基層建設論文：當前鐵路基層建設的思索

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本文作者：劉瑩工作單位：沈陽鐵路局通遼工務段

鉆研業務知識，做好人事工作

人事工作政策連續性強，在不同時期有不同的政策，只有把握方向，嚴格按照政策辦事，堅持按干部標準選人用人，堅持按干部選拔任用程序選人用人，做到執行政策不走樣，履行程序不變通，才能保證公平、公正、公開，保證干部職工的利益不受損害，因此主管人事工作的干部必須加強業務知識、政策法規的學習。1.加強日常學習，提升素質水平。堅持學習理論知識，用馬列主義、思想、中國特色社會主義理論、三個代表、科學發展觀武裝自己的頭腦，政治立場堅定。堅持學習科學文化知識，跟上時展的步伐，特別是要學習鐵路新形勢下的新知識、新技術、新要求，使自己在鐵路的快速發展中不掉隊。堅持學習業務知識，提升業務素質，把自己培養成會干事、能干事、干成事的崗位人。2.加強個人修養，提升道德水準。良好的品德是做人的基礎，是做成事的前提。從小事上嚴格規范自己，從細節上嚴格要求自己，從言行上嚴格約束自己，時時處處遵守社會公德，向李林森一樣公道正派，為自己塑造良好的社會形象。干一行、愛一行、精一行，把人生的價值體現在崗位工作上，付出不求回報、奉獻不計索取，把自己的生命獻給鐵路事業。3.加強深入基層，提升群眾意識。作為一名專職人事干部，日常事務較多，到基層較少。要想做好工作，必須經常深入基層車間班組，與職工心貼心交流，情與情溝通，傾真心，用真意，說真言，和職工交朋友，時刻把職工的冷暖放在心上，竭盡所能地為職工解決實際問題。只有這樣，才能真正了解職工能力素質，更好地做好崗位工作。4.加強廉政建設，提升約束能力。黨員干部是黨組織的一分子，黨員干部的言行代表著組織的形象，職工群眾看干部，看到的不是一個人，而是從個體看到整體。黨員干部必須堅持加強黨性修養，清正廉潔，鑄就高尚品格，時刻以共產黨員的標準警醒自己。淡泊名利，樹立正確的人生價值觀，保持高尚的精神追求，做一名廉潔稱職的黨員干部。

加大創新力度，做好人事工作

1.澄清家底，整合人力資源。鐵路近幾年機構改革力度較大，分局的撤銷，站段的合并，車間的整合，職工人員變化較快，必須從企業發展入手，摸清人員底數，根據當前工作狀況，能力素質，進行人員整合、素質整合、工作整合，重點加強勞動用工管理。一是加強嚴格職工內部流動程序，對本單位范圍內的項目人員本著選好配強的原則，實行人才統一調配、互補有無，有效盤活人才資源；二是規范用工申報使用程序，結合項目要求從規模、技能上合理控制用工；三是加強現場作業用工的管理，針對現場安全要求，選配能力強、年紀輕的同志到現場一線工作。2.著力監控，積極推行人事制度改革。為了進一步推動現代企業制度的建立，切實轉換機制，建立規范、精干、高效的管理層面。以優化企業組織結構、規范職工結構為目標，以精干高效為原則，對重點崗位全面推行管理人員優勝劣汰、競爭上崗制度。特別是對單位處室，實行崗位競爭機制，減小機關規模，提高人員素質，達到責權分明、監控有力、運轉高效的目的。同時，全面推行勞動合同制管理，建立規范的現代企業人事管理體系，加大企業的市場適應能力和抗打擊能力。3.以崗定薪，建立科學合理的分配體系。為進一步調動企業與員工雙向積極性，促進企業經濟效益的提高。通過深入人事制度改革以及全員崗位測評，建立崗位績效考評體系，確立“以崗定員，以崗定薪，績效考核，薪酬掛鉤”的基本工資制度。以多種分配方式并存、效率優先、兼顧公平，工資分配和企業的經濟效益相結合為指導思想，制訂新一輪工資改革方案。凸現出崗位靠競爭，收入憑貢獻，向第一責任人、向生產第一線、向高技術高技能傾斜的激勵機制。