冰雪體育旅游發展策略綜述

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一、前言

隨著我國的社會和經濟的高速發展，人們的生活水平、思想觀念都在不斷地改善和更新，由此帶來了巨大的生活方式的改變，人們開始追求娛樂健身，享受休閑生活帶來的愉悅。特別是2007年長春亞冬會和2009年哈爾濱第24屆世界大冬會的成功舉辦，不僅擴大了內需，促進了消費，提升了城市品位和國際地位，人們對體育文化、冰雪大眾體育文化進一步加深了了解，大眾冰雪旅游、健身、休閑娛樂更是得到了人們的認可，并得到了空前的發展，作為消費較高的冬季冰雪娛樂休閑健身活動已成為人們新的消費目標。作為大自然氣候變化帶來的人們所熟知的冬季冰雪，盡管時間僅僅幾個月，但其利用價值是廣泛的。冰雪市場的開發就是充分利用冰和雪的自然資源，宣傳冰雪體育文化，開發冰雪體育旅游、娛樂、健身、休閑大眾消費市場，提高冰雪競技運動水平。人們在短期的冰雪環境中旅行、休閑、運動，體驗到了冰雪文化，同時相關的配套服務行業也會得到了長足的發展，形成有巨大潛力的冰雪產業鏈，帶動一系列相關產業的發展，增加了就業機會，有力地促進了國民經濟的發展。因此，通過對我國冰雪市場及相關產業發展現狀的分析研究，合理開發和優化整合冰雪資源，對發展擴大冰雪市場及產業發展規模、拉動冰雪消費、滿足和提高人們追求高生活質量的物質和精神需求、促進我國冰雪運動的普及和競技水平的提高都具有重要意義。

二、我國冰雪市場及相關產業發展的現狀

我國北部地區特別是東北三省、內蒙古、新疆等地，緯度高、氣溫低，冬季雪量大、雪質好，又多森林、山區，生態環境好，獨特的自然地理條件使其冰雪資源非常豐富，不僅適合開展冰雪運動競技，而且對開展群眾冰雪體育旅游娛樂活動更具有得天獨厚的優勢。目前我國的冰雪市場大部分在北方各省，是我國冰雪旅游資源最為密集、豐富的地區。特別是近年來，隨著人們經濟條件的改善，喜愛冰雪運動的人越來越多，形成發展潛力巨大的潛在市場。打造出了北方獨有的冰雪經濟，有力地拉動了消費的增長。目前我國有200多家集冰雪運動、休閑娛樂的場所，分布在17個省市、自治區，其中90%以上是民間資本運營，隨著冰雪旅游產業規模的不斷壯大，我國的各大中型冰雪活動場所的配套設施的完善程度明顯提高，吉林北大湖、黑龍江亞布力滑雪場都已承辦過亞冬會、世界大學生冬季運動會，有效地帶動、促進了相關產業和地方經濟的發展。目前，我國冰雪市場與相關產業的發展已呈現出促進地方經濟增長的良好勢頭，僅2010年春節黃金周期間，黑龍江省、吉林省就分別接待國內旅游人數782.4萬人次和316.41萬人次，旅游收入達52.14億元和18.18億元人民幣，比上年同期增長28.7%和30.04%，但與發達國家相比還有較大差距。在歐洲的瑞士、法國，亞洲的日本、韓國等冰雪旅游發達的國家，冰雪產業已形成完善的產業體系。其中滑雪市場占到了歐洲旅游度假市場的20%，冰雪市場的開發已成為許多冰雪資源豐富國家的重點發展產業。特別是北歐的一些國家，冰雪運動消費已成為該國經濟的支柱產業，在瑞士、奧地利占國民生產總值的30%左右，在總人口只有700多萬的瑞士，僅滑雪旅游每年接待1500萬人次，創匯達70億美元，使得整個地區經濟因此迅速發展起來。相比之下，我國冰雪運動市場的開發和相關的產業的發展還處于剛起步的發展階段，存在著缺乏長遠的的總體發展規劃和有效的市場運作等一些問題和不足，但發展的潛力無疑是巨大的。

三、我國冰雪市場和相關產業發展中存在的問題

1．冰雪市場缺乏總發展規則及政策輔導近年來，我國冰雪市場及相關產業得到了長足發展，全國已有20多個城市開展了冰雪旅游，甚至南方的四川、浙江也出現了冰雪場館。但冰雪經濟理念還有待進一步推廣，有關調控機制還未形成，還缺乏總體發展規劃和促進其健康發展的產業政策和經濟政策；在冰雪市場開發、經營和產業化發展戰略方面的理論研究還相對滯后，不能很好地把握市場需求，只是盲目地開發做大，布局和結構不合理，發展不平衡，造成整個行業利潤下降、資源浪費。

2．冰雪市場和產業發展不協調冰雪體育旅游在國內已形成了良好的發展趨勢，并逐漸被人們接受、喜歡。但是我國冰雪市場和產業發展還很不協調，在思想觀念上對冰雪經濟的認識有偏差，還未形成完善的冰雪產業鏈，未形成規模效應。特別是各相關部門、企業各自為戰，受經濟利益趨動，只顧眼前的利益，缺乏長遠的發展眼光，市場競爭無序、私搭亂建，甚至嚴重破壞了自然景觀環境，大部分冰雪體育場館功能不完善，相應的各種配套設施跟不上，無法滿足消費者多層面的需求，使得豐富的旅游資源沒能得到充分的利用，若要成為冰雪市場和相關產業發展的優勢，還要有效整合現有資源，合理運作。

3．冰雪產業的管理體制不完善我國冰雪產業的發展依賴于我國經濟的發展，作為消費較高的冰雪體育旅游和人們的消費水平是密切相關的。除此之外管理體制的滯后不完善、經營管理者水平不高、服務意識和質量較差也是制約我國冰雪體育旅游發展的重要因素。冰雪體育旅游對大多數人來說還是件新鮮事，他們需要有他人特別是有專業知識的服務人員的幫助，能給他們提供技術及安全保護的指導和講解，這就需要為具有體育技術和旅游專業知識的服務人員提供不同層次的服務。做為一個冰雪旅游企業不能僅從利益出發，更要在提高服務意識上和提供的高精尖的旅游產品上狠下功夫，這樣才能促進冰雪產業的逐步成熟和發展。

4．“冰雪經濟”營銷理念淡薄冰雪體育旅游市場營銷是對市場進行分析、制訂計劃、具體實施，通過反饋信息，改進和加強對市場的控制能力，以消費者需求為導向，協調各種相關的冰雪旅游經濟活動的過程。通過提供高質量產品和讓消費者滿意的服務，最終實現企業獲得經濟效益和社會價值。目前我國冰雪體育旅游業帶動發展起來的冰雪經濟理念還未深入人心，產業體系還不健全，企業經營方式簡單，對市場分析不夠細致、對不同層次的消費者沒有區分，導致了營銷策略針對性不強、推廣力度不夠，不符合目前我國人們的消費能力、消費層次對冰雪市場的要求，我國的冰雪市場作為一個新興的產業，在需求總量、產業結構等方面都有巨大的發展空間。

四、我國冰雪體育旅游產業發展對策

1．加強管理體制改革，以市場為導向，以企業為主體，科學統籌規劃冰雪體育旅游市場的開發、經營作為一個復雜的系統工程，在管理體制上必須進行大力改革，政府要有效地進行行業管理和引導，并改變多頭管理的局面，實現科學、規范、有序的管理，行業把行業該管的工作管好，企業要按規范做好自己的經營活動。達到政府主導、社會參與、企業化經營、市場化運作，建立和形成完善的冰雪體育旅游產業鏈，提升產業規模和質量，全面提高冰雪體育旅游的競爭力，使相關冰雪企業和社會共同受益，實現冰雪體育旅游產業的可持續發展。

2．完善我國冰雪市場的相關制度優化、整合現有資源，制定適合我國冰雪體育旅游產業發展的行業標準、管理辦法和總體規劃，規范、完善冰雪場地審批和開發建設制度及等級評價體系，行政部門與企業、企業與企業之間要相互協調形成統一的整體格局。開展冰雪體育旅游不僅需要冰雪產業的保障，也需要相關產業系統的服務和支持。目前國內的滑雪場多數存在功能單一、規模較小、器材設備落后、交通等基礎設施不配套等問題，必須進一步優化、整合現有資源，打破省際區域限制，改變各自為戰的散亂差的現狀，完善產業結構，改善投資環境。各地區旅游企業可以根據當地的情況，打破區域限制，從整體大局利益出發，統籌規劃，支持和鼓勵民營企業參與開發，組建具有一定規模和競爭力的集團企業和冰雪旅游區，對冰雪產業實行聯合開發，可以有效吸引資金，有利于資源的整體開發利用。同時要注重挖掘地方特色，建設高中低檔不同的冰雪體育旅游消費場所，以滿足消費者的不同需求。進一步有效推動冰雪產業市場化、規?；?，盡快形成以冰雪旅游為龍頭的冰雪產業完整體系，形成具有國際競爭力的冰雪產業群。

3．大力發展我國冰雪活動的宣傳充分借助我國成功舉辦大型國際冬季運動會所營造的良好氛圍，大力開展各種冰雪運動的普及宣傳。加大宣傳促銷力度，把宣傳和行業營銷相結合起來，多樣化、多形式、多角度、多層面地宣傳，擴大冰雪產業的影響力和競爭力，打造有地方特色的冰雪品牌產業，推動我國冰雪運動的普及和競技水平的提高。同時，積極開發適合不同消費群體的冰雪項目，豐富冰雪文化內涵，開拓客源市場，吸引更多來自全國各地以至國外的冰雪消費人群，逐漸擴大冰雪運動和相關產業的消費群體，有效拉動地方經濟的可持續發展。

4．加快相關人才培養，完善多元化的服務體系企業的發展不能只想到經營和收益，在當今強調“以人為本”的思想下，更要用一流的服務吸引一流的游客。服務質量的高低，在一定程度上決定了客源的多少。因此，必須大力實施人才培養、優質服務戰略，加強對相關人員的業務培訓和職業技能教育，培養具備從事冰雪體育旅游工作所需要的具有優秀綜合素質和行業管理、市場營銷、運動技術指導等實踐能力的高級冰雪體育旅游專門人才。另外，也可以通過舉辦各種冰雪體育旅游培訓班，進行各項管理和崗位技能的培訓。提高其指導和服務專業水平，加快產業升級，拓寬經營項目，通過誠信、完善的服務與合理的價格，來贏得消費者，形成以冰雪為中心、多元化的綜合性產業結構。