大學生創業體系建設中高校主體職能的探究

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一、前言

隨著我國高等教育大眾化的發展，大學畢業生人數連年增長，大學生就業難已經成為當前社會最為關注的問題之一。黨的十七大提出“提高自主創新能力，建設創新型國家”和“促進以創業帶動就業”的發展戰略，旨在促進大學生充分就業。在巨大的就業壓力面前，不少大學生積極投身創業活動，然而“高熱情——低成功率”是中國大學生創業的現實狀況，如何提高大學生創業的成功率，成為急需解決的問題。大學生創業需要社會各界的支持，健全的大學生創業支持體系既可以提高大學生的創業水平，又能擴寬就業渠道，它由社會資源、教育教學、政策環境等各種要素組成。從責任主體的角度看大學生創業支持體系包括個體、高校、政府和社會四個方面。本文將就高校這一主體職能存在的問題與不足進行研究并提出相應的改進措施。

二、大學生創業支持體系建設中高校主體職能的作用

高等教育的基本職能是培養人才，以促進經濟發展和社會進步。學校是大學生生活、學習、成長的主要場所，也是大學生創業的起點，很多創業者開始的第一次創業實踐就是依靠校園進行的?？梢?，大學生創業支持體系的建設與高校主體職能在潛移默化中有著密不可分的關系。

1.開展創業教育，提高大學生創業素質

大學階段是大學生價值觀形成和個人知識積累的黃金時期。隨著就業壓力的逐年增大，鼓勵大學生創業成為國家新的就業政策，而開展創業教育則成為高校培養社會發展需要人才的最佳選擇。創業教育的開展意在提高大學生的綜合素質，轉變學生的就業觀念以此來激發學生的創業意識、創業精神及創業興趣，使學生在創業技能和能力方面有著跨越性的提高。

2.搭建創業平臺，引領大學生創業實踐

高校根據學校創業教育和創業實踐的實際需要，整合政府、企業、社會等多方面的資源開辦創業平臺，包括創業園、科技園和創業孵化基地等。主要為創業者提供免費或租金低廉的生產、經營場所；周到的咨詢服務；必要的創業指導。以此來降低大學生創業的成本和風險，提高企業的存活率。吸引更多有創業想法的大學生在校期間利用課余時間積極投身創業活動，為今后真正的創業行為積累寶貴經驗，凸顯高校對大學生創業工作的服務支持功能。

3.整合各方資金，助推大學生創業行動

三、大學生創業支持體系建設中高校主體職能的缺失

，縱觀目前已有的大學生創業支持體系，從結構到內容還有許多不完善的地方就高校主體職能而言還存在著不少迫切需要解決的問題。

1.高校創業教育存在的現實問題

我國的創業教育開展較晚，相比發達國家還處于起步發展階段，目前存在的問題主要表現在：第一，創業教育的目標設定不科學。創業教育應覆蓋到全體在校學生，把培育有創新意識與思維，培養有創業能力與精神的新型人才為目標，將其貫徹到整個人才培養中。而不能粗淺的認為創業教育就是“老板速成教育”，沒有老板夢的大學生就不用參加創業教育。第二，創業教育的課程設置不完善。目前高校的創業教育課程多數以選修課的形式存在，也不注重和專業課程相結合，課程內容多與理論知識相關，不注重與創業實踐相結合。第三，師資力量薄弱。很多高校的創業教育課程由學校輔導員承擔，他們當中雖有小部分人參加過系統的創業理論培訓，但缺乏創業經歷和實戰經驗是不爭的事實，師資力量薄弱導致創業課程陷入紙上談兵的窘境，無法激發學生的創業熱情，滿足不了學生的需要。

2.高校創業平臺的管理有待提升

大學生創業平臺可以讓大學生將創業知識、創業技能運用到現實活動中去，將理論知識與社會實踐相結合，促進教育的實效性。近年來，各地高校相繼建立大學生創業園、科技園和創業孵化基地，對大學生創業企業的發展起到了的扶植作用。然而由于很多創業平臺處于使用初期，入駐的門檻較高，入園選拔機制嚴格，同時受環境和場地限制，很多傳統型的創業企業被拒之門外，很多創業團隊不能獲得入駐機會。另外一方面創業平臺的主動服務意識不強，存在一定的官僚遺風，與入駐團隊不能建立良好的溝通互動模式，不能提供必要的法律和政策咨詢。這些方面都在一定程度上阻礙了大學生的創業活動。

3.大學生創業融資依然“難”字當頭

各類創業競賽的普遍開展給大學生創業活動帶來巨大的鼓舞作用，然而由于缺乏高校領導層普遍的重視及專業老師認真的指導，現有的各類創業競賽存在形式大于內容的現象，要通過競賽獲獎而取得數值不菲的項目啟動資金是不現實的，同時想在創業大賽中獲得風險投資的注資那更是可遇而不可求的。另外，高校雖積極與企業及商會組織進行合作設置各類基金以支持大學生創業，但由于高校所在地經濟發展的不均衡，高校重視程度的不一致，導致目前成熟的創業基金數量少，申請要求高，大學生輕易得不到來自創業基金的資金支持。再有，《國務院辦公廳關于加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》中對大學生創業小額貸款做了明確的規定和說明，各大銀行對大學生創業也給予了較多的貸款優惠，但高校并沒有將這類政策信息廣泛傳達給學生，最終導致很多大學生不能很好的利用政策獲得資金支持。

四、完善高校主體職能，優化大學生創業支持體系

為促進大學生創業支持體系的建設，高校應積極主動的從以下幾個方面完善自身的主體職能。

1.重視創業教育，夯實創業基礎

創業教育是高校培養創新型人才的重要途徑。高校領導層應高度重視，增強創業教育意識，以培養學生的創新思維和創業精神為主旨，將創業知識與創業技能的傳授貫穿其中，激發學生創業潛能。在創業課程的設置上應將創業課程納入學分體系，擴大創業課程的覆蓋面，推進以KAB和SYB為主的創業基礎課程的開展，引導創業教育與專業教育的融合，在抓好創業理論課程建設的同時，強化創業實踐環節，重視實踐課程的建設。加強創業教育師資隊伍的建設，可從任課老師及學生輔導員中擇優挑選不同學科背景的老師組成理論教學團隊，組織其參與各級創業師資培訓，提高授課水平。同時，邀請優秀企業家、行業協會負責人、創業成功者擔任實踐課教師，通過講座、沙龍、論壇等形式與大學生分享寶貴的創業經驗及歷程，著重培養大學生的創業精神。

2.健全創業平臺，推進創業實踐

創業平臺是鍛煉大學生創業能力，使之進行創業實踐，孵化創業項目的場所。為更好地服務學生，高校應加強創業平臺的建設與管理。第一，建立明確的準入制度，降低申請門檻，簡化手續，讓更多的創業團隊能入駐創業平臺；第二，設立有序的管理制度，樹立服務意識，規范工作內容，與創業團隊建立良好的信任與溝通，給予創業團隊所需的政策咨詢與服務。第三，聘請有理論知識和實戰經驗的校內外專家組建顧問團，對入園項目進行培育、監督和指導，切實扶持大學生創業實踐。

3.開展融資教育，助力創業融資

想要幫助大學生解決創業資金問題，作為人才培養主體的高校，一方面要加強與企業及各行業協會的交流和合作，形式多樣、渠道靈活地為大學生創業募集公益性創業基金，為有市場潛力的創業項目提供非盈利性的創業基金，幫助大學生創業。另一方面，在創業教育中高校應增加創業融資的教學內容，向大學生介紹常見的資助渠道，國家對于大學生創業所提供的貸款政策以及銀行為大學生創業提供的貸款優惠服務，讓大學生能有效利用已有的優惠政策籌集創業所需資金。

五、結束語

大眾創業、萬眾創新，是擴大就業、實現富民之道的根本舉措。高校是大學生創業支持體系建設中的重要責任主體之一，應努力完善自身職責發揮優勢，形成在培養人才的同時也要服務人才的意識，對大學生進行全面的教育與引導，推動我國大學生創業支持體系成熟發展。

作者:符周利 陳燁 單位:南通大學商學院