海水養殖規模發展探索

時間:2022-09-06 03:56:24

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海水養殖規模發展探索

規?;B殖是改變傳統粗放式養殖模式、解決資源空間減少、提升水產養殖效益的重要途徑,對推動海水養殖業的健康發展意義重大。結合青島實際,近期對加快海水養殖業規模發展做了調查,并就下步發展思路和措施做了探討。

1青島市海水養殖業現狀

青島市海水養殖業發展基礎和優勢比較突出,全市管轄海域1.22萬kmZ和710km海岸線,海洋資源豐富,全國五次海水養殖產業浪潮均起源于青島,有著良好的海水養殖產業基礎。2009年,全市深水抗風浪網箱達到1800多個,成為北方地區最大的抗風浪網箱養殖基地。工廠化養殖規模達到65萬m3水體,養殖品種由單一的魚類養殖發展到魚、海參、蝦并舉,養殖區逐步由分散向集中發展。池塘改造養參面積達到0.3萬h擴(4萬多畝),并形成了多處千畝以上規?;B殖示范基地。在海水養殖業的帶動下,全市海洋漁業經濟呈現出良好的發展趨勢。2009年,全市漁業總產值335.7億元,占海洋經濟的22.3%;水產品總產量110萬t,其中,海水養殖80.3萬t,占73%;全市實現水產品產值104.7億元,增長10.2%;漁民人均純收人12800元,高出農民人均純收人38.3%。漁業成為海洋經濟的重要組成部分和新的增長點,成為沿海鎮村經濟發展支柱和農民增收的重要來源。

2存在問題

2.1養位規模小,且呈逐年縮減趨勢

目前,全市海水養殖面積(33.3h襯以上)累計3.6萬hmZ(54萬畝),養殖業戶1.5萬戶。而大連、寧波海水規模養殖面積為27.3萬hmZ(260萬畝)、4.2萬hmZ(61.5萬畝),分別是青島市的4.8倍和1.14倍。大部分養殖池塘是在原有蝦池基礎上簡單開挖改造形成的,缺乏統一的整體規劃,進排水系統、供電等不配套。隨著工業化、城市化推進,港口、旅游、修造船等相關涉海產業的快速發展,大批漁業項目從海岸線上撤出,沿海養殖水域被大幅度縮減,養殖漁民“失?!爆F象日漸凸現,養殖水域利用結構性矛盾突出。據不完全統計,自上世紀80年代以來,全市約有1.3萬hm,(20萬畝)養殖水域灘涂被占用,占海水養殖總面積的40%多。與此相比,海上空間資源還有很大開發潛力,青島市10m等深線以內水域面積1273k時,30m等深線以內水域面積9165k襯,但深海資源開發利用率僅占2%,一巧m-一40m海域利用率更低,目前國際上海水養殖區域已拓展到負幾十米,深海養殖開發利用空間很大。

2.2主導產業弱,市場竟爭力不高

據調查分析,全市海水養殖業產業化、標準化程度不高,主導產業不突出,市場競爭力不強。特別是新品種的推廣和應用能力不夠,缺少拉動漁業產業發展的主導品種,尚未形成規模效益。從加工環節看,海水養殖產品加工粗放、產業化鏈條較短,難以達到靠加工帶動養殖產品增效、實現漁民增收目的。從市場競爭看,由于缺乏具有自身特點品牌培育,尤其是具有一定影響力的名牌不多,市場占有率不高,始終沒有擺脫內銷束縛(當地銷售占70%)。

2.3經營管理粗,養殖效益不理想

改革開放以來,青島市海水養殖先后興起了蝦、扇貝、魚類和海參、鮑等養殖浪潮,均收到了明顯成效。但多年來,一家一戶分散式經營,直接影響了養殖業的規模發展。膠南90%的蝦池由沿海村養殖戶分散經營,且發包期年限不等,短期內實現資源整合、統一管理和規模開發存在難度。另外,由于缺乏科學管理,不少養殖場放苗過密,超過環境容量,影響產量效益。膠州雜色蛤養殖,從最初的每667mZ放苗幾十公斤到現在的500多公斤,致使雜色蛤生長緩慢,養殖效益下降。

3發展對策建議

3.1制定規劃,整合水產養殖規模

海水養殖業的發展涉及到資源、市場、科技、投資等諸多方面,必須統籌考慮,科學謀劃。一是由市海洋與漁業部門牽頭,會同有關部門在深人調研、摸清底數、科學論證的基礎上,抓緊制定海水養殖業發展規劃和比較具體的分區、分類指導性計劃,明確發展布局、品種結構、產品層次、質量要求和市場目標,加大資源整合開發力度,規劃建設高標準規?;B殖區,形成規模布局、集約發展的養殖新格局。二是盡快出臺《青島海洋功能區劃》和《水域灘涂養殖規劃》,指導沿海區市制定海水養殖發展規劃,發揮資源優勢,加強分類指導,科學合理地確定養殖區域、發展規模、生產布局和養殖容量,加快引導水產養殖從岸線向陸上、從海面向海底、從近海向外海轉移。三是加快海水養殖業規模發展。發展海參、鮑、蝦、蟹混養,提高立體化養殖效益。當前,在對全市適宜發展海水規模養殖的蝦池進行調查基礎上,抓緊制定養殖規模標準,合理確定養殖面積,加大整合力度,突出搞好內部設施配套以及道路、供電、綠化等建設,盡快打造一批集中連片、設施配套、集約高效的標準化、規?;】叼B殖示范區。爭取利用2一3年時間,建成3處66.7h襯(1側刃畝)以上規模養殖示范區。

3.2調整結構,發展優質高效品種

一是深人調整海水養殖結構,加快培育優勢主導產業,將海參、鮑、對蝦等優勢品種做大做強,力爭3年時間打造幾個產值過5億元、10億元的優勢品種,形成支撐全市海水養殖的主導產業。二是大力推廣新型高效養殖模式。重點推進高標準規?;】叼B殖,突出發展標準化池塘養海參、深??癸L浪網箱養魚、工廠化養殖等集約化養殖模式,盡快形成一批海水養殖高效生產基地,擴大海珍品和高價值海水魚精養規模,提高海珍品養殖比重。三是發揮區位優勢,發展當地海產品加工生產。鼓勵現有從事水產品來料加工企業擴大規模,組織開展具有一定市場前景的當地海產品加工生產,拉長海產品加工鏈條,提高海產品加工附加值。

3.3培育品牌,做大做強水產品加工業

提高市場占有率,實現地方品牌走出去,必須把品牌創建作為推進海水規?;B殖的重要抓手。一方面,充分借助現有海水養殖基地優勢,擴大名特優珍稀海洋生物養殖規模,提高優質品種的覆蓋率,依靠規模優勢提高市場影響力。另一方面,大力發展水產品加工和流通業,為海水規?;B殖深加工搞好配套服務。積極擴大本地自有水產品加工出口規模,利用改造、擴建、新建相結合的辦法,推進漁業產品精深加工進程,形成養殖、加工、出口“三駕并驅”格局。同時,積極引進一批海洋食品深加工企業,扶持開發多樣化、系列化、標準化的海洋食品,打造青島海產品知名品牌。

3.4政策扶持,促進規模化養殖業健康發展

對于實施池塘成方連片改造達到一定規模的,市里可給予一定的政策扶持。一是整合全市有關涉海產業扶持政策,在金融信貸、技術更新、品牌創建、市場開拓、項目建設等各個方面加大傾斜力度,為海水養殖業規模化發展提供保障。如建議將海水規?;B殖業發展納入金融支持范圍,出臺養殖用海使用權抵押、評估、擔保辦法,凡在本市取得海域使用權和養殖許可證的,可按中介評估價的50%貸款,其抵押資格在主管部門確認、登記后,市財政給予一定的貼息扶持,鼓勵海水養殖業加快發展。二是依托駐青科研院所的科技優勢,加強科研攻關與技術推廣,大力實施“漁業科技人戶”工程和漁業科技培訓行動,開展海水養殖品種更新工程、養殖模式創新工程和技術推廣人戶工程,加速科技成果的商品化、產業化進程。三是設立規模化養殖業發展扶持資金,對發展規模化養殖的按規模、條件等給予一定資金扶持,調動更多企業和個人發展規?;B殖積極性,重點推進集中連片規?;亟ㄔO。四是加大對海水養殖業合作社扶持。由于養殖合作社大多在當地成立,且大多有養殖基地,在整合資源、發展規模養殖方面具有一定優勢,當前應加大對海水養殖合作社支持,形成海水規?;B殖的先行者和帶頭人。