公共管理公民參與度探討

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摘要：公共管理的宗旨是為公民提供優質的服務，公共管理事業的進展情況對國家政務工作的具體落實有著很大的影響，也決定了廣大公民對這項工作的滿意程度。本文重點分析了公民參與公共管理工作的作用，探討了應該提高公共管理中公民參與度的方法。

關鍵詞：公共管理事業；參與度；公民合法權益

公共管理是對公共事務的管理，這項工作具有社會公共性質，要想提升公共管理工作的品質，除了需要國家相關部門的努力之外，還需要公民積極參與進來，如果公民的參與度低，那么公共管理工作的品質也就無法提升[1]。因此應提高公共管理中公民的參與度，以確保落實效果。

一、公民參與公共管理工作的主要作用

公民參與和公共管理事業之間有著緊密的關聯，公民參與的主要作用體現在以下幾點：（一）有益于公民合法權益的實現。在過去很長的一段時間內，由于沒有確保公民的參與權益，使得公民對國家相關公共管理部門存有不滿情緒，阻礙了黨員干部和民眾之間的友好關系，對國家相關部門形象也帶來了負面影響。鑒于此，國家相關部門應該鼓勵廣大民眾積極參與進來，確保廣大民眾的參與權益[2]。（二）能夠推動民主工作的實施。為了能夠提升民主政治的實施品質，國家出臺了相關政策，目前已取得一定效果。在進行公共事業管理時，提升公民的參與程度，為公共管理事業具體工作的落實打下良好基礎，這也是國家民主的客觀體現。（三）可以創建和諧社會。我國目前創建和諧社會的整體目標還沒有全部實現，要想創建和諧社會就會牽涉多方面，公民參與程度就是其中一項非常重要的內容。提升民眾參與程度，可以讓公共管理工作內容更加貼合廣大民眾的具體需要，最大程度上提升公民的滿意程度，對創建和諧社會起到推動作用。

二、提高公共管理中民眾參與度的具體方法

（一）改變公民的思想觀念。為了能夠提升公共管理事業中公民的參與程度，應使用切實可行的方法來改變公民的落后思想觀念，讓廣大民眾可以對公共管理工作內容有一個正確的認識。國家相關部門應該發揮出其本身的指導作用，將國家政治文化相關的建設工作落實到位[3]。通過實踐證明，優質的政治文化環境能夠明顯提升公民的政治思想高度，改善公民政治觀念，讓公民對公共管理事業中的每一項工作內容都有一個正確的認識，同時清楚個人應履行的義務，唯有如此才可以激起公民參與公共管理事業的熱情。（二）提升廣大公民的文化素養。第一，國家相關部門應該對教育事業提供足夠的資金支持以及政策輔助，將各項惠民教育政策真正落實到位，以保證每一位學生都可以接受到良好的教育，提升學生的文化素養；第二，加大力度宣傳公民文化活動，在活動運行中注意政治思想教育，借助這種方式能夠明顯糾正廣大民眾對政治工作的誤區，提升廣大公民的自主意識。（三）國家相關部門應增強擴展廣大民眾的參與途徑。國家應該增強政策扶持力度，讓相關部門的工作人員深入基層，將基層中的基礎設施建設工作做到位，同時設立多個可以代表公民意見與建議的公共機構，讓公民主動將自己的意愿表達出來，讓公民和國家相關部門之間的對話變得更為方便，可以讓國家相關部門能夠在最短時間內了解廣大民眾的想法[4]。（四）健全法制化途徑。為了能夠提升公民的參與程度，應該借助于固有的法律法規及相關政策，深度細化公民的各項合法權益，創建出科學、健全的參與制度，讓公民的參與方向能夠趨于程序化、規范化、制度化，同時還應該逐步完善法律體制，編制出可行性和實用性較強的法律細則，以立法的形式來推動公共管理工作的有序進展。

三、結語

為了能夠提升公共管理工作的實施效果，就應該采取有序可行的方法來提升廣大民眾的參與程度。針對目前我國公民參與度當中存有的各種問題，國家相關部門應該從相關扶持政策和法律法規等方面入手，創建公共機構，為廣大民眾能夠更方便地參與到公共管理事業中提供多種參與途徑，以此來提升我國公共管理事業工作實施效果。

參考文獻

[1]張敏群.新公共管理下網格化管理組團式服務的對策研究[J].管理觀察,2019(27):97-99.

[2]高翔.公民參與視角下的地方政府創新及其績效——基于浙江省19個地方政府創新項目的研究[J].經濟社會體制比較,2015(05):176-186.

作者:崔美然 單位:河北省石家莊市深澤縣鐵桿鎮人民政府