教育科學轉化機制的探討

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本文作者：李強董建國工作單位：湖南工業職業技術學院

教育科研成果轉化的特點教育科研成果是在大量占有資料、廣泛進行調查研究和科學實驗的基礎上,運用科學的方法,經過創造性的智力加工和反復實踐而得出,具有一定的學術價值、社會效益或經濟效益的帶有增值意義的知識產品[1]。教育科研成果的轉化指教育科研成果為人們或社會所接受、理解、掌握,成為人們或社會的觀念與知識體系,并應用于實踐,帶來明顯的社會效益。[2]同自然科學成果及其它社會科學成果的轉化相比,教育研究成果的轉化還有其自身的特殊性。1、轉化的滲透性和滯后性。教育科研成果要通過服務于教育實踐，往往要有一個較長的滲透、轉化過程。其效益也具有滯后性，要通過教育質量和人才培養水平的提高來間接體現。特別是理論形式的成果要以改變人的觀念、調整人的思路、培養人的能力為前提,需要通過具體化為可操作的措施或者以整體觀念同化為個人和社會的教育思想、觀念,通過滲透在個人和社會的教育言談和行為中,才能發揮出效益和價值。2、轉化的選擇性和創造性。任何教育科學研究都是針對特定的研究對象和問題，其成果都是對一定歷史條件下具體教育對象和問題的抽象概括、客觀反映或解決辦法，具有歷史具體性。成果轉化時，教育實踐者要結合自己的實際問題和成果所適用的對象與范圍，對成果內容進行選擇性的轉化。轉化過程中也會不斷發現問題并進行反饋或研究，對成果進行不斷驗證和完善，推動使研究成果得到創新和發展。3、轉化的層次性和多樣性。教育科研會產生基礎性、應用性、開發性等不同類型的研究成果，具有理論形態和技術形態兩種存在形態及標準、法規、方法、教學設備、產品、軟件等不同載體形式。轉化過程也體現出多層次、多樣化的特點,可能是政策制度方面,也可能是教育行為方面,還可以是課程與設備方面的。4、轉化的不確定性和評價模糊性。受各種主客觀因素的影響，教育實踐受教育研究成果轉化干預后的演變,并不一定完全按研究者、轉化者設定的軌跡精確地達到預期的結果[3]。教育是一種潛在的生產力，教育勞動成果的很多方面往往不直接表現為經濟增長和效益提升。教育科研成果轉化的效益難以精確計算，往往只能模糊處理，并具有較大的主觀性。成果轉化效益評價的模糊性也是影響教育工作者對科研成果轉化積極性的一個原因。（二）影響教育科研基地成果轉化的主要因素教育科研成果轉化應用到教育實踐是一個復雜的系統過程，受到多種因素的影響和制約。教育科研成果本身、教育實踐的特點、教育主體、傳播手段和媒介,組織管理、社會環境等是主要的制約因素[4]。具體就教育科學研究基地科研成果轉化問題而言，有其自身的特點，其主要影響因素分析如下。1、教育科研成果本身的類型與特點在職業院校設立的教育科學省級學科研究基地的研究課題，主要是立足職業教育面臨的實際問題開展的應用性和開發性研究，也有針對職業教育宏觀發展開展的基礎性和戰略性研究。因此，獲得的成果在形式上具有多樣性，在操作性上也存在較大差異。有些成果可能是法規、標準、調查報告、學術論文、理論專著，有些則可能是實驗報告、建設方案、培養模式、課程體系、教學儀器、聲像制品、軟件產品等。這些成果在存在形態上可歸并為知識形式和技術形態兩個層次：主要以理論概括性存在的成果為知識形態層次，主要以實施細則、方案、技術、產品等可操作形態存在的成果為技術形態層次。不同的成果類型和層次，轉化的難易程度和轉化過程、轉化手段也不盡相同。教育科研成果本身的針對性和創新性也會影響其關注度和轉化程度。針對職業教育實踐問題的研究成果，因其能指導解決具體的問題，往往更能夠受到人們的青睞。而與教育實踐脫節的研究成果，就難以找到生根發芽的土壤，不會有轉化的市場。成果具有創新性，能用新的理論、新的視角、新的方法指導或解決具體問題，轉化的程度會更高，效益也會更大。當然，成果創新性在轉化應用時有一個適度問題,創新的成果與教育實踐之間應保持一個恰當的距離，要具備一定的主客觀條件才可能轉化為實踐。過分超前或距離太大而不能被廣大教師接受時，成果轉化的艱巨性就不言而喻。2、職業教育改革與發展的需求教育實踐是教育科研成果作用的對象,教育實踐的需求影響教育科研成果的轉化。當前職業教育的發展滿足不了經濟發展和社會進步要求,迫切需要借助于教育科研成果的指導來進行改革和創新。在這一背景下，人們對教育科研的針對性，對成果轉化的時間和效益要求就顯得更加迫切，甚至出現教育科研過分追求“短、平、快”的現象，這在另一方面有可能影響到教育科研的深度，影響到對成果轉化效益的客觀評價。3、職業教育工作者的態度和水平教育主體是教育教學的決定性因素，對教育科研成果的轉化應用同樣起著決定作用。在教育科研和成果轉化中，涉及的教育主體包括教育科研人員、教育行政人員、一線教師。他們對教育教學改革的態度，對教育科研工作和成果轉化工作的認識，自身的知識結構和理論水平都對成果轉化有著重要影響。教育科研人員對成果的性質、功能、特點、適用對象和范圍最了解,他們主動地傳播科研成果，指導教育改革，能產生良好的轉化效果。教育行政人員是教育政策的決策者、執行者、監督者和管理者。主要是對成果進行鑒別，確定成果的作用對象和范圍，提供人、財、物保障，出臺政策和制度，促進成果的應用。一線教師是教育科研成果轉化為教育實踐的最關鍵要素，是教育科研成果的轉化的最終實施者。教師對新的研究成果的掌握需要一定的知識背景和能力結構,如果缺乏適當的知識結構,無法同化和順應新的研究成果，就無法實現成果的轉化。以上三類主體各盡其責，相互合作是成果順利轉化的必要條件。4、傳播渠道和手段暢通的傳播渠道、有效的傳播媒介和手段能擴大教育科研成果的關注度和影響力，讓更多的人了解和掌握成果的內容、實質和應用前景,從而促進成果的轉化。教育科研成果應選擇最能體現其價值，并容易被傳播的載體和媒介形式存在。除了學術論文、專著、普及讀物外，聲像制品、技術方案、計算機軟件、教學儀器設備等成果載體都具有易讀、易用、易傳播的特點。除報刊、雜志、電視、廣播等媒體外，互聯網絡是一種新興的傳播渠道，此外，各種會議如學術研討會、成果鑒定會、現場觀摩會、經驗交流會、新聞會等也是有效的傳播途徑。5、社會大環境和價值觀念政治、經濟、文化因素和價值觀念等都影響教育科研成果的轉化。安定的政治環境為教育主體提供穩定的社會秩序、工作使命感、積極改革的精神動力。良好的經濟環境能為教育科研成果轉化提供物質基礎和財力保障，保證教育工作者的穩定性和持續性。良好的文化氛圍和社會價值觀念有助于樹立崇尚科學的精神，正確對待研究成果的效益，加速成果的傳播和轉化。6、管理體制管理體制的建立和完善能為科研成果轉化提供組織保障、制度保障和約束、激勵機制，促使成果轉化持續、有效地進行。

在高職院校設立的教育科學研究基地，要加快科研成果的轉化和應用，必須結合教育科研成果轉化的特點，探索完善教育科研管理體制，建立科學的教育科研成果轉化機制，以聚集科研成果轉化各方面的有利因素，調動各方的積極性，切實推動教育科研水平和教育質量的真正提升。（一）成果轉化的保障機制建設1、完善組織和管理體制建立歸口管理的職能機構。要在研究基地成立對教育科研和成果轉化負責的職能組織，并制定基地的成果轉化績效指標?？梢栽诳萍脊芾聿块T成立專門小組或指定專人負責成果轉化工作，其職責包括：制定基地成果轉化的目標和規劃；制定評價、考核、獎勵制度；完善運行機制；組織成果轉化培訓；拓寬成果推廣渠道，維護信息系統；組織成果鑒定與推廣；管理專項資金，協調資源；負責成果轉化人員的考核、評估等。完善了管理體制和職能，有助于基地匯聚各種有利因素，協調成果轉化各相關方的責、權、利關系，充分調動教師和相關部門的積極性,持續促進教育科研成果的轉化。省級教育科研管理部門也要加強對基地成果轉化工作的管理，制定考核目標，加強引導和管理，完善管理和激勵制度。2、建立穩定的多渠道經費投入機制上級教育科研管理部門要加大經費投入。加大對課題經費資助力度，特別是要扶持明確了成果轉化目標和任務的課題；建立研究基地成果轉化專項資金劃撥和動態管理制度，根據年度績效考核結果進行資金的獎勵或追加。基地成立專項基金，用于基地成果轉化平臺建設和日常運轉；資助成果轉化專項課題。建立跨單位的合作基金，由合作院校和科研單位共同籌資，對有重大轉化價值的成果進行合作轉化。3、建立開放的信息交流平臺基地建立成果轉化信息系統。建立各種成果及轉化情況的數據庫，進行動態跟蹤和及時更新，并注重利用網絡這種新媒體對校內外進行積極地傳播、推廣；各種成果交流會議等學術交流動態、通知；接收網絡調查和反饋信息。建立開放的數據接口，與上級管理部門和合作單位共享成果信息。4、建立緊密的聯動協作機制。建立校內和校際的成果轉化聯動系統和協作機制。校內教學管理、學生管理、后勤保障等各部門為成果推廣提供便利條件，并積極引入對本部門工作有指導、借鑒作用的成果內容，提高教學、管理、服務水平。合作院校和單位之間的校際聯動協作機制，通過成果共享、責任共擔、合作雙贏來建立和維持，以推動各方在教學實驗班組織、實踐場所提供、成果鑒定、經濟交流等各種具體工作上的協作。5、建立持續的成果轉化培訓機制基地定期組織教學科研成果轉化的相關培訓。進一步增強各類教育人員的科研意識和轉化意識，提高轉化、推廣的能力，以此推動學校各方面的工作在教育科研成果指導下不斷提升水平，開創新局面。教育科研人員要樹立服務教育決策、服務教育實踐的觀念,關心自己研究成果對教育實踐的作用和價值,并指導它在實踐中的應用。教育行政人員要樹立依靠科研科學決策、科學管理的意識,推動成果融入決策和管理之中。教師要樹立教育理論指導教育實踐,依靠教育科研提高教育質量的觀念,積極學習和轉化科研成果，提高教學質量。（二）成果轉化的動力機制建設1、建立有效的政策激勵機制。在成果轉化上制定相應的激勵政策。從精神和物質上，對成果轉化團隊和個人進行有效激勵。對于基地參與研究的教師或管理人員而言，政策激勵是調動和發揮其主觀能動性的關鍵因素。成果轉化可能比發表課題研究成果的周期更長，短期內更不易得到顯性的收獲或成就。在科研成果發表、出版、評獎、資助、業務考核，特別是專業技術職務評定與晉升,榮譽稱號的評選等方面，對科研成果轉化工作及有關人員給予應有的重視和合理的傾斜。要完善成果轉化收益分配管理制度，成果轉化產生的經濟收益，基地除了扣除合理的管理費用外，應允許研究和轉化人員享有、分配或使用。要建立研究成果轉化專項資金，資助成果轉化工作。對于具有重大推廣價值，但需要進一步開發轉化，以形成技術方案或產品的成果，立項專門的成果轉化項目，保障經費，并強化管理。對成果轉化工作本身進行立項研究，不斷創新理論和機制，轉變思路和途徑，科學推動成果轉化工作。2、建立適度的競爭機制建立課題導向和市場導向相結合的競爭機制。通過優先立項或重點資助成果創新性強、針對性強、轉化效益大的研究課題，以課題為引導激發研究者針對熱點問題，深入研究，形成創新性成果，從而提高轉化的價值和可能性。要保障一線教學和管理人員在教學、管理實踐中產生的成果有機會從后臺走到前臺，得到重視和轉化扶持。引入市場競爭機制，鼓勵成果所有人引入第三方投入人、財、物資源，合作開展研究，進行成果的后續開發、轉化和推廣。面向市場同時也可以促使學校的研究者提高研究水平和成果質量，提高轉化的效率和效益。3、建立反饋調節機制?？蒲谐晒D化具有創造性的特點，有一個螺旋式上升的實踐-認識-再實踐-再認識的動態過程。研究者與成果應用者要有互動反饋的過程，在研究與應用之間形成一個雙向調節的運行機制。轉化過程中的信息要不斷反饋給研究者,研究者據此完善、深化原有研究成果；新的研究結果也及時傳送給轉化的過程,才能使轉化更迅速、效果更顯著。（三）成果轉化的約束機制建設1、建立嚴格的成果評審機制建立科學的選題機制和嚴格的科研成果評審機制,從選題開始,就突出急待解決的實踐問題和理論問題,對成果的應用價值進行評審?？蒲姓n題結題或成果鑒定時，要嚴格審視成果取得的過程和依據，對成果轉化價值進行科學的預測，防止那些轉化可能性或效益不大的成果在轉化時占用過多的資源，確保那些有重大轉化價值的成果能得到應用的重視和支持。2、探索科學的轉化效益評估體系如前所述，教育科研成果轉化的效益有滯后性，效益評價具有模糊性，而且主觀性較強，會在一定程度上影響到對轉化工作的評價、考核和激勵，需要探索建立起盡量客觀、科學的評估體系。要更多地從研究成果是否指導教育實踐者轉變了教學觀念和行為、改進了工作方法、提高了決策與管理水平、提高了課堂教學效果和人才培養質量等輸出指標來考察轉化效益。要注意定性與定量相結合的方法，更多地以調查問卷、測量量表、現場訪談等更為科學的調查評測方式來獲得效益評估依據，并通過對多種評估指標加權處理來形成評估結論。教育科研成果轉化是一項復雜的系統工程，職業教育科學研究基地需要在建設和管理中不斷總結經驗,加強對成果轉化工作本身的科學研究，不斷完善科研管理體制，創新工作思路和方法，盡快建立成果轉化的有效機制，推動基地和本區域教育科研工作和成果轉化工作不斷向前邁進