經貿局產業轉型提升上半年工作總結及下半年部署

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一、**年上半年工作回顧

**年以來，永嘉縣經貿局在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以深入落實科學發展觀為指導，緊緊圍繞“產業轉型提升”的總體戰略部署，采取多項措施，強化服務，力保永嘉經濟平穩健康發展。回顧上半年的工作，主要有以下幾個方面：

（一）抓運行，正確把握經濟態勢。今年以來，我縣經濟運行總體回升基礎進一步鞏固。1-5月，全縣實現規上工業產值115.5億元，同比增長13.2%，增幅比今年上月和去年同期分別回升1.9、17.8個百分點，超過08年同期。工業用電49639萬千瓦時，同比增長17.9%，增幅比今年上月和去年同期分別高出3.2和22.9個百分點。財政總收入12.5億元，同比增長26.1%，增幅比今年上月和去年同期分別提高0.4和22.4個百分點。同時加強對各行業協會的指導和監督，充分發揮行業協會經濟社會建設中的作用，每季度定期召開行業協會經濟分析例會，及時關注行業發展中出現的新情況、新問題，提出對策建議，為政府決策提供參考，為行業企業發展做好服務。

（二）攻項目，壯大工業發展后勁。繼續深入開展工業項目“一掛二聯四促”活動，進一步完善重點工業項目與縣領導、部門掛鉤聯系制度，半月向縣領導、部門抄告工業項目進展制度，半月鄉鎮上報工業項目進展制度等。通過部門與沿江鄉鎮之間的交流溝通，及時跟蹤全縣160個工業項目建設狀態，在“一掛二聯四促”活動的推進下，我縣工業項目建設取得了一定的進展，但由于政策處理、河道施工、辦理手續等各種原因導致工業項目進場、開工難，項目推進還是比較緩慢。截至5月31日，全縣**年計劃開工的66個項目，已開工18個，開工率為27.27%；**年計劃竣工的41個項目，現已完工1個，結頂12個，竣工率為2.44%。截止5月底，共完成工業性投資5.19億元。

（三）促轉型，推進產業結構調整。一是鼓勵企業運用高新技術、先進技術等改造傳統產業，目前，我縣正在實施的技改項目共有100個，計劃總投資31.71億元，其中今年新備案項目10個，計劃總投資1.06億元，預計這批項目實施后能新增產值15億元，新增稅收1億元。二是引導企業自主創新，截至5月底我縣累計獲省技術創新項目5個，省級企業技術中心9個，省級信息化項目2個，市級企業技術中心21個、市級企業信息化項目21個，市級技術創新項目15個，市產學研合作重點項目9個，市“135”技術趕超計劃1個，通過這些技術創新項目的實施，很好地推動了我縣工業轉型升級。三是開展“百星企業”培育，鼓勵中小企業做強做大，提高企業協作配套水平。設立“百星企業”培育專項資金500萬元，篩選100家創業型、創新型、出口型、配套型、品牌型“百星企業”進行培育，鼓勵小企業與大中型企業開展多種形式的經濟技術合作，建立穩定的供應、生產、銷售等協作關系。

（四）拓市場，積極發展內外經濟。一方面，大力推進商貿流通業的發展，進一步完善農村流通網絡，初步構建了以配送中心為龍頭、鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的農村現代流通網絡農村市場體系，1-5月新增村級便利店4家。進一步加強行政執法，加大查處私屠濫宰窩點，確保生豬產品質量。積極完善“家電下鄉”工作，做好政策宣傳、網點備案、保障供應和應急工作，加強監督檢查，切實讓群眾得到實惠，截止今年5月份，共銷售1.2萬多臺，計2700多萬元，家電以舊換新銷售網點備案11家，已銷售家電7114臺，計2700多萬元。另一方面，進一步優化出口產品結構，出臺扶持政策，適當加大對出口大戶及超上年出口額部分的獎勵力度，對參加會展企業給予一定的資金支持。今年以來，大力支持企業參加廣交會、浙洽會、浙江省第二屆工藝美術精品博覽會、哈交會等會展，大大提高了企業“走出去”的積極性。1-5月完成外貿自營出口16971萬美元，同比上升8.77%，比上月和去年同期都有好轉。

（五）抓節能，狠抓節能降耗落實。一是嚴格落實《永嘉縣固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》，凡未進行節能審查或未通過節能審查的項目一律不得審批、核準，對違規在建項目、違規建成項目，有關部門采取相應的責令措施，嚴把節能源頭關。二是進一步完善《永嘉縣**年節能降耗工作目標責任制考核暫行辦法》，設立節能降耗政府財政專項資金，引導企業開展節能降耗技術改造。出臺《關于開展**年節能降耗攻堅行動的通知》，在節能降耗的攻堅之年采取攻堅措施，進一步擴大節能領域，在重點節能、結構節能、管理節能、技術節能、工程節能等方面深挖潛力，狠抓落實。三是積極開展節能宣傳周活動，全面掀起節能降耗全民行動，普及節能環保知識和方法，倡導綠色消費、適度消費理念，加快形成有利于節約資源和保護環境的消費模式。

（六）強服務，優化企業發展環境。一是合力解決企業融資難題，積極搭建銀企、銀項合作平臺，拓寬中小企業融資渠道，完善我縣信用擔保體系建設，規范發展中小企業擔保機構。二是完善政策扶持體系，出臺《關于推進工業轉型升級的若干意見》以及相關的配套政策措施，設立政府專項資金5000萬元，用于扶持企業在自主創新、技術改造、做強做大、節能降耗、平臺創建等多方面的發展，多方位、多層次助推我縣經濟平穩發展，促進產業轉型提升。三是積極優化自身素質建設。以積極開展“轉作風優環境”活動為載體，制定《關于深入開展作風建設著力改善發展環境的實施意見》，有效地推進了機關作風建設工作的扎實開展。同時按照“取消一批、簡化一批、規范一批、提速一批”的要求，進一步優化審批服務環境，堅持從辦事窗口抓起，積極推進行政審批“兩集中、兩到位”，深入推進“陽光政務”，杜絕了“兩頭受理”和“兩頭跑”的現象，提高了機關自身形象。

二、下半年工作思路

（一）大力推進項目建設，促進產業轉型提升。以“一聯二掛四促”活動為載體，盯緊抓牢縣領導重點聯系的115個進場促開工項目和45個竣工促驗收項目，扎實推進工業項目建設，努力完成今年工業性投資25億元。同時抓好“百星企業”培育工作，在特定的細分市場，培育一批企業做專做精，成為專業化的“隱形冠軍”。公務員之家:

（二）深入規范商貿流通，服務產業轉型提升。加快研究制訂《永嘉縣商貿業發展規劃》，有序規范商業發展，積極完善家電下鄉工作機制，加強對銷售網點監督檢查，及時處理家電下鄉過程中出現的問題，將惠民工程落到實處。把加快提升服務業作為產業轉型升級的戰略重點，細化重點區塊布局，推進重大項目建設，依托我縣緊鄰溫州的區位優勢，推進現代服務業集聚發展和差異化發展。

（三）攻堅落實節能降耗，倒逼產業轉型提升。依照《浙江省人民政府關于進一步加大工作力度確保實現十一五節能減排目標的通知》（浙政發〔**〕25號）文件精神，全面實施縣政府《關于開展**年節能降耗攻堅行動的通知》，進一步鞏固當前節能降耗取得的成效，拓展節能領域。著力抓好重點行業和重點企業的節能工作，通過技術節能和產業的轉型升級，繼續深化第二產業的節能，發揮工業擔當全縣節能降耗的重任。同時對第三產業節能要有所突破，特別是建筑、交通、商業賓館、公共機構等領域的節能，深入開展全民節能減排行動，加強節能基礎管理、宣傳和培訓工作，努力在關鍵領域取得顯著成效。爭取今年萬元GDP能耗下降10%的指標任務邁進。

（四）積極營造服務氛圍，助推產業轉型提升。繼續以深入開展“轉作風優環境”活動為契機，牢固樹立“民生為本、企業為基”的理念，全面清理涉企收費，嚴格執行上級有關涉企收費政策，按照“能減則減、能免則免”的原則，進一步梳理并分期公布一批涉企收費項目，同時加強部門對企業各類檢查的管理，對縣重點企業的檢查實行預告備案制，規范對企業的檢查。努力建設高效服務政府，積極營造服務企業發展的濃厚氛圍。