交通運輸環境監測研究

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基于交通運輸行業環境保護工作的現狀，交通運輸環境監測網主要由公路運輸環境監測網和水路運輸環境監測網組成。交通環境監測網絡站點的合理分布,是交通環境監測工作具有科學性的基礎,直接影響監測數據的可靠性和權威性。鑒于交通運輸行業內鮮少有人對交通環境監測站點布局進行科學的研究，同時環保、海洋等各部門的環境監測網各自關注點不同，并未涉及交通運輸行業的各個監測站點如何布設，故而沒有成熟的布點經驗可借鑒。因此，開展本項目研究具有重要的行業指導意義。

1交通環境監測等級

根據全國公路水路交通運輸環境監測網規劃，交通運輸環境監測對象劃分為重點監測類和一般監測類。1.1重點監測類主要包括國家高速公路、普通國道、位于較大的市（包括直轄市、省會城市、經濟特區所在地的市和經國務院批準的較大的市）的國家公路運輸樞紐、沿海及內河主要港口、內河高等級航道等可能造成較大環境影響的重要交通基礎設施。1.2一般監測類主要包括省級高速公路、普通省道、其他國家公路運輸樞紐及地區性公路運輸樞紐、沿海及內河地區性重要港口、其他等級航道等可能造成一定環境影響的交通基礎設施。

2監測網布局標準研究

2.1交通基礎設施等級劃分根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國航道管理條例》等法律法規，公路、樞紐、港口、航道等交通基礎設施行政管理分級情況見表2-1。除行政管理分級外，交通基礎設施還可以按照公路車流量、港口吞吐量、航道船舶噸級等運營指標進行分級。2.2環境敏感目標分級。根據《中華人民共和國自然保護區條例》、《中華人民共和國水法》等法律法規，自然保護區、水源保護區等各類敏感保護目標分級情況見表2-2。2.3交通活動量等級標準2.3.1浙江省公路監測網活動量等級標準全國交通環境監測網規劃中布局主要依據機動車年均日交通當量和貨物年吞吐量，但各省市交通發展極不平衡，浙江省交通環境監測網布局規劃在全國規劃的基礎上，結合浙江實際情況加以優化，首次將交通擁擠度作為重要因子進行考慮。交通擁擠度是公路上某一路段折算交通量與適應交通量的比值。擁擠度不僅能反映交通繁忙程度，擁擠數值大還表明車輛在低速狀態行駛，頻繁停車和啟動無疑會增加汽車能耗，增加尾氣排放和噪聲影響值。對我省2014年高速公路交通活動量作交通擁擠度排序和覆蓋率計算，參照環保、水利、海洋等部門環境監測網85%左右覆蓋率的要求，將年均日交通當量25000輛以上重要基礎設施和路段作為高速公路重點監測對象，年均日交通當量15000～25000輛作為一般監測對象。按此布局，高速公路監測覆蓋率可達82.8%。利用相同的方法對浙江省普通國省道交通活動量進行排序和計算，最終將擁擠度1以上或者年均日交通當量達到15000輛以上重要基礎設施和敏感路段作為普通國省道省級重點監測對象，將擁擠度0.5～1或年均日交通當量達到10000輛以上作為一般監測對象。按此布局，普通國省道覆蓋率可達85.1%。2.3.2浙江省水路監測網活動量等級標準《全國公路水路交通運輸環境監測網規劃》中明確國家級沿海港口、內河港口重點監測對象。為了與國家交通環境監測網保持良好銜接，省級重點監測對象在國家級重點監測對象基礎上，根據本省港口航道具體情況和行業監測需求等實際情況優化制定。（1）沿海港口以寧波-舟山港區2012年吞吐量為例，兼顧《公路、水路環境統計報表制度》和《建設項目環境影響評價分類管理名錄》的要求，沿海港口環境監測重點對象是5000萬噸港口、1000萬噸港區、單個泊位1萬噸以上碼頭或者油氣、液體化工碼頭，1000萬噸港口、500萬噸港區、單個泊位5000噸以上的碼頭作為一般監測對象。（2）內河港口綜合浙江省內河港口實際情況和行業環境統計監測需求等方面的因素，浙江省內河港口重點監測對象包括油氣、液體化工碼頭，1000萬噸以上港口、300萬噸以上港區、200噸以上單個泊位碼頭，涉及環境敏感區標準等級內的碼頭；一般監測對象包括200萬噸以上港口。（3）內河航道出于交通運輸活動強度、交通基礎設施本身的重要程度以及環境敏感程度等方面考慮，浙江省內河航道重點監測對象為“兩橫一縱兩網十八線”航道中的京杭運河、長湖申線、湖嘉申線、錢塘江、杭甬運河、杭申線、杭平申線、乍嘉蘇線等8條航道，一般監測對象為杭湖錫線、椒江、甌江、東宗線、嘉于線、浦陽江、奉化江、曹娥江、蘆虛塘、梅湖線、東苕溪、新安江等12條航道。

3浙江省交通環境監測網站點布局標準

根據全省交通運輸活動量等級標準、環境影響對象分類等級標準以及全省的實際情況，明確交通運輸環境監測的重點對象和一般對象的布局標準，具體情況見表3-1。交通環境監測網布局由交通基礎設施重要性、交通活動量強度、環境保護目標敏感性等三大重要因素決定，分為活動強度標準和環境保護目標敏感區標準。具體布局標準如下：（1）浙江省公路運輸交通活動量等級標準：將年平均日交通量超過25000輛作為高速公路重點監測對象，年平均日交通量超過15000輛作為高速公路一般監測對象和普通國省道重點監測，將年平均日交通量超過10000輛作為普通國省道一般監測對象。（2）浙江省水路運輸交通活動量等級標準：將年吞吐量超過5000萬噸作為沿海港口重點監測對象，年吞吐量超過1000萬噸作為內河港口重點監測對象，8條主要骨干航道作為內河航道重點監測對象；將年吞吐量超過1000萬噸作為沿海港口一般監測對象，年吞吐量超過200萬噸作為內河港口一般監測對象，12條次要骨干航道作為內河航道一般監測對象。（3）省級重點監測類環境環保目標敏感區包括：國家級和省級自然保護區、國家級風景名勝區、世界自然與文化遺產地、飲用水源保護區、國家級水產種質資源保護區、國家一級和二級野生動物棲息地、國家級和省級森林公園、縣級及以上城市人口集中區。（4）省級一般監測類環境環保目標敏感區包括：市縣級自然保護區、省級風景名勝區、省級級水產種質資源保護區、市縣級森林公園、海洋保護區、鄉鎮級人口集中區。

參考文獻

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作者:鄭美揚 單位:浙江交科環境科技有限公司