少數民族林業現狀及對策

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一、基層林業技術推廣問題

1基層林業技術推廣方式有待改進基層林業技術推廣工作依然以國家相關政策為主，并提出相應的解決對策以完成基層林業技術推廣任務。由于林農的認識不足，往往從自身利益出發，只注重個人的利益，而對于其他問題都不太重視。顯然，這種做法嚴重制約著基層林業技術的推廣，同時又降低了林農學習林業技術的積極性，甚至發展到無視或抵觸政府政策，導致推廣工作的中止。2農村勞動力不足且文化水平偏低伴隨著城市建設步伐的加快，剩余的農村人口大部分都是失去勞動能力的老人或兒童。老人體質弱、勞動能力較低，甚至不少老人行動不便，對新技術的接受程度很低。因此，導致新技術推廣工作雖然受到農民的歡迎且有參與意愿，但很難真正落到實處，工作進展緩慢、收效很差。3資金短缺是制約基層林業技術推廣的瓶頸問題基層林業技術推廣站是事業單位，大部分經費都來自政府財政撥付。不少基層林業技術推廣站的經費都遠遠不夠。由于在基層開展技術推廣與技術指導等工作需要足夠的經費支持，而經費的短缺直接造成多數基層林業技術推廣站對工作產生懈怠。4工作隊伍不穩定、不完善當前，基層林業技術推廣隊伍并不穩定，技術人員的職能作用未得到充分發揮。不少基層技術人員一般會被抽調去干其他非專業的工作。這樣，技術人員很少有時間去鉆研技術工作，并且業務技能又得不到鍛煉，從而致使人才流失嚴重。同時，不少工作人員對工作熱情不高，一般只是被動地開展工作，這也不利于基層林業技術推廣工作的發展。

二、強化林業技術推廣工作的策略

1積極宣傳組織培訓首先，基層林業技術推廣站領導要提高對“科技興林”的認識，積極召開專門會議，做好工作部署。做好林業技術推廣工作，要依靠廣大農民的支持與參與。利用各種宣傳方式，如媒體、講座、培訓班、發放資料、宣傳車輛等途徑入鄉入村開展宣傳。技術人員要面對面、手把手地指導農民，使他們真正感受到新技術的好處，提高參與新項目的意愿。當地政府要給予一定的支持，如在貸款方面的優惠政策，給群眾一定的補貼等，提高群眾參與的積極性，也能吸引更多的青年參與進來。2加強林業科技推廣隊伍建設隆林各族自治縣林業科技推廣工作人員數量較少，知識結構老化，無法滿足林業發展的需要。因此要加強林業科技隊伍建設，并優化隊伍結構，確保工作隊伍的年輕化、知識化。首先，在用人機制上進行改革，采用聘任制，遵循“公開、公平、公正”的原則，實行公開招聘、競聘上崗的方式，選擇優秀的技術人才加入到基層林業隊伍當中。其次要加強對在崗人員的培訓，優化他們的知識結構，使他們掌握更多新技術，從而提高工作隊伍的整體素質。要積極組織科技下鄉活動，保證技術人員與林農知識的有效對接，實現理論與實踐的結合。再次在管理方面，要逐漸采用資格認證、持證上崗的工作機制，不斷促使林業技術推廣工作水平的整體提升。要形成一套有效的考核機制，將工作人員業績與群眾的評價納入考核范圍內，同時，把考核結果和薪資收入、職務評定、獎懲等一一掛鉤，從而增強工作人員的責任感。3要結合農村實際開展推廣工作以往林業技術推廣工作主要依靠政府主導實施?，F在，要徹底改變這一局面，并充分結合農村的實際情況及群眾的具體需求。技術推廣有必要加強和企業、高等院校、相關研究所等不同單位間的聯系，從而讓林業技術推廣工作將有償與無償服務結合起來。隨著農村群眾整體思想的提高，林農需要獲得一定的利益回報，否則他們不可能心甘情愿地參加林業技術推廣工作。因此，當地政府要充分將公益性與利益性聯系起來，對每個推廣項目進行科學論證，了解林農與市場需求哪種技術，就推廣哪種技術。當然，市場與林農沒有想到的技術，林業技術推廣站也應考慮到，更好地提供技術服務。4重點抓好實用技術推廣林業技術推廣工作的關鍵及主要方式是開展相關實用技術培訓。其中，應將培養林業科技示范帶頭人作為加快林業新技術推廣的切入點。林業科技成果的轉化要通過農民實現。因此，搞好林業技術推廣工作要依賴于廣大農民的支持與參與。通過實用技術培訓活動，讓農民掌握有用的生產技術，指導他們采用新技術進行科學生產，從而提高農產品的品質，增強在市場上的競爭力。林業實用技術培訓要采用多種形式進行，做到通俗易懂、有針對性。同時，要根據新形勢的發展，積極創新、勇于實踐，摸索出一條適合廣西區隆林各族自治縣林業技術培訓工作的新路子。利用培訓與示范效應，提高林農的科技意識，并形成向科技要質量、要效益的觀念，從而將科技致富的理念深入廣大林農心中。5注重兩個創新（1）創新林業技術推廣工作體制。要加大資金投入，才能有效保障林業新技術的研發及推廣。資金來源方面，除了依靠政府財政劃撥以外，還要想方設法擴大資金來源渠道，多方籌集資金。有了充足的資金，還要做到科學使用資金。對于劃撥的專項資金，可拿一部分用于專門的實驗林、實驗室的建設，加快技術研發。一部分用于對工作人員及林農的技術獎勵，激發科技創新的熱情。（2）加快林業推廣體系及制度的創新?；鶎恿謽I技術推廣站是事業單位，不過在不違反公益性原則的基礎上，可以適度放活經營形式，讓基層林業技術推廣站在一定程度上市場化。這樣做，不僅能提高林業技術推廣站的工作水平，還能積極發揮自身優勢推動林業技術推廣工作的迅速發展。此外，要加強和市場的緊密性，完善林業科技推廣體系，積極宣傳相關政策，特別是對推廣項目要重點宣傳。讓農民了解到推廣項目的重要意義和長遠利益。因此，這要求林業技術人員必須符合更高的要求，起到上聯政府、下聯農戶的橋梁和樞紐。6優化林業產業結構林業技術推廣體系的完善主要由林業局牽頭開展，構建各級推廣體系。大力號召技術骨干人員多下基層服務，并將基層服務業績作為職稱評定的一項考核指標?？己嗽炝峙c綠化成果時，要考慮到綠化的面積，栽植苗木的數量等，并把有關指標納入到對相關干部考核的內容中，如造林成活率、管護成效等。以市場為導向，做好對林業產業結構的優化。選擇經濟型林木，保證生態效益與經濟效益的雙豐收。抓好林產品加工技術的創新，提高林產品的經濟附加值。這樣，把從林業產業中獲得的經濟效益，用于對林業產業的促進與發展中去，進一步促進林業技術推廣工作的發展。

作者：彭遠超單位：隆林各族自治縣林業局林業技術推廣站