電力企業工會勞動保護分析

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企業工會是工人階級自愿結合的群眾性組織，保護職工的利益是工會的一項基本職能，也是工會存在的重要客觀基礎。職工群眾在生產過程中發生傷亡事故、職業傷害，這是有關職工生命安全的大事，也是影響到家庭和諧、社會穩定的大事，因此，廣大職工群眾迫切需要工會組織保護他們的合法權益。然而，在實際工作當中，工會勞動保護工作應該如何開展才能適應不斷發展的新形勢、新要求，真正使職工群眾的合法權益得到有效的保障。針對此狀況，我將從電力企業工會勞動保護工作中存在的難點以及應該如何開展適合新時期發展需要的勞動保護工作為切入點，談談自己的一些想法與認識。

一、電力企業勞動保護工作中存在的難點

隨著電力工業的快速發展，電力建設和生產任務日益繁重，電力技術和設備不斷更新，電力作業環境不斷變化，勞動保護標準和要求的不斷提高，現有的工會勞動保護工作觀念、工作方式、工作手段等與新時期電力生產發展和保護職工勞動健康的要求已不相適應，具體表現在以下幾個方面：（一）電力企業工會勞動保護監督力度不夠。一是有的基層工會雖然建立了勞動保護網絡，成立了工會勞動保護監督檢查小組（委員會），但是各班組未按規定推選工會小組勞動保護監督檢查員。二是工會小組勞動保護監督檢查員和班組安全員由一人擔任，這樣使班組勞動保護監督檢查主客體混同，既是運動員，又是裁判員，基層班組工會勞動保護檢查工作未落到實處。三是有些基層單位勞動保護活動和措施流于形式，操作性不強，把勞動保護活動當作一項任務來完成，沒有起到保護職工安全和健康的應有作用。（二）電力企業勞動保護工作存在差異化。一是勞動保護尚未做到全員覆蓋，有些季節性、臨時性用工和民工尚未得到應有的保護。尤其是多經企業表現更為突出。二是勞動保護標準因用工形式的不同而存在差異，同工種、同崗位、同責任的職工由于用工形式的不同而執行不同的勞動保護標準。三是勞動保護有福利化傾向，存在以勞保名義搞福利或以職工福利的形式發放勞動保護用品的現象，造成了勞保待遇的差異化。（三）基層單位加班費無法兌現或過低。一是各基層要及時完成搶修工作任務，必須加班加點，但現在各單位無自有資金，加班費無法兌現；二是部分單位每天支付加班費30元，這與《勞動法》中規定的標準相距甚遠。

二、電力企業勞動保護工作中難點問題的原因分析

（一）各級組織重視程度不夠。一方面是電力企業行政領導對涉及勞動保護的相關法律法規不熟悉，即使熟悉又忙于工作，從而忽略了勞動保護工作。另一方面是電力企業各級勞動保護專責和干部工作主動性不強?！叭瑫r”監督檢查工作雖然行政忘記讓工會參與，但是工會各級干部應積極和行政取得聯系，切實履行維護職能。（二）企業用工形式復雜多樣。一是企業性質的多元化，在一個企業里有全民、集體、主業、多經的區別。二是企業多種用工形式并存，一般有以下種類：全民所有制、集體所有制、農電工、臨時用工和民工等。三是不同身份的職工，享受的待遇不一樣，折射到勞動保護上，則表現為不同身份的職工享受不同標準的勞保待遇。（三）工會履行職責有所欠缺。有的工會組織和干部對自身的職責把握不準、專業知識掌握不強、維權手段思考不周，只習慣于搞文體活動、送溫暖工程，沒有把工會勞動保護監督檢查工作擺上重要議事日程。

三、電力企業搞好勞動保護工作的幾點思考

（一）統一思想，加大投入，進一步夯實勞動保護工作的基礎。電力職工經常在高壓、高空、高危的情況下工作，為此，不斷改善勞動安全衛生和作業環境，從源頭上杜絕事故隱患，對于夯實勞動保護工作基礎，保護職工的安全和健康意義重大。首先，要加強電網建設，提高電壓質量和供電可靠率。其次，要加強老舊設備的更新和改造，不斷提高電網裝備和電網安全運行期限，從設備上長期健康運行，來抵御職工的安全風險。（二）堅持原則，同工同保，提高勞動保護的覆蓋面和公平性。隨著電力體制的改革的不斷深化，企業內部存在多種用工形式。雖然企業職工用工形式各異，但他們都是電力事業的建設者。只要他們在電力企業工作，哪怕是臨時工，都應該得到應有的勞動保護，使用同樣合格的勞動保護用品。要堅決按照《勞動法》、《工會法》等法律法規的規定，將企業的勞動保護的覆蓋面擴大到每一個角落和每一個職工，不論職工的用工形式和工作時間的長短，做到全員覆蓋。與此同時，要提高職工勞動保護的公平性，防止出現因用工形式的不同使用不同的勞動保護用品，實行同一崗位，同一工作，統一標準，一視同仁。（三）統籌兼顧，合理安排，確保完成任務與休息休假兩不誤。一是要加強生產工作任務計劃性，合理安排工作任務。既要注意工作安排在時間上的合理性，避免時緊時松，又要注意工作安排在人員上的均衡性，避免或輕或重。二是要根據當前電網建設和核心業務日益繁重的實際情況，合理調配與工作任務相關人員，盡量不發生讓職工加班加點工作的現象。三是要積極倡導和宣傳“快樂工作、健康生活”理念，實行勞逸結合。要充分利用季節和氣候的因素，用電負荷和生產任務不重期間，積極分批分次安排好職工調休和休帶薪年休假。

作者:李東 單位:國網安慶供電公司