小城鎮建設管理匯報材料

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一、工作思路

（一）切實抓好小城鎮建設規劃的實施

1．我鄉于08年啟動對*市集鎮建設，*市集鎮占地71畝，屬新*壓浸平臺項目，規劃審批工作已到位，已投入200多萬元，完成了填土平整工程和下水道建設任務，09年計劃硬化公路，建好集鎮的配套設施，將采用投資主體多元化，項目運營企業化的模式，對沱市集鎮進行整體開發。

2．啟動**村農貿大市場建設,***村農貿大市場占地92畝,緊臨高喬大道。08年完成了土地審批、規劃工作，采用民間資本動作的方式，分兩期開發，第一期開發41畝，第二期51畝，將建成一個集農資、糧食和水產品的供應加工聚散地。以活躍當地經濟，增加農民收入。

3．借京珠復線望城互通的建設為契機，在互通周邊，高喬大道兩側新規劃建立一個集鎮，依托**的區位優勢，新集鎮將作為大眾垸內中心鎮的標準建設，規劃占地400畝，居住人口達2萬人，人均居住建筑面積30平方米，綠化覆蓋率30%，人均道路面積12平方米，垃圾無害化處理率90%以上，成為**乃至大眾垸內政治、經濟、交通、文化中心。

（二）加大小城鎮基礎設施建設力度

2008年,我鄉開展以“和諧**、生態**”為主題的系列活動，在加強城鎮基礎設施建設方面做了大量的工作，完成了**集鎮及沱市街道的道路硬化及亮化工程；對新陽線7.9公里路段兩側進行了綠化，植樹2500棵；投入160多萬元實施“國家安全飲水工程”，將自來水引入**集鎮，解決了集鎮500多居民飲水困難問題；投入40多萬元在**集鎮新建垃圾中轉站一個，社區垃圾做到了無害化處理。09年，我鄉將繼續加快城鎮基礎設施建設，進一步完善新建集鎮的配套設施，規劃新集鎮道路硬化工程，提高集鎮自來水供應的普及率，將自來水主管延伸至望城互通周邊，確保新集鎮自來水供用，對有條件的區域實施綠化工程，逐步實現對城鎮污水和垃圾的集中處理，加強**鄉城管隊管理，加大綜合執法力度，進一步搞好鎮容鎮貌管理，治理城鎮四亂現象，以提升城鎮整體形象。

二、工作建議

（一）小城鎮建設項目資金實行“以獎代補”的考核辦法，為小城鎮建設注入了新的活力。但作為湖區鄉鎮，在小城鎮建設方面需要注入更多的資金，如：征拆、土地規劃、污水及垃圾處理的成本較高，建議適當提高湖區鄉鎮小城鎮建設“以獎代補”資金，以增強小城鎮的自我發展能力。

（二）將我鄉的行政中心、派出所、信用社搬遷納入小城鎮建設范疇，爭取項目建設配套資金投入。

三、存在的問題

（一）小城鎮建設融資難。

近幾年，我鄉在小城鎮建設方面采用政府主導、上級支持的辦法籌集資金。吸納民間資本還處在探索和起步階段，對進一步開發建設小城鎮帶來了不可避免的壓力和問題。建議實施項目建設，將農業項目建設放在大眾垸內，以促進地方經濟和小城鎮建設的發展。

（二）小城鎮建設規范性管理難。

1.基礎設施不完善，需完善集鎮范圍內道路交通設施標示，確保道路暢通及交通安全，配套完善環衛設施，增強環衛管理力度。

2.集鎮管理難以到位，一是居民的自我管理意識不強，“三亂”現象嚴重。二是居民對環境的保護意識不夠，管理上有難度。三是經費不足，管理人員隊伍不穩定。

（三）小城鎮建設規劃審批難。

1．在小城鎮建設中，規劃審批項目成本過高。審批程序繁瑣，不利于小城鎮建設的發展。

2．我鄉小城鎮建設規劃為400畝，其中沱市集鎮、譚家湖農貿大市場通過土地置換形式占地為162畝，余下238畝建議通過調整規劃，作為望城互通周邊新集鎮建設用地。

2009年，我鄉的小城鎮建設將以基礎設施建設為重點，積極實施城鎮建設帶動戰略，改善人居環境，活躍地方經濟，逐步實現農村城鎮化、城鄉一體化的目標，有效地促進全鄉經濟和社會事業的持續、快速、健康、和諧發展。