污染整治范文10篇
時間:2024-03-27 13:23:31
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地方養殖污染整治現狀
養殖業是湖南省瀏陽市農業增產、農民增收的一大支柱產業,在市委、市政府和上級主管部門的關心支持下,畜禽養殖穩定發展,經濟效益逐年提高。為全面了解“兩型社會”建設背景下瀏陽市養殖業特別是生豬產業發展的現狀和存在的問題,進一步推進養殖業可持續健康發展,近期,筆者就瀏陽市養殖產業發展和污染治理問題進行專題調研,現將調研情況分析如下:
一、養殖業生產發展基本情況
1.畜禽養殖情況。據統計,2010年全市共出欄生豬190萬頭,牛2.1萬頭,羊65.5萬只,家禽1110萬羽,全市畜牧業總產值突破26.63億元,占農業總產值的比重達到36.2%,農民人均增收103元。全市生豬養殖戶23501戶,生豬養殖經濟收入占農業總收入的25.34%。
2.發展規劃情況。2010年市政府制訂了《瀏陽市養殖業“十二五”發展規劃》,在全市范圍內劃定了禁養區、控養區、適養區;制定了《瀏陽市生豬規模養殖場戶管理辦法》,加強規模養殖場的建設審批與監督管理。以遵循資源依托、市場導向,遵循集約化經營、整體規劃,遵循科學布局、綜合調整為“十二五”養殖規劃制定原則。到2015年,全市主要養殖業發展目標:生豬出欄195萬頭,肉牛出欄6.0萬頭,羊出欄75萬只,家禽出籠1500萬羽,養殖業總產值27.0億元。
3.標準化規模養殖情況。按照標準化養殖場建設“五化”核心要求,制定了標準化養殖場建設工作方案,明確了工作目標和實施步驟,計劃三年內建設120個生豬標準化規模養殖示范場。近兩年來,先后有湘東黑山羊原種場、富華生態原種豬擴繁場等11家養殖場被評為省、部級標準化養殖示范場。目前,瀏陽市年出欄生豬500頭以上的規模養殖場達300家,其中,年出欄生豬5000頭以上的規模養殖場達20家,規模養殖比重達到75%。2011年9月,省畜牧獸醫水產局將瀏陽市列為生豬標準化養殖示范建設試點縣。
4.養殖產業化經營情況。全市養殖產業化體系逐步完善,先后成立了養豬協會、畜禽流通協會等多個養殖社會合作組織。以“瀏陽河、百宜”為代表的飼料加工龍頭企業,以“新五豐永安養殖場、百宜原種場、清泉養殖場、富華養殖場、穗豐養殖場、龍華禽業公司和凱歌禽業公司”等為代表的養殖龍頭企業,以飼料經營和畜禽銷售為依托的養殖專業合作社共同組成瀏陽市養殖業“產、供、銷”全鏈條發展模式。2006年,瀏陽市成為東莞生豬定點供應基地;2009年,在湖南率先獲得上海市場準入證;2011年,有12家生豬規模養殖場與湖南紅星盛業食品公司簽訂產銷合作協議,實現訂單生產。養殖生產的規?;⒔M織化、產業化水平進一步提高。
餐桌污染整治方案
據《國務院辦公廳關于食品藥品放心工程的通知》(國辦發[]65號)、《市人民政府關于轉發年度全市治理“餐桌污染”、建設“放心食品工程”工作方案的通知》(府[]162號)精神,結合我區實際,制定《區治理“餐桌污染”、建設“放心食品工程”工作方案》如下:
一、治理畜牧業產品污染。承辦單位:區經發局、衛生局、技術監督所、工商分局、公安分局。治理目標:生豬定點屠宰率、生產和流通環節生豬鹽酸克倫特羅(瘦肉精)檢出率、上市鮮生奶抗生素殘留超標檢出率、上市奶品合格率控制在市有關部門規定的指標以內。主要措施:
1、由區經發局、工商分局、公安分局配合市貿發局、農業局,抓好全市牲畜定點屠宰管理,做好對私宰點的打擊和查處工作。
2、由區工商分局負責全區集貿市場畜禽產品經營資格的審查,完善市場巡查制度,嚴格檢查上市畜禽產品的檢疫、檢驗證明和進貨渠道,查處私宰肉、病死肉、注水肉及污染畜禽產品,依法打擊和查處違法行為;區衛生局側重負責對直銷單位食堂和餐飲業的查處。
3、由區衛生局配合市衛生局,加強和完善牛奶生產、經營衛生許可的管理,定期開展城市上市牛奶產品衛生質量的抽檢工作。
二、治理種植產品污染。承辦單位:區經發局、衛生局、技術監督所、工商分局、環保分局。治理目標:蔬菜農藥殘留超標檢出率、主要水果(蘋果、梨、草莓、枇杷、柚子等)農藥殘留超標檢出率控制在市有關部門規定的指標以內。主要措施:
環境污染整治會議講話
一、正確分析形勢,深刻認識推進生態市建設和實施環境污染整治的重要性和緊迫性
首先,加快推進生態市建設、實施環境污染整治是貫徹落實科學發展觀,切實轉變經濟增長方式的必然要求。近幾年來,我市經濟雖然取得了快速發展,但無論在發展理念上、還是在增長方式上,與科學發展觀的要求還有較大差距。據市統計局對2003年度我市GDP增長的代價分析,我市資源耗減和環境污染的強度較高,經濟粗放型增長的特征比較明顯。根據既定的工作目標,今后幾年**經濟發展每年要確保11%左右的增幅,如果按照目前的污染物排放水平,到2010年前后全市廢水、工業廢氣和工業固體廢物排放總量將是現有基礎的2倍,環境容量絕對不能承受,**生態環境良好的優勢將不復存在,經濟社會發展將難于為繼,可持續發展也將成為無源之水。因此,必須以科學的發展觀統領經濟發展和環境保護工作,加快經濟發展,加快生態市建設,加快實施環境污染整治,有效控制環境污染加劇的趨勢,逐步建立起以最小的資源環境代價謀求經濟、社會最大限度的發展,以最小的社會、經濟成本保護資源和環境的發展機制,從而走上科技先導型、資源節約型、清潔生產型、生態保護型、循環經濟型的經濟社會全面、協調、可持續發展之路。
第二,加快推進生態市建設、實施環境污染整治是體現執政為民,構建和諧社會的具體行動。加快發展,要堅持以人為本,在發展過程中不僅要追求經濟效益,還要講求生態效益;不僅要促進經濟增長,更要不斷改善人們的生活條件;不僅要解決當前的發展問題,也要為子孫后代的發展留出足夠的空間,實現經濟發展和人口、資源、環境相協調,保證人類的永續繁衍。這既是“立黨為公、執政為民”的具體體現,也是構建社會主義和諧社會的必然要求。近年來,人民群眾對環境保護的呼聲和要求越來越強烈,環保舉報投訴和群眾來信來訪日益增多,環境污染糾紛事件也時有發生。去年僅市環保局就承辦了市人大議案、意見、政協提案共19件,處理群眾來信來訪、電話投訴、110轉辦案件6581件。其中,長興縣的鉛酸蓄電池行業污染、南潯區石淙鎮居民飲用水源污染等事件,引起了社會各界的廣泛關注,中央、省有關領導專門作出了重要批示。從一個側面說明,我市的環境基礎還比較脆弱,環境污染問題還比較突出,也充分表明人們對生活質量特別是環境質量的追求正不斷提升,生態環境保護意識也在不斷增強。人民群眾的呼聲和要求,就是政府工作的第一信號。加快推進生態市建設、實施環境污染整治工作,就是切實維護廣大人民群眾的環境權益,就是“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”的具體行動。
第三,加快推進生態市建設、實施環境污染整治是解決環境現實問題,緩解環境容量制約的應對之策。當前,我市的環境污染問題還相當嚴重,環境質量狀況總體上有逐步下降的趨勢,經濟發展與環境容量的矛盾日趨突出。從水環境來看,2004年度水質監測報告反映,本市所有水質監測斷面中符合三類以上的占50.7%。水體富營養化嚴重,城市河道藍藻不時爆發,部分城鎮附近與平原河網污染有加劇的趨勢,少數地方已無合格水源。從大氣環境來看,我市城鎮空氣環境質量總體達到國家二級標準,與2003年度相比,二氧化硫有所下降,總懸浮顆粒物基本持平,但二氧化氮則略有上升。長興、德清等局部地區的部份指標未達到國家二級標準,工業集中的地區污染仍有所加重,特別是塵類污染較重。與此同時,農業農村面源污染也日趨嚴重。我市水資源總量較小,人均水資源占有量低于全國和全省平均水平,城鎮、鄉村密集,河網交錯,水流不暢,河道滯流倒流時間占全年2/3以上,無直接排???,水體自凈能力較差,極易造成上下游交叉污染,環境容量已基本處于飽和狀態,稍有不慎,就有可能引發嚴重的環境污染事件,直接影響我市經濟健康發展和社會穩定。加快推進生態市建設、實施環境污染整治,正是解決突出環境污染問題,轉變經濟增長方式,推進循環經濟和綠色消費,緩解環境容量制約,實現經濟社會可持續發展的應對之策。
二、堅持求真務實,扎實推進生態市建設和環境污染整治工作
根據省政府的統一部署,結合我市的工作實際,2005年及今后一個時期我市環境污染整治和生態建設的總體思路是:以科學的發展觀和正確的政績觀為指導,以改善環境質量、保障人民群眾環境權益為根本出發點,圍繞生態市建設目標,大力推進環境污染整治,大力推進循環經濟,大力推進城鎮環?;A設施建設,加快生態市、生態縣區、生態鄉鎮、生態村建設,促進經濟、社會、環境全面協調和可持續發展。實施環境污染整治,切實解決突出的環境問題,必須嚴格按照呂省長提出的“治舊控新、監建并舉”的要求,精心組織,周密安排,扎實推進。重點要抓好以下六個方面的工作:
三嚴三實污染整治措施
為認真貫徹落實環保部對我市畜禽養殖污染防治約談的總體要求和市長的重要批示精神,市環保局踐行“三嚴三實”,有力有序推進我市畜禽規模養殖污染整治工作,環保部西南督查中心通報我市的23家存在污染突出問題的養殖場(小區)和各縣(市、區)篩選上報位于重點區域、污染現狀嚴重、群眾反映強烈的8戶養殖場企業,我局采取強硬措施,成立領導小組,區分工作職責,倒排完成時限、局領導分別負責一個縣(市、區)畜禽養殖污染整治工作,現場制定整治計劃、現場監促整改落實,制定工作制度,形成強有力的整治措施。
一、建立定期例會制度。我局每月局行政辦公例會一并召開,匯總各縣(市、區)畜禽養殖污染整改工作進度,研究解決工作中存在的困難和問題。
二、建立分片包干制度。四個縣(市、區)畜禽養殖污染整治整改工作分別由一名局領導負責抓總,必須確保責任落實,確保整改工作按時完成整改任務。
三、建立局內部督查制度。通過定期督查和跟蹤督查等多種方式,對整改工作推進情況進行督查的同時,局紀檢組一并督查局內部分工安排履職盡責的情況,督查結果與科(室)、個人年度評選先進、考核直接掛鉤,實行責任倒查機制,嚴格獎懲,確保整改工作落實到位。
渣土污染整治實施方案
為加強我區渣土管理,嚴控渣土揚塵污染,保證空氣質量優良率達標,實現長沙建設“宜居城市、創業之都、幸福家園”和人民滿意城市的目標,特制定本工作方案。
一、工作目標
全面加強全區渣土工作的管理和執法,有效控制渣土和揚塵污染,提升我區環境衛生整體水平,確保我區空氣質量優良率達90%以上。
二、組織領導
成立區渣土污染整治工作領導小組,由陳中同志任組長,劉立、張鐵炎同志任副組長,區政府督查室、區財政局、區建設局、區城建投資公司、區農林水利局、區城管局、區環保局、區交通局、區市政公司、區環衛公司、區園林公司、區城管綜合執法大隊、區城管公安執法大隊、區交警大隊、各街道(鄉)、鎮政府、科技產業園管委會、各片區拆遷建設指揮部為成員單位。領導小組下設辦公室(設區環衛公司),由張鐵炎同志兼任辦公室主任,彭又沙、毛著、張晨陽(常務)任辦公室副主任。
三、工作重點
污染整治工作職責通知
各街鎮鄉人民政府(辦事處),縣政府有關部門:
為認真貫徹落實**市環境保護局《關于對大足縣實行環境保護區域限批的通知》(渝環〔2008〕87號)、《關于碳酸鍶企業污染整治工作的意見》(渝環〔2008〕91號)和有關領導的批示精神,切實維護群眾合法環境權益,早日完成整治任務,盡早解除區域限批,經縣政府同意,現就我縣碳酸鍶行業污染整治工作職責通知如下:
(一)縣碳酸鍶行業污染整治工作領導小組辦公室應切實履行職責,負責對此項工作的統一指揮、協調工作,研究制定整改方案、措施,部署工作任務,落實人員、措施、資金,確保污染問題得到有效解決。
(二)縣環保局應積極指導和配合企業實施整治,加強日常環境監察與監測的力度,并加大環境保護法律法規的宣傳力度,提高企業的環境保護意識、誠信意識和社會責任感。
(三)縣經委應加大對企業的日常監督管理力度。
(四)縣農業局應加大對企業周邊地區農作物受影響情況和相關流域魚類生長情況的分析調查,并適時劃定養魚水域。
地區養殖污染整治對策
杭州市是全國著名的風景旅游區,而杭州市區的景點主要集中在西湖區。我鎮則位于西湖區的西北面,面積38km2,是杭州市郊的重點產糧大鎮和畜禽生產基地。境內有西溪濕地、京杭大運河支流、浙江大學紫金港校區和大型商住區等。近幾年來,隨著城市的擴大和西溪濕地開發和保護工程的實施,畜禽養殖糞便污染對環境的壓力越來越大,成為人大提案和群眾關心的熱點問題。為此,我鎮認真貫徹上級的《運河(含部分支流)沿線地區畜禽養殖業污染綜合整治方案》和在特定地區對畜禽“禁養限養”要求的精神,采取“成立組織、廣泛宣傳、政府補償、鼓勵外遷”等方法,經過一年多的努力,達到了畜禽養殖業污染綜合整治目的要求,并實現了政府滿意、養殖戶滿意、群眾滿意的“三滿意”效果。具體做法如下。
1建立領導小組,落實責任制
畜禽養殖業污染綜合整治由于時間緊、任務重和涉及面廣,鎮政府為有力有序推進這項工作,2007年9月,成立了由鎮長任組長、副鎮長任副組長、鎮農技站和各村(居)委會主任為成員的畜禽禁養限養領導小組;并對領導小組成員進行明確分工,鎮、村(社區)干部實行分片包干,任務分解到人,責任到人;為把任務落到源頭,鎮政府還與相關7個村(社區)簽訂了禁養責任書,層層落實責任,以把工作落到實處;為及時掌握工作進度,領導小組又建立了聯系人和聯席會議制度,并經常召開聯席會議,交流工作經驗和協調下一步工作等。
2調查摸底,制訂工作計劃
領導小組建立后,首先對全鎮的畜禽養殖戶開展調查摸底工作。摸底內容有養殖戶的數量、畜禽養殖數量、畜禽日齡、糞便排放和養殖戶的今后打算(主要針對畜禽養殖專業戶和規模場)等,并進行登記造冊。畜禽存欄數登記情況經畜主簽名確認。摸底結果,全鎮涉及禁養生豬的有315戶農戶,禁養生豬28938頭;涉及禁養禽類的(以水禽為主)養殖戶36戶,禁養家禽64147羽;涉及苗豬市場一個,停辦或搬遷;打算轉遷的有3個場規模養殖場。其次根據調查摸底情況擬定工作方案,分清輕重緩急和分門別類的進行管理,該禁養的禁養、該整治的整治、該搬遷的搬遷,制定周詳的工作計劃。
3廣泛宣傳,曉之以理
畜禽養殖污染整治方案
為認真貫徹落實全市“七道七治”工作會議精神,切實加強我市畜禽養殖業污染防治工作,保證畜牧業持續健康發展,依據《環境保護法》、《畜牧法》、《動物防疫法》、《畜禽養殖污染防治管理辦法》等法律法規,結合我市實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀和十八屆四中、五中全會精神為指導,抓住當前全市農村環境集中整治的機遇,結合今年的環境整治百日行動工作,遵循資源綜合利用的方針,統籌兼顧公共衛生安全、畜產品質量安全、生態環境安全,以畜禽養殖禁養區劃定為契機,因地制宜,分類指導,優化布局,大力發展健康生態養殖,加大養殖業糞污綜合治理力度,力爭在轉變畜牧業發展方式上實現新的突破,有效改進現有養殖模式,切實改善農村環境,全面提升我市現代畜牧業發展水平。
二、工作原則
(一)堅持鼓勵發展與環境保護并重原則。要高度重視畜牧業發展帶來的環境污染問題,正確處理經濟效益、社會效益和生態效益三者之間的關系。畜牧業發展要統一規劃,合理布局,生態優先,節能減排,提高全市畜禽健康養殖水平。
(二)堅持分類治理原則。根據畜牧業養殖規模制定相適應的整治措施,各規模養殖場根據規模不同,達到治理要求。
流域污染整治工作方案
一、整治內容
依法嚴厲打擊“四河”流域涉水企業存在的環境違法行為,加強對涉水企業,特別是化學需氧量、揮發酚超標涉及的重點河段、重點企業的監管(營環[2009]146號),不斷改善“四河”水質狀況,使*河、*河、*河、*河的污染情況得到有效解決。
二、整治范圍和重點
整治范圍:*河、*河、*河、*河(俗稱老南河)流域及干流流域。
整治重點:上述“四河”沿河涉水企業。
三、職責分工
環境污染整治進展情況報告
市環保專項行動領導小組辦公室:
**紅蝶鍶業公司被市政府辦公廳列為全市第一批10個掛牌督辦環境違法案件和我縣今年的四大突出環境問題后,我縣高度重視,立即組織有關部門專題研究,制訂了具體整改方案,現將紅蝶公司環境污染整治工作進展情況報告如下:
一、成立組織機構
為加強對環境污染整治工作的領導,縣里成立了以縣政府分管副縣長胡華超為組長的環保專項整治工作領導小組,擬定了具體的整治工作方案。紅蝶公司也成立了以總經理為組長的環保專項整治工作領導小組,制定了整治工作計劃,擬籌措600萬元資金用于此次環保專項整治。
二、紅蝶公司環境污染整治工作進展
截止8月15日,紅蝶公司已完成如下整治項目:一是新鋪設一條長260米、直徑159毫米的供水管道用于龍水分廠轉爐水膜除塵器,并對該水膜除塵器噴頭進行了改造,目前轉爐煙氣的煙色較前階段有所改觀。二是修復煙氣除塵器廢水池端沖地水回收水泵和纜線設備,新建300立方米、100立方米、50立方米沖地水回收池各一個,封閉除塵廢水循環池側滲漏液外排溝,將側漏液完全回收送入除塵廢水循環系統,基本實現了滲漏液不外排。三是在雍溪分廠廠區外租用15畝土地,用于鍶渣中轉處理,并啟動了鍶渣外運管理程序,將所有外運綜合利用鍶渣進行全過程追蹤管理。