基層央行廉政文化建設的思考

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一、以構建長效機制為目標，增強廉政文化推動力

推進廉政文化建設，必須著眼規范，建立健全廉政文化建設長效機制。黨委高度重視廉政文化建設工作，將廉政文化建設納入機關黨建和文化建設總體規劃，統一安排、統一部署、統一落實。制定建設規劃和實施方案，明確廉政文化建設的重要意義、指導思想、工作目標、基本原則、主要任務、組織實施等內容，總結提煉了廉政文化建設的核心理念，即清正廉潔、艱苦奮斗、依法履職、奉獻新疆；完善了反腐倡廉宣傳教育聯席會議、指導意見、責任分工等一系列制度，以反腐倡廉“大宣教”機制為依托，健全廉政文化建設工作機制，形成黨委統一領導、紀委組織協調、黨團工青婦齊抓共管、干部職工積極參與的廉政文化建設機制。

二、以強化教育為基礎，增強黨員干部廉政理念

在開展廉政文化活動中，要始終將反腐倡廉宣傳教育作為廉政文化建設重要內容，突出重點部門和重點環節，選準教育對象，明確教育內容，創新教育形式，豐富教育內涵，加大反腐倡廉宣教力度：一是加強經常性的廉政教育。緊緊圍繞“為民、務實、清廉”和“崇廉遵章、愛崗敬業”的核心理念，利用黨風廉政教育月、中心組學習、政治學習等，每月兩次、每年集中一個月開展黨員干部理想信念教育、黨風黨紀教育和社會主義榮辱觀教育；引導黨員干部牢固樹立社會主義榮辱觀和“廉潔是福”的理念，不斷增強黨性修養和道德修養。二是廣泛開展典型示范教育。典型人物是廉政核心價值觀、央行精神的人格化身和形象縮影，是傳播和傳遞廉政文化的有效載體。注重培養、收集、發現不同層次、不同類型的先進事跡、先進模范，大力倡導學習先進，積極開展各類評先爭優活動。三是加強提醒教育。針對特定對象和節假日等特殊時段，以廉政屏保、廉政開機提示、黨風廉政建設責任制提示牌、文件通報等方式，保證干部職工工作期間、逢年過節期間，及時收到廉政提醒，嚴把廉潔自律防線。

三、以創建載體為抓手，營造深厚的廉政文化氛圍

一是以活動興廉，不斷增強廉政文化的吸引力。堅持寓教于理、寓教于文、寓教于樂的方針，組織開展了優秀廉政公益廣告展播、“清風杯”廉政書畫攝影展、樓道文化宣傳活動、演講比賽、青年論壇、征文、簽訂廉政責任書等文化創建活動，進一步提高干部群眾的參與度，擴大廉政文化建設的影響力。二是以環境示廉，不斷增強廉政文化的感染力。以廉政文化進班子、進機關、進樓道、進處室、進家庭的“五進”活動為基礎，運用圖片、文字、書法、繪畫、格言、廉政宣傳品等多種表現形式，不斷加強干部職工廉政文化視覺沖擊，營造文明、團結、和諧、互助、共進、向上的人文環境。三是以知識宣廉，不斷增強廉政文化的滲透力。充分發揮內部刊物、宣傳網頁、電子屏幕、宣傳板報等文化宣傳陣地作用，不斷拓展廉政文化建設的空間和渠道。堅持“一把手”將廉政教育課制度，開展“廉文薦讀”活動，定期征訂廉政書報發放領導干部手中；積極發揮網絡傳播快、范圍廣的優勢，大力宣傳廉政法規制度，強化廉政建設的輿論引導。

四、以點面結合為突破，突出廉政文化建設的融合性

廉政文化建設要想落到實處，必須與業務工作融合起來，必須把廉政核心價值觀體現到各項工作之中，使反腐倡廉的普遍要求轉化為黨員干部的自覺行動。在具體工作，我們堅持做到“三個結合”：一是將廉政文化建設與文明建設相結合。堅持將央行廉政文化建設過程轉變為文明行業建設的過程，通過結合日常開展的創建文明單位、爭當先進個人、崗位能手、文明家庭、巾幗建功標兵、感動央行人物評選以及職工廣播體操比賽、太極拳比賽、戶外徒步等活動，實現點、線、面的整體推進，使廉政文化建設的內容更加豐富、生動，營造既富有特色又昂揚向上的文化氛圍。二是將廉政文化建設與高效履職相結合。注重將文化建設與業務工作相融合，實現以文化引領工作、以工作體現文化精神。弘揚“一盤棋、一家人、一條心、一股繩”的精神，充分發揮央行文化的導向、凝聚、激勵、約束、輻射作用，形成了上下思想更加統一，目標更加明確，步調更加一致，一心一意謀事業，全心全意促發展的良好局面。三是將廉政文化建設與外部廉政文化建設相結合。積極利用社會各方面的廉政文化資源，推進機關廉政文化建設。采取“請進來”和“走出去”相結合的方式，邀請專家授課、積極參加自治區廉政文化建設研討會、參觀反腐倡廉宣教基地，積極搭建交流平臺，增強互動性，把單位廉政文化建設更好地融入到社會廉政文化建設的大環境中。廉政文化建設是一項系統而復雜的工程，必須立足當前、著眼長遠，不斷完善制度機制，強化措施，提高廉政文化建設的針對性和有效性。一是在繼續完善規劃上下功夫，不斷增強文化建設的系統性；二是在完善機制上下工夫，為工作順利開展提供保障；三是在強化溝通上下功夫，不斷增強工作合力；四是在創新方式方法上下工夫，不斷增強文化宣傳的吸引力；五是在深化理論實務研究上下功夫，充分發揮理論指導實踐的作用。

作者:肖崇 單位:中國人民銀行烏魯木齊中心支行紀檢監察辦公室