完全學分制下大學生黨員教育管理研究

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摘要：完全學分制的實行改變了高校傳統的教學管理模式，在增強大學生主動性、獨立性、創新意識的同時，也給大學生的思想政治教育工作帶來了陣地松散、時間多變、群眾基礎不牢、制度不健全等問題，對高校大學生黨員教育管理隊伍提出了更高的素質要求。建議應依托宿舍、學生社團、專業論壇和多媒體等平臺加強大學生黨員的組織建設，制度建設，切實提高大學生黨員的素質。

關鍵詞：完全學分制；大學生黨員；教育管理

一完全學分制下大學生黨員隊伍現狀

根據中共中央組織部的黨內統計數據顯示，截至2011年底，中國共產黨黨員總數8260.2萬名，其中學生黨員277.8萬名。青年大學生已成為當前我國黨員的重要組成部分?？梢哉f，目前大學生黨員的數量和質量已經成為影響我國黨員隊伍能否健康發展的重要因素。為了了解當前大學生黨員隊伍的素質現狀，作者曾做過一份調查。調查中有92.59%的同學都想入黨，28.7%的同學只了解黨的一些知識理論，58%的同學認為入黨是一種榮譽，可以讓自己在政治上鍍金，可以增光添彩，44.44%的同學認為入黨是為了以后更好地找工作，24.07%的同學對于在大學期間入黨抱無所謂的態度，34.26%的同學認為周圍同學寫入黨申請書是為了現實利益的考慮。由此可以看出當前大學生對入黨存在著功利取向，對黨的認識也存在著膚淺現象，因此，加強大學生黨員的教育管理顯得極為重要。

二完全學分制對大學生黨員教育管理的挑戰

（一）大學生黨員教育管理的陣地松散

傳統學年制下，大學生的管理主要依托班級。完全學分制下，大學生根據自己的特長、興趣愛好及發展方向自主選課、自主選擇素質拓展活動，學生的上課場所、活動場所都存在著一定的離散性，班級的概念相對弱化，在一個教室同上一門課的同學可能來自不同的專業、不同的年級。因此大學生黨員教育管理失去了班級這個主陣地。對于沒有“根據地”的大學生黨員來說，他們對組織、對紀律的認識就明顯降低。同時也不利于支部書記利用班級這個載體開展黨員的教育管理活動。

（二）大學生黨員教育管理的時間多變

完全學分制下，學生黨員的教育管理時間不確定。表現在：一是確定入黨積極分子到發展的時間不確定。完全學分制下，大學生實行彈性學制，3-5年均可完成大學學業，也就是說同時入學的不一定同時畢業，有些被確定為入黨積極分子的同學可能來不及發展就已經畢業，一定程度上影響了大學生黨員發展的效率。二是完全學分制下，學生實行自主選課制，不同的科目、上課的時間也不統一，不利于對黨員的集中教育與管理。

（三）大學生黨員的群眾關系變得淡薄

大學生黨員在發展之時，除了個人的自我申請與組織的考察以外，還需要經過群眾座談會來了解擬發展對象的思想情況和綜合表現。學分制下很多同學上課不再受班級的限制，上課地點、上課時間也不同，因此，同學之間的交流也相對減少，彼此之間的了解也不深，一定程度上弱化了彼此之間的了解，降低了群眾座談會的有效性。

（四）大學生黨員教育管理工作隊伍素質亟待加強

學分制下，大學生黨支部書記除了政治思想素質要求外，他還必須具備多方面的綜合素質，既能成為思想教育工作者，更要成為大學生黨員學習、生活、發展的指導者。同時，學分制的實行是為了提高學生的自主學習、自主探究的能力，以致學分制下的學生相對來說更喜歡民主探究式的教育管理模式。因此，完全學分制下的大學生黨員在接受教育管理時更多的希望能與管理者平等對話，加上學生自主學習能力的提高，他們能更快、更多地獲取最新的知識，這些給大學生黨員的管理工作提出了更高的要求，對大學生黨員管理隊伍的素質也提出了更高的要求。

三完全學分制下加強大學生黨員教育管理的建議

（一）搭建完全學分制下大學生黨員教育管理的平臺

1.宿舍

完全學分制下，班級的概念逐漸弱化，學生班級不再是學生活動的主要場所，但是大學生仍然是以集體住宿為主要形式集中的，這樣宿舍成了學生集體生活的重要場所，宿舍的教育功能也逐漸增強。因此，在大學生黨員的教育管理中要充分依靠宿舍這個平臺，加強對其教育管理。比如在公寓內設置黨員服務臺、設置黨員示范宿舍、示范崗等，加強對大學生黨員的教育管理。

2.學生社團

中青聯發[2005]5號《關于加強和改進大學生社團工作的意見》中明確提出：大學生社團是高校學生依據興趣、愛好自愿組成，按照章程自主開展活動的學生組織，是學生進行自我教育、自我管理和自我服務的重要組織，也是學校對廣大學生進行思想政治建設、學生建設和校園文化建設的重要載體和有效途徑。學生社團是實施素質教育的重要途徑和有效方式，在加強校園文化建設、提高學生綜合素質、引導學生適應社會、促進學生成才成功等方面發揮著重要的作用。因此，也是加強大學生黨員教育管理的重要平臺之一。3.專業論壇

完全學分制下，為進一步提升學生自主學習的能力，很多的學校在專業中都開設了專業論壇。所謂專業論壇即是依托專業舉辦的一種由專業同學自己主辦、經常召開、長期堅持的一種以主題研討為主的學習交流方式。目前這種專業論壇比較受大學生青睞，在促進學生思想道德的健康發展方面起到了很好的引領作用，因此，學分制下，可以通過專業論壇這一平臺加強對大學生黨員的教育管理。

4.多媒體平臺

多媒體因其交流的自由與廣泛，信息傳遞的快速而龐大，越來越受到思想政治教育領域的廣泛應用。完全學分制下，由于學生黨員的學習、活動的時間、場所不固定，更應該充分發揮多媒體的教育功能，利用飛信、QQ、微博、博客等媒體平臺加強大學生黨員的教育與管理。

（二）拓寬完全學分制下加強大學生黨員教育管理的途徑

1.加強大學生黨員教育管理的組織建設

如前所述，完全學分制下，大學生黨員的學習、時間相對不固定、不統一，一定程度上造成了大學生黨員組織觀念淡化問題，要強化大學生黨員教育管理的組織機構建設，建立黨員教育管理的組織，制定嚴格的組織制度，定期開展學習、研討、交流活動，并強化對黨員的紀律管理，加強大學生黨員的組織觀念和紀律觀念。

2.加強大學生黨員教育管理的制度建設

很多基層黨組織表示很難嚴格貫徹“”制度，黨員的民主生活也大多就是每年的黨員發展大會，平時很少組織黨員開會、學習和上黨課。這也使得很多的大學生黨員降低了身為黨員的自豪和責任感。更有一些大學生黨員因為長期不參加黨內的組織生活，忘記了自己身為黨員的身份。在日常黨員的教育管理上，應強化制度建設。黨員教育管理的制度包括組織生活制度、培養教育聯系人制度、思想匯報制度、民主生活制度、民主評議制度、教育培訓制度、考察制度、理論學習制度、自我教育制度、轉正公開答辯制度、管理制度、開展教育活動制度等。對大學生的教育管理中要加強制度建設，只有加強制度建設，才能時刻提醒黨員同志明了作為一個黨員特有的標準和要求。

3.落實黨員教育管理的具體環節

（1）嚴把黨員發展入口關，確保黨員發展質量。選擇什么樣的同學進入黨組織，不僅影響這個同學對黨的認識，也影響其他同學對黨的信仰和追求。因此，在發展黨員時一定要嚴把質量關，成熟一個，發展一個。（2）加強過程教育與管理，實現全程育人。在黨員發展工作中，普遍存在著重發展、輕管理；重入黨前教育，輕入黨后教育問題。因此，要加強對學生黨員的發展后教育，使黨員學生時刻保持高度的學習意識、責任意識、榜樣意識、反思意識，使黨員不僅組織上入黨，更在思想上、行動上入黨。（3）注重發揮黨員的先鋒模范作用，做到全員育人。學生黨員既是學生，又是黨員，作為黨員隊伍中最有活力的知識群體和學生中先進分子，在嚴謹學風、健康生活、服務奉獻方面對其他同學都有著輻射作用。日常教育管理中，要充分發揮學生黨員的榜樣作用，加強典型選樹，讓更多的同學學習榜樣的優秀品質，引導學生養成健康的生活習慣、嚴謹務實的學習習慣，營造全體學生積極向上、健康生活、和諧發展的生動局面。

（三）加強大學生黨員教育管理工作者的自身建設

大學生黨員教育管理者不僅是大學生黨員日常教育的組織者，更應該是大學生黨員思想的引領者。大學生黨員教育管理者自身要有堅定的理想信念，擁護黨、支持黨，從思想上和行動上以科學發展觀為指導，與時俱進，強化自身的學習意識、責任意識、創新意識，增強黨性修養，做一個對黨史、黨情、黨性了然于心的忠誠黨員。這樣在工作中，才能做到在發展黨員、教育黨員時“道路自信、理論自信、方法自信、程序自信”。而教育管理者的這種“自信”必將感染黨員同學們，堅定他們樹立崇高的人生理想和奮斗目標，端正入黨動機，提升黨性修養，發揮黨員先鋒模范作用。學分制的實行是為了提升學生的綜合素質，學生黨員更是眾多學生中的優秀代表，要加強完全學分制下學生黨員的教育管理，切實提升黨員的質量，永葆黨的先進性。

作者:馬興 單位:安徽師范大學

參考文獻:

[1]　許見亮.試論學分制背景下高校班級管理現狀及對策[J].安徽電子信息職業技術學院學報，2011（06）：91.

[2]　傅青梅.大學生黨員的教育管理必須強化制度建設[J].中國輕工教育，2009（01）：17-18.