結算中心財務分析工作措施

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一、結算中心強化財務分析工作的重要性

結算中心集會計核算、監督以及服務等職能于一體，在全面提高資金使用效率、提高教學服務質量等方面發揮著不可替代的重要作用。學校財務分析工作指的是相關財務部門在分析會計報表、預算報表等各種財務數據的基礎上，通過設置科學的指標體系與方法，進一步分析一定時期內不同學校的財務具體情況，從而為學校各項重大決策的制定提供重要的數據支持。財務分析在現代學校財務管理中的作用日益凸顯，其能更好的推動學校財務監督工作的順利開展，實現資源的合理、高效配置，從而推動教育事業的健康開展。與此同時，財政部門還可以通過學校財務分析工作掌握各項資金的使用情況以及使用效益，為銀行等部門的投資提供財務風險信息，為審計工作開展提供重要依據。加強結算中心的學校財務分析，迫在眉睫。

二、結算中心強化財務分析工作的具體措施

（1）加強制度建設。結算中心在加強學校財務分析工作的同時，還需要加強財務制度的建設力度，例如，財務管理制度、核算制度以及稽核制度等，在此基礎上完善財務分析的運營機制，在制度以及運營保障的前提下，提高財務分析的客觀性與準確性。在財務分析過程中，應高度重視財務分析報告質量，并以此作為會計年度考核的重要指標。在嚴格遵循三權不變的原則下，加強結算中心與報賬會計、學校之間的交流合作力度，保障結算中心能得到完整、真實的財務數據信息，進而全面提升結算中心財務分析工作的效率與質量。另外，結算中心還應加強對學校財務人員、報賬人員的考評力度，并將考核結果在學校中公布，直接與其工資、獎金等掛鉤，從而全面提高財務人員的工作主動性與積極性，從側面保障了財務分析工作的高效開展。（2）健全指標體系。建立健全財務分析指標體系是結算中心開展各項工作的基礎，故而，新形勢下，結算中心應積極選擇并設計合理的指標體系，進一步豐富和完善現有指標體系，從而全面的分析一定時期內學校的各項辦學成果與財務情況。筆者建議，這些財務指標需要具有一定的行業特性，例如，收支結構指標（諸如，支出占總支出比、收入占總收入比）、績效評價指標（一般指萬元財政支出培養學生數這一財政性指標）、預算執行（包括收入與支出的預算完成率）、財務績效指標（主要包括任職教師比、師生比等人力資源效益指標）、財力資源使用效率（主要包括生均公用費用、教育支出比等費用）、代辦費（主要包括生均社會活動費、作業本費）、節能減排（主要包括人均電費、水費、燃油費）、發展能力指標（主要包括學校資產負債率以及經費自給率）、綜合規模（主要包括生均固定資產、建筑面積）等指標體系，通過制定科學合理的分析指標體系，強化財務分析工作，全面提高財務分析的科學性。在建立財務分析具體指標的基礎上，還需要進一步完善各項分析指標體系。諸如，結合學校發展的實際情況，鼓勵學校強化內部控制并建立內控評價報告制度，嚴格按照客觀、全面的原則，全面評價學校內部控制的有效性與質量，派遣職業道德素質、專業技能較高的人員組成評價小組進行評價，通過問卷調查、實地查驗、討論等方式進行評價總結，進而為學校財務工作的開展提供全面的信息支持。另外，結算中心需要強化學校財務風險評價工作，將該項工作作為一項專門性的工作開展，結算中心通過對學校資產使用、投融資、資金使用等方面的分析，更好的掌握學校財務工作面臨的各項風險，進而針對性提出預防措施，避免出現各種財務風險問題。（3）完善財務分析內容。新形勢下，結算中心還應優化現有財務分析報表，進一步完善學校財務分析具體內容。具體來說：第一，設置月度財務簡報。一般的學校管理者往往很難看懂結算中心過于專業化的數據報表，故而結算中心應本著高效服務、高效理財的理念，制定月度財務簡報，這種簡表簡單明了，讓人一目了然。簡表需要包含預算執行情況（預算收入、獎金、工資、各種招待福利費用等）、資金情況（基建戶、自籌收入、財政專款等）、問題或建議、補充資料等模塊。將財務報表與簡表一同報給學校。結算中心）人員通過分析學校的發展情況及各項報表，會發現學校運營發展中的各種問題，再結合問題的輕重緩急提出相應解決對策，對策要有可操作性與可實施性，盡可能不使用空話、套話。需注意，再具體分析過程中，還需要及時提交學生數、臨時工數以及職工數等補充資料，全面提升報表的使用效率。第二，統一學校財務報告模式。結算中心應規范學校年度報告模式，要求相關人員共同編制一份財務分析報表，主要結合目前學校面臨的財務分析問題以及對財務工作的需求，進行財務情況分析、問題與原因以及對策等方面的探究。尤其是要強化學校財務情況的分析，應從債務債權、收支、往來款、房租等角度進行有意義的深入探究，進而設置合理的分析報告框架。與此同時，財務人員還應在這一工作模板的基礎上完成學校的財務分析報告?；诖?，結算中心可對相同性質的學校的相關情況進行總結與對比。第三，建立專題分析報告。積極建立專題財務分析報告，并加強與綜合報告之間的聯系，綜合與專題相結合，全面提高財務分析的廣度與深度。結算中心需要為學校提供學校預算執行情況、績效工資改革、年度財務分析、內部控制建議等各項專題財務分析報告。通過這三者的有機結合，為學校管理與改革提供客觀數據支持。通過財務內容的完善，更好的推動學校各項工作的開展，進而實現經濟與社會效益的全面提升。（4）全面提升會計人員綜合素質。會計人員的專業技能與綜合素養直接決定著財務分析工作的具體質量。首先，結算中心必須全面提升會計人員的職業素養與道德素養，通過多層次培訓、基層鍛煉以及稽核等方式，積極開展各種形式的培訓活動，通過參與這些活動，相關會計人員能更準確、全面的了解到學校的具體財務情況以及運作情況，這不僅有利于會計人員綜合素質的提升，還有利于財務分析工作的順利開展。其次，結算中心必須注重財務分析質量的提升，全面提升會計人員的認同感與工作積極性，全面提高財務分析質量，進而為學校領導決策提供信息支持。再次，結算中心還需要加強會計隊伍的組建與優化，優化團隊成員之間的年齡、性別、學歷、工作經驗等搭配，建設良好的團隊梯度結構，進而為財務分析工作的開展提供人才與智力支持。

參考文獻

1.郭閩麗.結算中心如何強化學校財務分析工作.管理觀察，2017(18).

2.彭菁菁.結算中心如何強化學校財務分析工作.港澳經濟，2016(05).

3.鄭蒼松.加強高校財務內部控制的微觀措施探析――基于內部控制主流思想下的思考.福建師大福清分校學報，2014(3).

作者:秦大尉 單位:廣州市花都區教育財務結算中心