冶金能源管理范文10篇
時間:2024-05-23 13:43:38
導語:這里是公務員之家根據多年的文秘經驗,為你推薦的十篇冶金能源管理范文,還可以咨詢客服老師獲取更多原創文章,歡迎參考。
區委節能監察實施方案
一、指導思想
緊緊圍繞全區“十二五”節能目標,依據節能有關法律法規,以提高能源利用效率、推進節能減排為目的,強化監察措施,加大執法力度,積極推進全區節能降耗工作。
二、主要目標
(一)節能監察目標:對重點用能單位實行日常節能監察;對建材、冶金兩大高耗能行業能耗情況、工業固定資產投資項目節能評估審查情況開展專項節能監察;拓寬建筑、交通運輸等領域的節能監察。通過節能監察,規范用能行為,提高用能單位能源利用效率,促進全社會依法合理科學用能。
(二)體系機制建設目標:在鞏固“十一五”體系機制建設成果基礎上,配合省、市節能監察機構推進節能執法聯動機制建設;完善日常監察與專項監察相結合的工作機制,形成目標明確、重點突出、全領域、全覆蓋的節能監察執法格局。
(三)監察能力建設目標:加強節能監察工作規范化、專業化、信息化建設,提升裝備水平和技術手段,推進重點用能單位能源信息化管理,整合節能領域法律資源,提高節能監察效能。加大節能工作宣傳力度,提高全社會依法節能意識。
能源管控中心項目建設與運行效果
摘要:通過實施能源管控中心項目,首鋼長鋼公司全面監測能源系統發生、使用和回收等環節,實時集成和優化能源媒介的管理與控制,以確保能源媒介的高效,安全和經濟使用,實現節能降耗。
關鍵詞:能源管控;集成監控;高效利用
1以行業引領為目標的鋼企智慧能源管理體系的構建與實施背景
首鋼長治鋼鐵有限公司(簡稱首鋼長鋼公司)始建于1946年,是中國共產黨創建的第一個鋼鐵企業,經過多年發展,已成為年產鋼400萬噸左右的典型鋼鐵長流程企業,主體生產工序包括焦化、燒結、煉鐵、煉鋼、軋鋼、熔劑、動力以及相關輔產設施。1.1適應鋼鐵企業節能降耗新變化的需要。目前,國內鋼鐵企業的能耗占鋼材成本的20%至40%,其設備、工藝流程、產品結構和能源管理水平的不同對能源消耗的影響也不同。建立一個集成、集中、統一的企業能源管理系統和控制中心,是數字化能源管理的技術支持措施,也是鋼鐵企業提高能源利用效率的一大重要舉措。隨著《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》的出臺,顯然傳統的能源管理模式已無法滿足鋼鐵生產大規模、高速、激烈的競爭需求,也無法滿足中長期國家發展規劃的要求。能源管控中心項目是國家強力推進的節能減排重點項目,并被列入國家發改委《國家重點節能低碳技術推廣目錄(2017年)》,采用信息技術對企業能源系統實時全廠監控,可降低企業年能源消費總量的1-3%。1.2適應國家節能減排形勢要求的需要。為貫徹落實國家節能減排政策,順應鋼鐵業市場競爭和發展趨勢,同時實現對能源系統的現代化管理,首鋼長鋼公司迫切需要一個整合,優化和調節能源子系統的綜合部門,以確保對生產,使用和回收的全面監控。并對能源媒介進行實時的集成優化和管理,以確保這些媒介的效率,安全性和經濟性。鑒于上述需求,建設能源管控中心系統項目,并按“統一規劃,分期實施”的步驟完成項目建設,建立能源管理中心系統,構建系統架構,搭建系統平臺,立足既有產能設施對具備條件的能源系統(動力系統、供水系統、供電系統)子站數據實現采集上傳功能。立足既有產能設施開展能源管控中心系統項目建設,并采用分步、分系統、少量、多批次的投資方式積極推進能源管控中心系統項目建設。
2首鋼長鋼公司能源管控中心項目的構建與主要內容
2.1主要內容。首鋼長鋼公司能源管控中心系統項目主要是將公司內分布的配電系統、發電廠、燃氣壓力站、配電設施和能源消耗的信息通過計算機網絡連接,以實現實時監控和分散控制,能源系統的集中管理和優化配置。能源管理中心具有對生產過程進行全面優化、宏觀預測和咨詢的功能。它不僅是規范和控制公司能源生產和使用的業務單位,也是公司能源管理的職能部門,其在整合公司能源管理方面發揮著重要作用。項目建設內容具體包括:①能源管理中心辦公樓:除了能源管理中心大廳、計算機/控制設備機房,還包括能源中心管理、技術、設備、運行操作、設備點檢維護人員辦公室以及配電室等場所。②工業通訊網絡系統:現場設置一套以太網工業網絡。工業控制網由工業交換機和光纜連接。用于連接所有現場設備(PLC、通信計算機、RTU)、I/O服務器等。主控制站位于環形網絡中,其他站點根據情況按連接星接入環網,基本上整個ems工業網按一種方式設計。環網主站采用光口直接連接,其余線路采用光電發射機連接。③能源計量設施完善及數據采集系統:按照能滿足對生產工序獨立核算以及對重要用能設施重點監測的原則,對公司水、電、煤氣、蒸汽、氮氣、壓縮空氣等能源介質補充完善計量設施,同時對不具備數據采集上傳功能的表計進行改造完善。④數據集成、現場DCS系統改造及信息系統:為實現能源數據采集和集中管理,對能源生產及供用系統已有的PLC系統及DCS系統進行適應性改造;對傳統繼電器控制的工藝站點進行改造,采用I/0方式進行數據采集。⑤工作站及大屏幕顯示系統:配套完善工作站軟、硬件設備,滿足能源管控中心能源基礎管理工作需求;在能源中心調度大廳,設置能源生產系統大屏幕系統,對動力、電力、煤氣等系統及重要能源產供設施進行重要內容的全局監視,顯示內容包括重要的能源潮流參數、與能源生產相關的主要設備運行狀態等。⑥能源系統質量控制及能量系統運行優化工程:針對水質、煤氣質量調控手段缺失的狀況,增設相關處理設施滿足質量調控需求,實現分質供水、提高水循環利用率以及降低煤氣因管網腐蝕造成的漏損提高煤氣利用率。另外,通過實施變頻調速控制、余能余熱利用等工藝改造工程,進一步對能量系統進行運行優化,提高能源利用效率。2.2運行情況。首鋼長鋼公司能源管控中心系統項目2018年1月整體上線運行。生產區域內水、電、煤氣、氮氣、壓縮空氣等能源介質系統的計量設施已完善并采用GPRS技術實現數據上傳,能源動力系統總設置計量采集點位1146個(其中:電力計量采集點位976個,氮氣計量采集點位21個,煤氣計量采集點位32個,用水計量采集點位107個,蒸汽計量采集點位10個),滿足了公司能源供用預測與能源平衡調度的功能需求;另外,建設完成工業級管理網絡并對生產現場20余處重點能源供用設施及控制系統完成相關改造,實現了綜合過程監控功能。2.3實現的功能。建設能源管控中心系統項目,實現的功能包括:①能源數據采集功能:遠程采集和上傳功能,各類能源消耗的瞬時值、累計值等數據的采集和上傳。②綜合監測功能:主要包括電、煤氣,氮氣、蒸汽、水等能源系統以及重要能源產供設施實時監測,在線管理和調整,滿足扁平化能源管理需求。③基礎能源管理功能:包括能源消耗計劃編制、能耗統計、報表生成、能耗趨勢、能耗核算等。④大屏幕系統顯示功能:通過大屏幕顯示系統對能源系統及重要產供能源設施的平衡狀況、運行參數進行圖形化、可視化呈現,可以直觀明了發現系統及設施運行中存在的問題,有效提高處置效率和水平。另外,首鋼長鋼公司能源管控中心系統與其他信息化系統預留信息交換的接口,下一步首鋼長鋼公司還計劃將能源管理中心平臺與企業的環境監測系統完成對接,實現環境系統的全面監測功能;與生產物流系統完成數據對接,實現生產能源、原料、產品(包括半成品)等全流程監控。
區政辦年度節能工作要點
為鞏固“十二五”良好開局,扎實做好全區節能工作,確保完成年度節能目標任務,促進幸福建設,特制定《年全區節能工作要點》。
一、指導思想
年全區節能工作的指導思想:深入貫徹落實科學發展觀,按照“鞏固、提升、精細化”深化年活動的要求,積極轉變思路,立足全局,統籌好各個節能領域(工業、建筑、交通、公共機構等各社會領域),把握好三大節能方向(結構節能、技術節能、管理節能),協調好多種工作方式(政策激勵、節能預警、重點項目、節能執法等)。堅持降低能源消耗強度與合理控制能源消費總量相結合,形成加快轉變經濟發展方式的倒逼機制;堅持強化責任、健全法制、完善政策、加強監管相結合,建立健全激勵和約束機制;堅持優化產業結構、推動技術進步、加強管理引導相結合,大幅度提高能源利用效率;加快建立以政府為主導、企業為主體、市場有效驅動、全社會共同參與的,適應社會主義市場經濟要求的節能長效機制,確保均衡持續地實現全年節能目標。
二、工作目標
年全區節能工作主要目標:全區萬元GDP能耗比年降低3.7%以上,新增能源消費量完成市下達的控制指標,萬元GDP電耗比年降低3.7%以上,規模以上工業萬元增加值能耗比年降低5.32%以上,萬元GDP取水量比年降低2.09%以上,規模以上工業萬元增加值取水量比年降低2.09%以上,主要工業固體廢棄物綜合利用率達到62%以上,實施清潔生產審核單位10家,完成市下達的綠色照明產品推廣任務。
三、年節能重點工作
節能辦全年工作要點
為鞏固“十二五”良好開局,扎實做好全區節能工作,確保完成年度節能目標任務,促進幸福建設,特制定《2012年全區節能工作要點》。
一、指導思想
2012年全區節能工作的指導思想:深入貫徹落實科學發展觀,按照“鞏固、提升、精細化”深化年活動的要求,積極轉變思路,立足全局,統籌好各個節能領域(工業、建筑、交通、公共機構等各社會領域),把握好三大節能方向(結構節能、技術節能、管理節能),協調好多種工作方式(政策激勵、節能預警、重點項目、節能執法等)。堅持降低能源消耗強度與合理控制能源消費總量相結合,形成加快轉變經濟發展方式的倒逼機制;堅持強化責任、健全法制、完善政策、加強監管相結合,建立健全激勵和約束機制;堅持優化產業結構、推動技術進步、加強管理引導相結合,大幅度提高能源利用效率;加快建立以政府為主導、企業為主體、市場有效驅動、全社會共同參與的,適應社會主義市場經濟要求的節能長效機制,確保均衡持續地實現全年節能目標。
二、工作目標
2012年全區節能工作主要目標:全區萬元GDP能耗比2011年降低3.7%以上,新增能源消費量完成市下達的控制指標,萬元GDP電耗比2011年降低3.7%以上,規模以上工業萬元增加值能耗比2011年降低5.32%以上,萬元GDP取水量比2011年降低2.09%以上,規模以上工業萬元增加值取水量比2011年降低2.09%以上,主要工業固體廢棄物綜合利用率達到62%以上,實施清潔生產審核單位10家,完成市下達的綠色照明產品推廣任務。
三、2012年節能重點工作
經濟轉型期節能降耗發展路徑探討
1存在的問題
受傳統經濟發展模式影響,我國能源資源緊缺局勢嚴峻,具體表現在如下方面:①節能目標與GDP能耗相矛盾。現階段,我國經濟發展存在依賴能耗大戶的問題,從而嚴重影響了節能降耗工作的開展。很多地方干部過分看重GDP增長幅度,而忽略了國家節能降耗的標準要求,使得節能工作無法真正落實;②企業節能基礎不扎實。對于很多企業而言,在發展更加注重自身的經濟效益,并未形成自覺節能的習慣。即便少數企業意識到節能降耗的長遠效益,在發展中引進先進的管理體系,但是仍以經濟效益為主,并未充分意識到生態環境的重要性;③缺乏完善的獎懲機制。國家對節能降耗具有突出貢獻的企業多實施單一的物質獎勵,向企業發放補貼,以此激發企業節能技術改造的動力。但是由于補貼金額和方式的限制,對企業的吸引力較低,很難達到預期效果。
2經濟轉型期節能降耗發展路徑
2.1結合社會發展實際、沖破能源資源對經濟發展的約束
在經濟轉型期,我國經濟發展受能源資源約束。為了更好地推動經濟實現健康持續發展,實現節能降耗的目的,必須采取有效措施沖破能源資源對經濟的約束。例如在我國某城市經濟發展過程中,政府鼓勵企業將通過外包服務實現節能技術改造,并在此基礎上建立節能服務市場。在具體操作中,企業將諸如節能量核定等專業性較強的業務外包給第三方機構,通過該機構進行能源管理,最終完成能效評價等工作。同時政府加大資金扶持和稅務優惠力度,讓外包服務延伸至交通、公共機構和建筑等領域,并且在具體發展過程中成立“智慧節能綜合服務平臺”,在線監測各個企業的節能情況,相應地對能耗進行診斷,以此提升節能降耗的信息化水平。此外,該地政府以重點企業為著手點,開展節能技改工程項目,針對該區域的冶金、建材和有色金屬等高能耗領域進行改革,在改革中提高企業能源利用率。
2.2分析企業發展需求、夯實企業節能基礎
能源雙控工作要點
2014年是實施“十二五”經濟社會發展規劃關鍵之年,也是開展能源“雙控”工作改革和攻堅之年,為確保完成年度節能降耗約束性目標任務,扎實推進能源“雙控”體制機制創新,進一步倒逼產業結構調整和轉型升級,持續提高能效水平,特制定我縣2014年能源“雙控”工作要點。
一、指導思想
以縣域科學發展示范點建設為指導,認真貫徹黨的十八屆三中全會精神,以加快轉變經濟發展方式為主題,以深化改革為主線,以調結構、轉方式、推進節能技術進步為根本,以機制創新、制度建設、能力建設為保障,以“五水共治”、“四換三名”為重點,以價格杠桿為手段,全面推進市場化配置資源,通過能源“雙控”倒逼機制,促進我縣加快經濟發展方式轉變和產業轉型發展。
二、工作目標
全縣單位GDP能耗同比下降3.5%,規模以上工業企業單位工業增加值能耗比2013年下降5%以上;能源消費總量增速控制在5.73%以內;全社會用電增速控制在9%以內,實施“騰籠換鳥”優化用能2萬噸標準煤;完成30個節能技術改造重點項目;完成5家重點企業的能源審計和20家企業清潔生產審核任務;實施太陽能光伏發電示范項目20MW;完成合同能源管理項目3個。
三、主要措施
民政局發展節能降耗實施意見
各鎮鄉人民政府、街道辦事處,市政府各部門:
為牢固樹立科學發展觀,切實轉變經濟增長方式,努力建設資源節約型、環境友好型社會,促進我市經濟社會全面協調可持續發展,現就加強節能降耗工作提出如下實施意見:
一、工作目標和重點
1、主要目標:逐步建立起節能降耗政策支撐體系、監督管理體系和技術服務體系,到2010年全市萬元GDP綜合能耗在20*年基礎上下降20%,能源利用效率達到40%,主要產品生產單位能耗總體達到或接近20世紀90年代中后期國際先進水平。
2、工作重點:不斷推進工業節能,重點突出建材、電力、冶金、紡織、化工、造紙、印染、醫藥等行業的節能降耗。年綜合能耗超過1000噸標準煤企業、年耗水超過10萬噸企業、年耗電超過200萬千瓦時企業、擁有4噸及以上燃煤鍋爐企業以及列入工業循環經濟試點企業為市節能降耗重點企業。
二、具體工作措施
現代冶金企業經濟管理創新策略
冶金具有悠久的發展歷史,早在青銅器時代,冶金技術便開始發展,到了近現代,人們對冶金制品的大量需求及科學技術的發展使得冶金工業得到大規模發展,在市場經濟環境下也催生了一大批現代冶金企業。冶金企業主要從事提供礦石、冶煉金屬、金屬材料加工、冶金設備制造及與冶金相關的外貿等方面事務。冶金企業管理在提高冶金企業效率、明確企業冶金發展方向、發揮冶金企業潛能等方面具有不可或缺的作用,在推進冶金企業財務真實準確與結構合理、助推冶金企業良好形象創建等方面具有不可替代的作用。在冶金企業中,管理問題主要有以下三個:一是企業管理層的管理意識不強,冶金企業大多數的高管都是技術出身,管理經驗不足,管理知識體系不全面;二是忽視管理平臺的搭建,沒有一個科學的管理平臺,企業發展容易受到管理問題限制,如員工晉升通道缺失易導致專業技術人才流失;三是管理方法落后,傳統管理理念忽視了網絡信息化技術的重要性,無法發揮互聯網技術和計算機技術的優點,從而使得冶金企業的產量和質量無法進一步提升,已經無法滿足現代化企業發展需求,而要想追求企業的快速發展,必須匹配先進的管理方法。因此,冶金企業發展不僅需要注重技術創新,而且需要創新企業管理方法,才能實現冶金企業長遠發展目標。杜效俠編著的《冶金企業管理》(冶金工業出版社,2011年8月出版)是我國高職高專“十二五”規劃教材,可作為冶金企業員工的培訓教材,也可供冶金企業管理人員參考使用。該書總共分為兩大部分,第一部分從五個方面為讀者呈現了現代冶金企業創新與發展的主要內容。第二部分從企業管理實際要求出發,全面系統地介紹了冶金企業管理實務,內容涵蓋新產品開發、市場營銷、生產現場管理、企業財務管理、人力資源管理、企業安全管理等十三個方面。該書的內容十分詳實,以提高冶金企業經濟發展效益為目的,介紹了企業管理理論知識和實際操作方法,注重冶金企業發展特色,以便幫助企業管理者開展科學有效的管理工作,為提升企業管理水平提供了理論指導依據??傆[全書,該書具有以下三大特色。
一、以合理的結構為讀者呈現冶金企業管理的具體內容
該書的一大特色是其具有科學合理的邏輯結構。該書整體結構分為兩大情境,情境一是冶金企業創新與發展,情景二是冶金企業管理實務。冶金企業創新與發展主要是為了讓初學者了解冶金企業管理的基礎理論知識,在知識海洋中為讀者指明航向,從而把握企業管理知識學方向,進而構建穩固的冶金企業管理知識架構根基。企業管理實務則是在知識架構根基構建完成之后,從多方面為讀者呈現冶金企業管理具體內容,從而讓讀者掌握基本理論知識在冶金企業管理中的實際應用。情境一主要包括五大任務,即管理理論的發展、現代企業與企業組織、現代企業制度與管理、現代企業管理的基本職能和企業經營戰略。管理理論的發展主要闡述了管理理論發展過程、代表性管理理論、一般管理理論、科學管理理論以及古代和當代管理的基本思想。發展理論模塊內容環環相扣,讓讀者清晰地了解管理理論的由來及其基本原理。現代企業與企業組織介紹了現代化企業的概念、特征、構成、類型以及其運行職能活動,通過闡述企業制度的含義、特征、組織形式和基本內容,全面系統地為讀者呈現了現代化企業的主要內容,從而讓讀者對冶金企業有了基本認知。任務三闡述了現代化企業制度、組織形式及企業管理特征,結合冶金企業管理實際,讓讀者能夠掌握管理職能在冶金生產中的實踐應用。該書從含義、原理、過程、方法等多方面對現代化企業管理職能作了詳細的論述,讓讀者能夠結合冶金企業實際情況,說明管理職能、管理組織結構和管理職權在冶金企業中的具體應用。企業經營戰略部分以經營環境介紹為切入點,系統地闡述企業經營戰略的概念、特征、類型、主要內容及其實施與控制方法,讓讀者能夠分析企業內部和外部環境,并掌握戰略選擇和制定方法。情境一中五個學習任務一環接著一環,內容銜接緊湊,邏輯清晰,結構合理,讓讀者能夠快速地構建冶金企業管理知識體系。情境二是冶金企業管理實務,主要包括產品開發、知識產權、市場營銷、生產管理、質量管理、物質管理、設備管理、能源管理、財務管理、能源管理等十三個任務。情景二的主要內容是在情景一構建的基礎框架下詳細闡述了冶金企業管理具體內容。通過管理實務介紹,以此來豐富知識體系架構內容,讓冶金企業管理知識架構更為完整。每一個任務的內容論述結構相同,主要包括知識要點、技能達標、先導案例、知識鏈接、先導案例解決、知識拓展、實踐經驗、本章小結等。該書通過科學合理的結構布局,為讀者構建了科學合理的冶金企業管理知識體系架構,幫助讀者更好地掌握冶金企業管理理論知識。
二、以理論與實踐相結合的方法探究了企業發展方法
該書十分注重冶金企業管理基本理論和實踐應用的結合,以此為冶金企業提供科學有效的管理方法,從而促進企業發展。一方面,筆者在每一個任務論述中均引入了先導案例,以先導案例為切入點,分析先導案例存在的管理問題,結合案例學習理論知識往往能達到事半功倍的效果。另一方面,該書在每一個任務中均總結了實踐經驗并配以相應的實訓演練,讓讀者在實踐中學習理論,在理論學習中掌握實踐技能,從而提升讀者運用管理知識解決實際問題的能力。書中的先導案例是筆者通過精心挑選而來,與每個任務內容相匹配,主要有以下兩大作用。其一,先導案例呈現的內容與理論知識相契合,并針對任務內容提出了相應的按比例分析題,通過結合實際案例中企業發展現狀,讓讀者帶著實際管理問題學習企業管理的基本理論知識。其二,筆者在每一個任務內容闡述之后,針對案例分析提供了解決方案,通過實際管理問題的解決方式,讓讀者掌握企業管理的基本理論知識和實踐方案。例如,情境二中任務一是新產品開發與知識產權保護,主要內容包括產品工藝準備、新產品的試制與鑒定、產品的特點和營銷策略、產品創新的含義和分類、新產品的特點和劃分以及產品的創新、設計過程等。而該任務引用了“創新跟進的策略”作為先導案例,充分體現了新產品創造的重要性,與基礎理論知識相呼應,達到理論與實踐相結合。書中的實踐經驗部分是在理論內容闡述之后,讓讀者利用理論知識思考冶金企業實踐問題,如情境二中任務一提出“冶金企業穩步發展的戰略與企業注重產品創新的戰略是怎樣有機結合在一起的”這一問題。而實訓演練則是為讀者提供實踐思路,通過冶金企業案例選擇、實際情況分析、企業發展戰略制定等,使讀者具備運用理論知識參與冶金企業實際工作的能力。例如,書中生產管理任務中的實訓演練,以培養讀者生產現場管理能力為目的,制定了工藝布局、規章制度等相關實訓內容,并要求讀者出具生產管理調研報告,從而提升讀者實踐應用能力。
三、以技能為導向為讀者系統地呈現冶金企業管理實操方法
市強化節能監察工作意見
開展節能監察工作是強化節能管理,推動節能技術進步,促進全社會依法用能、合理用能的重要手段。根據《中華人民共和國節約能源法》、《市節約能源條例》的有關規定,按照《國務院關于進一步加大工作力度確保實現“”節能減排目標的通知》(國發〔〕12號)要求,現就加強全市節能監察工作提出如下意見:
一、統一認識,依法監察
年是完成“”萬元GDP能耗下降20%目標的最后一年,為實現“”節能目標,必須進一步加強節能監察工作,確保國務院和市政府節能減排政策措施落到實處。各區縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門和單位要進一步統一思想,充分認識節能監察工作的重要性和緊迫性,堅持以科學發展觀為指導,加強節能法律法規政策宣傳,面向社會,突出重點,從能源生產、儲運、消費各個環節加大監督力度,使節能法律、法規、規章和節能標準落到實處,促進全市能源利用效率的提高,確保全市節能目標的實現。
節能監察工作要遵循公開、公平、公正以及教育與處罰相結合的原則,程序合法、事實清楚、證據確鑿,確保依法查處、違法必究。市經濟信息委要會同有關部門抓緊制定《市節能監察辦法》,完善節能監察法規體系。
二、突出重點,全面推進節能監察工作
節能監察工作的重點是工業、建筑、交通、商貿、市政、機關等重點領域;電力、冶金、化工、建材、煤炭等重點行業;年綜合能耗5千噸標準煤(含)以上的重點用能單位,以及大型電機、風機、水泵、鍋爐窯爐等重點耗能設備。通過用戶定期自查和節能監察機構不定期現場抽查等方式,糾正違法或不合理用能行為,促進依法用能、合理用能。近期,全市各級節能監察機構重點開展以下工作:
節能監察進步發展實施意見
推動節能技術進步,開展節能監察工作是強化節能管理。促進全社會依法用能、合理用能的重要手段。根據《中華人民共和國節約能源法》市節約能源條例》有關規定,按照《國務院關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》國發〔〕12號)要求,現就加強全市節能監察工作提出如下意見:
一、統一認識,依法監察
年是完成“十一五”萬元GDP能耗下降20%目標的最后一年,為實現“十一五”節能目標,必須進一步加強節能監察工作,確保國務院和市政府節能減排政策措施落到實處。各區縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門和單位要進一步統一思想,充分認識節能監察工作的重要性和緊迫性,堅持以科學發展觀為指導,加強節能法律法規政策宣傳,面向社會,突出重點,從能源生產、儲運、消費各個環節加大監督力度,使節能法律、法規、規章和節能標準落到實處,促進全市能源利用效率的提高,確保全市節能目標的實現。
節能監察工作要遵循公開、公平、公正以及教育與處罰相結合的原則,程序合法、事實清楚、證據確鑿,確保依法查處、違法必究。市經濟信息委要會同有關部門抓緊制定《市節能監察辦法》,完善節能監察法規體系。
二、突出重點,全面推進節能監察工作
節能監察工作的重點是工業、建筑、交通、商貿、市政、機關等重點領域;電力、冶金、化工、建材、煤炭等重點行業;年綜合能耗5千噸標準煤(含)以上的重點用能單位,以及大型電機、風機、水泵、鍋爐窯爐等重點耗能設備。通過用戶定期自查和節能監察機構不定期現場抽查等方式,糾正違法或不合理用能行為,促進依法用能、合理用能。近期,全市各級節能監察機構重點開展以下工作: