大學生創業基金建設研究

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【摘要】現如今，大學生創業熱情愈加火熱，大學生創業基金的建設成為人們討論的熱點話題。然而大學生創業需要外界的扶持與鼓勵，許多大學，城市已經設立了大學生創業基金。本文將在了解國內外大學生創業基金模式的情況下，結合實地考察調研，分析大學生創業基金模式和管理中存在的問題，并對大學創業基金中存在的問題提出建議。

【關鍵詞】大學生；創業基金；模式；管理

一、大學生創業基金基本概念

近幾年來，中國許多公司不斷擴招，但每年大學生畢業的人數也在不斷增加，根據國家教育部粗略統計，每年畢業的大學生都在按照百分之15的比例增加，大學生就業形勢十分嚴峻，更有本科生畢業無路可走，選擇在浴池或者菜市場打工，生活十分慘淡。在面對如此大的就業壓力下，創業成為了許多大學生的選擇。政府也對大學生創業十分重視希望能借此為大學生就業開辟新的途徑。相較于當年的比爾蓋茨，馬云等耳熟能詳的創業典范，現在的大學生創業顯得更加無奈。從近幾年“為自己代言”的聚美優品總裁陳歐，到三國殺的創始人黃凱，再到各式各樣的在共享經濟主題下產生的共享體育器材，共享單車：從中可以看出選擇創業的大學生并不缺乏新奇的想法，更不缺少實踐能力與思考深度，所以創業資金就成為了大學生在創業過程中最難以解決的問題。

二、大學生創業基金探究來源途徑

（一）高校自己的創立的創業基金。高校將科研成果展示以及轉化或者為本校大學生創立的優秀優秀企業提供資金，大多是由高校牽頭，校友參與設立的。但資金額度較小一般在1萬到10萬之間不等，力度十分有限。大多數高校自創創業基金都有專門的管理委員會，成員一般由學校內部的創業工作領導以及團委，財務和審計等相關職能部門的負責人組成，其管理職能主要是監督基金使用情況，創立基金的年度計劃安排，并對申請的大學生和項目進行審批監督和管理，處理學生在創業過程中的遇到的問題和重大事項的決策。少數高校會引入校外創業專家，以彌補人員專業性的欠缺。大學生在申請本校創業基金需要向委員會提交相應的證明資料，待審核通過后，再與審核的項目負責人簽訂協議之后即可領取到所需的資金金額，大部分高校的創業基金具有導向性，在扶持時更傾向于大學生與自身專業相結合，能把專業技術轉化為專利并研發出相應產品的創業項目。在申請審批成功后，創業基金的進入分為3種（1）為無息借款，在創新企業初期進行70%左右的資助，期限為3到4年（2）貼息方式，高校為度過艱難起步期的企業貼息或為其爭取更多的外部資金。（3）股份制。創業基金會占有創業企業的部分股份，但比例一般不會超過50%。在創業基金退出時，各高校也有不同的處理方式：有些高校更創立了無償創業基金，創業者無須擔心資金的償還問題，但這種基金的金額相對較少，一般在2千到5千之間：大部分高校會為大學生創業團隊提供1萬元到5萬元2年無利息的基金，創業基金會按照股權分享收益或者承擔損失。而后產生了可供創業者自己選擇的混合資助方式，比起前兩種單一的模式，混合式資助更具有現實意義，也可以更好的滿足不同創業者不同的需求。（二）當地政府財政部進行預算和撥款創業基金。寧波市創業基金在2012年正式運作以來，不斷地幫助大學生完成創業夢想，成立2年多已經投資了5.5億元。寧波市政府采用“2+7+N”的整體框架，2是指寧波市創業投資引導基金和寧波市天使投資引導基金，7是指寧波市縣級政府設立的創新基金，N是指各種企業創立的基金。其管理制度與保障體系也十分健全，首先政府創立創業基金不會以盈利為目的，在基金發展的過程中積極引導社會資金流入初期的企業以及高新技術企業鼓勵其他企業對技術獨特，概念新穎或有極大發展潛力的新興初創企業，助推其快速發展壯大。各個縣級政府或是直接管理,或是參與管理或是委托管理，致使寧波市創業基金的杠桿性和引導作用不斷顯現，現在已有清華海創，賽伯樂等眾多成功案例。（三）基金名字為企業名字命名的企業捐贈。江蘇省通州市成立的鵬欣大學生創業基金就是企業成立創業基金的典范，成立了大學生創業服務中心并相繼提出了《關于鼓勵和扶持大學生自主創創新的實施意見》和《大學生創業基金的管理辦法》，近幾年基金數額不斷增加幫助許多大學生邁出了創業的第一步，其申請條件低，服務度高受到了許多大學生的青睞，據不完全統計已有100多人提交了創業基金的申請，先后幫助過創立了南通盛世王朝家用紡織品設計工作室的劉翠，通州市二甲永興拉鏈廠的王桂英。在這些創業成功者的致富之路上，創業基金功不可沒。

三、大學生創業基金體質中存在的問題

雖然許多創業基金如火如荼的展開，并且在隨著時間逐漸趨于完整和壯大，但是再創基金的管理和體質中仍然存在許多問題。首先談談企業和政府創立的創業基金中存在的問題由于受到政策和法律的限制，規定創業基金等公司外的投資資產不得超過公司本金的50%，單單這點就使得創業公司在很大程度上受到了限制，其次現行的稅收體制會以增值稅為主，這正好克制成本低扣少，附加值高的創業投資企業，導致其受到稅收的限制。其次在我國多年的創業投資事業的發展過程中，十分缺乏懂營銷，管理，金融等精通多方面的復合型人才，在注入資金時做的準備工作不充分導致失敗多，阻礙了創業基金的發展。政府在創辦的創業基金具有一定的壟斷性，但政府資金又是有限的官辦企業很難培養出具有杰出眼光和能力的創業投資家，也很難建立起有效的投資機制。另一方面，目前在中國創業投資類似于風險投資或者戰略投資，而非真正意義上的創業投資，過于單一的創業投資者難免會對創業投資的理解過于片面，導制好的項目和優秀的創業者找不到合適的投資者支持，好的創業基金也找不到適合的創業人。

四、對高校創業基金改進的建議

由于對政府和企業創立的創業基金了解較少，故不對此提出建議。首先，高校創業基金可以完善進入機制和退出機制。一個項目的萌發主要分為種子期，創建期，成長期以及成熟期四個階段，創業基金應該在種子期或者創建期介入，挑選優質的項目進行資助，一方面在該時期，創新企業所需的資金數目較少其次，一旦公司倒閉，創業基金所承擔的損失也最小。在退出時，不應該采用直接“一刀兩斷”的方式，應該結合企業的發展情況合理的制定退出方式，最好使用邊扶持，邊退出的方式。其次，高校創業基金可以更好的發揮引導和示范作用，可以邀請往屆的優秀創業校友對新起步的企業進行評估以及指導，降低投資風險?？梢云刚埞芾斫涷炟S富的企業界人士來做知道，豐富委員會的管理經驗。也可以參考美國，英國等投資發達的國家借鑒其投資的運行管理方式，更好的將科技轉化為結果，扶持優秀的創業者。最后，各大高校應該結合自身實踐經驗研究一套適合本大學創業基金發展的基金管理方案，形成明文規定。

【參考文獻】

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[2]胡寶華,胡秋兒.高校自設創業扶持基金運行機制研究[J].浙江紡織服裝職業技術學院學報,2011(11).

[3]崔毅,蔣雪琴.關于高校自主設立創立投資基金的構想[J].華南理工大學學報,2013(4).

作者:韓剛 黃玉東 楊晨輝 孟祥森 閆明哲 單位:沈陽工程學院