中型水庫水利工程標準化管理研究

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摘要：水利工程的標準化管理在提高水資源利用率、保障水利工程質量等方面發揮了重要作用，本文針對水利工程標準化管理要點進行了大體分析，以鐘陵水庫為實例，圍繞系統運行環境、數據庫設計、功能模塊設計三個層面，探討了中型水庫標準化運行管理系統的建設及其應用思路，以供參考。

關鍵詞：水利工程；中型水庫；標準化管理

水庫是一種集防洪泄洪、蓄水灌溉、供水發電、改善生態等功能于一體的水利工程設施，其運行情況將直接影響到區域生產生活。然而以往開展水利工程管理工作時常出現管理制度混亂、崗位人員錯位、缺乏有效監督等問題，對此還需基于標準化管理理念指導水利工程管理實踐，進一步提高水利工程建設效益。

1水利工程標準化管理要點分析

1.1制度管理標準化。制度是管理的基石，應結合水利工程項目實際建設具有針對性的制度體系，包括崗位責任制、安全監測制度、調度運行制度與維修養護制度等，細化不同崗位、人員的責任分工，保障標準化管理的具體執行力。同時，需完善工程監管制度的建設，例如大壩巡查制度、機電設備操作制度、防汛物資儲備制度、工程技術檔案管理制度等，配合責任追究制度、職工考核制度、競爭激勵機制的建設，為水利工程的規范化施工及運行建立長效制度保障，更好地發揮對管理行為的約束作用。1.2組織機構標準化。在組織機構建設方面，應基于安全管理理念圍繞政府部門、管理機構等建立分級責任制，確保水庫各崗位、人員的合理設置，切實滿足崗位工作需求。水庫編制了《管理手冊》、《操作手冊》同時強化職工崗位培訓工作，保障水利工程建設人員持證上崗，定期組織專業技術培訓學習活動，提高職工的履職能力，為水庫管理工作提供人才保障。1.3應急管理標準化。水庫防汛工作是應急管理的要點內容，管理人員應針對特大洪水、安全事故等突發事件制定完備的防汛應急預案、調度運行方案等文件，做好防汛物資、備用電源的儲備工作。同時，基于全過程安全監管理念做好防汛治汛工作，如在汛前準備環節，建立防汛責任制、完善防汛隊伍建設與物資儲備，保障防汛人員接受過專業培訓且定期組織演練活動；在汛期巡查環節，需落實日常針對水庫壩體、迎水坡、壩頂、背水坡等位置的檢查工作，及時發現裂縫、變形、浸漏等問題隱患；在汛后排查與維護環節，需組織開展蓄水保水工作，加強對電源開關等部位的隱患排查工作，注重檢查設備觀察孔是否清晰、閘門有無泄漏等情況，實現對問題隱患的及早處理[1]。1.4信息管理標準化?；谛畔⒒砟钔苿铀畮靹討B監管預警平臺的建設，實時采集水位、降雨量等數據并生成圖像，實現對水庫運行動態、大壩工作狀態的有效監測與預警，為水庫安全度汛提供有力保障。1.5資料庫建設標準化。鑒于水庫管理工作涉及到周期性重復問題，在長期管理過程中需要使用大量的設備與資料，倘若檔案資料不完備將直接影響到水庫管理工作的順利開展。對此還需加強對水庫資料庫的建設，完善各類檔案資料管理制度，并逐步利用信息化平臺實現檔案資料的電子化錄入，為水庫管理工作提供可靠參考依據。

2中型水庫標準化運行管理系統建設與應用

2.1水庫概況。以鐘陵水庫為例，該水庫位于江西省進賢縣鐘陵鄉，坐落于信江水系潤溪支流上，與進賢縣城相距40km左右。水庫壩址以上控制流域面積12.3km2，水庫總庫容1268萬m3，其中有效庫容為1052萬m3、調洪庫容為136萬m3、死庫容為80萬m3，正常蓄水位為35.1m，是一座集灌溉、養殖等功能于一體的中型水庫，主要建筑物包含主壩、副壩、灌溉涵管、正溢洪道等。2.2系統運行環境。以往在水利工程中主要采用實時視頻監控方式進行管理，缺乏對工程設施全面情況的掌握，因此信息化建設與操作人員技術培訓成為現階段實行水利工程標準化管理的重要路徑。要求相關管理人員基于標準化管理意識明確管理要點的設置，應依托水庫運行管理信息系統推動各項管理要點的精準落地，加強對技術人員的信息化系統應用技巧培訓工作，努力實現工作任務化、事項流程化、流程閉環化，為水利工程的規范、高效運行提供平臺保障與技術支持。該項目擬配置巡查終端與視頻監控終端，其中巡查終端應與射頻標識配合使用，配有2臺巡查設備和8個巡查點位，應由巡查人員加強對視頻監視點布置情況的合理設置，采用人工采集模式進行各監視點數據的收集工作，如表1所示，記錄巡查信息與各點位的監視數據[2]。2.3數據庫設計。2.3.1數據收集與整理。由巡查人員綜合采集有關水雨情、工程設施的數據，結合水利工程管理要求完善數據的收集與整理工作，對照標準數據針對工程特性、工程圖紙、觀測與巡查數據進行詳細核對，完善數據的人工收集與整理工作，為后續數據分析提供可靠支持。2.3.2數據集成與綜合數據庫建設?；谝惑w化平臺完成綜合數據庫的整合建設，打破不同系統間的數據訪問權限，實現資源共享。在綜合數據庫設計上，主要收集水雨情監測、視頻圖像、工程運行等數據，經由綜合分析后進行數據的同步、抽取，實現不同系統數據的集成處理。2.3.3數據管理與服務。在數據管理與服務平臺建設上，利用實時數據庫、關系數據庫、文件數據庫的標準接口實現對水庫數據的存儲、管理與應用，保障不同平臺間的交互與數據共享，為一體化平臺建設提供數據支持。2.3.4全景圖。基于全景圖與無人機技術展示水利工程的全景信息，采用CGCS2000大地坐標系作為坐標系統，選取1985國家高程基準，平面坐標、大地坐標系分別以米、度為單位，航攝點空間位置的平面、高程精度應均優于5m。2.4功能模塊設計。2.4.1綜合地圖。綜合地圖功能模塊以GIS系統為基準，用于收集水雨情、工情、水庫安全情況等信息，經由篩選、整理后統一顯示在屏幕端，供水庫管理人員查詢水庫全景的實時信息，還可提供歷史數據查詢功能，基于公網地圖、大比例尺地圖與工程布置圖生成基礎地圖，可實現對水庫大壩、泄洪建筑物等監測數據的實時顯示，用于直觀反映出水庫、灌區運行情況，便于相關人員開展水庫管理工作。2.4.2組織管理。組織管理主要涵蓋管理機構、崗位、人員、事項、培訓等內容，可實現對人事信息、考勤狀況、教育培訓、用戶權限等內容的統一管理，結合不同管理事項進行責任分工，定期提醒相關人員提交工作任務，保障實現人員工作情況的直觀反饋，并有針對性地制定培訓學習計劃，為人才質量的提升創設有力保障。2.4.3工程檢查。工程信息建設內容涵蓋水利工程的設計指標、技術參數、設施狀態、加固改造情況等信息，需將其整合后進行分類管理，同時還提供水庫基本情況、擋水或泄水建筑物等不同類型工程信息的查詢功能。巡查檢查內容涵蓋工程巡查、定期巡查與特別巡查等，需在落實水庫日常檢查工作的基礎上，明確掌握汛前、年度、特別檢查等關鍵節點及其具體要求，實現對巡查路徑、時間、人員、巡查結果等信息的統一管理與整編工作，自動生成檢查報告[3]。2.4.4維修養護。基于預算管理手段進行水利工程設備采購、投入使用、維修保養、報廢等全過程的動態管理，針對各設備的維修、養護情況做好詳細記錄，配合財務管理部門做好維修資金使用情況的監管與核查，綜合分析設備運行情況，為維修養護工作提供參考信息。2.4.5應急管理。應急管理模塊涵蓋防汛物資管理、應急預案編制、安全隱患管理與異常狀況管理等，需將應急預案錄入管理系統中，結合設備運行標準完成設備參數報警值的設置，并在線記錄設備參數超限的起止時間等信息，將記錄結果存儲至數據庫中；針對防汛物資進行嚴格登記管理，保障在汛期或啟動應急預案時能夠實現物資的迅速有效調度，為防汛工作的開展創設有力保障；配合閉環控制模式進行巡查過程中安全隱患與異常問題的跟蹤記錄，防范安全事故的發生。2.4.6檔案管理。檔案管理模塊主要涵蓋工程技術檔案、年度數據整編文檔兩部分，需基于檔案管理制度進行檔案名稱、編號、日期等信息的科學設置，并基于實際需求進行目錄定制與分級管理，為水庫管理工作提供完備的參考依據。

3結論

基于標準化管理理念與信息化平臺實現水利工程管理創新，可實現對水庫壩址所在流域內水文信息的實時采集與動態監測，自動生成水位、流量等數據，結合水庫建設實際進行管理制度、管理設施、管理模式、管理平臺的標準化設計，實現對水庫運行全過程的動態監管，進一步提高水利工程的精細化管理水平。

參考文獻

[1]邵瀚，茍勝國，李揚杰.三維GIS在水利工程規劃設計中的應用[J].水力發電，2018（7）：59-63.

[2]鄭雷，毛家瑩，吳麗雪.金華市安地水庫灌區標準化運行管理平臺[J].水電站機電技術，2018（6）：76-78.

[3]胡湘婷.淺析工程造價在貴州省六盤水市英武大型水庫中的應用[J].水利科學與寒區工程，2018（3）：64-66.

作者:吳志斌 單位:江西省進賢縣鐘陵水庫管理站