基層農機安全生產管理工作思考

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摘要：新時期，我國農業加快了現代化進程，農業機械作為提高農業生產效率最為重要的部分，在現代農業中發揮著主導性的作用，在我國農業生產和農村現代化建設中發揮著重要作用。做好農機安全生產管理工作能夠降低事故發生概率，保證人民生命財產安全。本文研究了農機安全生產中存在的隱患，提出了農機安全生產的管理措施，最后針對農機管理工作創新進行探索，希望具有借鑒意義。

關鍵詞：基層農機；安全生產；管理；創新

我國農村目前機械化水平越來越高，我國財政對于農業機械也加大了補貼力度，在農業生產和新農村建設中，農業機械被廣泛應用。目前我國農機的數量不斷增長、農機的種類也持續增加、農機的應用范圍也日臻廣闊，同時農機使用時出現的安全事故概率也不斷攀升。為了有效保證農機的生產效率，提升農機綜合效能，并保護農民的人身安全，做好農機安全生產管理工作非常具有必要性。

1農機安全生產中的現狀分析

我國目前農機安全生產存在著較多的不安全因素，隨時威脅著人機的安全。本文從人機兩個方面來對農機安全生產中存在的隱患進行探討。

1.1農機操作者

農機操作者直接操作農機生產活動，其操作技能的嫻熟專業程度影響著農機的生產安全。然而我國目前農村情境中，農機操作者專業素質不足。很多農機駕駛者受教育程度低，年齡較大，很多年輕人到城市務工，剩余的中老年人專業水平低，大多的農機操作者都是上世紀培養的農機手，隨著年齡增加，他們很難找到接班人，出現技術斷層情況。另外很多農機駕駛者認識水平不足，沒有足夠的農機安全意識和規范的操作，缺乏對機械的維護意識，導致農機安全隱患極大增加。

1.2農業機械設備

農機主要包括道路運輸拖拉機以及農田機械兩個方面。就道路運輸拖拉機來說，主要采用的中型以上拖拉機，它們平常主要應用于建筑施工材料的運輸、農資及農產品的運輸，因為缺乏監管，車況條件、制動性、轉向性以及穩定性都存在不足，存在較大的安全隱患。另外該車容易發生交通事故，很多農機操作者為了降低運輸成本，一味超載，在交通條件差的農村，交通道路隱患較大，從而對安全生產帶來威脅。就農田機械來說，很多人對農田機械的安全生產管理不夠重視，他們認為農田作業較為簡單，安全事故發生概率較低。然而農田機械和運輸車輛相比其保有量較大，農機事故容易發生。很多農機手在操作時對農機安全生產操作規程不夠重視，沒有做好農田環境勘察準備，沒有做好路基松軟環境作業防范工作。

2農機安全生產管理方法建議

第一，要提高農機操作者的整體素質。很多農機如拖拉機、收割機、植保機械以及插秧機等等都需要農機操作人員操作，從而完成農業生產等等相關活動。要加強對農機操作者的考核，對于農機駕駛證的發放要嚴格把關，要定期做好審查工作。對農機手加強安全生產教育，定期組織他們參與農業安全生產知識講座，宣傳農機操作方式和注意事項，培訓法律知識以及安全意識，要充分提高農機手參與農機安全生產管理的積極性，發揮應有的作用。第二，做好農機牌證的管理和檢查工作。在農機安全監管中，農機牌證管理是主要內容，農機年檢是農機管理部門落實農機安全生產監管的主要手段，必須得重視農機的登記、審核以及發牌工作。對農機安檢嚴格把關，符合檢驗標準方可通過。這樣才能從根本上來對農機生產加強管理，防止危險農機作業。在年檢時，要監督農機使用者更換隱患零部件，保證農機技術狀態的良好。要培養農機手作業前檢查農機零部件的優良習慣，從而避免事故的發生。第三，加強管理和宣傳。道路運輸車輛容易發生事故，必須要加強管理，和交警部門聯合執法，堅決處理不符合上路條件的駕駛人員及農業機械。政府部門要加強對農機安全生產的宣傳工作，將傳統媒體和現代媒體結合起來讓農民能夠從多種渠道接受知識。安排農機執法人員積極深入到群眾中去，來提升農機操作者的操作規范和素質。

3農機管理工作創新研究

第一，做好送檢下鄉等為農服務工作。對農機的管理具有基層性質，在工作中接觸的管理對象都是農民，他們在農機安全生產中常常安全意識不足，沒有重視到農機年檢的必要性，他們認為農機只要能夠上路能夠操作就行的。另外，我國目前城市化進程加快，農機車輛往往被道路交通所限制，很多道路不允許農機駛入縣城、鄉鎮農機部門接受檢查。因此，農機管理部門要主動下鄉，提供年檢服務。第二，對財政補貼農機具加強監管。我國為了促進農業機械化生產的發展，政府部門對農機設備的購置進行了不同程度的財政補貼。為了讓財政補貼在農業生產中發揮重要價值，要積極調查財政補貼農機具體情況，應用取相和現場拓印的方式進行監管，將所有設備都具體到個人。如果監管時間內，農機具出現流失，一定要對機具去向加強調查，并取消機主購買資格作為處罰。第三，做好農機保險建設工作。在農機生產中，農機保險意義重大，它能在事故后降低農民損失。我國政府拿出資金貼補用作農機政策性保險，對農機機主提供了較大的便利。然而，隨著農機安全事故的逐漸增加，政策性保險賠償出現難以應對的窘迫局面。因此可以增設農機強險、農機綜合險等，增加事故賠付險種，降低農民經濟損失。另外把農機綜合險納入到財政補貼范圍內，刪減投保時段，降低農民保險支出。

4總結

農機安全工作和農機操作人員的生命財產安全息息相關，農機安全管理部門一定要加強日常監管，健全相關制度，強化農機安全生產管理力度。為農業機械化的發展保駕護航，為農機安全生產提供環境基礎，從而促進農機安全管理工作的有效落實。

作者:李自海 單位:云南省德宏州梁河縣九保阿昌族鄉農業綜合服務中心

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