芻議極端化的自由主義經濟

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一、新自由主義的主要流派及其主要觀點

在新自由主義發生、發展的過程中，出現過若干經濟流派。狹義新自由主義主要是指以哈耶克為代表的新自由主義。廣義新自由主義，除了以哈耶克為代表的倫敦學派外，還包括以弗里德曼為代表的貨幣學派、以盧卡斯為代表的理性預期學派、以布坎南為代表的公共選擇學派和以拉弗、費爾德斯坦為代表的供給學派等等，其中影響最大的是倫敦學派、現代貨幣學派和理性預期學派。學術界有的學者將德國的弗萊堡學派也作為新自由主義的一個學派。弗萊堡學派又稱社會市場經濟學派。這是在西德成長起來的新自由主義，代表人物是路德維希·艾哈德。該學派主張“在自由放任和國家干預之間走出一條中間道路”。萬變不離其宗，新自由主義各個流派的政策主張也大體相同或近似，如對政府的活動進行限制，資產私有化，解除對金融和企業的管制，減少公共支出和投資，削減社會福利，實行緊縮的貨幣政策；排斥工會，聲稱要反對“妨礙經濟自由的壟斷力量”的工會，限制工會的作用；為追求利潤和效率而大量裁員，增加失業；實行國際自由貿易；實行金融自由化，實現國際貨幣自由流動等。在國際上，新自由主義把他們的全部努力集中在三個基本要點上：商品和服務化的自由貿易，資本的自由流動，投資的自由化。由這些理論出發，在政策實踐方面，美國發達國家還利用國際貨幣基金組織等國際組織的控制和影響，在規則的制定和執行方面為自己謀求更大的利益，甚至利用別國發生經濟困難時，強迫那些國家進行新自由主義模式的改革，作為給予國際救援的先決條件，已經使相當多的國家吃盡了苦頭。

二、新自由主義的危害

在拉美，接連爆發了1994年的墨西哥金融危機、1999年的巴西貨幣危機和2001年的阿根廷債務危機等等。新自由主義的“休克療法”在俄羅斯以失敗告終，在實行經濟轉型的10年里，陷入了前所未有的社會經濟危機，政局混亂，經濟大幅下滑，少數人暴富，廣大民眾普遍貧困化。1989年，俄羅斯的GDP是中國的2倍多，而10年后僅為中國的1/3。著名的國際“金融大鱷”喬治·索羅斯在2000年寫了一本書《開放社會——改革全球資本主義》，專門談到了新自由主義經濟學，把新經濟自由主義叫做“市場原教旨主義”，他說，“公正地說，贊成市場不受限制的觀點很少表現得如此粗糙”。許多正直的經濟學家也從哲學的高度進行分析，認為經濟發達國家，尤其是美國，在推行新自由主義過程中，表現出實用主義的雙重標準和兩面性：對自己國家，自由主義有利時，就實行自由主義，保護有利時，就實行保護主義；對別國，一律要求它們實行新自由主義模式；它要別人開放市場，卻設置各種條款限制別國商品的大規模進入。新自由主義教條的真實目的是使外國資本在第三世界投資更安全，使錢能更快地轉移，而將投資風險轉嫁到窮國人民身上。

三、正確地區分把握新自由主義與市場機制的關系

但是應當注意到，有些論者在批駁新自由主義的時候，往往具有對經濟自由主張全盤否定的傾向，應該說這是不夠妥當的。實事求是地講，從本原上看，作為一種經濟學理論的經濟自由主義，同當前作為美國的國家意識形態和主流價值觀念的新自由主義，是有所區別的。從經濟學說史的角度看，經濟自由學說與國家干預學說的爭論，已經存在了好幾十年，兩大學派勢力此消彼漲，分別曾在不同的歷史階段占據主流地位，到現在還有新古典宏觀經濟學和新凱恩斯主義之爭。經濟自由學說，并非為新自由主義者所專有。經濟放任和國家干預都是不同的經濟調節手段，至于某一國家在何時強調二者之中的哪一方面，主要是由它當時所處的宏觀經濟形勢和其國家利益所決定的，根據不同的歷史情況有所側重。正如鄧小平早在1992年的南行講話中就指出的：資本主義國家也有計劃，社會主義國家也有市場，計劃和市場都是配置資源的手段。計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區別。事實正是如此，自人類社會告別小農式的自然經濟進入社會化大生產以后，古典主義的完全競爭的理論前提本身就不完全適用了，這正是現代國家干預學說產生的社會基礎。實際上，里昂惕夫的投入產出法就是計劃方法和市場方法的結合，而西方國家在不同屆政府的任內，也會有時掀起私有化浪潮，有時掀起國有化浪潮。在西方經濟學理論中，無論是關于市場是有效配置資源機制的觀點，還是關于通過適度宏觀經濟政策對國民經濟進行調控的觀點，都值得我們進行深入的研究和借鑒，某些論者應當改變非此即彼的思維方式。歷史經驗一再證明，一種傾向掩蓋另一種傾向的做法，只會給國家的發展帶來損失。

由此還可以得出結論，經濟自由主義觀點并不能成為某些西方國家推行政治化的新自由主義（如“華盛頓共識”）的口實，同時也應當看到，美國等發達國家到處向其他國家特別是經濟轉型期國家和發展中國家輸出新自由主義，客觀上是負面效應大于正面效應，對此我們應當具有清醒的認識。當前我國的改革和發展中，正面臨著許多嚴重的問題，如民族工業競爭力不強，對外資依存度高，貧富差距不斷擴大，失業率高企，三農問題，金融體系脆弱，國有資產流失等等。如果盲目實行新自由主義政策，后果難以設想。因此，還是那句老話，對于任何外來的學說、主張、流派，都要認真地加以分析鑒別，根據我國的國情，吸取其有用成分。尤其是像新自由主義這樣有關方針大政的理論，如若運用不當，造成的影響將是全局性的，對此切不可掉以輕心。

作者：王征單位：濟南社會科學院