鋼鐵企業原燃料供應質量論文

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摘要：隨著科學技術和國際貿易的發展需要，質量管理逐漸成為國有企業核心管理之一；從原燃料供應質量效能監察的工作實踐出發作一些思索與探討。

關鍵詞：質量管理;效能監察;原燃料質量監察

1原燃料質量對鋼鐵企業的重要性

鋼鐵企業年物資吞吐以百萬噸計量，原燃料占進廠物資80%以上，其質量的優劣對企業影響巨大，具體有兩點：

（1）對企業鐵前系統的生產工藝裝備和經濟技術指標影響巨大。原燃料質量對鐵前煉焦、燒結、球團、煉鐵高效生產至關重要，劣質原燃料無益高爐精料煉鐵技術進步，虛假質量檢測數據更將誤導工藝配料結構，影響生產順行，破壞和損害生產工藝裝備，縮短高爐壽命。

（2）對企業效益影響巨大。采購質次價高的原燃料不但將造成企業資產流失，對效益積聚更尤如沙池蓄水，匿于無形。試圖用劣質原料生產優質產品的良好愿望，終將使企業在生產過程中加倍付出人力與物力。

2鋼鐵企業原燃料供應質量管理

隨著整個冶金行業全面發展，原燃料供應商在追求漲價帶來的巨額商業利益與信守商業倫理的權衡中倍受考量，部分的供應商的經營行為出現偏差，主要表現在：

（1）供方囤積資源，待價而沽，待市而動，單方面毀約行為增多。

（2）刻意拉攏腐蝕采購供應人員、檢驗人員弄虛作假，追求額外非法暴利行為增加。

這些現象已經超越了質量管理這一專業管理涵蓋的范圍，單憑專業管理手段難以得到有效治理，應當結合企業效能監察這一有效手段綜合治理。因此，如何平衡處理好爭取資源、實現企業戰略利益與加強原燃料質量管理、維護企業現實效益之間的矛盾，這不光是供應業務部門與質量檢驗部門要破解的難題，同時也是紀檢監察部門加強原燃料供應過程中供方誠信經營、內部員工廉潔從業應妥善處理的重要問題。

3質量管理與效能監察的關系

質量管理與效能監察都是以控制為主的企業管理手段：質量管理以質量為控制內容，是側重于使用技術手段進行檢測質量數據信息分析的專業管理；而效能監察作為企業紀檢監察重要工作方式和手段，以履職監察為核心、以綜合性管理監控為內容，側重于通過檢查企業制度體系的建立與執行來規范企業人員履職行為行為偏差，通過思想教育引導和履職行為檢查來督導企業人員正確、高效履職。兩者都強調持續改進，只不過前者強調質量改進，后者強調管理改進；兩者都偏重于“減少錯誤”，前者側重識別和消除不合格的質量“錯誤”，后者側重發現管理缺陷，糾正執行制度中的行為偏差；兩者都偏重于通過查問題、找原因進而制訂預防措施和糾正措施。

因此，兩者兼容互補性很強，將原燃料供應質量作為工作內容開展企業效能監察，質量管理所需要的全員參與意識可以通過效能履職監察得到強化，質量管理制度和措施以及管理操作流程可以通過效能監察加以督促執行，企業原燃料質量事故與質量弄虛作假案件可以通過效能監察進一步得到查處落實，進而促進原燃料質量管理工作前伸后延，向縱深拓展。同時，效能監察也可以通過應用質量管理體系的基本理念和專業方法，推動效能監察自身工作內容與方法的創新和發展，實現效能監察與質量管理相互融合、相互促進形成合力的工作局面。

4開展原燃料質量效能監察具體應側重的幾個方面

原燃料供應質量效能監察應堅持“教育制度監督并重，懲治預防并舉”方針，從案件查處與懲治、思想教育與預防、制度建設與規范、制度執行與監督四個方面開展工作，加強供應過程的廉政建設，完善原燃料質量管理：（1）加大力度查處質量案件，打擊各類弄虛作假供應行為。

原燃料供應是企業系統與市場環境的重要對接口，開展原燃料效能監察，發現和查處質量案件關鍵在于紀檢監察部門充分發揮信訪舉報網絡、信息溝通、協調職能的優勢，一方面在進廠原燃料取制樣、檢測等關鍵環節對發現的問題建立自下而上的情況溝通機制和通報制度，充分發揮內部員工的監督力量，構建得力的立體監督網絡，另一方面積極與司法部門聯系，充分運用公安、檢察等執法手段，形成內部執紀與外部執法相結合的、有效的打擊力量，查處和打擊供應過程中內外勾結的各類弄虛作假的違法犯罪行為。

（2）加強廉潔與廉政教育，構筑拒腐防變的思想防線。

原燃料質量效能監察應結合思想教育，從廉潔自律、廉潔從業、廉潔共建著眼，在企業、家庭、社會諸多層面開展助廉活動和廉政教育，加強員工和供應商廉潔守法的法紀意識和誠實守信的職業道德。

①企業助廉要在制度督廉的基礎上，以貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為主線，綜合運用各種廉政宣教形式和手段，進行典型案例警示教育，利用內部報刊、雜志、網絡等媒體，開展案例剖析和廉潔從業、愛崗敬業討論，倡導和創建廉潔守法、廉潔奉公的廉政氛圍，引導員工樹立正確的人生觀、價值觀和利益觀，構筑廉潔自律、拒腐防變的思想防線。

②家庭助廉充分運用家庭的親情紐帶和廉潔氛圍促進員工廉潔奉公。鋼鐵企業應通過內部報刊、電視臺、網絡等媒體在企業內部社區開展廉政文化宣教,將反腐敗工作延伸至家庭，推動家庭助廉活動深入開展。

③社會助廉一方面充分利用一切關心企業建設和發展的社會力量，營造積極健康的輿論氛圍，構建廉政監督網絡；另一方面，通過合法合情的互動方式向供應商倡導誠實守信、廉潔從業的現代商業倫理意識，構建廉潔、互利、和諧的供需關系，凈化外部經營環境。

（3）運用ISO9000質量管理體系的基本原理和理念，督促健全和完善質量管理制度。

制度是企業員工應遵循的行為準則和規定。通過剖析各類查處的案件發現：不法供應商利用制度的缺失與缺陷這一管理盲點實施違法亂紀。應運用ISO9000質量管理體系的基本原理和理念，結合企業實際，檢視、修訂和完善原燃料質量管理制度，實現制度體系符合現代企業管理理念和廉政建設的要求。

（4）加強原燃料質量監督，強化制度執行。

紀委監察部門應通過積極有效地開展原燃料供應質量專項效能監察，致力形成有效的監督機制和監督網絡，督促履行質量管理職責，提高檢測工作質量：

①加強原燃料實物質量和檢測工作質量的監督抽查。建立和制定進廠原燃料檢驗監督管理制度，采取不定時的或有針對性地進行現場綜合檢查和實物抽查，加大監督抽查力度，對發現的問題查找原因、督促整改。

②加強質量管理制度執行的檢查。對與原燃料采購供應和質量管理相關的制度執行情況進行全面檢查，發現和糾正執行制度中的問題與錯誤，落實企業對采購供應部門的供應質量考核。

③督促采購供應部門和質量檢測部門積極開展質量效能監察，開展質量問卷調查，對供應質量進行測評、總結和反饋，形成上下聯動、多部門齊抓共管、全員積極參與的進廠物資質量管理局面。

總而言之，原燃料質量管理是一個開放、動態的過程系統，隨著市場供應形勢在不斷發展變化，效能監察必須審時度勢，以質量案件查處、預防國有企業財產流失為切入點，充分運用教育與制度建設等有效手段，卓有成效的開展工作，才能推動質量管理進一步完善和加強。

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參考文獻

［1］劉桂珍.質量控制［M］.北京：國防工業出版社，2004.

［2］于啟武.質量管理學［M］.北京：北京經濟學院出版社，2003.