中小學德育工作思路創新的思考

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一、當前喀什地區中小學德育工作的問題和不足

（一）學校黨組織政治領導核心地位需進一步強化。個別學校黨組織軟弱渙散，放松了自身建設，放松了對黨員、教師和學生的教育和管理，不能有效發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員教師的先鋒模范作用。

（二）德育首位意識需進一步增強。個別教育行政部門和學校領導班子對德育工作仍然不夠重視，認識還不到位，沒有真正把德育貫穿于教育教學的全過程，學校全員育人、全過程育人、全方位育人的合力還沒有完全形成。

（三）德育隊伍建設需進一步加強。個別教育行政部門和學校德育機構不健全，人員配備不到位，德育專職干部不落實的問題仍然比較突出。目前，個別縣教育行政部門沒有相應的工作機構，人員力量薄弱，工作推進不力，這些問題都在一定程度上影響了當地德育工作的開展。

（四）中小學德育評估工作有待進一步扎實推進。目前，全區各縣市開展德育評估工作總體情況不錯，普遍反映良好，對提高德育工作質量，提升學校管理水平產生了明顯的效果。但個別縣市教育教育行政部門仍然存在重視不夠的問題，表現在思想認識不到位，工作措施不力，對申報“德育達標?！钡闹行W缺乏業務指導，德育評估工作隊伍的整體素質和工作水平還有待進一步提高等方面；個別學校對開展德育達標校創建工作缺乏足夠的認識，自查自評工作開展的不夠深入扎實，對《德育評估指標體系》的理解和把握不夠準確，沒有做到教職工全員參與創建；個別學校對通過自治區級、地區級德育達標校驗收以后的“鞏固、整改、提高”工作重視不夠，整改力度不大，工作停滯不前。

（五）依法治校工作力度需進一步加大。一些學校領導班子依法治校的意識淡薄，學校各項管理制度和依法治校工作機制還不健全和完善。一些學校沒有嚴格按照國家有關規定實施教育教學工作，還存在違紀違規現象，例如，個別學校的部分課程設置不符合自治區教育廳有關課程設置的要求；個別中學的職業班沒能保證義務教育階段文化課的授課時間；個別學校部分規章制度的內容與國家的法律法規及規范性文件相抵觸，如義務教育段學校的學生管理制度中有留級、勒令退學等規定；個別學校沒能落實學生每天1小時體育活動時間；一些學校仍然存在體罰或變相體罰學生，片面追求升學率，加重學生課業負擔等現象。

二、喀什地區中小學德育工作思路的創新

當前喀什地區中小學德育工作面臨的形勢和任務十分艱巨，我們要牢固樹立育人為本，德育為先的教育理念，不斷健全德育工作機制，突出德育工作重點，加強德育隊伍建設,?創新德育模式，挖掘德育資源，增強德育實效。同時，要進一步加強與家長、社區（村委會）的溝通聯系，努力構建學校、家庭和社會教育相銜接的青少年思想道德建設新格局。

（一）進一步落實黨組織領導下的校長負責制，切實加強學校領導班子建設。認真貫徹落實《喀什地區中小學校貫徹落實黨組織領導下的校長負責制的實施意見》（喀黨組通字〔2007〕14號）和《中共喀什地委黨建工作領導小組關于進一步加強學校黨建工作的指導意見》（喀地黨建字〔2008〕01號），進一步強化黨組織在學校管理和教育教學工作中的政治領導核心地位，鞏固各級學校黨組織的執政地位，確保學校的教育權和領導權牢牢把握在黨和人民手中。發揮好校長在黨組織領導下積極投身教育教學改革的積極性，選好配齊學校黨務干部，加強對群團組織的領導并發揮其作用，增強發展教育事業的合力。

（二）認真落實“三項措施”，深入開展意識形態領域反分裂反滲透教育活動。全面落實黨組織職責具體化，明確學校領導班子工作職責，增強學校黨組織的凝聚力和戰斗力；認真落實黨員和教師思想政治工作經?；?，采取集中培訓和校本培訓相結合的方式，提高廣大教師思想政治素質，加大對教師政治表現、教學工作監督檢查力度，切實加強教師隊伍的師德師風建設；進一步規范和落實“三維兩反”教育課堂化，保證“三維兩反”教育有教材、有課時、有師資、有檢查、有考核。從講政治的戰略高度，把維護祖國統一、增強民族團結、反分裂反滲透教育作為首要任務，堅持不懈地抓好黨員隊伍和教師隊伍以及學生思想政治教育，解決好“為誰培養人、培養什么人、怎么培養人”的問題，把各級各類學校建設成為培養社會主義事業合格建設者和可靠接班人的堅強陣地。

（三）強化德育隊伍建設，形成全員育人的工作機制。教育行政部門和學校要進一步建立健全德育工作機構，配強人員，明確職責。進一步規范和完善學校團隊工作，加強團隊組織陣地建設，充分發揮團隊組織在德育工作中的重要作用。建立全員育人的監督激勵機制，切實落實思想道德教育的有機滲透。[2]加大政治理論、德育理論培訓和德育評估、表彰獎勵等德育經費投入力度，通過對德育工作專職人員、團隊干部以及班主任的政治理論和德育理論知識的集中培訓和校本培訓，不斷提高德育隊伍的思想政治素質和德育理論水平；通過建立和完善德育工作表彰獎勵機制，深入扎實地開展三級德育達標學校創建評估工作，在教師隊伍中營造濃厚的教師育人、德育為首的氛圍，在各學校中形成爭先創優的競爭激勵機制，不斷提高學校德育工作水平，促進學校教育教學管理和辦學水平的全面提升。

（四）以鞏固提高為重點，扎實推進中小學德育評估工作。繼續深入開展德育評估工作，不斷增強各級黨委政府、教育行政部門重視支持學校德育工作的意識；增強學校領導班子和全體教職員工的育人意識；理順學校德育工作機制；總結學校德育工作的經驗和特色，查找學校德育工作的薄弱環節與問題，明確今后努力的方向，為各級黨委政府、教育行政部門不斷加強和改進學校德育工作提供決策依據，促進全區中小學德育工作水平與質量的整體提高。按照《新疆維吾爾自治區中小學德育工作評估辦法和評估指標體系（修訂）》的要求，在開展好德育達標校評估工作的同時，對已命名的德育示范和達標學校認真進行復驗和中期檢查，鞏固已有成果，查找薄弱環節和問題，真正使各級德育達標校和示范校在全區發揮榜樣、示范和輻射作用。

（五）開展“法治學?！眲摻ɑ顒?，推進依法治校工作。進一步加強依法治校相關文件精神的學習，建立依法治校工作運行機制，不斷增強教育行政部門和學校依法治教、依法治校的意識和工作水平，進一步規范學校的辦學行為和教師的執教行為。各縣、市要加強對“法治進學?！惫ぷ鞯闹笇?、監督和檢查，廣泛深入地開展“法治學?！眲摻ɑ顒?。依法修訂完善學?！墩鲁獭泛透黜椧幷轮贫?，使學校各項工作都做到有章可循；充分發揮教代會在學校民主管理和監督中的作用，保證教職工對學校重大事項的知情權和民主參與權；全面實施校務公開制度，增強學校工作的透明度；建立學校重大決策法律審查制度，學校的《章程》、規章制度及合同協議等要經過法律顧問或專業人員依法審查；完善師生申訴制度，切實維護廣大師生員工的合法權益；切實抓好《中小學法制教育指導綱要》的落實，充分發揮課堂教學主渠道作用，積極開展法制教育實踐活動。

（六）加強和規范校園文化建設，營造濃厚的校園育人氛圍。樹立“全方位育人”的理念，堅持“三貼近”原則，挖掘特色，努力營造體現時代氣息、獨具地域特色的濃厚校園育人氛圍。有計劃性、有針對性地組織開展豐富多彩、寓教于樂的校園文化活動。堅持落實升降國旗制度和國旗下宣誓制度，規范升國旗儀式。堅持開展每天“唱國歌、唱團歌、唱隊歌”的“三唱”活動，組織開展“讀一本名著、唱一首愛國歌曲、聽一次形勢報告、看一部紅色影視片、做一件好人好事”等活動。重視校園規劃和布局，因地制宜，做好校園綠化、美化、硬化和凈化工作。注重校園人文環境建設，加強文化長廊、文化園地、墻報、板報等校園人文景觀建設，營造校園處處皆育人的濃厚氛圍。嚴格按照地區教育局《關于加強中小學校園文化建設的通知》要求，進一步規范教室、辦公室、功能室、校園內的布置，懸掛、張貼、書寫的維漢文字內容。

（七）積極構建學校、家庭、社會“三位一體”的教育管理體系。樹立“大教育”理念，明確學校、社區（村委會）、家長分工負責學生教育管理的責任。建立學生學習情況和行為表現定期向家長通報制度，認真落實教師“家訪”制度，定期召開家長會，做好教師與學生家長的經常性溝通交流。建立學校與社區（村委會）聯席會議制度，定期溝通協調，共同做好學生的校外管理和行為監督，努力形成協作聯動、齊抓共管的學生教育管理工作格局。借鑒農村、社區維護穩定“四清楚四掌握”工作制度，健全落實教師分片包干、聯系學生、定期家訪等制度，分類建立師生基本情況和社會關系等工作臺帳，學校領導班子成員必須做到清楚每名師生的基本情況，掌握其政治面貌、政治態度；清楚每名師生的家庭情況及社會關系，掌握其在校外的活動情況；清楚每名師生遵紀守法情況，掌握其思想動態和現實表現；清楚學校周邊社情動態，掌握影響學校穩定的因素和隱患，切實做到師生校內表現底數清、校外表現情況明。借鑒麥蓋提縣在農村中小學校試點開展的鄉領導、村干部、農村“三老”人員、先進典型、回鄉知識青年及區內初中班、內高班學生代表和掛職干部“六進”學校的做法，不斷拓寬和豐富學生教育管理體系，使全社會共同關心教育、關心下一代。不斷加強和改進喀什地區中小學德育工作是擺在我們面前的一項緊迫而艱巨的任務，我們要以科學發展觀為指導，進一步深入貫徹落實黨的十八大和中央8號文件精神，以德育達標校、法治學校創建和評估工作為抓手，不斷提高學校德育工作整體水平，提升學校管理水平和教育教學質量，鞏固社會主義教育陣地，筑牢反分裂反滲透防線，為喀什地區穩定發展培養更多更好的合格建設者和可靠接班人。

作者:張如蓉 單位:喀什地區第二中學