化工生產環保管理實踐論文

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一、創新化工生產安全環保管理的主要內涵

在認真研究國家和上海市安全環保政策和要求的基礎上，充分借鑒和吸收國際、國內相關管理理念和化工企業安全環保生產風險管理經驗，優化安全環保管理組織機構，實施全員培訓，樹立員工清潔生產理念，修訂安全和環保管理實施細則；開展風險識別評價，通過劃分區域，引進泄漏檢測與修復（LDAR）技術對裝置潛在泄漏點進行檢測；排查、確定風險點；對作業活動、設備實施、工藝變更等分別采用工作危害分析（JHA）、安全檢查表（SCL）、危險與可操作性分析（HAZOP）等方法辨識危險源。在此基礎上，梳理出隱患治理項目，落實措施加以整改,實現安全環保生產的目標。

二、創新化工生產安全環保管理的主要做法

（一）完善體系，落實安全環保責任。圍繞安全環保管理目標，明確部經理掛帥，安全環保、生產技術、電氣儀表、設備管理等專業技術人員參加的安全環保管理委員會，并制定各相關部門和人員的職責，共同討論實施企業生產過程中涉及的危險源辨識、風險評估、分級管控、泄漏檢測與修復（LDAR）檢測等工作。建立完善安全環保工作責任制，明確領導層、管理部門、生產崗位各級人員的職責。制定年度安全和環境目標，完善安全環保管理制度，落實考核方案，并在日常的檢查和管理中嚴格執行，將環保管理落到實處。建立委員會成員信息聯系制度，通過微信、綜合事務平臺（OA）等及時通報國家規定、上級信息、企業內外突發事件，并通過每天生產調度會通報各類信息。每月定期召開一次安全環保情況通報和協調會，報告國家、上海市和集團公司、公司的最新安全環保形勢和要求，分析研究典型案例，監督裝置和部門舉一反三，自查自糾。定期召開安全環保隱患治理工作例會，掌探索與實踐12握隱患治理完成進度，協調和解決隱患治理過程中存在的問題，確保安全環保隱患治理項目的有效實施。每季度召開承包商HSE工作例會，明確重點工作要求，對承包商資質準入、施工安全措施審查、入廠前安全教育、安全交底、現場安全監管等環節嚴格把關。（二）健全制度，開展安全環保培訓。對化工部的各項管理制度進行全面梳理，相繼修訂完善了內容詳細、可操作性強的《“三廢”排放辦法》《環保設施管理規定》《“三同時”管理制度》《環?？己斯芾硪幎ā贰稇惫芾碇贫取返劝踩h保管理制度。同時，在其他相關管理制度中增加了安全環保的新要求，如在《工藝技術管理實施細則》中明確要求“開停車等非常規和常規作業方案中，必須增加安全和環保危險辨識分析的內容”。通過制度的全面梳理和完善，確保了化工部范圍內危險源辨識在規劃、設計、建設、投產、運行等階段的全覆蓋，涵蓋了常規和非常規作業活動，事故及潛在的緊急情況，所有進入作業場所人員的活動，原材料、產品的運輸和使用過程，作業場所的設施、設備、車輛、安全防護用品，工藝、設備、管理、人員的變更，丟棄、廢棄、拆除與處置，氣候、地質及環境影響等領域，從制度上保障了化工部安全環保工作的落實。結合安全環保工作需要，制定培訓計劃，聘請專業人員和政府相關部門專家講授安全環保相關法律法規和專業知識，開展全員培訓；對新員工、新增崗位及轉崗人員做好三級安全教育工作，舉辦各類安全（HSSE）知識講座培訓，組織安全管理人員參加各類HSSE知識培訓和取證、復證工作。利用副班學習機會，對員工開展形勢任務宣講，安全工作和清潔生產政策制度解讀，學習危險源辨識方法，如工作危害分析（JHA）、安全檢查表（SCL）、危險與可操作性分析（HAZOP）的原理和使用，泄漏檢測與修復（LDAR）檢測方法等，并組織開展實測工作，建立相關臺賬；組織開展現場作業前填寫“七想七不干”提示卡、安全環保隱患排查及“我為安全環保作診斷”等工作；組織消防穩高壓系統、儲槽圍堰、夏季危險化學品安全儲運等各類專項演練。（三）優化管理，推進先進技術應用。根據環境管理體系工作要求，化工部開展環境法律法規清單識別更新工作，編制年度《環境因素清單》和《重要環境因素清單》，并編制了《重要環境因素控制措施表》，針對重要環境因素，制訂相應的控制措施，每季度對控制措施實施情況和效果進行匯總，把環境管理體系認證和清潔生產運用到生產實際中，減少了資源的浪費和污染物的排放。引進泄漏檢測與修復（LDAR）技術，根據工藝流程圖（PFD）、管道及儀表流程圖（P&ID），分析揮發性有機物（VOCs）所在的具體位置，對排放源管線和組件進行定位。使用專業檢測有機氣體儀器，監測裝置反應器、原料輸送管道、泵、壓縮機、閥門、法蘭等易產生揮發性有機物的部位，設立提示牌，建立臺賬。如綠色表示無泄漏，黃色表示警告，提示須予以修復，紅色提示須立即整改。在風險管理制度建立、開展全員培訓，掌握危險源辨識、風險評價方法的基礎上，以大小適中、便于分類、功能獨立、易于管理、范圍清晰的原則，按照生產區域、儲槽區、灌裝、配料等功能分區，開展風險點排查，建立包括風險點名稱、區域位置、可能導致事故類型等內容的“風險點臺賬”。針對檢維修和工藝調整等活動，以及設備設施和重點監管工藝，分別采用工作危害分析（JHA）、安全檢查表（SCL）、危險與可操作性分析（HAZOP）等方法進行辨識，充分考慮危害因素的根源和性質。在此基礎上，采用風險矩陣分析法（LS）或作業條件危險性分析法（LEC）等方法，對辨識的危險源潛在的風險進行定性、定量評價。按照從嚴從高的原則確定風險等級，風險從高到低分為5級。風險評價分析完成后，進行風險定級和標識，實施分級管控。（四）抓住重點，落實隱患治理項目。隨著《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《石油化學工業污染物排放標準（GB31571-2015）》《上海市大氣污染防治條例》等國家和上海市環境法律法規和環境標準的，以及以更嚴的標準、更高的要求和更強的檢測手段為標志的新技術、新方法在化工生產過程環保監測中的投入應用，使原本一些看似不突出的排放問題，已經上升到了可能違法的高度。為此，化工部多次召開專題會議，組織專業部門對新排放標準實施后存在的環保超標風險進行排查和討論。要求積極推廣應用新技術、新方法，加強自身監督檢查，對生產裝置和生產過程中發現的影響環境因素的隱患問題，進行立項整改。為確保項目實施后達到預期目標，符合國家和地方的法律法規要求，通過技術交流、理論論證和實地考察、國內外相關技術效果比對、專業線評審，選用先進的技術，組織人員制定實施計劃，采用網絡化管理方法，動態跟蹤監督和協調，實現當年立項當年完成的項目實施目標。其中“乙二醇裝置二氧化碳尾氣催化氧化項目”采用催化氧化技術，將廢氣中的烴類及一氧化碳等有害物質在催化劑作用下，與氧氣反應生成二氧化碳和水，使非甲烷總烴去除率達97%，煙氣中的非甲烷類總烴、乙烯排放濃度達到國家排放標準。隱患治理還充分考慮和排查了裝置在極端狀態下的環境保護能力。如1號、2號乙二醇裝置原配套有一臺廢氣焚燒爐，用于處理裝置正常運行時排放的廢氣，為了做到生產過程廢氣零排放，同時滿足特殊工況下廢氣焚燒要求，化工部新建了一臺廢氣焚燒爐，通過直接焚燒和高溫熱力氧化，將廢氣中的有機物變為無害產物，并實現了焚燒后煙氣中的熱量回收，增強了廢氣焚燒系統的運行可靠性，提高了裝置的環保保障能力。

作者:王瑞華 單位:化工部