阿克蘇農產品質量安全風險評估探討
時間:2022-07-20 10:51:03
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農產品質量安全事關人民群眾身體健康和社會穩定,實施農產品質量安全風險評估,可預知農產品質量安全風險程度,有效降低和避免農產品質量安全事故發生率,保障消費者身體健康和生命安全。
近年來,阿克蘇地區農產品質量安全風險評估實驗站先后聯合農業部果品質量安全風險評估實驗室(興城)、新疆農業科學院在果品(蘋果、香梨、核桃、紅棗)上開展了質量安全風險評估,聯合農業部蔬菜產品質量安全風險評估實驗室(北京)、農業部農產品質量安全風險評估實驗室(廣州)、新疆農業科學院在小品蔬菜(葉類菜、蔥蒜、豆類等)上開展了質量安全風險評估,對果品和小品蔬菜進行未知危害因子調查與已知危害因子安全性評估。與此同時,阿克蘇地區農產品質量安全風險評估實驗站還根據本地區農業生產種植情況,適時開展了農產品產地環境及主要食用農產品質量安全風險監測。監測區土壤中總鎘含量為0.14~0.18mg/kg,總汞含量為0.02~0.04mg/kg,總砷含量為8.63~11.13mg/kg,總鉛含量為17.72~24.6mg/kg,總鉻含量39.18~54.87mg/kg,總銅含量14.25~24.85mg/kg,均小于保障農業生產,維護人體健康的土壤限制值:鎘含量0.60mg/kg,汞含量0.50mg/kg,砷含量30mg/kg(旱地),鉛含量300mg/kg(旱地),鉻含量200mg/kg(旱地),銅100mg/kg[1];灌溉水中總汞、總鎘、總砷含、六價鉛均未檢出,氟化物含量0.17~1.26mg/l,化學需氧量7.16~8.23mg/l,氟化物和化學需氧量均小于農田灌溉用水水質限量值:氟化物含量2mg/l,化學需氧量60mg/l[2]。部分農產品在監測中有農藥殘留超標情況。
2影響阿克蘇地區農產品質量安全風險評估工作的主要問題
2.1農產品質量安全風險評估發展滯后
阿克蘇地區農產品質量安全風險評估工作起步較晚,各項工作尚處于探索中,風險監測數據量小,監測覆蓋范圍狹窄,涉及的農產品種類不全,風險評估方法單一。
2.2農產品質量安全風險評估體系不健全
阿克蘇地區農產品質量安全風險評估實驗站工作體系尚不健全,缺乏產地環境、生產過程、貯運環節危害因子在線、動態觀測的記錄資料和跟蹤信息,很大程度上影響了農產品質量安全風險評估工作的實施和發展。
2.3技術隊伍力量欠缺
阿克蘇地區還沒有專職的農產品質量安全風險評估工作人員,其工作任務由相關部門兼職完成,造成農產品質量安全風險評估工作沒有系統性、連續性,未達到規定要求,未能及時為消費者提供風險危害程度評估。
2.4經費不足
自農產品質量安全風險評估工作啟動以來,除農業部下撥的項目專項資金外,地方財政未將農產品質量安全風險評估工作納入財政預算,造成承擔單位沒有資金支持,難以全面完成《農業部農產品質量安全風險評估實驗站管理規范》規定的工作任務。
3推進阿克蘇地區農產品質量安全風險評估的對策建議
3.1提高認識,加強重視
我國將風險分析應用于食品安全管理方面始于20世紀90年代中后期[3],因此農產品質量安全風險評估純屬一項新興事業,很多人對此項工作不是十分了解,甚至一些基層部門對風險評估的意義知曉不多,在安排部署工作時,輕視或忽視該項工作。對農產品質量安全風險隱患、未知危害因子識別、已知危害因子危害程度評價、關鍵控制點和關鍵控制技術實施風險評估,在我國不僅是一項技術和技術體系,更是一項法定制度,已成為我國農產品質量安全科學監管不可或缺的重要技術性、基礎性工作[4],所以必須提高對農產品質量安全風險評估的認識,特別是要加強重視程度,把農產品質量安全風險評估工作提上年度工作部署議程,并納入年終考核計劃。
3.2完善農產品質量安全風險評估體系建設
建立健全農產品質量安全風險評估工作體系,一是成立或指定專門負責開展農產品質量安全風險評估工作的機構或部門,嚴格按照農業部要求,扎實履行好實驗站職責。二是逐步建立和完善風險評估體系,包括風險排查、風險監測、風險預警等系統。三是健全風險評估工作機制和管理制度,規范風險評估工作。四是強化人才隊伍建設,配齊配全專業技術人員,并加強工作人員參加風險評估技術培訓,鼓勵和支持技術人員參與風險交流,加快培養一支過硬的農產品質量安全風險評估技術骨干隊伍。
3.3加大農產品質量安全風險評估工作資金投入
農產品質量安全風險評估工作,是關于產業發展、關乎民生的一項重要基礎性工作,需要具有代表性、大量并連續的風險監測數據做支撐,需要國家公共財政給予穩定并有力的資金投入[5]。因此,為了做好、做實農產品質量安全風險評估工作,確保阿克蘇地區230多萬人民群眾的生命安全,地區應將農產品質量安全風險評估工作納入財政預算,確保農產品質量安全風險評估工作順利開展。
作者:賈家賢 范榮尚 單位:阿克蘇地區農業檢驗監測中心
參考文獻
[1]國家環境保護局科技標準司.土壤環境質量標準(GB15618-1995)[EB/OL].www.nthb.cn/standard/standard05/20030411101228.html,1995-12-06/2016-10-28.
[2]中華人民共和國農業部.農田灌溉水質標準(GB5084-2005)[EB/OL].www.doc88.com/p-74688878234.html,2005-07-21//2016-10-28.
[3]宋志峰,魏春雁,蔡玉紅,樊慧梅,牛紅紅,武巍.對當前我國農產品質量安全風險評估工作重點的建議[J].安徽農業科學,2013,41(14):6468-6470,6467.
[4]金發忠.我國農產品質量安全風險評估的體系構建及運行管理[J].農產品質量與安全,2014(3):3-11.
[5]陳晨.農產品質量安全風險評估的發展現狀及對策研究[J].農產品質量與安全,2012(1):63-65.
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