供電企業內部控制措施

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摘要：提高內部控制水平是預防企業經營中各類風險的主要途徑。本文分析供電企業財務管理，強調加強內部控制的重要性。從籌資風險、自然災害、營銷風險三個方向入手，列舉了企業運行過程中的常見風險，提出了對應解決策略。

關鍵詞：供電企業；財務管理；內部控制體系

一、供電企業財務管理的內容

供電企業財務管理的內容以成本管理及收入管理為主。企業經營過程中所需付出的成本，主要包括維護成本及營銷成本等。收入則多來源于電力用戶所繳納的用電費用。降低成本、增加收入，是供電企業提高經濟效益的主要途徑。但受國家政策、自然災害及營銷等多種因素的影響，“減支增收”的目的的達成，還存在著較大的困難。排除各項風險，提高企業財務管理的內部控制水平，是供電企業突破瓶頸、提高自身競爭力的主要途徑。

二、供電企業財務管理常見風險

（一）資金籌集風險。供電企業的運行，對資金量的需求較大。加之近些年來電網規模的擴大，企業原有的資金，已無法滿足用戶日益增長的用電需求。在此環境下，籌資成為了供電企業擴大建設規模的主要途徑之一。受企業信用及現有經營狀況的影響，供電企業籌資的過程往往較為困難。由此所帶來的建設資金不足的問題，將會對企業經濟效益的提升，造成極大的阻礙。解決上述風險，提高企業財務管理的內部控制水平，是供電企業需要關注的重點問題。（二）自然災害風險。電網運行中，電力線路等設備，需長期暴露于自然環境中。受地震、泥石流及暴雪的影響，設備很容易出現故障。維修設備的過程，容易增加供電企業的運營成本，進而增加財務管理的難度，對其財務管理水平的提升造成負面影響（三）營銷財務風險。隨著市場化經濟的不斷深入，供電企業所面臨的市場競爭逐漸加大。抄表及收取電力費用時，數據抄寫錯誤，及用戶拒絕繳納電力費用的問題時有發生。另外，企業財務管理方式過于落后，財務信息在各部門無法有效流通，同樣屬于影響企業財務管理水平的主要因素。

三、供電企業財務管理內部控制措施

（一）積極披露財務信息。（1）建立供電企業官方網站供電企業應在建立官方網站的基礎上，以1年為1階段，公布企業每年經營所產生的財務信息。將企業的資產利潤表及現金流量表等，納入到所披露的信息的范圍內。同時，通過公告的方式，主動分析上一年經營存在的問題，及日后發展的主要方向。以確保資金所有者，能夠通過對企業財務信息的觀察，判斷是否給予其投資，改善供電企業的信譽與形象，降低企業的籌資難度。（2）調整企業的發展方向企業籌資難度的大小，取決于企業本身的經營水平。為降低籌資難度，供電企業應以市場的需求為導向，積極調整發展方向，以提高自身的財務內控質量。例如：供電企業可以通過網絡調查的方式，了解當前電力用戶在用電過程中存在的問題及需求。同時，積極優化電網，以滿足用戶的需求，提高用戶對企業的信任度，以之為基礎，提高企業的經營能力，解決籌資問題。（二）提高電網維護水平。（1）合理調配物資將與電網維護有關的物資，調配至自然災害的多發區域，能夠有效降低自然災害的發生對企業財務狀況所帶來的影響。例如：如某區域多發暴雪，供電電路墜斷故障的發生幾率較高。則可將清雪設備以及監控設備，更多的應用到該區域內。以降低故障的發生幾率，同時，提高故障的解決效率，降低企業的財務損失。（2）明確管理分工供電企業應單獨設置電網維護部門，部門內設置管理者，落實責任制，由管理者對部門的管理質量負責。管理者可根據部門內工作人員的優勢，分別為之分配工作。由不同的工作人員分別負責巡查、維護及檢修工作，提高電網維護效率，避免電網發生故障，提高企業財務管理的內部控制水平。同時，還需于財務管理部門內，單獨設置電網維護費用管理部門。由該部門的工作人員單獨負責計算并控制電網的維護成本，以降低財務支出，提高財務管理水平。（三）應用信息管理系統。（1）建立自動化抄表系統針對抄表難、用戶繳費積極性差的問題。供電企業可建立自動化抄表系統，提高電力費用的收回率，以提高企業的財務管理水平。例如：企業可將自動抄表裝置安裝至用戶端。由傳感器實時采集用戶的用電信息，并將其發送給抄表人員。由抄表人員以1個月為一階段，整理用戶的信息，利用系統自動生成電費繳納單，并通過發送短信等方式，提醒用戶繳納用電費用。采用上述方法管理，能夠有效降低營銷風險的發生幾率，提高資金的回收率，提高企業的財務管理水平。（2）建立財務信息管理系統可建立財務信息管理系統，提高供電企業財務信息的管理效率。系統的應用流程如下：由抄表人員將每月的收入及費用，上傳至財務信息管理系統。財務管理人員可通過系統，直接提取相應的財務信息。并通過對財務信息的整理，使之形成財務報表。供電企業可根據財務報表，判斷企業目前的經營狀態。如發現企業的收入呈下降的趨勢，則需改變營銷策略，以提高營銷水平，提高企業財務管理的內部控制水平。

四、結束語

綜上所述，供電企業運行過程中，資金籌集風險、自然災害風險及營銷風險時有發生。建立供電企業官方網站，并積極調整企業的發展方向，能夠有效提高企業的籌資能力。合理調配物資，明確管理分工，能夠避免自然災害的發生對企業造成過大的成本的浪費，改善企業的財務管理效果。建立自動化抄表系統及財務信息管理系統，能夠直接提高企業的財務管理效率。上述內部控制度的實施，對供電企業財務風險預防能力的提升，具有重要價值。

參考文獻：

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[2]王倫俊.淺議縣級供電企業全面風險管理與內部控制體系建設[J].經濟研究導刊，2016，（29）：13-14.

作者:付蓉 張玉婷 單位:國網湖北省電力有限公司孝感市孝南區供電公司