經濟學解決小攤販問題分析

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摘要：隨著經濟的發展和社會的急速變遷，以流動式擺攤為主的小商販主體也迅速增多了起來。雖然小攤販群體的增加一方面能夠給城市居民的日常生活帶來便利；但是另一方面也在食品安全和城市管理上帶來了不小的挑戰。針對小攤販經營過程中存在的諸多問題，如何有效地來進行解決，將成為政府和社會亟需解決的現實問題。

關鍵詞：小攤販應用經濟學管理系統解決途徑

1小攤販增長的原因

在經濟學的視角下，可以得知，小攤販增長的原因是由于小攤販的經營成本低，不需要支付實體店的店面房租費用，裝修費用，還有設備、桌椅和水電費這些成本開銷，投資相對來說也很小，就是一輛小車加上食材工具。因此經營的風險也就很小。再加上城市外來人口的增多，還有失業人數的增加，為了維持生計，必須要找到一份適合他們處境的工作。而這種低成本、低風險、高利潤、流動性大、門檻低的流動式攤販的經營形式，正好在一定程度上能解決他們的困境。因此，小攤販的經營模式吸引著越來越多的失業人口和外來流動人員進入市場。雖然這種形式在一定程度上增加了就業，但隨著越來越多的人進入小攤販這個行業，小攤販的數量急劇增加，也給社會帶來了不少的問題。

2問題的提出

如今，小型流動攤販在生活中到處可見。例如，各個高校附近由小攤販組成的美食街，城市鬧區和繁華地段的移動小攤販等，都已成為了社會生活的一種常態。這些攤販出現的原因有很多，其中高校外面的美食街出現的主要原因是高校的食堂滿足不了學生們的需求，才有了學校外面小攤販的存在。而城市中出現的原因是繁華地段人口流動大，更容易賺取利潤。更有甚者一些實體店商家因為店面地理位置偏僻而選擇到鬧市區以流動商販的方式去經營。面對這些繁多的小攤販，隨之而來的是各種存在的問題。2.1小攤販負外部性。小攤販在經營的過程中容易造成的各種垃圾和污漬，而他們在經營結束后也不會主動去處理遺留物，以至于到處都是垃圾，容易造成污染，臟亂無比的街道加大了清潔人員工作量。同時，參差不齊的小攤販影響著城市的面貌，使城市變得不美觀。吵吵鬧鬧的吆喝聲，影響周邊住宅區的居民和來往的路人。而且，在有車來往的地段，占用公共空間，容易造成交通擁堵，給人們帶來很多不便。這些種種都是小攤販帶來的生產負外部性。2.2食品安全問題。小攤販的存在是沒有經營許可證、衛生許可證的，所經營的產品都是“三無”。為了使成本最小化，所經營的食品材料的來源不正規。再加上攤主不規范不衛生的操作，因為條件限制，餐具消毒不到位，造成食品的人為污染。有時出攤的環境很不好，灰塵多，有蟲子蒼蠅這類，其食品的衛生和安全很難達標。食品安全存在很大的隱患，給人們的健康也帶來危害。由此，小攤販在城市管理和食品安全上給社會帶來很多問題。本文將在應用經濟學為視角的情況下，結合計算機軟件及應用，對目前小攤販存在的問題提出一個新型的小攤販經營管理模式，以此來幫助社會解決上述食品安全和城市管理問題。

3小攤販經營管理系統的構建

在這樣的情況下，應如何有效地針對這一系列的問題來進行解決。對此，可以構建一個小攤販經營管理模型，在應用經濟學研究出現的問題上，設計一個專門針對小攤販的管理系統，來解決目前出現的問題。在系統中，有兩個登錄通道，一個是適用于消費者；另一個是適用于攤販經營者。經營者應先實名注冊，如實填寫一系列正確信息，注冊成功后對攤主實行積分制模式管理。若在填寫過程中有不準確的地方，后期則會影響積分值，消費者也應實名注冊。基于小攤販經營管理系統的應用具體包括以下方面。3.1攤位預定。政府應該圈定把哪塊地方作為小攤販的經營地方，然后劃出每個攤位的范圍大小，不同的區域劃分不同領域的攤販，而不是讓其隨意設攤。再安排在一定的時間內經營，如早上六點到九點，晚上六點到十點等。以免影響居民的正常生活和休息。經營者可以前一天登錄系統，在系統上預訂攤位，避免因為攤位擺放位置而讓經營者們起爭執，甚至動手傷人的事件發生。也可以避免浪費地方資源。然后每個攤位預訂需要支付一定的資金，不同領域不同規模的攤位收取不同的費用，相當于城市管理費。對于積分值低于一定指標的攤販，系統應禁止攤主申請預訂攤位，也就是在一定程度上禁止了該攤主設攤。3.2線上收付款。隨著現在電子支付的便捷性，越來越多的商家使用支付寶和微信收付款，人們也不再隨身帶著現金。所以針對這個，系統可以生成專屬的二維碼，消費者付款時還是可以鏈接到支付寶和微信，避免在系統上綁定銀行卡帶來的風險。但是系統后臺應該要有數據統計，可以讓相關部門知道每個攤販每天和每個月收入多少。攤主收到這些錢之后，不能立即提現，必須等到每個月的規定時間后才能進行提現。而且提現的金額同積分的多少相關，積分高者能提現的金額就多，暫時抵押的金額就少，相反，積分少者抵押的金額就多。當后臺統計小攤販每個月的收入時，對達到一定金額商販，政府應該對該商販進行征稅。畢竟，小攤販也算是個體工商戶，有些規模大一些的或者顧客量多的小攤販每月收入尤其可觀。但他們賺的多卻還不用交稅。而實體店的商家卻要面臨著增值稅、營業稅等，還有工商、衛生這些多方面的費用。上班族也是當工資超過5000后，超過部分要進行交稅的。這對于開店商家和上班族造成收入不公平，更別說有些經營好的小攤販一個月輕松就能夠達到上萬的。因此，要想解決流動商販的外部性和讓社會人員收入能夠相對平衡，對小攤販征稅是必不可少的。對于不按時交稅的攤主可以進行扣除積分或罰款處理，情況嚴重者，禁止預訂攤位。3.3同城線上訂貨。隨著現在快節奏的生活，人們越來越不愿意花更多的時間出去消費，而會選擇線上購買這種便捷的方式，省去了很多時間。這就使美團、餓了么等外賣行業興起，然而現在許多食品流動小攤販很少有做外賣的，損失了很多消費量。為了不使這些企業幾家獨大，形成寡頭壟斷。因此，要想增加消費量，賺取更多的利潤，可以效仿他們，線上訂購是必不可少的。3.4評價反饋。消費者可以對該攤販的服務、產品、衛生、實力進行評價，消費者應該客觀真實的評價，人們應該對在上面的言論負責任。惡意用不實的言語對攤販評價打分者，可以實行禁止評論或消費，更為嚴重者，可以根據相關法律對其進行處罰。系統后臺則根據消費者的評價對該攤主進行加積分，消費者的評價是攤主積分的重要來源。當積分達到一定數值時，政府可以對該攤販進行評估，若能達到標準，政府可以對該小攤販進行開店的幫扶，把流動攤販做成“品牌”，讓其從流動走向實體。政府可以減少租金和在一定程度上減少稅收。當攤販正式上手后，一切步上正軌且開始盈余，再把之前免征稅的和幫扶的資金慢慢回收回來。若因經營不善導致最后虧損停業，則取消幫扶。政府也可以號召企業投資，讓企業對攤販進行資金上投資或者其他方面的幫助。這種程度上能有效的吸引有能力和實力的攤販更積極的開店，減少流動商販的數量。幫扶的攤販信息應該要公平、公正、公開，避免有人“走后門”。讓消費者來決定心儀的攤販成為實體店，這是一種全新的消費模式，在一定程度上也給開實體店的攤販保留了一部分穩定的消費客流量。3.5論壇推廣。來自五湖四海的小攤販的攤主們可以在此談論美食和經營的秘訣，大家各抒己見。若攤主有好的經營方法或者在經營衛生安全方面的心得可以寫出來，供大家可以學習和采納。對系統有什么好的看法和建議都可以提出來，共同完善。寫得好的內容在一定程度上可以給該攤主加一定的積分，但是寫文章的積分總共不能超過一定積分，畢竟攤主經營主要靠的是商品。

4問題的解決

4.1維護城市管理。一直以來，城管與攤販一直是“貓鼠關系”，經常能夠在新聞媒體上看到有關城管暴力執法和被暴力的新聞。政府應該提高城管人員的執法素質，推行人性化城管執法，提升城管在人民中的形象。在新的小攤販經營模式下，城管應與那些按照規定經營小攤販和諧相處。對于那些一意孤行的流動商販，不在規定范圍的地方出攤的，開始應先警告勸說，讓其按照規定流程經營。對于屢教不改的小攤販，城管就應該強制打壓，以免破壞整個市場的秩序。對于這種情況，可以在系統以公告的形式展示出來，以儆效尤。4.2保障食品安全。食品安全在餐飲行業是最為核心的問題，也是從事餐飲行業首先要解決和保證的，對流動的小攤販來說更是如此。相對于固定的飯館、酒店、食堂來說，小攤販在食品安全上的確存在著很大的隱患，這也是小攤販飽受詬病的地方。在新的攤販管理模式下，消費者是主宰小攤販存在的重要因素。當消費者購買到存在食品安全問題的商品時，或者發現小攤販經營過程中存在不衛生的行為時，就應該及時的在該攤販處進行評價反饋，或者是直接向平臺進行投訴。待政府相關人員去核實準確后，禁止該攤主預訂攤位的行為，讓其進行整改。整改后在一定時間內相關人員重點監督該攤販的食品衛生安全。同時，政府的相關部門也應該對小攤販進行食品安全教育培訓。小攤販的經營者一般都是學歷不高的人員，對食品安全這一塊的內容掌握的不全，法律意識也薄弱。因此，政府應加強小攤販的食品安全教育培訓，提高攤販對食品安全衛生意識和個人素質。

5結語

一直以來，小攤販就在我們的生活中扮演著必不可少的角色，雖然小攤販的存在有著些許問題，但只要能夠處理恰當，還是能夠大放光彩的。因此，對于小攤販，應該采取中立的態度，不能全部打壓，一個不留。要知道，每個事物有著它必然存在的原因，況且物極必反，屢見不鮮的城管與攤販之間的暴力事件就是很好的例子。所以，應該要允許其存在，但是政府要能適當地把控數量和質量，在一定范圍內，不能讓其泛濫。希望在新的經營管理系統模式下，小攤販的問題能夠得到有效的解決，那時，小攤販也將會成為市場經濟的一大特色，城市里一道靚麗的風景線。

參考文獻

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作者:王菲 單位:景德鎮陶瓷大學信息工程學院