略論工程項目設計的管理與控制

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在設計階段采用設計招標的方法，通過加強市場競爭促進設計單位提高競爭意識，逐漸的改變“靠指定或關系”的辦法，提高設計方案的科學性，促進設計方案的優化。通過引入競爭可以提高設計單位對于項目的投資效果的重視，通過對項目的各個方面進行細致的分析后選擇最經濟合理的方案參與招標，更好的控制造價。實踐表明，限額設計對工程項目而言可以有效地控制成本、促進資金使用效率的提高。所謂限額設計就是按照批準的設計任務書及投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計，同時各專業在保證達到使用功能塊的前提下，按分配的投資不合理變更，保證總投資限額不被突破。限額設計是通過對于多層次的控制與設計，達到控制投資的目的，更好的實現設計的優化。投資估算是限額控制的基礎，因此要對投資估算額進行科學合理的確定，避免出現限額不足或者超限額的局面，實現對于投資的控制。在施工圖階段，限額設計應當是每個專業、每道工序中的重點工作，確定限額目標并努力的實現這一目標，推動新新工藝、新設備、新材料的使用，減少成本，節約工程投資。目前，初步設計概算的確存在不讓人滿意的地方，這主要是因為：某些初步設計圖紙不夠詳細，有些概算編制人員工作不細致，致使概算和設計與施工有出入，出現工程量算錯，定額套錯等錯誤。要促使概算質量的提高，首先促進概算編制人員和設計人員的溝通，對于不清楚的地方概算編制人員要向設計人員進行了解詢問。其次，要提高概算編制人員的素質，不僅要提高其專業素質，促使他們多了解設計和施工，更要加強其自身素質，提高其責任心。再次，要對初步設計概算進行細致的審查，更好的控制工程造價。對于簽訂施工承包合同、確定承包合同價、進行工程結算而言施工圖預算都是非常重要的，會對工程造價帶來直接的影響，不僅僅設計單位并且業主和概算審查部門都應該加強對于初步設計概算的審查。因此，必須對于設計圖紙和概算進行審查，同時還要審查編制施工圖預算或者標底的單位和人員，加強管理，確保概算的合理性和真實性，減少不必要的損失。

價值工程的主要方法和技術就是通過各相關領域的協作，對所研究對象的功能與費用進行優化，進而提高其價值。在設計階段進行多方案比較選擇時，可以采用價值工程的方法，通過對各個因素的綜合考慮選擇最優的設計方案，不過分重視高標準，使設計方案不僅僅適用還美觀，通過對于人力、物力、財力的合理利用，更好的控制工程造價，提高資金的利用效率，提高投資效益。在工程建設設計工作的實際操作環節中，某些設計職員的理論知識不夠并且各方面的技能和素質也不高，對于設計階段中的費用定額、概預算定額等的估算不是很準確。甚至有些職員對于自身的責任和義務沒有全面的了解，導致工作中出現失誤，嚴重的影響了工程最終造價控制效果。人才基礎是工程建設實現預期設計造價控制目標的重要前提。設計職員不僅僅需要較高的專業素質，還需要有較強的應對危機的能力，更好的進行工程造價控制工作。要不斷地提高設計職員的綜合技能及素質，正確的理解設計造價控制的含義，將技術和經濟更緊密的聯系起來，滿足造價控制的潛在需求。企業可以定期對于設計職員進行培訓，提高其素質，引導其樹立科學合理的意識，重視經濟核算，避免出現重大的失誤，同時還要設計職員的專業素質，拓寬其知識面，讓設計職員養成將經濟和技術結合起來的習慣，提高工程建設項目的科學性和合理性，有效地控制工程造價。

總之，對于整個項目的造價控制而言，設計階段是最重要的階段，必須將重點放在設計階段的造價控制方面。要從實際出發，通過各種工程造價控制措施,更好的控制工程造價，提高資金的利用效率，取得最佳的經濟效益、社會效益和環境效益。

本文作者：胡洪杰工作單位：浙江財經學院東方學院