我國國有企業反腐倡廉論文
時間:2022-12-19 03:09:44
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1.思想重視程度不夠。國有企業的一些領導在生產經營和執行廉潔自律過程中,信奉“經濟要上,紀律要讓”的錯誤觀念,片面認為所有制決定論,沒有必要強調反腐倡廉工作,更沒有必開展宣傳教育,使得職業道德和廉潔從業的意識日趨淡薄。于是有些人為了企業經濟的發展,而放棄了原有的工作作風,放松了對世界觀、人生觀的改造,作風腐朽,喪失原則,拜金主義、享樂主義惡性膨脹,生活作風極其惡劣。尤其是在取得一些成績,得到員工的信任后,自認為有了違紀成本,開始不接受上級的善意提醒,不聽從下屬的意見與親人的勸告,一門心思的想著利用職權貪污公款,在盲目自大中違法亂紀,不擇手斷的侵吞國有資產,以身試法,走上了犯罪的道路。2.制度體系不完善。制度不健全,管理松弛混亂,監督不力,是企業滋生腐敗的重要原因。當國有企業忽視反腐倡廉思想政治工作時,制度措施不到位,黨風廉政建設制度操作性不強,只重形式不重實際內容,違法違紀行為就會乘虛而入。部分企業領導認為,生產經營是硬指標,黨風廉政建設是務虛的工作,受這種錯誤思想的影響,一定程度上限制了企業黨風廉政建設工作的開展,增大了企業領導人員放松廉潔自律的空間,從而使制度如同虛設,導致企業內部管理混亂,權力失控,特別是在一些關鍵領域和重要環節上的操作流程缺乏透明度,使重大項目和大額資金的安排失去了監控,給暗箱操作行為提供了很大的空間。3.監督檢查力度欠缺。不受監督的權力必然會導致腐敗,反腐倡廉的過程很大程度上是一個加強對權力的監督過程。然而就目前情況來看,由于體制、法制及其他多方面的原因,國有企業在監督方面存在著比較嚴重的問題。一些企業領導干部不按程序制度辦事、不愿被監督甚至反感監督,使監督力量薄弱,造成監管不及時和不到位的現象。特別是法制的不健全和企業內部制衡機構沒有形成,紀檢監察部門缺乏權威性,人員少,監督手段有限,從而在監督過程中由于各種原因,疑慮重重,不愿監督和不敢監督,導致監督職能弱化。4.責任追究落實不到位。反腐倡廉責任制度是一項關系到反腐倡廉工作的根本性、全局性、基礎性的制度。但是一些國有企業不能按照責任制的要求正確履行職責,制定《黨風廉政建設責任書》過于“標準化”,千篇一律,不分級別、不分崗位,不能很好的體現每個人、每個崗位應該履行什么責任、在哪些問題上承擔責任、承擔什么樣的責任。雖然層層簽訂,但對促進黨風廉政建設責任制的落實沒有實際作用,嚴重影響了黨風廉政建設責任制的質量。由于對出現黨風廉政問題的單位或個人進行追究的執行主體不明確,往往是出了問題,卻追究不到具體的責任主體?;蚴窃谧肪控熑蔚倪^程中,受人的因素影響較大,容易出現遮蓋捂掩,也存在著大事化小、小事化了的現象。
二、國有企業反腐倡廉工作中的具體對策
1.提高思想認識程度,增強企業黨員干部拒腐防變能力。思想是行為的先導,企業領導干部要提高行為能力,提高思想覺悟,必須進行黨風廉政建設理論的系統性教育。許多貪腐官員腐敗變節之路,都是從思想蛻化變質開始的。因此,企業要圍繞社會主義核心價值體系建設,引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀,提高領導干部的行為能力,提高思想覺悟,教育引導廣大黨員干部全面增強黨的意識、宗旨意識、大局意識、責任意識,保持本色,堅守共產黨人的精神追求。在提倡自覺學習的同時,積極開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,充分發揮先進典型的示范引導作用,潛移默化地教育、陶冶、感染和影響企業員工。2.加強制度建設,提高反腐倡廉制度的執行力。制度建設是深入推進反腐敗斗爭的一個根本性的問題,制度反腐是治理腐敗的必然選擇,離開了法律和制度的保證,反腐倡廉就會疲軟無力。一方面企業要狠抓制度建設,站在全局的高度,改變權力過分集中而得不到制約的狀況,以系統的思維和科學的方法對懲防腐敗制度體系建設進行總體規劃,建立起科學的權力運行機制,通過健全的制度遏制腐敗現象增強黨的拒腐防變能力。另一方面要狠抓制度落實,領導干部要牢固樹立“制度面前沒有特權、制度約束沒有例外”的意識,以完善懲治和預防腐敗體系為重點,強化權力制約和監督,用制度規范行為,切實維護制度的權威性。3.健全監督制約機制,促使領導干部正確行使權力。對領導干部行政權力進行有效的制約和監督,是防止腐敗的關鍵所在。企業要持續整合監督資源、監督平臺和監督力量,按照建立“有權必有責,有權受監督,違法要追究”的監督機制要求,努力構建結構合理,權責明確,協調順暢,運行高效的執法監督機制。通過加強對重大決策及其程序合法性、合規性的監督,加強對領導干部廉潔自律的監督檢查,加強對重要領域和關鍵環節權力行使的監督,加強對公司生產經營管理各環節實施全過程監督,加強對干部選任和財務管理的監督,真正做到權力運行到哪里,監督就延伸到哪里,從而確保權力的正確行使。4.完善考核制度,切實把反腐工作落到實處。明確責任主體,完善考核機制,是落實黨風廉政建設的關鍵。首先,各級黨委作為反腐倡廉建設的責任主體,必須擔負起全面領導反腐倡廉建設的政治責任,按照“誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實黨風廉政建設責任制,對不同職務的人員規定不同的責任,特別是要對“一把手”的責任提出明確的要求,避免出現個人領導責任變成集體領導責任,集體領導責任變成誰也沒有責任的情況。其次,要將黨風廉政建設責任制情況與經營責任目標考核掛鉤,建立科學、合理、實用的考核評價體系,堅持定性考核與定量考核相結合,并把考核結果作為領導干部業績評定、獎勵懲處、提拔任用的重要依據。
三、結語
推進國有企業反腐倡廉工作是一項長期而艱巨的任務,企業必須認清當前存在的腐敗問題及原因,采取多種手段,認真履行職責。在思想教育、完善制度、強化監督、嚴肅查處上下工夫,借助各方的努力,發揮好相關職能部門的作用,逐步建立起具有國有企業特色的懲防體系,為企業的發展提供一個健康發展的環境。
作者:陰肖悅單位:河南中天高新智能科技開發有限責任公司
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