經貿局黨建工作開展情況半年總結

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今年以來，我局以機關黨建工作為抓手，有力地推動了各項工作開展，現總結如下：

一、把握機遇，充分認識今年黨建工作面臨的新形勢

一是黨的十七大科學發展觀理論和“兩個先行區”實踐，為黨建工作展示了新境界。二是實現經濟又好又快發展，由外向型經濟向開放型經濟轉變，為黨建工作提供了新途徑。三是適應國家宏觀經濟政策緊縮的變化，服務企業、出口對外經貿系統干部素質提出了新變化。四是行政流程的再造，為公眾服務的審核審批科單列，對其他科（室）銜接服務企業提出了新內容。五是辦公室回遷辦公條件的改善對提高以黨建為主要內容的效能、行評、精神文明建設、平安等工作帶來了新機遇。六是今年是第十屆文明單位的總評年，我局爭創市級文明單位，為提升黨建工作質量水平帶來了新標準。七是市委雷書記對外經貿工作和外經貿系統干部素質要求很高，對提升單位黨建工作水平提出了新要求。

二、采取措施，推動黨建工作上新臺階

（一）認識再提高。全局上下把黨建工作提高到貫徹落實黨的十七大科學發展觀、實現經濟又好又快發展的高度來認識，主要領導明確指出，黨建工作與經濟業務工作不是一比九的關系，而且五比五的關系，把黨建工作放到與經濟業務工作同等重要位置，工作同部署，任務同下達，日常同檢查。一是抓早。今年元月2日上午（新年上班的第一個工作日）局黨總支召開擴大會，研究出臺黨風廉政建設工作，嚴格公款接待對象、報批程序、陪餐人員等。3月10日出臺《關于開展“南平發展我知道，服務發展當先鋒”主題教育實踐活動方案》（南外經貿黨[**]3號）。在4月8日召開的全市外經貿工作會議專題部署黨建工作。二是抓實。今年黨建工作以《方案》為主線，以黨建為重點，聯動效能、行評、精神文明、掛村、平安建設等方面；既有市委黨風廉政教育方面的“規定動作“，又有聯系部門實際機關文化建設方面的“自選動作”，如設立“5•13”論壇、主辦羽毛球賽、組織音樂鑒賞等，既有活動內容、責任人，又有落實的時間、要求等，還有評比制度。掛村工作盡力盡心，注重發揮有關部門作用，今年以來本單位已付掛村資金近5萬元，已落實項目6個。三是抓聯。注重上聯下帶，今年初接受省廳“三級聯創”、“行評工作”檢查2次，參加省上專題會議2次，我局“套會”2次；我局的黨建《方案》、省廳的效能方案共享；積極參加黨建聯系片、社區工作，注重向先進單位學習。

（二）力量再增強。分管領導保證相當時間、精力抓黨建，人教科為總支日常工作科室，人教科新增1人，各支部換屆結束，充實2人，已聘請9位人大代表、政協委員、企業主、社區離退休干部為監督員，吹響黨建工作力量的“集結號”。把黨建工作延伸到市行政服務中心，把入住行政服務中心的“審核審批科”作為創建“服務發展最佳科室”活動科室，把入住科室打造成既是審核審批的辦事窗口，也是黨建建設的形象窗口，還是溝通公眾的橋梁紐帶。我局全部入住的審核審批事項共19項，另有發證、年檢等事項7項，截止7月9日，受理審核審批辦結事項53件。公務員之家:

（三）服務再優化。服務基層上注重增強服務的效率和效益，如去年以來國家將竹制品退稅率并到木制品，一并由13%下調到11%，造成竹農損失，局主要領導親自調研并形成材料上報省外經貿廳、福州海關、省國稅局等，引起省政府領導和省直有關部門高度重視，這些部門相繼上報國家對應部門，引起重視。國家海關總署最近將指派國家稅則認定中心上海分中心人員到我市進一步核實。2002年以來我市興起開發區建設熱潮，開發區已成為經濟重要增長極，我局主動請纓，主動協調省農辦、省外經貿廳在今年“5•13”期間成功舉辦“山海協作示范園區•開發區項目對接會”，將我市7個省級開發區（產業組團）與福州、泉州6個發達開發區達成項目、客商、管理共享對接協議，得到省政府領導表揚和開發區歡迎，開創山區、沿海開發區對接的先河，為我市開發區招商引資起到積極推動作用。邵武中竹紙業有限公司繼2004年之后再次承接緬甸造紙項目技術援助工作，定于今年7月初陸續派出110人赴緬，但由于人員簽證形式變化，由2004年因公從外辦渠道辦理手續改為今年從公務渠道辦理，我局迅速與市公安局聯系，說明該企業派員赴緬屬技術援助而非勞務輸出，并出具相關證明，市公安局在規定的工作日內辦妥了手續，確保相關人員按時赴緬履約。順昌榕昌化工并購項目、南平鴻志興增資項目我局均派員蹲在省廳催辦，得到企業好評。光澤圣焰化工合資項目系環保節能項目，也是光澤培育新興產業的龍頭項目，吸引外資2800萬美元，由于《合同》中外方收益回報條款訂立不夠規范，市、縣兩級外經貿部門積極協調省、市外匯管理部門，也協調合資中外雙方，終于圓滿解決，業主盛贊有加。

（四）工作效益化。在追求工作效率的同時，注重追求效益。近年來，省上安排了一批扶持外經貿發展資金，但這些資金安排對山區比較不利，我局利用各種場合積極呼吁爭取，變總量扶持為增量扶持，有力地推動了一大批成長型企業發展，今年篩選46家成長型企業全年資金需求5.8億元，其中33家企業已納入省人行及省外經貿廳列入扶持發展盤子，除11家企業被省上納入出口1000萬美元以上成長型企業扶持盤子外，還積極爭取到13家企業納入600萬美元扶持盤子，4家流通性企業亦被納入。今年爭取到廣交會及附屬攤位106個、華交會攤位12個，均比上年明顯增加，組織近20家企業參加今年元月和7月德國法蘭克福、中東燈具、園藝產品、汽配展。今年初獲悉省上將出臺《重大外資項目促批資金扶持政策》，我們積極發動基層申報，并向省上爭取有利于山區的扶持政策，現首批已落實9個項目。2006年至2007年，我局共向省上爭取資金1240萬元，其中2007年910萬元。

（五）政務電子化。近年來投資10萬多元建立商務電子平臺，添置更新10多臺電腦，大力推行電子政務，企業攤位申請、資質認定、政策扶持均實行網上申報，348家均實行網上年檢。

由于采取以上措施，機關黨建工作躍上新臺階，初步達到“圍繞大局、改進作風、提高效能、提升形象”目的。今年上半年，我市外經貿工作各項指標完成較好：1-6月，全市共新批外商投資企業34家，可比合同外資3.89億美元，比增14.5%，占年計劃51.9%，實際到資2.52億美元，占年計劃54.9%；驗資合同外資2.03億美元，比增15.1%，實際到資3081萬美元，占年計劃56%；1-5月，全市進出口28875萬美元，比增18.7%，其中出口23126萬美元，比增17%，進口5749萬美元，比增25.9%。預計1-6月全市出口2.74億美元，比增12.61%，實現任務45.34%。設立境外企業2家，外派勞務88人。完成局招商引資1200萬美元。

我局黨建工作存在的主要問題：一是熱情有嘉經驗不足；二是業務繁重質量待提；掛村過多有失周全等。