資的辦法,為今后發展做準備。今年院系調整工作主要以中南區為重點。華北、東北、華東三區因去年已基本完成了院系調整工作,今年主要是進行專業調整。西南、西北兩區今年進行局部的院系和專業調整”。④經過這次高等學校院系的調整,全國高校減少到182所。經過1953年的高校院系調整,全國高等學校的數量由205所減少到182所。高等學校增加的地區有:華北地區,由27所高等學校增加到39所,增長率為144.4%;東北地區,由20所高等學校增加到25所,增長率為125.0%;西北地區,由8所高等學校增加到12所,增長率為150.0%。高等學校負增長的地區有:華東地區,由原來的74所高等學校減少到50所,負增長率為67.6%;西南地區,由原來的42所高等學校減少到19所,負增長率為45.2%;中南地區高等學校的數量沒有發生變化。調整后,華東地區高校的數量占全國高??倲档谋壤?6.0%下降到27.6%,但是,它仍然居于全國首位;華北地區高校的數量占全國高??倲档谋壤?3.2%增加到21.5%,由原來的全國第4位上升到第2位;中南地區高校的數量仍然居全國第3位;東北地區高校的數量占全國高校總數的比例由原來的全國第5位的9.8%,上升到全國第4位的13.8%;西南地區高校的數量由原來的全國第2位的20.5%下降到全國第5位的10.5%;西北地區高校的數量由原來的全國第6位的3.9%上升到6.6%,仍居全國第6位。1950年的中國高等學校院系調整具有以下幾個突出特點。第一,涉及面廣、時間長,幾乎涉及全國所有的高等學校。各地高校從新中國成立之后就開始進行調整,直至1957年結束。第二,在體制上,學習和借鑒蘇聯高等教育的經驗,甚至可以說是照搬蘇聯的模式。第三,在地域分布上,以六大行政區為單位進行調整,力求做到六大行政區的高等學校的結構布局相對均衡,這雖然縮小了六大行政區之間高等教育結構布局的巨大差距,但沒有照顧到各省區內部高等學校結構布局的嚴重不均衡性,這一區域布局制度的安排影響至今。第四,通過合并逐漸取消私立大學、教會大學。1949年,全國私立高校共有84所,1950年減至56所,1951年又減至28所,1952年僅剩下了兩所,到了1953年,在高等學校院系調整之前,私立大學全部取消。第五,取消多科性大學,建立以文理學科為主的綜合性大學,重點發展單科性學院,為適應國民經濟的發展和建設的需要而快速培養人才。第六,重視師范、農業和工業院校的發展,新建一批大學,尤其是新增設國家建設迫切需要的科系,例如,設立采礦、冶金等專業和學院。20世紀50年代的高等學校的院系調整,使新中國高等學校的結構布局有了較大改變和發展。在院系調整的過程中,特別強調了新興工科大學的發展。例如,坐落在武漢的華中工學院(今天華中科學技術大學的前身),就是當年中央在中南地區重點建設的工科大學,它將當時的武漢大學、湖南大學、南昌大學和廣西大學的工程系、專業師資力量調整合并在了一起,于1952年建立。為此,許美德曾評論說,在國民黨時期,地方性綜合大學的一部分工程系、科曾經是各個地區的優秀院系,它們被要求貢獻出來支持坐落在武漢的華中工學院這所中心大學的建立。①這個案例充分體現了20世紀50年代院系調整的主要原則,即在某些中心地區集中最好的大學,并由這些大學負責整個地區的高層次人才的培訓。②這一原則是犧牲了各個省區內部稀缺的優質高等教育資源,過分強調了六大行政區之間的優質高等教育資源的相對均衡,卻打破了民國時期省區內的均衡,客觀上加劇了各省區高等學校結構布局的非均衡性。20世紀50年代,始終處于高等學校院系調整狀態,但大的調整主要是在1952年、1953年和1957年進行的。如果考察學生的變化情況,從全國范圍來看,這一時期學生總數由116504人增加到212181人,增長率為182.1%。雖然各個地區的高等學校數量有增有減,但是,各個地區的在校學生數量都有不同程度的增加,這說明高等教育的辦學效率大大提高。在校學生增幅最大的地區是西北地區,該地區由4367人增加到10889人,增長率為249.3%;增幅排在第2位的是華北地區,在校學生達50905人,增長率為243.1%;增幅排在第3位的是中南地區,在校學生數達35989人,增長率為232.6%;增幅排在第4位的是東北地區,在校學生達35809人,增長率為216.2%;增幅排在第5位的是華東地區,在校學生達58019人,增長率為136.7%;西南地區增幅最小,在校學生達19798人,增長率為118.4%。各個地區的在校學生占全國在校學生總數的比例如下:華東地區為27.3%、華北地區為24.0%、中南地區為17.0%、東北地區為16.9%、西南地區為9.3%、西北地區為5.1%。日本廣島大學大學院教授、國際知名亞洲高等教育比較研究學者大塚豐(YutakaOtsuka)對此評論說,中國大學院系調整的一個主要目標,是改變新中國成立前長期存在的高等學校地理分布不合理的狀態,具體是將集中在沿海各大城市的高等學校分散到內地辦學,以促進內地高等教育的發展。在抗戰時期,由于西南地區是國民黨政府的政治、軍事、學術和文化中心,高等教育機構的數量有較大幅度增加,但是,隨著戰后高等學校的大量回遷,剩下的高等學校受師資力量和辦學等條件的限制,教育質量無法得到保證,理應進行適度精簡和調整,因此,在這次調整中,西南地區的高等學校的數量減少得最多。華東地區,尤其是上海一直是全國高等教育的中心,擁有高等學校的數量一直處于全國領先地位。由于這一地區高等學校的數量較多,水平參差不齊,外國資助的教會學校也集中于此,所以該地區成為高等學校調整的主要對象。北京是新中國的首都,是全國的政治、經濟、文化、軍事和學術中心,需要大力發展高等教育。東北地區是當時新中國的主要工業基地,也是解放最早的地區,該地區通往蘇聯的交通較為便利,是整個國家的大后方,也是朝鮮戰爭的后方,只有快速發展高等教育,才能適應這一地區政治、經濟和文化發展的需要。①在經歷了20世紀50年代院系調整之后所形成的高等學校的格局,對后來直至今天的全國高等學校的結構布局產生了重要影響。新中國成立之初,全國被劃分為東北、華北、華東、中南、西南、西北六大行政區,實行黨政軍一體化管理,也即國家實行的是大區的管理體制。1952年,各大行政區機構一律改為行政委員會,大區行政委員會代表中央人民政府對地方(省、市)人民政府的機關行使領導與監督權。②華東區軍政委員會所在地是上海,東北區軍政委員會所在地是沈陽,中南區軍政委員會所在地是武漢,西南區軍政委員會所在地是成都,西北區軍政委員會所在地是西安,華北區軍政委員會所在地是北京。這些大行政區的政治、軍事、經濟和文化的中心城市,以及交通樞紐城市成為這次高等學校院系調整中最大的受益城市,高等學校相對集中于這些城市,這些城市的高等教育在短時間內獲得迅猛發展,成為全國高等教育中心城市。同時,每一軍政行政區又有一座次中心城市,它們是華北區的天津,東北區的哈爾濱、西北區的蘭州、中南區的廣州、西南區的重慶、華東區的南京,這些次中心城市也都在這次高等學校院系調整中發展成為全國高等教育的重要城市。在當時,我國政府將高等學校結構布局均衡問題放在大行政區域內考慮,力爭做到大區之間高等學校結構布局的相對均衡,而沒有、實際上也很難做到各省區內部結構布局的均衡。應該說,這種按照大區均衡結構布局的做法成效顯著。然而,遺憾的是,在1953年院系調整之后的第二年即1954年,各大行政區委員會撤銷,各大區之間高等學校結構布局均衡問題不復存在,各個省、市之間的布局不均衡問題日益凸顯,并且在以后相當長時間內,甚至到今天仍沒有得到根本解決。許多學者都意識到了這一問題的嚴重性。許美德先生曾評論到,高等學校在全國各地分布的合理化所取得的成功,本應該與人們長期對全國高等學校地區分布不平衡的關心有密切關系。但是,這種再分配方式卻過于人為化和機械性。從六大行政區來看,高等學校的地區再分配,對解決高等學校結構布局非均衡問題確實有效果。然而,在每個大行政區之內,仍存在著高校集中在一兩個中心城市的情況。以中部四省為例,湖北、廣東的高校數量雖然被減少,湖南、河南的高校數量有所增加,但與湖北、廣東相比,湖南、河南高校的數量仍然很少,它們之間的差距依然很大,這種差距延續到今天依然嚴重存在。同時,中南區把武漢作為該地區的中心城市,導致本區其他省的大批高校,如工程學和技術學領域的高校,都從河南、湖南、廣西等地遷到了武漢。③這次高等學校專業、學科的調整、遷移,對這些省區高等教育的發展所造成的消極影響直到今天依然存在。以西北區為例,這個面積巨大的地區,高等教育資源主要集中在此地區的主要中心城市西安和次要中心城市蘭州。而幅員遼闊的新疆、青海、寧夏等地的高等教育,在相當長的時間內沒有得到較好的發展。六大行政區的建制被取消后,對各個省區的高等學校的地域分布情況進行考察就會發現,非均衡問題更加凸顯?!疤K聯模式造成了新的等級不平衡,六個行政大區中都有一個中心,由此向四周輻射,這是集權制在地方上的反映。”①高等學校結構布局的非均衡問題引起中央的重視。1955年7月30日,高等教育部發出《關于1955-1957年高等學校院系調整有關事項的通知》,指出:“高等教育建設必須和國民經濟的發展計劃相配合,學校的設置分布必須避免過于集中,學校的發展規模一般不宜過大;高等工業學校應逐步地和工業基地相結合?!卑凑者@一精神,1955-1957年全國高校繼續進行院系調整,以改變高等學校過于集中在少數大城市,尤其是集中在沿海城市的狀況,并將沿海地區的一些高等學校的同類專業、系遷至內地組建新校,或加強內地原有學校,或將一些學校全部或部分遷往內地建校,增設新專業,擴大內地高校規模。②這種高校院系調整的典型案例是,將上海交通大學整體搬遷到西安,作為對1953年進行院系調整時忽視西北地區高等教育發展的重要補充,這一做法對于地區高等教育的均衡發展意義重大。高等學校的管理體制和隸屬關系,也在院系調整中得到明確,并不斷發生變化。1953年,高等教育部確定了148所高等學校的隸屬關系,高教部管理8所,中央業務部門管理30所,大行政區管理72所,委托省、直轄市、自治區管理38所。1954年,國家撤銷大行政區,原大行政區直接領導的72所院校絕大多數移交給高教部和中央業務部門管理。1954年,在全國188所高等學校中,由省、直轄市、自治區代管的學校只有17所,僅占全國高等學??倲档?.5%;1955年,全國高等學校227所,全部由高教部和中央業務部門管理;1956年,在全國229所高等學校中,有129所下放給省級政府管理,調動了地方辦學的積極性。③

三、“”時期至改革開放之前(1958-1977年)中國大學區域結構布局的制度變遷

從1958年至1959年間的“”,標志著中國在政治和經濟發展方面堅決脫離了蘇聯模式,④在高等教育領域也是如此。在20世紀50年代早期,我國教育深受蘇聯的影響,曾建立了一種具有等級特征的高校體制,這種體制被過細的專業劃分分割成許多條塊,并完全由某一高層中心所控制。1958年,隨著高等教育部的取消和一大批省屬院校的建立,中國高等教育開始走向非集權化。在20世紀50年代后期,中國高等教育的重點轉向了由各地自己建立一批有地方特色的院校。中醫學院的建立是一個標志性的開端,從1956年到1960年,幾乎各個省和自治區都建立了一所中醫學院。同時,各個地區都做出巨大的努力,創建自己的高等教育中心,甚至像青海、內蒙古和寧夏這些從未有過高等學校的地方都建立了本省、自治區的高等學校。從1957年至1960年,我國高等學校的數量和入學人數的增長幅度是驚人的。全國高校由1957年的229所增加到1960年的1289所,在校學生人數由1957年的441000人增加到1960年的961000人。⑤值得注意的是,在此期間,成人高等教育發展迅速,它的辦學渠道,一種是在正規大學中開展函授或夜大學教育;另一種是在國有企業和附設的業余大學中開展成人教育。⑥在早些時候,這類學校的學生數量幾乎可以忽略不計,但進入20世紀50年代以后則發展很快,其人數從1955年的16000人迅速增加到1956年的64000人,到1958年超過400000人。實際上,高等學校入學人數的膨脹被轉移到了這種國家很少撥款的非正規的高等學校。⑦由于受三年自然災害和“”時期經濟衰退的不良影響,對高等教育體系進行改革所取得的成果在這一時期也遭到了破壞。在1965年,全國高校只剩下434所,入學人數也只有674436萬人。⑧1966-1976年的“”,使我國高等教育的發展出現了前所未有的逆轉,大學入學人數與“”時期的96.1萬人相比有了急劇下降。從1966年到1969年3年期間,正規大學沒有招生。從1967年起,高等學校的入學考試曾幾度中斷,直到1970年,正規院校招生工作才得以恢復,招生人數為47815人,到1976年招生人數逐漸增加到564715人。這些大學生在那個年代被稱為“工農兵學員”。當時的中國一改幾千年傳承下來的“萬般皆下品、唯有讀書高”的觀念,到處泛濫著“讀書無用”的論調。把讀書人、知識分子搞得斯文掃地、神經兮兮、筋疲力盡。在“七二一指示”指導下,實行開門辦學,要把大學辦在工廠車間、田間地頭,于是一批工廠大學、農村大學應運而生,其數量之多、規模之大都是前所未有的,這其實是一種全民興辦職業教育的有效嘗試。在開門辦學的大環境下,地方有關部門也十分謹慎,它們不支持以科學研究、培養社會精英為主的高等學校。①一批以理工科為主的正規大學遭到了冷落,成了不被人們待見的棄兒,這從中國科學技術大學的搬遷經歷中可見一斑。1970年,當該大學準備從首都北京遷到其他地方時,受到了人們的排斥,難以找到立足之地。它的首選遷移地點是河南省會鄭州市,可是當時該省思想保守的領導把它的遷入當作一個負擔而加以拒絕,但如今在工程教育方面一直很薄弱的河南省對當時的這一行為卻追悔莫及。由此我們便可以看出,當時河南省政府的主要領導的這一決策的時代局限性。最后,在萬里副總理的幫助下,中國科技大學被遷到了安徽省會合肥,并逐步發展成為一所全國重點大學,它在改革開放中為提高該省的科技創新能力、學術地位起了很大的作用。由上所述可以看出,“”時期的高等學校不存在地區分布的均衡問題。

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幼兒教育區域游戲活動研究

摘要:幼兒區域游戲活動一般會根據幼兒的實際情況來制定相應的教學方案,然后在教師的指導下,為幼兒構建一個比較合適的活動場所。這樣也能讓幼兒在這個區域中,積累到一定的經驗,為他們日后的發展奠定一個堅實的基礎。本文從四個方面探討了幼兒教育區域游戲活動的實施方式,以期為幼兒教師教學提供一定的參考。

關鍵詞:幼兒教育;區域游戲;構建策略

環境是重要的教育資源,只有當幼兒在一個良好的環境之下,才能學到更多的知識與技能。區域活動作為幼兒園教育的一種方式,具備一定的環境特色,教師在實施的時候,主要在按照幼兒的實際情況,利用各種具備綠色性質的游戲材料,結合科學化的教育方案,用于培養幼兒的主動性,以達到一個良好的教育效果。

1創建有效的區域環境,促進幼兒的綜合性發展

教師首先要做的就是對整個區域活動進行綜合性的考慮,讓教室中既包含了區域互動的空間,又涵蓋幼兒平時所需要的一些生活必需品。所以,教師在實際規劃的時候,盡量從一個全局的角度出發,這樣才能更好的去對區域進行劃分和布局,讓教室可以成為幼兒互動的主要場所,幼兒在這個環境中也不會有任何壓抑的感覺。同時,教師還要合理化的安排幼兒的時間,從日常的活動情況來看,幼兒一天會有大約8-9個小時的時間是在園內的,而區域游戲互動的時間就占有4-5個小時。因此,科學的規劃活動時間十分必要,除了要安排一些集體性的活動,還應該安排一些個人活動,讓他們可以自由的進入到各個區域中,去積極探索。例如,教師可以在教室某一個區域設置游戲角,為這個游戲角命名:“科學探索區”、“藝術畫廊”和“演藝區”等??茖W自然角就是幼兒獲取知識,發現新事件的主要區域。藝術畫廊則是為幼兒增強一定的信心,讓他們能夠更加專注在這個環境中。演藝區則是展示各種臉譜的制作成品,讓幼兒可以充分的體驗到我國的文化特色。一個有效的區域環境,不僅是幼兒教育的一種保障,也能讓幼兒在游戲中學習和領悟到更多的知識。

2制定區域活動的實施規則,促進幼兒社會性的發展

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精準扶貧學前教育服務城鄉區域探索

摘要:教育扶貧是精準扶貧的治本之策,河北女子職業技術學院學前教育專業在精準、優質、高效、特色服務河北民生工程上進行了許多實踐,具有很強的操作性和創新性。

關鍵詞:精準扶貧;學前教育;區域服務

精準扶貧是當下和未來一個時期的重要任務,教育扶貧則是精準扶貧的治本之策。許多地方高等職業院校都在進行區域服務研究,根據自身實際不斷創新發展服務模式,大力拓展社會服務范圍。河北女子職業技術學院作為一所地方高職院校,其學前教育專業在精準、優質、高效、特色服務河北民生工程上進行了許多實踐,具有很強的操作性和創新性。

一、河北女子職業技術學院學前教育專業區域服務的背景

教育均衡發展是國家推動學前教育事業發展的前提和基礎,河北地區學前教育水平存在明顯差異。城鄉幼兒園整體辦學水平差距較大,辦園理念、教學方法、基礎設施等均有不同。如幼兒園專任教師合格率城市與農村相比是2.2:1;城市與農村適齡兒童入園率是1.6:1;生均教育經費城市與農村比率是4:1。該現狀對學前教育專業進行區域教育扶貧服務提出了迫切要求。

二、河北女子職業技術學院學前教育專業區域服務的舉措

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